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關鍵詞：公民參與 公共行政 民主政治 政治與行政二分法 橋梁 

摘要：代議民主制所強調的公民參與,目的在于選出代表,代替公民來行使公共權力。由于現(xiàn)代社會復雜情況日益增多,公民不滿政府的無能和效率低下,參與式民主精神與公共行政產生了沖突。西方“民主行政”理論開始思考超越傳統(tǒng)的政治與行政二分法，嘗試通過公民參與來實現(xiàn)民主政治與公共行政的結合。

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