導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇規(guī)劃工作總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、規(guī)劃審批服務

至2018年11月底，為海利不銹鋼板有限公司、江西博吉實業(yè)有限公司等16家企業(yè)發(fā)放用地規(guī)劃許可證18件；為江西松江信息技術有限公司、江西長達減震器有限公司等  20家企業(yè)發(fā)放工程規(guī)劃許可證23件；為江西海利科技有限公司、江西明恒紡織集團有限公司、江西大乘汽車有限公司等企業(yè)規(guī)劃驗收并發(fā)放竣工規(guī)劃核實合格意見單13件；完成嘉德生物、新華液壓、海利不銹鋼等13家企業(yè)規(guī)劃方案審查；出具19家企業(yè)規(guī)劃條件設計通知書。

2、 測繪服務

高雅涂料、云計算、大乘汽車等12家企業(yè)進行現(xiàn)場勘測并出具用地紅線圖；為江西樂城技術有限公司、16家企業(yè)完成用地、圍墻及廠房規(guī)劃放樣定樁共計35宗；完成張家安置點平整土方驗收；完成贛閩區(qū)核心區(qū)重點企業(yè)征地線放樣，完成汝水大道，科技大道、緯七路東延伸段等多條道路的征地放樣工作，完成李家、謝家、、中左、鐘嶺新村等多處安置點分戶放線工作，出具金巢大道、科技大道、汝水大道等征地紅線圖數(shù)十份。收入方面：測繪隊賬戶實際進賬80余萬元，為建設、國土以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府性測繪任務約17萬元（未進賬）。

3、 完善規(guī)劃編制

委托專業(yè)規(guī)劃設計單位編制高新區(qū)各項、各類規(guī)劃設計。

1、委托天津大學城市規(guī)劃設計研究院編制高新區(qū)規(guī)劃設計技術導則，指導高新區(qū)各類建設項目規(guī)劃設計工作。按照市政府關于高新區(qū)高起點、高標準建設的要求，本次規(guī)劃遵循產(chǎn)業(yè)集群、集約用地、生態(tài)環(huán)保、高效節(jié)能原則，通過政府組織、專家領銜、部門合作、專業(yè)整合，科學編制高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計導則，使高新區(qū)內(nèi)企業(yè)及各類項目建設的規(guī)劃設計有章可循。

2、委托華誠博遠工程技術集團有限公司對我區(qū)形象、功能完善及品質提升進行城市設計。從高新區(qū)建設發(fā)展的“創(chuàng)新、開放、人本、低碳、共生”5個理念出發(fā)，確定城市建設節(jié)點，改善城市發(fā)展空間，提升景觀品質，強化地域特色，并對現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)建設中的一些規(guī)劃不合理、品質形象低的企業(yè)提出具體整改方案，為城市建設以及領導決策提供參考依據(jù)。

3、組織高新區(qū)規(guī)劃編制單位（江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院）、建設局、發(fā)司及相關道路設計單位，對東一區(qū)東二區(qū)六區(qū)及贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)雨污水管網(wǎng)規(guī)劃進行了全面分析論證，對高新區(qū)市政雨污管網(wǎng)進行一次全面的規(guī)劃梳理，明確關鍵節(jié)點，對我區(qū)建設的地下工程從建設時序及建設方向具有指導意義。

4、編制六區(qū)及東三區(qū)控制性詳細規(guī)劃。委托江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院正在編制六區(qū)及東三區(qū)控制性詳細規(guī)劃，為全面啟動六區(qū)（核心區(qū)）及東三區(qū)（循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園）提供規(guī)劃指導。

5、編制東一區(qū)及贛閩合作示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃（修編）。委托撫州市規(guī)劃局城市規(guī)劃設計研究院對東一區(qū)及贛閩合作示范區(qū)核心區(qū)分別進行控制性詳細規(guī)劃（修編）進行編制，本次編制是在撫州市城市總體規(guī)劃基本確定后進行的一次修編，通過本次修編，為該兩項控規(guī)通過市政府的審批做好準備工作。

6、我局結合高新區(qū)目前編制的各類規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，牽頭對高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進行總體規(guī)劃。將高新區(qū)規(guī)劃為“三區(qū)六園”的發(fā)展格局，三區(qū)分別為:城市生活區(qū)，金融科技創(chuàng)新區(qū)，贛閩產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)；六園分別為：新一代信息技術產(chǎn)業(yè)園，汽車產(chǎn)業(yè)園，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，新能源新材料產(chǎn)業(yè)園，綜合產(chǎn)業(yè)園，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

7、我局與市規(guī)劃局對接，初步確定金融科技創(chuàng)新區(qū)控制性規(guī)劃編制單位，將委托該單位對金融科技創(chuàng)新區(qū)進行規(guī)劃編制，對打造高新區(qū)新亮點，建設高新核心區(qū)提供規(guī)劃指導及規(guī)劃支持。

（二）加強項目建設規(guī)劃設計方案審查

1、成立高新區(qū)項目建設審查委員會和專家組，加強項目建設組織領導，完善項目規(guī)劃設計評審機制。

為進一步加強高新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、項目建設審批管理，提高高新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平，提升高新區(qū)入?yún)^(qū)工業(yè)項目、公共服務設施、基礎設施等城市項目建設品味，我局牽頭報高新區(qū)黨工委、管委會研究同意，成立了項目建設審查委員會，委員會下設辦公室和專家組，辦公室設在房管局，由局長兼任辦公室主任和專家組組長。

2、明確了項目審查會議制度，確定項目審議、審查范圍。

項目建設委員會實行委員會議和專家組會議制度，委員會辦公室根據(jù)各類會議審查的范圍，結合審議事項的具體情況，事先征求相關領導意見和專家組意見后，分層次提出上會的具體內(nèi)容，從而對我區(qū)范圍內(nèi)所有建設項目，都能從設計源頭上提升規(guī)劃質量，對單個具體的建設項目實施有針對性的指導，保證園區(qū)各類建設品質及形象更上一個臺階。

3、自高新區(qū)項目建設審查委員會和專家組成立以來，已召開多次項目建設審查委員會會議和13次專家組評審會議。

分別為智科技園、大乘汽車、迪比科標準廠房、新維美紡織、嘉德生物、裝配式建筑等項目規(guī)劃方案及城市設計、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進行評審，通過評審，對項目建設的規(guī)劃方案提出了具有建設性和指導性的意見建議。

(三)加強規(guī)劃批后監(jiān)管，保障各項規(guī)劃能有效實施。

篇2

一、業(yè)務經(jīng)營指標完成情況

1、存款。截止11月30日，全市信用社總存款萬元，比年初凈增萬元，占市聯(lián)社全年計劃萬元的109.5％，凈增額同比多增加萬元，其中低成本資金萬元，占存款總額的46.2%，凈增萬元。

2、貸款。總貸款萬元，其中抵質押貸款（含貼現(xiàn)）萬元，占總貸款的41.6%。全年累放各項貸款萬元，同比萬元；累收萬元，同比增加萬元；凈投放萬元，存貸比41.9%。其中“三農(nóng)”貸款累放萬元，同比萬元。

3、控新降舊。凈壓五級分類不良貸款萬元，占市聯(lián)社全年計劃萬元的135.5%；凈壓新增不良貸款萬元，清收表外置換不良貸款萬元，占市聯(lián)社全年計劃萬元的54%。當年到期未收回貸款萬元，綜合回收率%。

4、經(jīng)營效益。全社實現(xiàn)總收入萬元，同比增加萬元。其中貸款利息收入萬元，比全年任務差萬元，同比增加萬元；中間業(yè)務收入萬元，同比增加萬元。

總支出萬元,同比增加萬元。其中利息支出萬元，同比增加萬元；存款付息率%，同比增加%；營業(yè)費用萬元，同比增加萬元。

賬面盈利萬元，同比增盈萬元，增幅93%。

5、?？òl(fā)行。全社累計福卡發(fā)行張，占市聯(lián)社下達張的107%，其中當年新發(fā)行?？◤垼际新?lián)社全年計劃張的103.1%。

二、工作措施及開展情況

（一）以發(fā)展為宗旨,不斷壯大資金實力。，我聯(lián)社始終堅持穩(wěn)中求好，好中求快的原則，大力拓展存款業(yè)務，市場占有份額不斷提升。

1、抓兩項活動促進存款總量增長。一是扎實開展送福卡、迎新年百日攬存活動，立足早字，主動出擊，實現(xiàn)組織資金開門紅。加大力?？òl(fā)行的宣傳，確保?？ㄗ哌M千家萬戶，發(fā)行面達到五個覆蓋，即覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍農(nóng)戶、覆蓋外出務人員、覆蓋社區(qū)范圍內(nèi)個體工商戶、覆蓋信用社所有貸款戶、覆蓋轄內(nèi)技校畢業(yè)生。二是認真落實荊州聯(lián)社提速工作會議。廣泛開展宣傳，強化督辦，實行日報制度，形成強勢壓力，6月份組織資金萬元，提前半年完成全年存款計劃。

2、抓重點時段帶動存款不斷擴張。一是瞄準春節(jié)期間、五一期間外出創(chuàng)業(yè)歸來人員腰包抓存款，節(jié)前現(xiàn)金流量大，資金回流快，由信貸管理部牽頭制定計劃，下達提速任務，簽定組織資金責任書，發(fā)動員工親朋好友，通過百日攬存活動推動資金市場占有份額，春節(jié)期間共組織外出創(chuàng)業(yè)歸來人士存款2.38億元；二是瞄準夏糧上市收購資金抓存款，對轄內(nèi)個體工商戶，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進行篩選，開展全方位的公關,搶占收購市場流動資金，全年共吸收農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)收購資金1.18億元。三是瞄準財政性存款，全力爭取糧食直補、代收代付以及行政事業(yè)到位存款，全年共組織財政性存款2.12億元。

