基于鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移和農(nóng)村道路建設(shè)的空間貧困破解機(jī)理及其對(duì)策研究--以貴州省為例
關(guān)鍵詞：空間貧困 鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移 農(nóng)村道路建設(shè) 減貧效應(yīng) 機(jī)理
摘要：貧困與地理環(huán)境之間交互耦合形成了空間貧困陷阱,本文在對(duì)貴州50個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移減貧效應(yīng)和松桃、威寧、望謨3個(gè)典型縣域貧困村貧困發(fā)生率與農(nóng)村道路可達(dá)性指數(shù)空間耦合關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究基礎(chǔ)上,闡釋了破解空間貧困的作用機(jī)理,并構(gòu)建相應(yīng)政策體系。結(jié)果表明:①貴州國(guó)家級(jí)貧困縣鄉(xiāng)村戶籍人口向縣內(nèi)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和縣外轉(zhuǎn)移具有顯著的減貧效應(yīng),但縣內(nèi)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移比縣外轉(zhuǎn)移減貧效應(yīng)的作用力更大。②松桃縣、望謨縣極度貧困、可達(dá)性較差型和深度貧困、可達(dá)性較差型貧困村所占比例在15%左右,威寧為10%左右,對(duì)該類型貧困村實(shí)施整村易地搬遷和村莊撤并;對(duì)具有自然歷史文化特色資源的深度貧困、可達(dá)性中等型和一般貧困、可達(dá)性中等型貧困村應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展道路寬度,打通斷頭路,形成網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)通行能力。③應(yīng)堅(jiān)持以縣城為中心的就地城鎮(zhèn)化和發(fā)達(dá)地區(qū)中心城市、省會(huì)城市等異地城鎮(zhèn)化并重,加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)人口的技能培訓(xùn),提升其城鎮(zhèn)生存能力。繼續(xù)加大對(duì)具有自然歷史文化特色資源的保護(hù)類村莊的"通村、通組、通戶"道路拓寬、硬化等措施,逐步完善自來(lái)水、寬帶等較為薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,推進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)均等化;通過(guò)發(fā)展山區(qū)"綠水青山"內(nèi)生性和外生性產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困人口提升自我發(fā)展能力。
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