國家與社會相互賦權(quán):中國社區(qū)治理的新型路徑分析
關(guān)鍵詞：共治共享 社區(qū)治理 轉(zhuǎn)型中國 國家與社會關(guān)系 相互賦權(quán)
摘要：黨的報告提出要建成一個“共治共享”的治理體系,該表述背后所蘊含的“國家-社會關(guān)系”,體現(xiàn)了一種“國家-社會相互賦權(quán)”的轉(zhuǎn)型路徑。從類型學(xué)的角度來看,“國家-社會關(guān)系”包含“多元主義”“社會法團主義”“國家法團主義”和“國家主義”四種類型,這些不同類型之間的相互轉(zhuǎn)換,構(gòu)成了“國家-社會關(guān)系”轉(zhuǎn)型的不同路徑。中國的“國家-社會關(guān)系”轉(zhuǎn)型路徑,可以通過“社區(qū)治理”這一落腳點看到“共治共享”治理模式背后所蘊含的“國家-社會相互賦權(quán)”的特征。具體而言,當(dāng)中國整個社會在生活空間、社會組合方式、交往方式以及社會治理體系等方面都發(fā)生劇變時,有三種社會形態(tài)進行了相互轉(zhuǎn)換和交替,即從新中國成立前的“鄉(xiāng)土中國”轉(zhuǎn)變?yōu)樾轮袊闪⒑蟮摹皢挝恢袊?再到改革開放后的“社區(qū)中國”。這種轉(zhuǎn)變過程,是國家與社會之間相互協(xié)同、共治共享的過程。換言之,國家與社會相互促進、相互賦能,而非此消彼長、零和博弈。
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