3、加大公關力度抓重點單位存款。今年以來，以聯(lián)社營業(yè)部為優(yōu)質服務示范點，加大存款公關力度，向對公存款要總量，對財政性存款、住房基金、以及其他行政事業(yè)單位，由聯(lián)社黨委親自抓，實行上門攻關，進行一對一的服務，收到很好的效果。，全市信用社對公存款達萬元，其中各類財政性存款高達萬元，同比多萬元。

4、抓業(yè)余攬存促進存款穩(wěn)步增長。今年以來，上至聯(lián)社領導班子成員，下至普通員工，對存款的認識性有著高度的認識，在機關開展了業(yè)余攬蓄活動，對機關工作人員按日均積數(shù)考核，鼓勵更多員工在業(yè)余時間去組織資金，自9月份以來，機關工作人員共組織資金達3200萬元，為全市信用社存款的增長起了良好的表率作用。

（二）以“規(guī)范”為前提，全面提升貸款管理水平

1、創(chuàng)建農(nóng)戶小額貸款管理示范點。年初，確定東升信用社為小額農(nóng)貸發(fā)放的試點社，針對該社歷年信貸管理混亂現(xiàn)象，信貸管理部決定將該社作為重點進行規(guī)范整治，通過2個月的時間對東升轄內(nèi)3800戶農(nóng)戶進行上門核查，規(guī)范調查建檔、審查定級、授信頒證、憑證放貸及檔案保管，使東升信用社信貸資料由“六不全”變?yōu)椤傲赜芯乓?guī)范”，并對今年發(fā)放的貸款一律簽定“四包一掛”責任書。7月18日，東升信用社小額農(nóng)貸現(xiàn)場會在該鎮(zhèn)政府召開，此舉受到當?shù)卣袄习傩找恢潞迷u。同時信貸部門按規(guī)范的標準，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶情況、評級調查情況、管片信貸員服務情況、貸款流程進行印制并予以上墻，，通過對農(nóng)戶評級授信，已發(fā)展信用農(nóng)戶68563戶，授信金額28003萬元，共中重點支持農(nóng)戶9850戶。

2、規(guī)范農(nóng)戶貸款屬地管理。為切實杜絕冒名貸款發(fā)生，今年信貸管理部嚴格遵循屬地管理原則，并規(guī)定：除城鄉(xiāng)結合的徐家鋪、金平信用社外，城區(qū)社一律不準發(fā)放小額農(nóng)貸。同時 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社發(fā)放小額農(nóng)貸必須由信用社主任審簽，督辦科室負責人同意，并由第一責任人簽定“四包一掛”責任書。

3、規(guī)范了信貸等級管理。為了防范信貸風險，，信貸部門按聯(lián)社的要求，一是對信貸從業(yè)人員實行等級管理，建立檔案信息，嚴格進行考評考核，并按等級給予放款權限，對歷年貸款質量差、到期貸款收回率低、違規(guī)放款的責任人給予取消信貸營銷資格；二是對到期貸款回收率低的信用社實行限量放款，對未收回額度大的信用社給予取消放款資格。

4、規(guī)范了信貸操作流程。一是對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的貸款權限進行了適時上收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社除發(fā)放3萬元以內(nèi)的小額農(nóng)戶貸款及10萬元以內(nèi)的存單質押貸款外，其余貸款全部報聯(lián)社信貸部門審批；二是規(guī)范了實物質押貸款管理。對棉花、油脂等實物質押貸款進行雙人雙鎖專庫保管，由信用社指定專人負責，簽定保管協(xié)議，并堅持24小時制管庫制度。三是規(guī)范擔保貸款審批流程。擔保貸款一律上報聯(lián)社審批，客戶資料首先由信用社主任把關簽字，信貸部門調查初審后，遞交審貸會討論通過，最后由理事長審批，聯(lián)社主任核發(fā)準放通知書方能發(fā)放，做到了準入嚴格，審慎合規(guī)，程序規(guī)范，上報及時有序。全年審批信用社權限以外的貸款1185筆，總金額26016萬元。

（三）以“控險”為核心，全方位化解信貸風險

1、以“控新降舊”為主題，深入開展百日整治活動。在整治中化解風險。三季度，根據(jù)市聯(lián)社的有關要求，結合我社實際情況，我積極建議并具體組織實施了“控新降舊活動”,分階段、有步驟、調動一切力量抓清收，十月份，20天時間全社收回不良貸款1515萬元，已經(jīng)完全落實整改的責任人65人，整改率95%。

2、以基礎管理為突破口，在操作中規(guī)避風險。一是狠抓了信貸風險系統(tǒng)的規(guī)范管理，要求全市所有信用社補錄了風險系統(tǒng)無信貸第一責任人14687筆。對全市所有無責任人的貸款進行了全面清理和責任認定，確認了無第一責任人貸款1387筆，并由第一責任人在借據(jù)上簽字予以名明確；全面進行信貸風險系統(tǒng)第一責任人清理。二是狠抓了貸款五級分類，實現(xiàn)風險管理。按照“按季分類、實時調整”的原則開展風險分類工作，按月對信貸資產(chǎn)進行集中認定，分類結果動態(tài)調整，根據(jù)信貸資產(chǎn)風險變化進行實時監(jiān)控和調整。通過分類，找出信貸管理中的不足與差距，促進貸款“三查”制度的落實，為全面加強信貸管理、樹立風險為本的經(jīng)營理念和審慎經(jīng)營意識打下了堅實基礎。三是及時做好了信貸的報表填報、考核評分以及新增不良貸款的監(jiān)控工作。，信貸部門除按月完成100多種各類表格填制上報外，還及時將各社新增不良貸款的情況及時向領導反饋信息，下發(fā)到期貸款警示通知書，確保了到期貸款綜合回收率達到了96%以上。

3、以強化責任為前提，認真開展貸后檢查活動。一是信貸部門分別在5月、7月、10月組織20名專班人員對50萬元以上的大額貸款進行逐筆入戶檢查，并寫出書面報告，對檢查出來的問題進行現(xiàn)場整改。二是對人民銀行的企業(yè)征信管理系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù)及時進行了登錄，防止了企業(yè)多頭貸款的可能，有效防范了企業(yè)貸款的風險。

4、以落實制度為目的，嚴格執(zhí)行貸款問責機制。一是對于貸款發(fā)放與管理過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，無論是否形成風險或造成損失，均追究了相關人員的責任,共對12人進行了相關責任追究，并取消信貸營銷資格。二是市聯(lián)社以信貸部門牽頭對所有貸款進行了認定、追究與處罰，對責任貸款最多的2名主任，3名副主任、7名信貸員采取下崗清收的形式進行了責任追究。三是對控新降舊活動中75名違規(guī)責任人給予通報，并處罰款6.9萬元，做到了處罰到位、整改到位、追責到位。

5、以人為本，強化了信貸人員隊伍建設。一是對全市信貸人員進行了信貸法律知識培訓；二是重點對省聯(lián)社“13個信貸管理制度”進行了學習，并組織全轄對小額農(nóng)貸知識進行了測試。三是組織信貸從業(yè)人員參加了荊州聯(lián)社組織的信貸從業(yè)人員資格考試。通過不斷的培訓考試，使信貸員掌握了省聯(lián)社的信貸規(guī)定和辦法，有效提升了信貸人員的素質。四是針對信貸人員素質不高和違規(guī)違紀時有發(fā)生的現(xiàn)象，組織進行了2次信貸培訓，主持編寫了《石首市農(nóng)村信用合作聯(lián)社信貸從業(yè)人員警示手冊》等，為信貸規(guī)范操作提供了可供借鑒的依據(jù)。

（三）以創(chuàng)新為突破口，不斷調整信貸結構

1、統(tǒng)籌兼顧，狠抓了“五個理順”。今年，信貸管理部不斷調整經(jīng)營思路，堅持科學、可持續(xù)發(fā)展理念。狠抓了五個理順，促進了信貸業(yè)務的發(fā)展。即：理順經(jīng)營性風險和政策性風險的關系，確保貸款投放符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策；理順業(yè)務競爭與合法守規(guī)的關系，不因競爭而降低貸款條件；理順支持地方經(jīng)濟發(fā)展和防范金融風險的關系，維護地方經(jīng)濟金融的良性互動；理順制度風險和操作風險的關系，防止有法不依、有規(guī)不循的問題；理順可用資金和貸款計劃的關系，堅持資金和計劃雙線控制。

2、優(yōu)化結構，狠抓了“五個堅持”。即：堅持正確投向，合理發(fā)放貸款，嚴禁向高風險、低效益、發(fā)展空間滯后的領域發(fā)放貸款；堅持立足社區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，支持市內(nèi)具有優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅持采取小額分散，充分發(fā)揮農(nóng)戶小額信用貸款靈活多樣的特點，站穩(wěn)農(nóng)村市場；堅持放開質押、提倡抵押、控制保證，優(yōu)化貸款結構；堅持效益第一，加大營銷力度。11月末，全市抵質押貸款25456萬元，占比41%，同比提高了7個百分點。

