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生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的性質(zhì)辨識(shí)與制度塑造
關(guān)鍵詞：索賠基礎(chǔ) 磋商性質(zhì) 民事行為 合作評(píng)估 司法確認(rèn)
摘要：生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商制度以平等、協(xié)商為理念,通過(guò)政府實(shí)體與責(zé)任方的交往對(duì)話(huà),促進(jìn)損害評(píng)估量化及修復(fù)方案的達(dá)成。目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商制度在政府索賠依據(jù)、賠償磋商性質(zhì)、賠償磋商程序規(guī)則等方面均無(wú)明確的規(guī)范指引。建議以環(huán)境權(quán)(環(huán)境利益)理論作為政府索賠依據(jù)和理論基礎(chǔ),以避免自然資源國(guó)家所有權(quán)理論帶來(lái)的諸多漏洞和矛盾;在'制度目的—性質(zhì)界定'的邏輯思路下,損害賠償磋商行為界定為民事行為更為妥當(dāng);同時(shí)應(yīng)對(duì)合作評(píng)估、權(quán)利處分、賠償協(xié)議司法確認(rèn)與執(zhí)行監(jiān)督等規(guī)則進(jìn)行完善,以此確保生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商成果的有效轉(zhuǎn)化。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)·社會(huì)科學(xué)版雜志要求:
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