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現(xiàn)代國家與公共教育制度的產(chǎn)生
關(guān)鍵詞：教育職能 國家教育權(quán)力 公共教育制度 教育體制改革 市場化改革
摘要：公共教育制度是為普及教育之需而發(fā)生的由社會向國家的一次教育職能的轉(zhuǎn)移,是教育權(quán)在國家與社會之間的一次再分配。由于公共教育制度是在家庭之外,通過某種社會化的組織形式來實施的一種高度專門化的人才培養(yǎng)方式,因此必定會與沿襲了數(shù)千年的家庭的或民間的教育傳統(tǒng)構(gòu)成極大的沖突。'二戰(zhàn)'后最終定型的公共教育制度,由于其所具有的國家壟斷性質(zhì),產(chǎn)生了一系列弊端。從20世紀(jì)80年代開始,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了一場針對公共教育制度的規(guī)模宏大的教育改革浪潮。我國教育也經(jīng)歷了一條與國外類似的發(fā)展路徑,故20世紀(jì)80年代教育面對的問題就是如何形成一種既利于政府進(jìn)行統(tǒng)籌管理,又能調(diào)動各種社會力量積極參與辦學(xué),學(xué)校具有較大的辦學(xué)自主權(quán)的新型權(quán)力關(guān)系。教育體制改革帶給公共教育的最大變化是,通過市場的有限介入來向社會提供教育服務(wù),這已成為一種重要的教育運行機制。在這一變化中,出現(xiàn)了政府、市場和學(xué)校三種既互相聯(lián)系又互相制約的力量,傳統(tǒng)的公共教育利益格局開始分化,逐步向一個多元化的利益結(jié)構(gòu)過渡。
中國教育法制評論雜志要求:
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