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從防御到進攻:日本農(nóng)業(yè)支持政策轉型對中國未來選擇的啟示
關鍵詞：日本 農(nóng)業(yè)支持政策 防御 進攻 轉型
摘要：“進攻是最好的防御”,這對農(nóng)業(yè)支持同樣適用。在防御性高度保護下,日本農(nóng)業(yè)競爭力弱化。近年來,日本政府認識到增強農(nóng)業(yè)自身競爭力,使其具備強大的進攻能力,是對農(nóng)業(yè)最好的支持。在該理念指引下,圍繞增強農(nóng)業(yè)競爭力的核心目標,日本頒布或修訂了多部政策法規(guī),形成了由《農(nóng)林水產(chǎn)地區(qū)活力創(chuàng)造計劃》和《食物農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本法》為框架的農(nóng)業(yè)支持政策體系。本文分析了日本農(nóng)業(yè)支持理念從防御轉向進攻的緣起,梳理了其構建的旨在增強農(nóng)業(yè)競爭力的政策體系。結合我國當前農(nóng)業(yè)競爭力弱化和農(nóng)業(yè)支持增產(chǎn)導向的現(xiàn)狀,凝練出EJ本經(jīng)驗對我國農(nóng)業(yè)支持政策向競爭力導向轉型的啟示:加快“療御”到“進攻”的農(nóng)業(yè)支持理念的轉變;強化基礎條件,提高生產(chǎn)能力;降低生產(chǎn)成本,提高附加值;開拓國際國內兩個市場;激發(fā)農(nóng)村活力,推動鄉(xiāng)村振興。
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