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新中國成立70年來我國社會組織政策的范式變遷及其基本規(guī)律
葉托 華南理工大學公共管理學院; 廣東廣州510640
關鍵詞：新中國成立70年 社會組織 政策范式
摘要：我國社會組織經歷曲折發(fā)展,逐漸成為公共治理體系中的重要治理主體。回顧社會組織政策變遷,有助于理解上述發(fā)展過程?；谡叻妒降姆治隹蚣?根據政策目標、政策工具和政策影響三個維度將1949年以來我國社會組織政策的變遷歷史劃分為“統(tǒng)制”范式(1949-1977年)、“監(jiān)管”范式(1978-2011年)和“管育”范式(2012年至今)三個階段。“統(tǒng)制”范式建立了高度集中的社會組織管理體制,“監(jiān)管”范式建立了規(guī)范穩(wěn)定的社會組織管理體制,“管育”范式建立了管育并重的社會組織管理體制。在深入分析社會組織政策范式變遷的基礎上,還進一步從政策主體、政策目標與工具、政策客體三個方面歸納了我國社會組織政策變遷中出現的六個基本規(guī)律。
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