3、創(chuàng)新品種，打響了“五個品牌”。即：一是把小額農(nóng)貸做實做細。進一步規(guī)范小額農(nóng)貸的對象、金額、期限和服務。二是把倉單質押貸款做大做強。對江北三鎮(zhèn)棉產(chǎn)基地開展了以糧、棉、油為質押品的倉單質押貸款，為倉單質押貸款的發(fā)放、抵押品的保管、貸后檢查都設計了一整套詳細方案。三是推行船舶抵押貸款、林業(yè)抵押貸款；四是穩(wěn)妥開放擔保、社團貸款業(yè)務；五是有效擴張貼現(xiàn)業(yè)務。元至11月內(nèi)累計發(fā)放小額農(nóng)戶貸款23805萬元；累計發(fā)放擔保貸款3250元；累計發(fā)放船舶抵押貸款1800萬元；累計發(fā)放社團貸款900萬元；累計票據(jù)貼現(xiàn)支持58家，金額61754萬元。

（四)以效益為核心,進一步拓寬創(chuàng)收渠道

1、進一步拓展中間業(yè)務收入。一是拓展了?？ńY算業(yè)務，充分發(fā)揮?？ň邆涞拇沾丁⑺⒖ㄏM、匯兌結算等綜合服務功能，增加結算手續(xù)費收入；二是突破了保險業(yè)務的經(jīng)營瓶頸。今年重點是以小額貸款推出的借款人人身意外險，針對大額貸戶推出的抵押財產(chǎn)險，為信貸業(yè)務快速發(fā)展構筑風險補償機制；三是拓展代收代付業(yè)務。大力發(fā)展工資、國庫收付、代收水電費、代收通訊費等業(yè)務，增加手續(xù)費收入。做好了保險的工作。

2、進一步強化貸款利息收入。一是嚴格收息時間。對貸款利息，明確要求各社對農(nóng)戶小額信用貸款萬元以上實行按月結息，萬元及以內(nèi)額度的可以選擇按季結息；公司類客戶及自然人其他貸款一律實行按月結息。二是嚴格掉收追責。堅持了按季度考核，認真結賬到人，對掉收利息從績效工資中扣除，促進利息清收。

三、存在的問題

回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但與聯(lián)社的要求還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是信貸從業(yè)人員素質還有待進一步提高，思想方面認識還不夠；大部分信貸從業(yè)人員對信貸風險系統(tǒng)的操作還一知半解；二是信貸資產(chǎn)質量還有待提高，部分信用社還存在著違規(guī)操作，化整為零貸款等現(xiàn)象；三是新增到期回收率達有進一步提高，全年到期未收貸款尾欠大；四是貸后管理還有待加強，部分信用社在貸款出現(xiàn)風險時不知所措；五是存款潛力還有待加大；六是中間業(yè)務力度還有待提高。七是計劃管理還有待加強，部分信用社無序、無計劃投放導致頭寸管理十分緊張。九是控新降舊及冒名貸款整改力度乏力；十是大客戶維護有待加強。

四、工作規(guī)劃

針對今年信貸工作中存在的問題，我聯(lián)社將繼續(xù)遵循科學發(fā)展觀，進一步強化信貸管理，規(guī)范信貸操作行為，進一步加大信貸支農(nóng)力度，大力清收盤活不良貸款，實現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。

1、認清形勢，及早謀劃，進一步增強資金實力。由于國際金融風暴影響，預計三年內(nèi)銀行將面臨更大的壓力，對信貸運營勢必帶來影響。因此，各社要精心組織，確?！叭缫豢臁?，圓滿完成工作目標。一是及早研究。要充分認識同業(yè)強勁的發(fā)展勢頭和市場競爭異常激烈的嚴峻形勢，仔細分析資金市場走勢；二是及早謀劃。要進一步發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神，把握工作主動權，盡早召開年度工作專題會議，組織員工認真學習省、市聯(lián)社關于“春天行動”的文件精神；三是及早準備。要認真制定一季度信貸工作方案，制定計劃。確保任務有壓力、完成有信心；四是行動要快。全社干部員工都要齊抓共管，努力克服思想松懈、紀律渙散、行動緩慢的現(xiàn)象，確保信貸工作穩(wěn)步、健康、有序開展。

2、科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，進一步加大信貸營銷力度。一是繼續(xù)加大對“三農(nóng)”貸款的投放力度。強化為農(nóng)服務意識，積極推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款、助學貸款，逐步嘗試開辦商品房按揭貸款，切實解決農(nóng)民貸款難，緊緊扎根農(nóng)村，努力擴大小額信貸零售業(yè)務的市場份額。二是緊抓沿江開發(fā)的契機，重點支持個私經(jīng)濟發(fā)展。對產(chǎn)品適銷對路、經(jīng)濟效益好、保全措施到位的私營企業(yè)，特別是一些新入工業(yè)園區(qū)的個私企業(yè)，只要其產(chǎn)權明晰，手續(xù)齊全，我們將集中信貸資金，為其提供各類信貸服務，促使其上規(guī)模、上檔次，將企業(yè)做大做強。三是加大對優(yōu)良客戶的授權授信額度。在的基礎上，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、性質及產(chǎn)品的市場前景、技改投入等實際情況，對企業(yè)授信額度和信用社權限進行合理的調整，確保企業(yè)正常經(jīng)營。同時，對符合授信條件的在農(nóng)業(yè)貸款科目管理的個私企業(yè)，也給予一定貸款授信額度，視同授信企業(yè)管理，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

3、落實制度，強化問責機制，全方位化解信貸風險。一是積極開展信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動。把信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作緊緊與創(chuàng)建金融安全區(qū)和誠信社會環(huán)境結合在一起，通過創(chuàng)建活動的不斷深入，逐步提高社會信用觀念，感受誠信帶來的好處，減少逃債、賴債行為，化解信用社不良貸款。二是解放思想，積極探索清收盤活新思路。我們將改變以往的不良貸款清收盤活思路，針對不同借款人或企業(yè)形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產(chǎn)或還款來源，緊追不放，采取一切合法手段，最大限度減少貸款損失。三是加大貸款三查力度。明確清收責任，嚴禁向高風險企業(yè)和個人投放貸款，同時改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)貸款風險擴大趨勢，杜絕新的不良貸款發(fā)生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生，聯(lián)社將加大對責任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。四是嚴格考核。將清收盤活不良貸款與信貸人員工資收入直接掛鉤，通過清收盤活不良貸款的絕對額來兌現(xiàn)收入，改變以往那種按任務完成比例兌現(xiàn)收入的方法，從而突出了信貸人員對清收盤活工作的貢獻。

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一、完成情況

1.完成道路拓寬工程等5個項目的財評送審工作，送審工程總金額443.3萬元，審定財政預算投資384萬元。

2.完成6個項目立項及6個項目的招標工作，其中施工公開招標2個，計劃投資3415.65萬元，中選價3157.24萬元，節(jié)約投資258.41萬元；E方式1個；公招1個；比選項目3個，計劃投資109.23萬元，中選價102.88萬元，節(jié)約投資6.35萬元；

3.完成3個項目的竣工結算初審及送審計工作，送審工程造價101.93萬元，審定金額93.63萬元。臺賬資金備案申請3505.24萬元。完善各項目資料并整理歸檔。

4.完成了工程項目的規(guī)劃驗收和部分項目現(xiàn)場工程量核定工作。

5.完成棚戶區(qū)土地預審及環(huán)評等前期工作。

6.嚴格按照縣規(guī)劃局和管委會的相關要求，配合縣規(guī)劃局、縣國土局完成了入駐企業(yè)的總平方案初審工作，部分企業(yè)的用地紅線調整和劃定工作，部分企業(yè)新增用地的測繪、方案制定工作，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的危舊房改造現(xiàn)場踏勘及方案建議工作；配合縣規(guī)劃局完成了園區(qū)政府投資項目和招商引資企業(yè)的規(guī)劃執(zhí)法專項檢查和資料收集工作。

7.按時保質的完成了園區(qū)領導交辦的其他工作。

二、存在的問題

雖然這半年來各項工作都開展的較好，但還存在諸多不足?？剖胰藛T在工程規(guī)劃設計及造價的編制和審查過程中因業(yè)務水平有限，未能全面考慮規(guī)劃的整體性和延續(xù)性，工程造價編制和清單制作的準確性，增加了一些可以避免的工作失誤。平時工作事多而且雜，很多工作未能及時處理甚至忘記處理，造成了工作銜接上的不及時，帶來諸多麻煩。

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本人于2014年6月加入XXXX這個大家庭，于2015年2月調任總經(jīng)理辦公室擔任副主任職務，輔助辦公室主任做好各項工作，并至2017年1月1日起，以辦公室副主任職務主持辦公室工作，至今已在辦公室崗位上任職3年，在職期間，本人實現(xiàn)了一個文員向一個管理人員的轉變，初入辦公室期間，本人首先主要負責各類文件的撰寫工作，從發(fā)言稿到總結報告，逐漸的嫻熟書寫各類文件報告，也從各類報告中學習到公司的管理工作相關的要求，隨著業(yè)務能力水平的上升，本人也不斷加強學習，從接待工作開始，到公司上下的協(xié)調工作，領導下達的各項指示文件的落實工作等，本人在適應著崗位同時，也不斷加強學習，在現(xiàn)崗位主要做到了如下工作：

