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我國新一輪大城市地區(qū)空間規(guī)劃制訂和實施可適度引入柔性治理機制,支撐開發(fā)邊界劃定與用地整理、設施共建共享等跨界地區(qū)關鍵規(guī)劃議題的解決?；浉郯拇鬄硡^(qū)并非典型的地理概念上的"灣區(qū)",而是在本區(qū)所特有的多元制度和不斷向河口聚集的城市群形態(tài)的影響下,逐漸被認同為灣區(qū)。

在城市群的形成過程中,政府編制了多次區(qū)域規(guī)劃以應對不同時期的挑戰(zhàn),粵港澳地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃展現出范圍由局部到整體、編制層級由低到高的演變歷程?；浉郯乃赜械?一國兩制三法域"不但對城市群的空間形態(tài)產生影響,也對城市群規(guī)劃發(fā)生影響廣東省屬地的珠三角區(qū)域規(guī)劃具有問題推動和政府主導的特征,并出現了規(guī)劃側重點隨著區(qū)域轉型而變化和規(guī)劃過程自上而下與自下而上相結合的趨勢;而大珠三角城市群規(guī)劃(研究)則體現了愿景推動和有限規(guī)劃的特點。

展望未來,粵港澳大灣區(qū)在多元制度和多核心體系的交織作用下,城市群規(guī)劃"愿景推動、有限規(guī)劃"的特征依然會保持但同時,隨著城市群走向灣區(qū)時代,越來越多的內容會納入到跨界協調的范疇,"有限規(guī)劃"的范圍將逐步擴大,在這種背景下,三地共識的營建機制顯得十分重要。

隨著特大城市空間的擴展和市場經濟的發(fā)展,公共活動中心的布局更趨向于多中心化,其發(fā)展的動力更為多元化。依托多源數據,以上海為例,首先對城市公共活動中心進行識別,識別出86片公共活動中心,并按等級與功能進行劃分其次,依照四個目標導向(多元、活力、品質和公平),構建形成包括3大維度、5個子維度、12個指標的公共活動中心空間資源評價指標體系框架。