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居家養(yǎng)老服務供給中的社會資本困境與培育研究
關(guān)鍵詞：居家養(yǎng)老服務 社會資本 制度供給
摘要：居家養(yǎng)老服務的供給具有公共性、非營利性和與老年人需求充分契合等特質(zhì),其要求社會組織是生產(chǎn)居家養(yǎng)老服務的重要主體。社會組織活力與社會資本密切相關(guān),社會資本形塑社會組織。但在中國治理語境中對社會資本的關(guān)注需要超越社會組織自身,考察政府、社會組織與公眾之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范以及信任。在案例考察中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段居家養(yǎng)老服務供給領(lǐng)域社會資本已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的基礎(chǔ)與樣態(tài),但仍有諸多不足:關(guān)系網(wǎng)絡(luò)密度低且形態(tài)不成熟,顯性規(guī)范不足且隱性規(guī)范羈絆,基層政府對社會組織信任亟待提升。需要加強制度供給以激活社會資本,以外在制度優(yōu)化多元主體間關(guān)系,并構(gòu)建積極正向的內(nèi)在制度。
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