一、思想上，加強學習，提高了政治水平和業(yè)務素質。

具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。本人利用工作和業(yè)余時間系統(tǒng)地學習了相關地政策、法規(guī)和條例等，逐步提高了自己的素質。本人不僅從書本上汲取養(yǎng)分，還謙虛地向周圍理論水平高、業(yè)務能力強的同志學習，取人之長，補己之短，努力豐富自己、充實自己、提高自己。通過學習，進一步提高了政治水平和駕馭實際工作的能力;提高了思想覺悟和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;提高了對黨在新時期的作用和建設有中國特色社會主義的認識。

二、工作上，夯實進取，各項工作順利完成

為了能很好的完成各項工作，本人積極主動、扎實肯干，主要從兩個方面著手：

1、積極負責地做好辦公室日常事務工作。一年來，除搞好辦公室文字工作以外，本人還認真負責地做好辦公室其他日常事務工作。一是做好本單位各類會議及政治、業(yè)務學習的文字記錄工作，主動、及時、準確地收集整理好工作資料，提供領導工作參考;二是快速反映，完成了臨時工作和緊急任務。

2、認真及時地做好文字工作。文字工作是辦公室的一項重要工作。隨著集團公司上市后業(yè)務的不斷深入，**的文字工作量也比往年有了大幅度增長，匯報、請示、計劃、總結、講話稿等文章比往年在數(shù)量和篇幅上都有增加，不少文章都是要求高，任務急，本人在時間緊的情況都能保質保量完成任務，為了提高文章的質量，有的材料必須經(jīng)反反復復多次修改才能定稿，有的還一次又一次地征求各方意見進行修改完善，直到領導滿意為止。在這方面本人經(jīng)常加班加點，但從無怨言，每次都較好也完成了任務。

三、作風上，吃苦耐勞愛崗敬業(yè)樂于奉獻

一年來，始終堅持“大事講原則、小事講風格、有事不推諉、無事不生非”人生信條。實事求是，作風正派，辦事公道。工作中嚴守各項規(guī)章，把握原則，嚴守組織紀律，經(jīng)常是上班早到，下班晚歸，遇到節(jié)假日加班值班從不斤斤計較。休息時間因工作問題做到隨叫隨到，不講價錢，服從領導，服從安排。

在即將就任辦公室主任職務的情況下，本人將竭盡所能做好各項日常工作，在一年的主持工作的經(jīng)驗基礎上，不斷加強學習，針對以往工作中存在的問題和不足，本人將重點實現(xiàn)以下目標：

一、加大專業(yè)知識和管理技能的學習，盡快達到崗位要求。

通過在公司一年多的主持工作，本人深知自己所掌握的知識還不能滿足新的工作崗位的需求，因此在完成自己工作的同時，本人會結合公司發(fā)展，進一步擴大知識面，找準方向，有針對性地學習，將崗位知識和管理技能的提升作為工作的基礎。

二、創(chuàng)新制度化、專業(yè)化的管理方式。

1、進一步完善公司制度，細化管理條例，爭取在上半年將公司制度匯編成冊，使員工行為的每一項指標都有評定和考核的依據(jù)，通過建章立制，使管理工作有章可循，也使管理人員從低效率的“看管式”監(jiān)督模式中擺脫出來，用制度激勵，用制度管理，使公司加快向制度化、規(guī)范化、程序化邁進的步伐。

2、加大日常管理和監(jiān)督力度，突破自本人，大膽管理，

在制度體系建立的基礎上，做制度實施的維護者和踐行者，讓員工真正感受到制度化管理帶來的自本人提升和精神自由，促進員工緊迫感、自覺性和主動性的提升。

三、完善員工培訓機制，提升員工核心競爭力。

1、除了崗位技能外，加大對員工敬業(yè)精神、感恩意識、執(zhí)行力等組織行為方面的培訓，增強員工工作的積極性和主動性。

2、重視對公司管理者管理能力的開發(fā)，做好與員工的溝通及動員，積極傾聽大家的聲音，配合各部門負責人的管理，共同挖掘員工的潛質。

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2、深入推進優(yōu)美空間工程，不斷提高規(guī)劃實施管理水平。加強規(guī)劃實施管理研究，開展規(guī)劃精品工程、睦鄰中心模式規(guī)劃、規(guī)劃地塊編制的日照影響預評估、標志性城市輪廓空間等研究，努力做到每一個項目許可都有高水平的規(guī)劃管理依據(jù)可循。

3、打造優(yōu)質市政工程，努力提升市政交通基礎設施水平。深化市域綜合交通、市政設施專項規(guī)劃研究和編制，改變過去城市基礎設施建設粗放模式，促進生態(tài)型、集約型市政交通基礎設施規(guī)劃建設，引導并打造優(yōu)質高效的市政工程。

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高度重視全區(qū)重點工作“一館兩中心”項目，成立項目小組，落實專人負責，圓滿完成任務。城市展覽館已經(jīng)開館，市民中心和體育中心羽毛球館、游泳館設計圖紙已經(jīng)完成。

在《市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》的指導下，精心修編各類規(guī)劃，為城鄉(xiāng)發(fā)展提供依據(jù)。城區(qū)：高起點開展城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，原絲綢廠、大富豪紡織廠、拖拉機站等地塊規(guī)劃設計及老城區(qū)交通改善規(guī)劃，目前均已形成規(guī)劃成果。村鎮(zhèn)：指導平潮等11個鎮(zhèn)開展總體規(guī)劃修編工作，其中平潮、石港、劉橋、平東、五接、騎岸、四安等7鎮(zhèn)已順利通過專家論證，西亭、十總、東社、五甲等4鎮(zhèn)正在編制；推進川姜鎮(zhèn)商務區(qū)及工業(yè)集中區(qū)、興東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、二甲、興仁、先鋒、張芝山等多個地塊控規(guī)編制工作，已完成專家論證；啟動東南片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和18個Ⅰ級社區(qū)規(guī)劃編制工作；對部分農(nóng)民集居區(qū)總平面進行調整，規(guī)劃成果已通過驗收。結合港閘區(qū)進一步深化完成成濱江新區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

（二）緊扣重點工作，規(guī)劃管理全面提質

以規(guī)劃法為準繩，依法審查各項目地塊的規(guī)劃設計方案，對符合規(guī)劃要求的規(guī)劃總平面進行公示和審定；以控制性詳規(guī)為依據(jù)，組織編制各地塊規(guī)劃設計條件全年共完成67項工業(yè)地塊和28項經(jīng)營性地塊的規(guī)劃設計要點編制，總用地面積約286.8萬平方米；，累計核發(fā)建設項目選址意見書79份，總用地面積124萬平方米；建設用地規(guī)劃許可證176份，總用地面積620萬平方米；建設工程規(guī)劃許可證198份，總建筑面積364萬平方米；審批農(nóng)民建房566戶。跟蹤新建、續(xù)建項目32個；對35個項目進行了多次現(xiàn)場驗線；對18個竣工項目進行了驗收，并辦理了副證換正本。

修改完善了《市區(qū)規(guī)劃委員會議事規(guī)則》，明確了規(guī)委會審議的議題范圍、會議程序等。為進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，修改并出臺了《市區(qū)經(jīng)營性用地容積率管理辦法》。

（三）服務經(jīng)濟發(fā)展，效能建設不斷提升

努力建設學習型團隊。購買先進書籍、警示教育片，結合學習例會，討論學習，不斷強化服務意識和服務質量，全局上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

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年初，市人大把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入人大專項評議單位，我局根據(jù)規(guī)劃工作發(fā)展的需要，結合學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動，針對存在的問題，扎實有效的推進了各項工作。

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（一）科學編制，不斷完善規(guī)劃體系。一是總體規(guī)劃編制穩(wěn)步推進。2010年底，根據(jù)的發(fā)展情況以及國家新的城市規(guī)劃編制辦法，省廳要求我市啟動新一輪的城市總體規(guī)劃編制。2013年根據(jù)市政府第一次常務會議的決定，圍繞建設“大城市”的目標，按照“功能齊全、分區(qū)集聚、配套完備、宜居宜游、宜工宜商”原則，近期“雙60”、遠期“雙80”的規(guī)模，規(guī)劃期限為2010年至2030年，城市定性為全國山水園林城市、優(yōu)秀旅游目的地城市。2月份成立了由市長掛帥的總規(guī)編制領導小組，制定了詳細的工作方案，設立了辦事機構，安排了專門人員和經(jīng)費。3月份向全國公開招標，5月份確定了編制主體單位，并與湖南省城市規(guī)劃研究設計院簽訂合同，6月份召開了編制工作動員大會，11月份向相關專家及市級領導提交了總規(guī)編制方案，目前正在收集資料修正完善。二是規(guī)劃引領作用顯著增強。2013年，我局將基礎設施規(guī)劃和重點項目規(guī)劃作為重點工作安排。目前編制完成了龐統(tǒng)路、和平路、擁軍路、群英北路等道路規(guī)劃，湖南綠海產(chǎn)業(yè)園、市惠民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、太陽能非晶硅光電薄膜模塊工業(yè)園等項目規(guī)劃，白沙礦物局、新生煤礦等棚戶區(qū)改造規(guī)劃，蔡倫竹海游客中心濱河景觀設計以及東二路楊武咀片區(qū)2平方公里控規(guī)編制，辦理了武廣新城汽車配件城等130個項目的土地出讓紅線圖以及選址用地手續(xù)30宗。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制有序開展。2013年，按照“規(guī)劃適度、布局合理、功能配套、環(huán)境整潔”的要求，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制為主、財政適當補貼”的原則，啟動了新市鎮(zhèn)、小水鎮(zhèn)、肥田鄉(xiāng)、南陽鎮(zhèn)、泗門洲鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，完成了新市鎮(zhèn)、大市鄉(xiāng)循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的地形圖測繪以及余慶鄉(xiāng)、壇下鄉(xiāng)總體規(guī)劃初審報批工作，完成了夏塘鎮(zhèn)夏新路、小水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、新市農(nóng)產(chǎn)市場、永濟皮蛋市場提質改造等項目的詳細規(guī)劃。

