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關(guān)鍵詞：林權(quán)制度 變遷 邏輯 經(jīng)驗啟示 

摘要：基于新中國70年來林權(quán)制度改革的政策文本及歷史實踐,運(yùn)用產(chǎn)權(quán)和市場交易制度的演進(jìn)理論作為理論工具對集體林權(quán)制度的源起、變遷歷程及其內(nèi)在邏輯進(jìn)行分析。結(jié)果表明:中國林權(quán)制度的形成和變遷大致經(jīng)歷了林權(quán)初始設(shè)置、集體林權(quán)的形成與發(fā)展、集體林權(quán)“分與統(tǒng)”的兩難抉擇、集體林權(quán)制度的基本確定與深化改革4個階段,過程雖然曲折但總體是成功的。由于森林功能多樣性及經(jīng)營長周期性的特點,林權(quán)制度變遷選擇與農(nóng)地制度變遷不同的路徑。改革的經(jīng)驗啟示主要有:信念和認(rèn)知的力量能夠決定制度變遷的方向;政府主導(dǎo)、各界人士廣泛參與是改革成功的基因;面臨不確定性采取“摸著石頭過河”的改革方式。在生態(tài)文明全面深化時期,解決林業(yè)問題,制度是重要的,改革是不可間斷的事業(yè)。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題雜志要求:

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