關(guān)鍵詞:ppp模式 物有所值 粵東 振興發(fā)展
摘要:結(jié)合粵東西北地區(qū)振興發(fā)展以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略需求,通過(guò)橫向?qū)?biāo)分析粵東西北地區(qū)PPP應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀,指出以汕頭市為代表的粵東地區(qū)具有落地率高、項(xiàng)目規(guī)范性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上,從物有所值評(píng)價(jià)(VFM)視角,選取汕頭市6個(gè)PPP案例項(xiàng)目,采用多案例研究方法深入剖析研究案例的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn):定性評(píng)價(jià)指標(biāo)選取上,更為側(cè)重其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,而弱化對(duì)政府機(jī)構(gòu)能力的考察;準(zhǔn)盈利性項(xiàng)目則重視其潛在競(jìng)爭(zhēng)程度;定量評(píng)價(jià)上,案例四以其項(xiàng)目公司與地方性融資平臺(tái)合作、分二期進(jìn)行的獨(dú)特融資模式得分最優(yōu);此外,獎(jiǎng)懲機(jī)制的適度設(shè)立也在一定程度上規(guī)范與促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
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