（二）規(guī)范管理，不斷提高規(guī)劃效能。一是制度建設不斷完善。修改了“大規(guī)委”議事工作規(guī)則、起草了《關于調整市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員的通知》（送審稿），已報請市政府審定；會同市法制辦等相關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就《關于市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的決定》進行探討、修改，已上報政府審定；邀請市委、市政府相關領導到長沙、株洲等考察舊城改造以及農(nóng)民安置等工作，現(xiàn)正在起草“市關于舊城改造和農(nóng)民安置用地等工作”的文件，逐步規(guī)范了管理程序，確保了依法行政。二是決策機制不斷完善。按照“政府決策、規(guī)委審查、部門把關、專家咨詢、社會監(jiān)督”的決策機制，成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、專家委員會、規(guī)劃設計方案會審制。同時，我局不斷拓寬渠道，聘請省、衡陽市有關專家加入專家委員會，充分發(fā)揮專家智囊作用。嚴格執(zhí)行耒發(fā)[2010]6號文件《關于加強城市規(guī)劃管理的決定》，對市重大項目、重點項目的規(guī)劃設計，認真審查，層層把關，切實提高了規(guī)劃的民主性和科學性。今年來共評審會20例次，專家評審會14例次，城鄉(xiāng)規(guī)委會3例次。三是許可程序不斷完善。按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，依法修改了審批流程，精簡了辦事程序，建立了市重點招商項目、工業(yè)園區(qū)項目審批“綠色通道”，實施了城鄉(xiāng)統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理，強化了規(guī)劃服務窗口建設，梳理了項目報建、規(guī)劃審批、規(guī)劃驗收、規(guī)劃執(zhí)法等各項程序，對規(guī)劃手續(xù)辦理程序實行內(nèi)部流轉。對可以受理的，受理后由窗口全程轉辦，辦結后窗付；對不符合受理條件的，一次性告知所需條件；對不能辦理的，依法出具不予受理回復單。報建環(huán)節(jié)實行一個標準計費、一個窗口收費、一站式集中辦結，杜絕“人難找、門難進、事難辦”的現(xiàn)象，壓縮了經(jīng)辦人員與項目業(yè)主單獨接觸的空間，實現(xiàn)了源頭防腐。今年共受理項目200項，審批建設項目178項、面積53.7萬m2，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證120個，建設工程規(guī)劃許可證76個。

（三）嚴格執(zhí)法，不斷規(guī)范建設秩序。一是批后管理日?；?。嚴格按照“一城四區(qū)”的空間分布，實施片區(qū)責任制管理，建立了定期巡查和辦結制，實施周報、月評、年考的管理制度，及時做好批后管理和巡查信息報送。按照《建設工程規(guī)劃批后管理跟蹤書》的要求，對規(guī)劃的實施情況進行全程跟蹤監(jiān)管，加強股室之間的配合，形成合力齊抓共管，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，今年摸底清查2008年至今6月份的兩違建筑面積約117.83萬m2。二是執(zhí)法模式科學化。今年5月份，按照市委、市政府的決定，組建了“市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊”，為副科級全額事業(yè)單位，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作的主體。采取“分片管理、屬地負責、堵疏結合、部門聯(lián)動”的規(guī)劃執(zhí)法管理新模式，規(guī)劃執(zhí)法工作實施重心下移，先后在五個辦事處設立規(guī)劃執(zhí)法中隊，執(zhí)法中隊與村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站實施兩塊牌子，一套人馬，執(zhí)法人員的工資、編制、人事、業(yè)務由我局管理，行政執(zhí)法、考勤考核、福利、獎金、辦公經(jīng)費由屬地街道辦事處負責管理，執(zhí)法人員接受雙重領導。三是行政處罰規(guī)范化。參照衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政裁量權基準，制定了執(zhí)法處罰表格，規(guī)范了行政處罰程序，公開了違章處罰標準，向市圖信頻道公示了處罰結果，確保行政處罰的陽光、透明和公正，杜絕暗箱操作。今年下達行政處罰決定書23份，整改通知書170份，處罰違章建筑面積23萬m2。四是執(zhí)法成效剛性化。按照衡陽市“控違拆違”實施意見，結合實際，起草了《市關于加強“打違、控違”工作的意見》，明確各辦事處和職能部門的執(zhí)法責任，對違法建設查處實行重罰強拆，逐步形成規(guī)劃定性，城區(qū)辦事處治違的工作格局。注重執(zhí)法維穩(wěn)預防工作，把和執(zhí)法合署辦公，在接待人性化的同時，重點突出規(guī)劃執(zhí)法的剛性化。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊組建以來，各相關部門配合更密切，措施更強硬，采取扣壓施工設備、拆除違章建筑等方式，進一步打擊了兩違建設行為，今年集中組織大型拆違活動26余次，立案查處兩違建筑154宗，結案154宗，結案率達到100%。其中拆除兩違建筑55處、面積約1.51萬m2，接待舉報案件160余次、辦理來信來訪90次，收到了“打擊一點、震懾一片、穩(wěn)定一方”的實際效果，城鄉(xiāng)建設秩序進一步規(guī)范。

（四）強化監(jiān)督，不斷實施陽光規(guī)劃。一是人大監(jiān)督力度更大。按照《市人大常委會2013年工作要點》的安排，根據(jù)《市十五屆人大常委會開展專項工作評議暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)市人大常委會第27次會議表決通過，對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行專項評議。6月份，我局采取匯報、座談等方式，主動配合人大對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行調查。8月份，我局將全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、行政許可、違法項目查處、政務公開和廉政勤政等工作向人大常委匯報，最后通過舉手表決，順利通過人大專項評議。二是社會監(jiān)督范圍更廣。全面實施“陽光規(guī)劃”，及時將規(guī)劃編制成果在黨政門戶網(wǎng)、電視臺等媒體上進行公布，并向社會公開了監(jiān)督方式，暢通了公眾參與渠道。對建設項目規(guī)劃審批，做到批前公示、批后公布、案件查處公開。特別是對市重點項目、重點工程下發(fā)《關于制作規(guī)劃工程公示牌的通知》，將規(guī)劃許可的依據(jù)、擬許可內(nèi)容、意見反映途徑和期限等內(nèi)容進行公示、公開，利用聽證、論證會等方式，廣泛征求公眾和相關利害關系人的意見，積極維護公眾利益。今年來共公示規(guī)劃方案14個，發(fā)放公示牌17個，公布規(guī)劃評審會議紀要20份，組織召開聽證、論證會5余次。三是內(nèi)部監(jiān)督程序更嚴。今年通過建立健全制度，特別是窗口辦結制、崗位責任制、過錯責任追究制、行政執(zhí)法過錯責任追究制等制度，加強了對各股室及工作人員的監(jiān)督，規(guī)劃許可手續(xù)和批后管理手續(xù)，實施窗口內(nèi)部流轉，把工作人員的自由裁量權限制在最小程度，初步形成了股室、執(zhí)法大隊和辦事窗口相互監(jiān)督、相互制約、相互促進的權力運行機制，實現(xiàn)運動員與裁判員分開，管理與監(jiān)督分離，內(nèi)部監(jiān)督不斷加強。

（五）發(fā)揮優(yōu)勢，加大招商服務力度

2013年，我局按照市政府部署和要求，把招商引資工作列入全局重要議事日程，充分發(fā)揮規(guī)劃職能優(yōu)勢，以服務促項目，以項目爭資金，提高項目落實率，實現(xiàn)招商項目“引得來，留得住，發(fā)展好”的勁頭。一是招商引資成績斐然。今年完成5.4億元。其中,銅鑼洲小區(qū)項目已正式啟動，該項目概算總投資8億元，已完成前期投資約2.4億元，11月28日到位資金2億元；中星時代廣場后續(xù)投資8000萬元，建筑面積約4.88萬平方米，主體工程已完成竣工，該項目集賓館、酒店、商場、休閑會所為一體,預計可解決勞動就業(yè)3000人,年納稅達到4000萬元；金橋華天大酒店2013年元旦將開業(yè)，累積完成投資2.6億元。二是跟蹤服務重點引資項目。根據(jù)市委、市政府的有關精神，我局按照從快從簡的原則，跟程服務市重點項目，先后完成了電子工業(yè)園、福鑫機械、興農(nóng)生物農(nóng)藥、糊酒保健酒等10個重點工業(yè)項目規(guī)劃報建手續(xù)。

