我國運(yùn)輸機(jī)場經(jīng)營管理現(xiàn)狀、問題及對(duì)策建議
關(guān)鍵詞：首都國際機(jī)場 公共基礎(chǔ)設(shè)施 民用機(jī)場 首都機(jī)場集團(tuán) 產(chǎn)權(quán)關(guān)系
摘要：2003年以來,我國民航運(yùn)輸機(jī)場開始了由民航局直接管理到下放地方政府的屬地化改革。最終,除首都機(jī)場集團(tuán)(包括首都國際機(jī)場和天津?yàn)I海國際機(jī)場)和西藏區(qū)機(jī)場仍歸民航局直屬外,其他機(jī)場的產(chǎn)權(quán)關(guān)系均歸地方所有。隨后,2009年7月1日頒布實(shí)施的《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)則首次明確了民用機(jī)場的公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,同時(shí)也明確提出了機(jī)場屬地化后,民航行業(yè)主管部門、地方政府和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)在機(jī)場全生命周期發(fā)展過程中各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任(見表1)。
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