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      行政性壟斷受益經營者可制裁性分析

      李國海 中南大學法學院

      關鍵詞:行政性壟斷 受益經營者 制裁 抗辯 

      摘要:行政性壟斷受益經營者是指因與行政性壟斷存在某種較直接的關聯(lián)關系而獲得壟斷利潤或競爭優(yōu)勢的經營者。國內理論界已有人提出制裁受益經營者,個別執(zhí)法案例也表明了相同立場,但這些學術探討和執(zhí)法案例均尚未提出令人信服的制裁理據。本質上,制裁受益經營者的基本理據來自于反壟斷法的社會性特征,是提高反行政性壟斷法律制度的威懾力的需要,是制度制定者為了實現反壟斷法的立法目的作出的一種功利性安排。制裁受益經營者也須兼顧公平性,應區(qū)別受益經營者與行政性壟斷的關聯(lián)情形,確定反壟斷法的具體制裁方式的可適用性。與此同時,應建立有效的抗辯規(guī)則,允許受益經營者提出'受行政命令之強制'等抗辯。

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