關鍵詞:風險理論 邊際理論 短板理論 資源環(huán)境 承載力評價
摘要:資源環(huán)境承載力評價是國土空間規(guī)劃和三區(qū)三線劃定的基礎,評價理論與方法越來越受到各界的關注,但尚未形成完備的理論框架。本研究引入短板理論、風險理論和邊際理論,構建資源環(huán)境承載力評價的理論框架與技術方法,并以陜北黃土高原綏德縣為研究區(qū)開展實證研究?;诙贪謇碚?識別區(qū)域重大資源環(huán)境問題,遴選1~3個制約性因素;基于邊際理論,以資源開發(fā)利用利潤最大化或無利潤作為資源承載力評價標準,開展資源承載力評價;基于風險理論,以人類活動帶來的環(huán)境問題或災害引發(fā)的生命和財產(chǎn)風險的容許標準作為環(huán)境承載力評價標準,開展環(huán)境承載力評價;基于單因素承載力評價結果,開展綜合承載力評價,評價結果為安全承載、容許超載或不可接受超載;將綜合承載力評價結果與區(qū)域國土空間開發(fā)現(xiàn)狀或規(guī)劃結果做疊加分析,劃定區(qū)域發(fā)展三區(qū)三線。通過對綏德縣資源環(huán)境承載力評價,結果表明,該理論框架與技術方法簡便易推廣,評價結果可信,可以為國土空間優(yōu)化、科學劃定"三條紅線"提供支撐。
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