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      監(jiān)察委員會(huì)刑事調(diào)查管轄制度初探

      謝小劍 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法治政府研究中心; 江西南昌330032

      關(guān)鍵詞:監(jiān)察委員會(huì) 管轄 犯罪調(diào)查 檢察機(jī)關(guān) 

      摘要:2018年《國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)管轄規(guī)定(試行)》規(guī)定了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的管轄制度,迫切需要規(guī)范解讀、完善,將之改造成地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)刑事管轄的法律規(guī)范。監(jiān)察刑事管轄的案件必須具備主體為公職人員、行為為職務(wù)犯罪兩個(gè)方面的要素,以分案管轄為原則,體現(xiàn)權(quán)威高效的特點(diǎn)。刑事訴訟法修改保留了檢察機(jī)關(guān)的部分偵查權(quán),首創(chuàng)了監(jiān)察委員會(huì)與檢察機(jī)關(guān)共同管轄制度,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)銜接制度。監(jiān)察刑事管轄?wèi)?yīng)當(dāng)規(guī)定并案管轄制度,明確監(jiān)察機(jī)關(guān)擁有單向并案權(quán)與強(qiáng)制并案權(quán),但應(yīng)當(dāng)規(guī)范并案管轄的案件范圍、適用條件、審批程序。監(jiān)察委員會(huì)與其他機(jī)關(guān)的分案管轄中,一般采取以監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查的規(guī)則。主從配合中也應(yīng)當(dāng)完善程序銜接,明確不能同時(shí)采取留置措施和強(qiáng)制措施,適當(dāng)打破調(diào)查范圍的界限,充分保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)。

      湖湘論壇雜志要求:

      {1}標(biāo)注方式:如“基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào))”。多個(gè)項(xiàng)目同格式列出,前后用分號(hào)隔開。

      {2}圖表在論文中按出現(xiàn)的先后順序編號(hào)并排在正文相應(yīng)位置。照片需清晰,線圖成比例。圖像最好單獨(dú)用JPEG或TIFF等文件格式編輯、保存。

      {3}所有論文都應(yīng)提供作者簡(jiǎn)介(第一作者):包括姓名(出生年)、性別、籍貫、職稱、學(xué)歷(位)及所從事的研究工作及聯(lián)系電話、E-mail等。

      {4}正文一級(jí)標(biāo)題采用漢字?jǐn)?shù)字“一、二、三……”形式排序;正文二級(jí)標(biāo)題采用漢字?jǐn)?shù)字加括號(hào)“(一)、(二)、(三)……”形式排序,正文三級(jí)標(biāo)題采用阿拉伯?dāng)?shù)字“1、2、3……”形式排序,正文四級(jí)標(biāo)題采用阿拉伯?dāng)?shù)字“①、②、③……”形式排序。

      {5}來(lái)稿務(wù)求論點(diǎn)明確、論據(jù)充分、數(shù)據(jù)可靠、邏輯嚴(yán)密、層次分明、文字精煉。

      {6}文內(nèi)體例要求,一般以“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”作為文章層次,通過(guò)簡(jiǎn)短的小標(biāo)題方式提煉主要觀點(diǎn)。

      {7}正文標(biāo)題:文內(nèi)各級(jí)標(biāo)題題號(hào)一律頂格書寫,標(biāo)題題號(hào)分級(jí)采用1;1.1;1.1.1等標(biāo)注形式。結(jié)構(gòu)層次不宜過(guò)多,一般為二級(jí)或三級(jí)。

      {8}注釋:是對(duì)文章某一特定內(nèi)容的解釋或說(shuō)明,其序號(hào)為[1][2][3]……,注釋文字與標(biāo)點(diǎn)應(yīng)與正文一致,注釋置于文尾,參考文獻(xiàn)之前。

      {9}外文文獻(xiàn)在前,中文文獻(xiàn)在后。同一作者不同時(shí)期的文獻(xiàn)按出版時(shí)間的先后順序排列。外文書名以斜體書寫,實(shí)詞首字母大寫;外文論文篇名以正體書寫,僅篇名首字母大寫。每條頂格寫,回行時(shí)空兩格。

      {10}摘要:應(yīng)能客觀地反映論文主要觀點(diǎn),概括陳述論文研究的背景、目的、方法、結(jié)果和主要結(jié)論,150 字左右。

      注:因版權(quán)方要求,不能公開全文,如需全文,請(qǐng)咨詢雜志社

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