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      退休政策職業(yè)個(gè)性化:社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)年金的政策取向

      林東海 廈門(mén)大學(xué)公共政策研究院; 福建廈門(mén)361005

      關(guān)鍵詞:特殊職業(yè) 退休政策 精算公平 個(gè)性化 

      摘要:退休政策職業(yè)個(gè)性化是一種合理訴求,有兩種基本路徑,一種是附加在社會(huì)保障制度上的特殊職業(yè)退休政策,一種是通過(guò)雇主提供的職業(yè)年金體現(xiàn)職業(yè)個(gè)性化。我國(guó)的特殊工種退休政策由來(lái)已久,近年來(lái)一些地方和部門(mén)正在考慮把警察、公交司機(jī)等新職業(yè)視同特殊工種,這表明對(duì)退休政策餉職業(yè)個(gè)性化需求正在擴(kuò)大。由于外部性問(wèn)題和搭便車(chē)的困擾,世界各國(guó)正反思并改革傳統(tǒng)的特殊職業(yè)退休政策,更注重群體和個(gè)人的精算公平原則,一些國(guó)家引入“使用者付費(fèi)”鴿原則以解決外部性和搭便車(chē)問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)避免“舊瓶裝新酒”,特殊工種退休政策的改革應(yīng)區(qū)分“狹義的特殊職業(yè)”和“廣義的特殊職業(yè)”,應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)的高度完善社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)年金的退休政策,體現(xiàn)合理的職業(yè)個(gè)性化。

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