全面深化公安改革的憲法維度
袁周斌 湖北警官學(xué)院法律系; 湖北武漢430035
關(guān)鍵詞：全面深化公安改革 憲法維度 警察權(quán)配置 警察法體系
摘要：重大改革于法有據(jù),首先要求重大改革于憲法有據(jù)。當(dāng)下全面深化公安改革進(jìn)入到攻堅(jiān)期和深水區(qū),亟需憲法來規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障改革,以破除改革阻力、形成改革合力、化解改革風(fēng)險(xiǎn),確保改革在法治軌道上平穩(wěn)有序推進(jìn)。對(duì)《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案和措施進(jìn)行合憲性檢視,不難發(fā)現(xiàn)其關(guān)涉的重點(diǎn)是警察權(quán)的公安內(nèi)部運(yùn)行及規(guī)制問題,而較少關(guān)切到作為警察權(quán)運(yùn)行和規(guī)制之前提的憲法框架下的警察權(quán)配置問題。全面深化公安改革的有效推進(jìn),必須遵循憲法基本原則,將警察權(quán)的配置問題置于憲法總體框架下進(jìn)行妥善考量和合理勾畫,并在憲法指引下系統(tǒng)地完善以《人民警察法》為核心的警察法體系。
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