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城市收縮的認知誤區(qū)與空間規(guī)劃響應
關(guān)鍵詞：城市收縮 收縮城市 認知誤區(qū) 規(guī)劃響應 人口流失
摘要：我國城鎮(zhèn)化已進入后半程,隨著全球化的縱深發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的來臨,傳統(tǒng)建立在'增長范式'下的規(guī)劃邏輯已無法適應新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。近年來,'城市收縮'作為城市化的另一面,得到了城市研究界和規(guī)劃政策界的廣泛關(guān)注。本文梳理了城市收縮的由來與演進,在吸納城市生命周期和資本循環(huán)理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建了'全球化-地方化近遠程循環(huán)反饋模式',來詳細解釋城市收縮的影響機制與復雜時空反饋過程。進一步地,總結(jié)了當前國內(nèi)對城市收縮存在的'概念錯誤''尺度混淆''統(tǒng)計混亂''只看表象''忽視差異'等五大認知誤區(qū)。面向未來的空間規(guī)劃和空間治理,提出了轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念與價值取向,制定有效的城市收縮適應戰(zhàn)略;城市發(fā)展'網(wǎng)絡聯(lián)系論'更新'城市規(guī)模論';摸清現(xiàn)狀,分類引導;建立城市實體地域概念,規(guī)范城市化地區(qū)統(tǒng)計制度;推動建設(shè)網(wǎng)絡型彈性城市;土地利用與生態(tài)系統(tǒng)服務改善聯(lián)動;注重多棲發(fā)展,提升城市韌性等七條響應措施。
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