雙一流大學建設規(guī)劃的內在邏輯及其風險分析
關鍵詞：雙一流大學 大學戰(zhàn)略規(guī)劃 標桿管理 大學排名 風險分析
摘要：雙一流建設是我國高等教育發(fā)展的必然選擇,也是國家政治、經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。2017年9月教育部公布一流大學名單,各一流大學陸續(xù)制定并公布《一流大學建設高校建設方案》及雙一流學科建設發(fā)展規(guī)劃。這些規(guī)劃方案的制定主要建立在對國外大學排名體系的調研和對標分析的基礎之上;大學排名系統(tǒng)、核心期刊及其他學術評價體系正在直接影響大學內部學科知識的建設和發(fā)展,并最終落實到學科在大學中所占據(jù)的固定教席、專業(yè)設置、教學規(guī)模、課程設置等方面;因此,對雙一流建設標準的解讀與雙一流學科建設規(guī)劃的實施,既存在影響甚至改變高校學科生態(tài)的可能,也存在由于誤讀或過度闡釋而造成學科建設中的現(xiàn)實風險。有鑒于此,本研究從群體行為的理論角度,探討我國大學雙一流建設規(guī)劃的邏輯與思路,基于2017年9月教育部公布的雙一流建設名單及其相關數(shù)據(jù),將雙一流學科按照理、工、農、醫(yī)、人文社科大類的學科類型進行分類統(tǒng)計,分析影響我國一流大學學科布局規(guī)劃的因素及其風險,為實現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越提供決策參考。研究結果表明:(1)雙一流建設理念是我國高校建設與發(fā)展的共識。國內大學雙一流建設發(fā)展規(guī)劃的主體思路是標桿管理,通過對標和引進最佳實踐途徑,實現(xiàn)爭先進位。對標分析的參照系統(tǒng)及其指標體系一定程度上成為鎖定學科發(fā)展方向的重要工具。(2)在雙一流建設名單中理工類學科優(yōu)勢明顯,工學學科占據(jù)壓倒性優(yōu)勢。人文社科學科則處于弱勢,人文社科領域以經(jīng)濟管理學占比為高;學科建設的馬太效應明顯。(3)在雙一流學科建設規(guī)劃中,優(yōu)勢學科由于資源的過度傾注,存在"內卷化"風險;而弱勢學科則因資源不足面臨被動調整或裁撤的不穩(wěn)定局面。因此,在大學發(fā)展規(guī)劃的政策制定和?
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