糧食安全、消費(fèi)轉(zhuǎn)型與政策調(diào)整
宋亮; 曹寶明; 朱強(qiáng) 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)糧食經(jīng)濟(jì)研究院; 江蘇南京210003; 南京財(cái)經(jīng)大學(xué)糧食安全與戰(zhàn)略研究中心; 江蘇南京210003
關(guān)鍵詞：糧食安全 糧食政策 消費(fèi)轉(zhuǎn)型 食物安全觀
摘要：隨著中國居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,谷物在食物消費(fèi)中所占比重逐步降低,中國需要以保障食物安全為中心的糧食安全觀代替保障谷物安全為中心的糧食安全觀。文章從食物安全視角對當(dāng)前谷物安全政策分析顯示:谷物安全政策保障了谷物主糧供給的絕對安全,但是對市場資源配置的過度扭曲使非主糧供給能力下降,抑制了整體食物安全保障能力。由此,政府要從保障整體食物安全視角出發(fā),提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力,采取適度的谷物安全政策,減少對糧食市場的直接干預(yù),建立全局性的農(nóng)業(yè)支持和保障體系,積極引導(dǎo)居民的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國際合作,統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場、兩種資源。
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