（六）強化素質，不斷推進“五型”機關。今年來，我局以提升隊伍素質為保障，努力創(chuàng)建“學習型、服務型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關。一是學習方式不斷創(chuàng)新。今年，堅持理論學習與業(yè)務培訓并舉的方針，制定了知識培訓和技能競賽方案，鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育，印制了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃知識培訓大綱》，發(fā)放了《規(guī)劃專業(yè)知識篇》、《法律法規(guī)篇》、《技術準則篇》，做到人手一套。通過創(chuàng)新學習方式，在全局掀起了“比學習、比技能、比奉獻”的熱潮，隊伍整體素質和能力得到大幅提升，今年我局在人大民生、黨政門戶網(wǎng)等刊物報道文字信息30余篇，辦理人大建議和政協(xié)提案11件。二是服務意識逐步強化。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，通過學習、討論、批評與自我批評等途徑，采用佩戴黨徽、服務卡和設立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等方式，主動亮出黨員身份，亮明崗位責任，增強了干部職工服務全局、顧全大局的意識，并推出一系列整改措施，有效地治理了官僚習氣、衙門作風等不良風氣。三是廉政建設深入推進。認真履行廉政建設責任制，與各股室每年簽定責任狀，實行干部廉政談話、廉政檔案制度，完善《黨員干部十不準》和“十禁止”制度，拓寬舉報渠道，公開舉報方式，清查、徇私枉法及“提籃子”等違紀問題，嚴查在規(guī)劃審批、執(zhí)法中索、拿、卡、要等違紀行為，努力塑造風清氣正的局機關形象。四是隊伍管理力度加大。嚴格實施規(guī)劃責任制，加大對各股室工作的考評力度，落實獎懲兌現(xiàn)。按照我局《2013年責任目標管理考核細則》，對連續(xù)兩次考評不稱職的股室負責人實行免職處理；對一般干部職工考評不稱職的，實行待崗培訓。同時，我局制定了《2013年干部職工競聘上崗方案》，按照“能者上、庸者下”的原則，實施了競聘上崗，啟動了工資人事制度改革，安置退伍軍人等23人，外借執(zhí)法人員11人，下鄉(xiāng)掛職鄉(xiāng)長助理2人。五是機關建設加速推進。按照上級主管部門的要求，及2013年市政府常務會第一次會議的決定，今年我局正式啟動了規(guī)劃展覽中心建設，完成規(guī)劃展覽中心選址、征地、用地報批，并按照法定程序辦理了土地出讓等手續(xù)，即將啟動土建工程。同時，加強了局機關建設，亮化、美化、優(yōu)化了服務環(huán)境，強化了機關人身財產(chǎn)的管理，規(guī)范了車輛管理秩序，組織了豐富多彩活動，樹立了良好的規(guī)劃服務形象，尤其是參加了“南方水泥杯”男子籃球超級聯(lián)賽，最后以第二名的好成績刷新了記錄。

回顧一年來的工作，我局還在綠化造林、社會綜治、計劃生育、團工聯(lián)婦、檔案管理等方面取得了可喜的成績，成績的取得來之不易，得益于市委、市政府的正確領導和科學決策，得益于全市人民大力支持，得益于全局工作人員艱辛努力。但還存在很多不足，按“大城市”建設的要求還有相當距離。2013年，我局將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，延伸規(guī)劃管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面，切實加快編制步伐，提高服務水平，提升監(jiān)管效能，為我市實施“大城市”建設作出新的更大貢獻。

二、存在的問題

（一）規(guī)劃水平亟待提升。一是城市規(guī)劃定位不夠準。我市早已邁入中等城市行列，正向大城市的目標邁進。但規(guī)劃人員及大部分市民規(guī)劃理念相對滯后，規(guī)劃設計及實施準則仍然停留在小縣城的水平。如有礙于城市規(guī)劃和建設的私人建房已被所有大中城市嚴格限制，但我市城區(qū)仍然盛行。二是規(guī)劃設計理念不夠優(yōu)。基礎設施的規(guī)劃設計缺乏前瞻性，如道路較窄，造成交通擁擠；排水設施不全，造成積水嚴重；公共設施的規(guī)劃設計缺乏全局性，如學校、醫(yī)院、公園、公廁、停車場、垃圾站等公共設施嚴重不足，造成市民生活不便；房屋建筑的規(guī)劃設計缺乏嚴謹性，如舊城區(qū)改造，容積率、建筑密度等指標過高，房屋退界太少，城市空間擁擠。三是規(guī)劃管理不夠嚴。規(guī)劃一經(jīng)批準，就具有法律效力，應當嚴格予以實施。如確需修改的，必須經(jīng)過法定程序。但大部分業(yè)主對規(guī)劃管理認識不高，認為可以任意修改規(guī)劃，實施過程中，按規(guī)劃要求施工的項目不多，隨意修改規(guī)劃的現(xiàn)象比較嚴重，規(guī)劃管理缺乏好辦法、好措施，規(guī)劃管理水平跟不上形勢發(fā)展的需要。

（二）規(guī)劃編制亟待加強。一是總體規(guī)劃編制滯后。我市于1994年編制了城市總體規(guī)劃，規(guī)劃期限是2015年，用地規(guī)模為30km2，但到2002年就已經(jīng)突破。如今我市城區(qū)面積已達42km2，并有迅猛發(fā)展之勢，原規(guī)劃已無實際指導意義，新的總規(guī)今年才啟動編制，處于一種無規(guī)可依、無章可循的狀況。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后。到目前只有13個建制鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及33個村莊作過規(guī)劃，全市尚有6個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、637個村莊從未啟動規(guī)劃編制，且其中11個建制鎮(zhèn)及12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃已超過期限，急需重新編制。三是控制性詳規(guī)編制滯后。按照法律以及相關要求，城市控制性詳規(guī)要實現(xiàn)全城覆蓋，而目前我市僅有部分區(qū)域編制了控規(guī)，其中大部分尚未通過審批，致使城市建設缺乏基本依據(jù)。現(xiàn)有已審批的項目局部指標過高，舊城改造和郊區(qū)農(nóng)民建房缺乏詳細的指標控制，目前已建成的項目效果不佳。四是專項規(guī)劃編制滯后。由于缺乏總體規(guī)劃的指導，環(huán)衛(wèi)、市場、電力通訊、地下管線等專項規(guī)劃不能及時啟動編制，很大程度制約了城市基礎設施和公共設施的建設。

（三）規(guī)劃執(zhí)法亟待強化。一是執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)。規(guī)劃執(zhí)法是一項剛性強、矛盾多、難度大的工作，但由于歷史等方面的原因，市的違章建筑屢禁不止，數(shù)量較大，尤其是城中村改造和郊區(qū)農(nóng)民建房，違章違法建設已習以為常，規(guī)劃執(zhí)法遇到極大的阻力，暴力抗法現(xiàn)象屢見不鮮，執(zhí)法人員的人身安全受到威脅。例如在水東江東麓村2組，就發(fā)生了違章業(yè)主澆汽油燒人的惡性抗法事件。二是執(zhí)法保障不足。我局規(guī)劃執(zhí)法大隊于今年5月份組建成立，市政府首次明確了規(guī)劃執(zhí)法大隊為規(guī)劃執(zhí)法主體，原有法規(guī)股19人，今年退伍安置16人，另從相關職能部門借調了17人，共52人，執(zhí)法人員不夠整齊，力量單薄。用于執(zhí)法的車輛開支、拆違設備購置等費用全部是自籌，經(jīng)費比較緊張。

（四）人員素質亟待提高。在實際工作中，存在工作效率不高，服務質量欠佳，業(yè)務學習的深度和廣度不夠，懂技術懂專業(yè)的不多，能獨當一面的更少。另外，機關制度不夠完善，監(jiān)管力度不夠大，部分同志事業(yè)進取心不強，工作積極性不高，一定程度影響了規(guī)劃工作的開展。

三、2013年工作計劃

2013年，是我市實施“大城市”戰(zhàn)略關鍵之年，必須不斷創(chuàng)新工作思路，進一步高標準、高起點做好規(guī)劃編制，提高審批質量，提升服務水平，抓好批后管理，全面推進和諧建設。

（一）加大宣傳，進一步提高全民規(guī)劃意識。從落實科學發(fā)展觀、構建城鄉(xiāng)一體化新格局的高度，將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列入普法宣教重要內(nèi)容之一，抓好黨政領導干部的學習，進一步增強領導干部的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識，加強規(guī)劃管理和技術人員的培訓，邀請上級領導、專家來我市授課，進一步提高規(guī)劃管理水平。重視村級主要干部的培訓，切實增強村級組織的規(guī)劃意識，提高村級組織依法管理的能力和水平。提升全民的規(guī)劃意識，利用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布日、法制宣傳日等，積極開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》咨詢等活動，擴展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳面，切實增強市民的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識，使城鄉(xiāng)規(guī)劃進千家萬戶，深入人心。

（二）加強學習，進一步提高規(guī)劃隊伍素質。加強業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習，進一步增強法治意識，提高依法行政能力。關注行業(yè)動態(tài)，深入開展規(guī)劃理論調研，更好地發(fā)揮規(guī)劃的參謀作用。加強干部職工的職業(yè)道德和勤政廉政教育，進一步增強履職意識和服務意識，提高隊伍整體素質。實行干部職工競聘上崗制度，依據(jù)“以崗定員、雙向選擇”的方式，按照下級對上級負責的原則，級級實行上崗聘用制，激活干部職工競爭意識。

篇8

目前全線施工單位正在開展路基和橋涵工程，今年預計完成投資約7億元，含征地和拆遷。我市全力服務高速公路的建設，__境內(nèi)的施工1標、2標的主線用地和取土區(qū)已順利交出，相關施工已正常進行，完成了__油田的桿線遷移、__油田的桿線遷移、中油管道遷移施工、__裕民蔬菜大棚的拆遷等相關工作，各桿線單位正在開展桿線的遷移工作，全線施工總體平衡有序，服務能力得到了__市高指的認可。

今年年初，我局已委托__省交通規(guī)劃院承擔__市十三五規(guī)劃的編制工作，經(jīng)過多次的磨合和匯報，目前已完成了整個報告的送審稿，具備報批的條件。

