'雙線'背景下城市生態(tài)空間補償機制:現(xiàn)實需求與理論模型
周小平; 董子千; 呂曉; 趙琳祎 北京師范大學政府管理學院; 北京100875; 東北大學文法學院; 沈陽110169
關鍵詞：城市開發(fā)邊界 生態(tài)保護紅線 城市生態(tài)空間 生態(tài)補償
摘要：研究數(shù)據(jù)顯示,當前中國城市生態(tài)空間保護壓力較大,城市開發(fā)邊界和生態(tài)保護紅線難以落地。以外部性理論和機會成本理論為指導,結合'雙線'管控要求和生態(tài)補償實踐,提出了'縱向委托有限責任'和橫向補償坐標系,明確第三象限城市開發(fā)邊界內(nèi)的城市非生態(tài)空間補償?shù)谝幌笙奚鷳B(tài)保護紅線內(nèi)的城市生態(tài)空間,由此構建了基于'金字塔'模型的城市生態(tài)空間補償機制,并進一步對補償標準和方式進行了討論。該機制通過補償激勵解決了現(xiàn)有'委托-'型城市生態(tài)空間保護制度在不同層級和不同主體縱橫兩個方向上的不公平問題,對于保護城市生態(tài)空間、推進'雙線'落地具有重要意義。
干旱區(qū)資源與環(huán)境雜志要求:
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