城鄉(xiāng)學(xué)前教育財政經(jīng)費分配更公平了嗎?--2010年來我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育財政公平的進展
關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育 縱向公平 財政投入 經(jīng)費配置 教育公平
摘要：城鄉(xiāng)學(xué)前教育財政經(jīng)費分配公平是實現(xiàn)學(xué)前教育公平的前提條件。分析2011-2016年31個省份的面板數(shù)據(jù)和東部某樣本省份問卷調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)學(xué)前教育財政縱向公平在全國、省和部分樣本區(qū)縣,得到了不同程度的改善,但是農(nóng)村學(xué)前教育財政經(jīng)費缺失的劣勢并未根本扭轉(zhuǎn),學(xué)前教育財政投入的“鄉(xiāng)村洼地”現(xiàn)象凸顯。學(xué)前教育公用經(jīng)費城鄉(xiāng)縱向公平的改善先于人員經(jīng)費的改善,但持續(xù)改進乏力。研究建議:進一步增強學(xué)前教育財政投入的補償性,改革投入體制機制,讓資源向農(nóng)村尤其是鄉(xiāng)村傾斜,向農(nóng)村幼兒園教師的收入保障和專業(yè)發(fā)展傾斜。
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