關(guān)鍵詞:財政自主權(quán) 地方政府 立法保障 支出責(zé)任
摘要:長期以來,中央政府和地方政府之間關(guān)于財政收入權(quán)限及其相關(guān)的支出責(zé)任劃分都不甚清晰。地方政府面臨著財權(quán)過小與支出責(zé)任過大的財政困境,地方財政自主權(quán)缺乏應(yīng)有的空間與規(guī)范,在地方財政權(quán)的運行中隱藏著巨大的財政風(fēng)險。因此,面對深化國家治理體系改革的新形勢要求,調(diào)整中央與地方政府財政關(guān)系,重塑地方財政自主權(quán)應(yīng)成為制度必然。一方面要強(qiáng)化保障地方財政收入權(quán)限,滿足現(xiàn)代國家地方財政需求;另一方面要立法規(guī)范地方財政自主權(quán),并監(jiān)督規(guī)范其在財政支出領(lǐng)域的權(quán)力實施,使地方財政自主權(quán)真正發(fā)揮其應(yīng)有的功效。
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