關(guān)鍵詞:財政透明度 經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 民生水平 面板數(shù)據(jù)
摘要:通過服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)型來提升各級政府的財政透明度水平是促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生的必要條件之一。利用我國2008年到2016年31個省市自治區(qū)的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)并使用基于面板數(shù)據(jù)的聯(lián)立方程估計和動態(tài)面板廣義矩估計方法詳細考察了財政透明度對地方政府經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生水平改善行為的影響,結(jié)果發(fā)現(xiàn):逐步改善的財政透明度一方面通過帶動國內(nèi)投資而促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,另一方面則直接通過工資上漲機制、擴充政府醫(yī)療支出和擴大養(yǎng)老保險覆蓋面等渠道惠及民生。雖然地方政府的調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生行為具有明顯的'制度慣性'特征,但財政透明度的改善仍能通過緊密嵌入本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而對地區(qū)民生發(fā)揮積極撬動作用。這一發(fā)現(xiàn)有利于地方政府通過服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代財政體制觀念的樹立來重新認識調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生之間的統(tǒng)一辯證關(guān)系,從而從高效政府和有為政府建設(shè)的視角來推動地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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