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      整體性治理視域下的精準扶貧研究:基于福建省下黨鄉(xiāng)的調(diào)查

      鄭容坤 閩南師范大學法學與公共管理學院; 福建漳州363000; 華東政法大學政治學與公共管理學院; 上海201620

      關(guān)鍵詞:精準扶貧 整體性治理 主體性 下黨鄉(xiāng) 

      摘要:精準扶貧是中國消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的系統(tǒng)工程。整體性治理理論強調(diào)依托信息技術(shù)手段,構(gòu)建政府、市場、社會的協(xié)同機制,向公民提供無縫隙服務(wù)。從理論層面看,精準扶貧目標的靶向性、過程的整體性、主體的多元性以及執(zhí)行的技術(shù)性契合了整體性治理的目標導向機制、信息技術(shù)機制、協(xié)調(diào)整合機制。從實際操作上看,整體性治理理論在福建省下黨鄉(xiāng)的精準扶貧中得到了有效檢驗:通過意識整合、主體合作、技術(shù)支持構(gòu)建了精準扶貧的目標體系、協(xié)同機制、服務(wù)平臺。然而,在反貧困治理情景中依然存在著行政內(nèi)卷化與主體性認同偏差問題。這決定了今后的反貧困治理既要立足制度層面,建構(gòu)多維度的貧困治理機制;又要考慮價值層面,重塑反貧困治理的主體性認同。

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