稅收事先裁定行為的法律屬性
關(guān)鍵詞：稅收事先裁定 基本特征 法律屬性 助成性行政指導(dǎo)
摘要：事先性、特定性、適用性和服務(wù)性并不能體現(xiàn)稅收事先裁定行為的法律屬性特質(zhì),因而應(yīng)當(dāng)從是否創(chuàng)設(shè)新的法律關(guān)系,是否具有雙方約束力,是否要求普遍適用性以及是否滿足可救濟(jì)性四個(gè)方面分析其基本特征。通過基于以上四個(gè)方面的比較,稅收事先裁定行為排除了行政決定、行政合同、行政解釋以及行政事實(shí)行為的法律屬性可能。應(yīng)當(dāng)將稅收事先裁定行為界定為一種助成性行政指導(dǎo)行為,同時(shí)通過對(duì)行政指導(dǎo)起源、性質(zhì)和作用的再認(rèn)識(shí)以及借鑒日本法上'法令適用事前確認(rèn)程序',應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建和完善稅收事先裁定制度的過程中注重依法行政原則和正當(dāng)程序原則的遵守,切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益,推動(dòng)稅收征收管理法治化的同時(shí),促進(jìn)該制度的有效運(yùn)行。
中山大學(xué)法律評(píng)論雜志要求:
{1}同一注釋里如需羅列多條同類文獻(xiàn)的，一般按時(shí)間順序排列，用分號(hào)隔開（但依論證重要程度排列的文獻(xiàn)次序除外）。同一注釋里中外文文獻(xiàn)混合排列的，結(jié)尾所使用的句號(hào)以最后文獻(xiàn)的語種所對(duì)應(yīng)的格式為準(zhǔn)。
{2}中文摘要（200字以內(nèi)）與英文摘要應(yīng)反映文章的主要內(nèi)容，簡要闡明研究的目的、方法、結(jié)果和結(jié)論。
{3}作者簡介（姓名、性別、職稱、學(xué)歷、工作單位、聯(lián)系方式、研究方向）。
{4}國家及省部級(jí)自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目研究論文、國家及省部級(jí)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目論文優(yōu)先錄用。
{5}引文引完整的一段話，引號(hào)的句號(hào)在引號(hào)內(nèi)；引不完整的一段話，即文字前面不是句號(hào)或文字從句中引，句號(hào)在引號(hào)外。引文最后如是感嘆號(hào)、問號(hào)，一般放在后面一個(gè)引號(hào)里面。
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