從業(yè)禁止行政處罰聽證程序的構(gòu)建
宋照君 華東政法大學(xué)法律學(xué)院; 上海200040
關(guān)鍵詞：從業(yè)禁止 行政處罰 聽證程序
摘要：“從業(yè)禁止”是目前行政法體系中被較為廣泛采用的一種處罰措施,甚至涉及對憲法層面的公民勞動權(quán)的限制。“從業(yè)禁止”行政處罰運用過當(dāng),則可能過分限制公民的勞動權(quán),引入“聽證程序”不失為一個可行的平衡權(quán)利與權(quán)力的解決方案,既有助于保證程序公正,促使依法行政進(jìn)一步強(qiáng)化,也可使公民的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。實踐中“聽證程序”的構(gòu)建需要將其納入到《行政處罰法》的調(diào)整范圍中,并且在具體的程序設(shè)計中限制行政主體的自由裁量,增加更多的客觀性依據(jù)及補(bǔ)充非正式的“聽證程序”。
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