篇9

*&年是我市推進轉型發(fā)展的關鍵一年。一年來，在市委市政府的正確領導下，我們認真落實科學發(fā)展觀，深入貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，較好地完成了各項任務，城市規(guī)劃工作取得顯著成績。__年，我們主要開展了以下工作。

（一）全力推進市屬重點工作

__年，我們堅持以“優(yōu)先辦理、優(yōu)化程序、優(yōu)質服務”為指導思想，把市委市政府交辦的任務作為中心工作來抓，努力簡化管理程序，加強前期協(xié)調，完善報送制度，較好地完成了各項市屬重點工作。

市屬重點項目有序推進。去年我局承擔的市屬重點項目有市植物園、迎賓館、中醫(yī)院、職教城、籃球中心、網(wǎng)球中心、運河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館、*山城市公園、虎門港客運碼頭搬遷、__衛(wèi)生學校新校、市民文化藝術中心及工人文化宮、__火車站遷建工程和東莞市若干主干道路交通堵塞節(jié)點整治工程等20多項。為科學、高效地完成各項任務，我局不斷完善“專人跟進、領導督辦”的工作制度，確保各項工程有序推進。

三區(qū)規(guī)劃設計順利收官。經(jīng)過近兩年的努力，三區(qū)規(guī)劃設計基本完成，其中中央商務區(qū)城市設計經(jīng)過前期研究、國際競賽和成果深化三個階段，目前已通過專家評審，待市政府審批后，將交由市南城國際商務區(qū)規(guī)劃建設工作領導小組辦公室負責實施；中央商貿(mào)區(qū)和中央休閑區(qū)規(guī)劃設計成果已通過市城建領導小組和市規(guī)委會審議，實施方案獲市政府批準，目前城市彩貝、*濕地公園等市級重點項目正在開展規(guī)劃設計，相關鎮(zhèn)街也通過編制專項規(guī)劃明確了重點項目，實施工作全面展開。

三舊改造工作深入開展。一是完善“三舊”改造制度。加強政策研究，積極參與市組織的《*市“三舊”改造實施細則》修訂工作，編制完成《__市“三舊”改造規(guī)劃管理政策中期評估報告》，提出了“堅持政府主導、先行爭取指標、簡化審批環(huán)節(jié)”等政策建議。二是加快單元規(guī)劃審查。通過明晰責任、簡化程序、突出重點等多項措施，大大提高了審批效率。

綠道建設工作扎實推進。建成260公里城市和社區(qū)綠道是__年市政府十件實事之一，為按時按質地完成建設任務，我局和綠道辦組織編制了《__市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》，提出了城市和社區(qū)綠道的規(guī)劃選線和實施計劃，并集中精力加強工作協(xié)調和進度督導，__年，已建成城市及社區(qū)綠道413公里，完成綠化*公里，建成驛站18個，提前、超額完成了十件實事的建設任務。

簡政強鎮(zhèn)工作順利實施。按照市委市政府簡政強鎮(zhèn)的工作要求，一是在試點基礎上，制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市屬園區(qū)推開簡政強鎮(zhèn)事權改革實施方案》和《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在中心鎮(zhèn)開展簡政強鎮(zhèn)工作實施方案》，明確向園區(qū)和中心鎮(zhèn)下放核發(fā)建設用地規(guī)劃許可等六個方面的審批事項。二是著力構建鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦公系統(tǒng)，加強放權工作的監(jiān)督和管理，有序推進方案實施。三是完善跟班學習制度，做好簡政放權的規(guī)劃人才培訓工作，4-12月，共18人參加第二期跟班學習培訓，取得了明顯成效。

對口援建工作穩(wěn)步推進。按照市委市政府的要求，我局積極參與對口援建工作。一是積極承擔援建新疆任務，選派一名業(yè)務骨干常駐新疆，并多次派員到農(nóng)三師圖木舒克市進行實地考察和工作對接，組織編制完成《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《*市域總體規(guī)劃修編》和《圖木舒克市近期建設規(guī)劃》等六個規(guī)劃項目。二是參與援建林芝工作，及時成立林芝縣小康示范村規(guī)劃項目組，在實地考察的基礎上，編制完成了*村等八個小康示范村村莊整治規(guī)劃，順利完成了援建任務。

莞惠一體化進程加速。經(jīng)多次溝通，我市與深圳、惠州兩市規(guī)劃部門就《*惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》、《*惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調試點研究》的內(nèi)容、深度、時間要求、費用安排和委托方式達成了一致意見。同時，我局牽頭組織召開了四次*惠規(guī)劃信息共享平臺工作小組會議，編寫的《深莞惠規(guī)劃信息共享系統(tǒng)工作方案》得到了市財政局和電子商務辦的認可。

此外，我局積極配合市有關部門開展宜居社區(qū)和名村創(chuàng)建活動，協(xié)助制 定《東莞市宜居社區(qū)建設工作指引手冊》、《*名村指標體系》等配套文件，加快具體項目的規(guī)劃核實和技術審查，有關工作進展順利。

（二）深入開展城市規(guī)劃編制工作

著力加強規(guī)劃研究工作。組織開展了《*市今后五年城建工作建言》、《__市提高城市化發(fā)展水平研究》、《*市中心區(qū)交通綜合改善規(guī)劃研究》、《*市軌道交通線網(wǎng)沿線土地利用整合研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究修編》、《望洪樞紐站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《城市彩貝項目前期研究》、《__濕地公園項目前期研究》、《松山湖第二通道可行性研究》、《基于3S技術的東莞市生態(tài)控制線智能動態(tài)監(jiān)測與預警平臺》等20余項規(guī)劃研究工作，其中《基于遙感和GIS的東莞市生態(tài)資源核算研究》榮獲“*年華夏建設科學技術三等獎”；《__市城市擴張與生態(tài)環(huán)境變化遙感動態(tài)監(jiān)測研究》榮獲“東莞市科學技術進步二等獎”、“ __年地理信息科技進步三等獎”；《*市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀、問題及對策分析》被列為__市*年社科立項課題；《__市軌道交通對城市空間演變的影響研究》被正式列入“住建部__年科學技術項目”。

不斷完善城市規(guī)劃體系。一是啟動東莞市總體規(guī)劃修編工作，目前已基本完成上版總規(guī)實施評估，并開展了網(wǎng)上征集意見活動；各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面展開，沙田、寮步、大朗、望牛墩四鎮(zhèn)規(guī)劃方案已通過我局技術審查和市規(guī)委會審議，其中寮步、沙田兩鎮(zhèn)總規(guī)成果已通過市政府審批。二是積極推進《__市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃》編制工作，進一步明確城市近期發(fā)展的方向、規(guī)模和布局，組織編制完成《東莞市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。

積極開展城市設計工作。一是對“三區(qū)”、松山湖、軌道站點和鎮(zhèn)街中心等重點地區(qū)，嘗試通過國際招標，高標準開展城市設計，取得了較好成效。二是地塊包裝制度日趨成熟，已成為城市規(guī)劃管理中的重要環(huán)節(jié)，在合理確定規(guī)劃設計條件、提升土地價值和開發(fā)品質等方面取得了明顯成效。

（三）全面提升城市規(guī)劃管理水平

推進規(guī)劃管理規(guī)范化。我局從20__年開始編制《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局管理手冊》，目的就是通過建章立制，統(tǒng)一管理標準，明晰審批流程，提高規(guī)劃管理的科學性和規(guī)范性。目前行政管理篇已編制完成，內(nèi)容包括內(nèi)務管理制度、外聯(lián)管理制度、廉政制度和鎮(zhèn)街規(guī)劃管理制度等；業(yè)務管理篇正在加緊編制，內(nèi)容包括“一書兩證”業(yè)務、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)控制線調整的管理程序和具體要求等。該手冊將成為我市規(guī)劃管理工作的重要守則。

推進規(guī)劃管理精細化。一是完善規(guī)劃手續(xù)預告知、公示現(xiàn)場管理和批后管理制度，明確管理規(guī)程，加強巡查督導，提高辦事效率。二是加強村鎮(zhèn)城建檔案管理，開展“東莞市村鎮(zhèn)城建檔案管理合格單位”評定工作，塘廈鎮(zhèn)規(guī)劃所成為第一個獲評單位。三是開展地下管線普查及截污管網(wǎng)竣工測量工作，市區(qū)地下管線普查二期工程順利通過成果驗收；截污管網(wǎng)竣工測量的外業(yè)探測全部完成，成果已提交水務局審核使用。

推進規(guī)劃管理信息化。一是建立了規(guī)劃資源目錄體系，將研究報告、規(guī)劃成果、業(yè)務資料整合起來，統(tǒng)一了規(guī)劃資料來源，方便歸檔和查詢使用。二是健全控規(guī)入庫制度，全面梳理控規(guī)成果，實現(xiàn)了控規(guī)“一張圖”管理，為規(guī)劃審批提供依據(jù)。三是建立項目報建成果庫，制定建設項目規(guī)劃方案入庫流程，將關鍵信息統(tǒng)一錄入，為分類查詢、統(tǒng)計分析等深入應用提供基礎。四是健全重點工程信息管理系統(tǒng)，提高重點工程的管理水平。

（四）有效落實陽光政務工作

認真辦理議案提案。去年我局共承辦議案提案51份，其中三份為市重點提案。為提高辦理質量，我局高度重視，按照“領導主抓、分工督辦”的工作制度，通過認真解讀、深入調研、多方論證和規(guī)范答復，在規(guī)定時限內(nèi)圓滿完成了辦理工作，得到了提案人的認可。

