法國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會保障:以20世紀(jì)80年代中期為轉(zhuǎn)折點
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會保障 法國
摘要：本文描述和分析了法國社會保障制度的歷史經(jīng)驗和當(dāng)前法國社會保障制度面臨的主要挑戰(zhàn),并探討了成功應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的一些可選項。當(dāng)前法國社會保障制度面臨的主要挑戰(zhàn)包括人口老齡化、社會保障籌資的相關(guān)問題以及失業(yè)與未適當(dāng)就業(yè)的發(fā)展。法國的社會保障制度正在呈現(xiàn)加速下行的趨勢。若不進(jìn)行改革,未來幾十年,盡管整個社會會變得前所未有的富裕,但社會保障制度提供的福利待遇將會更差,不平等和貧困將會增加。對此,本文探討了三個提議:一是政府應(yīng)確定預(yù)防與減少失業(yè)的明確目標(biāo),并相應(yīng)向有意愿者按最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供公共就業(yè)保障;二是出臺一個全國性的薪酬政策,涵蓋按生存工資設(shè)定的法定最低工資等事項;三是扭轉(zhuǎn)社會權(quán)利的分割趨勢,實現(xiàn)社會保障制度某種類型的全覆蓋。就短期而言,第一步是要提高現(xiàn)有的安全網(wǎng)和福利待遇的最低標(biāo)準(zhǔn),這在法國已成為當(dāng)務(wù)之急。
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