政治問責(zé)及相關(guān)概念辨析
張賢明; 楊楠 吉林大學(xué)行政學(xué)院; 長春130012
關(guān)鍵詞：問責(zé) 政治問責(zé) 概念辨析 責(zé)任政治
摘要：基于問責(zé)的語義分析與學(xué)理闡釋可知,作為機(jī)制的問責(zé)是指問責(zé)對(duì)象有義務(wù)就其行為、政策或職責(zé)表現(xiàn)等向問責(zé)主體告知、回答、解釋與證明,如果問責(zé)對(duì)象存在失責(zé)行為則應(yīng)接受問責(zé)主體的懲罰或制裁。政治以公共決策為重要內(nèi)容,以行使公共權(quán)力為主要方式。在此意義上,可將狹義的政治問責(zé)界定為政治官員有義務(wù)就其在公共決策與推動(dòng)公共政策執(zhí)行中的行為與績效,向社會(huì)公眾、代議機(jī)關(guān)或執(zhí)政黨告知、回答、解釋與證明,如果存在違法或不符合民意等失責(zé)行為,則應(yīng)承擔(dān)政治信任流失甚至公共決策權(quán)力喪失的后果。此外,政治問責(zé)與行政問責(zé)、民主問責(zé)、公共問責(zé)、社會(huì)問責(zé)等相關(guān)概念既有區(qū)別又存在交叉重疊,對(duì)其進(jìn)行比較分析,有助于促進(jìn)問責(zé)領(lǐng)域概念使用的規(guī)范化。
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