全面推進行政公開。一是作為我市“行政三公開”六個試點部門之一，認真制定《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展“行政三公開”試點活動實施方案》。6月*日召開“__年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局媒體公開局務辦公會議”，10月9日舉行“感受陽光規(guī)劃”行政三公開主題開發(fā)日。二是對重大項目和民生工程，通過專家咨詢、實地調研、培訓講座等多種形式與社會各界進行溝通，主動向媒體。三是完善建設項目規(guī)劃公示制度，采用建設項目現(xiàn)場、固定公示欄和網(wǎng)站等多種途徑進行公示，明確具體操作流程、公示文件格式和現(xiàn)場管理責任，并加強公示后信息采集與意見反饋工作。

強化規(guī)劃監(jiān)督工作。加大規(guī)劃效能監(jiān)察力度，促進機關作風建設，專人專責跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾咨詢辦理工作，不斷完善《事項處理制度》，規(guī)范案件處理行為。住建部向我市派駐的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，在強化規(guī)劃監(jiān)督和依法行政方面起到了積極作用。

工作計劃

__年，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，創(chuàng)新規(guī)劃理念，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，著重推進城鄉(xiāng)建設健康有序發(fā)展，緊緊圍繞市政府的工作任務部署開展規(guī)劃工作，確保我市經(jīng)濟社會雙轉型目標如期實現(xiàn)。

（一） 以理念創(chuàng)新引領城市規(guī)劃工作

堅持以城市轉型發(fā)展理念作為指導思想。我市城市規(guī)劃工作將書記在全省城市化工作會議上提出的“綠色、智慧、包容、人本”的城市轉型發(fā)展理念為指導思想，堅持綠色發(fā)展理念，在確保生態(tài)底線的基礎上實現(xiàn)“精明增長”；堅持智慧發(fā)展理念，提高城市規(guī)劃信息化和智能化水平；堅持包容發(fā)展理念，為多元文化融入創(chuàng)造條件；堅持人本發(fā)展理念，將市民幸福感作為衡量城市規(guī)劃建設的價值標準。

堅持以服務產(chǎn)業(yè)升級轉型作為工作宗旨。市第*次黨代會首次提出“實現(xiàn)高水平崛起，城市崛起是基礎，產(chǎn)業(yè)崛起是重點”，為城市規(guī)劃工作指明了方向，今后我們要以服務產(chǎn)業(yè)轉型為宗旨，為產(chǎn)業(yè)升級提供載體，拓展空間，做好服務，為打造創(chuàng)新型經(jīng)濟強市提供支撐。

堅持以城市內(nèi)涵和品質提升作為工作追求。一個好的城市應做到“形神兼?zhèn)洹?，目前__城市格局基本形成， “形”已初具規(guī)模，但“神”仍比較欠缺。因此，今后的城市規(guī)劃建設應從擴張規(guī)模轉向提升品質，從搭建框架轉向豐富內(nèi)涵，從而實現(xiàn)城市功能的完善和人文精神的提升。

（二） 以總規(guī)修編統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作

城市總體規(guī)劃是指導城市發(fā)展的綱領性和法定性文件，是實施城市建設和管理的基本依據(jù)，也是城市規(guī)劃參與城市綜合型戰(zhàn)略部署的工作平臺。目前，我市正在積極籌備城市總體規(guī)劃修編工作，各鎮(zhèn)總規(guī)修編也在有序推進，將總規(guī)修編與全省城市化工作會議和市第十三次黨代會的會議精神結合起來，統(tǒng)籌全市規(guī)劃編制工作。

繼續(xù)加大規(guī)劃編制研究力度。繼續(xù)推進《*市城市總體規(guī)劃修編實施評估》、《__市中心城區(qū)近期建設規(guī)劃》、《__中心區(qū)道路交通改善研究》、《白沙站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《*東站交通樞紐規(guī)劃研究》,《東站交通樞紐規(guī)劃研究》、《東縱商圈“城市彩貝”項目前期研究》、《__市龍灣濕地公園項目前期研究》、《*湖第二通道可行性研究》等專項規(guī)劃及課題研究，及時組織安排成果匯報。加強指導，有序開展全市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制工作。

切實加強熱點問題的研究。要圍繞全省城市化工作會議和市第*次黨代會精神，結合總體規(guī)劃修編工作，針對“城市如何為產(chǎn)業(yè)升級提供支撐、如何塑造富有特色的城市風格”等熱點、難點和重點問題，開展專題研究，豐富總規(guī)成果，為市委市政府提供決策參考。

此外，還要在總體規(guī)劃的統(tǒng)籌指導下，有序推進控規(guī)、城市設計和地塊包裝工作，規(guī)范管理程序，突出編制重點，提高成果水平。

（三） 以搭建平臺落實市屬重點工作

__年是*的“產(chǎn)業(yè)建設年”，城市規(guī)劃工作要按照市

委市政府打造“三區(qū)四城”和“創(chuàng)新型經(jīng)濟”的統(tǒng)一部署，積極做優(yōu)城市平臺，圍繞承接優(yōu)質產(chǎn)業(yè)、吸引優(yōu)秀人才、提高生活品質，進一步完善城市功能、優(yōu)化空間布局、改善人居環(huán)境，為創(chuàng)新型經(jīng)濟和大項目引進保駕護航，為東莞高水平崛起開好局、起好步做出貢獻。

加快完善城市功能。繼續(xù)做好市屬重點工程規(guī)劃設計工作，加快建設城市規(guī)劃展覽館、市民藝術中心、工人文化宮等功能設施，認真落實交通治堵方案，積極配合軌道交通建設以及宜居社區(qū)、名鎮(zhèn)名村和歷史文化名城創(chuàng)建工作，不斷完善城市功能，提升城市吸引力、集聚力和輻射力，為產(chǎn)業(yè)升級轉型提供更好的公共服務。

積極推進三區(qū)建設。促進高端商務、商貿(mào)和休閑資源的集聚，為現(xiàn)代服務業(yè)等創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展提供平臺。*年，“三區(qū)”工作的重心將由規(guī)劃設計轉入實施階段，其中南城國際商務區(qū)由設在南城區(qū)的專門辦公室負責；中央商圈和中央休閑區(qū)的實施工作由設在我局的專門辦公室負責，要重點做好城市彩貝、龍灣濕地公園等市屬重點項目規(guī)劃設計，全面跟進鎮(zhèn)街項目的申報、實施和督查工作。

全力推進綠道建設。完善我市綠道網(wǎng)，提升宜居發(fā)展水平，增強市民的歸屬感和幸福感，為產(chǎn)業(yè)建設提供良好的社會環(huán)境。綠道建設已被列為*年市政府十件實事之一，今年計劃建成城市和社區(qū)綠道300公里，使全市綠道總里程達到900公里。市綠道辦應加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善工作制度，盡快出臺《*市城市及社區(qū)綠道結算流程》等配套政策。

加強站點統(tǒng)籌開發(fā)。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，加快軌道站點地區(qū)更新改造，打造城市亮點和建筑精品，促進高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加強軌道站點地區(qū)用地控制，根據(jù)省住建廳、發(fā)改委和國土廳聯(lián)合發(fā)文要求，對于珠三角城際軌道站場半徑800米范圍內(nèi)的土地，暫停出具規(guī)劃設計條件，因重大工程項目確需開發(fā)的，由地級以上市政府向省政府專題申請；二是繼續(xù)做好《__火車站一河兩岸區(qū)域規(guī)劃研究》、《虎門白沙站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《__東站站站點地區(qū)規(guī)劃研究》、《市軌道交通R2線沿線站點城市設計》等編制工作，不斷提高規(guī)劃水平。

大力優(yōu)化園區(qū)平臺。園區(qū)是承接創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和龍頭項目的主要載體，應充分發(fā)揮城市規(guī)劃的控制和引導作用，力爭使園區(qū)土地發(fā)揮最大效益。按照市委市政府的要求，進一步明確松山湖、虎門港、生態(tài)園和長安新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展定位，加快鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)整合，嚴格篩選入園企業(yè)，嚴控過度發(fā)展房地產(chǎn)項目，確保優(yōu)質項目落地和擴張。

切實抓好三舊改造。充分利用存量資源，挖掘土地潛力，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。__年是實施“三舊”改造特殊政策的最后一年，要繼續(xù)配合市“三舊”辦，主動研究問題，加強產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級試點工作的引導和服務，繼續(xù)深化“三舊”改造單元規(guī)劃的審查工作?？偨Y經(jīng)驗，加快對“三舊”改造單元規(guī)劃和方案的審批，建立較為完善的“三舊”規(guī)劃審查、管理框架。

（四） 以提升效能強化規(guī)劃管理工作

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（1）嚴格辦事程序，嚴把規(guī)劃審批關。遵守聯(lián)合審批制度，嚴格辦證程序，全年共收申請報告420余戶，經(jīng)現(xiàn)場踏勘調查，經(jīng)聯(lián)合會討論批準，全年共審批辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證195本，建設用地規(guī)劃許可證25本，建設工程規(guī)劃許可證21本，應建戶辦證率100%，。 同時保證規(guī)劃實施，全年共開出整改意見17處，保障了安全、實用、美觀建筑三要素的統(tǒng)一。

（2）嚴格建筑施工安全監(jiān)管，杜絕安全事故發(fā)生。全年共進行建筑安全檢查6次，查處整改82處，全部整改到位，同時對全鎮(zhèn)14家預制構件企業(yè)進行監(jiān)管，銷毀無標識預制板200余米，保證了全鎮(zhèn)今年未出現(xiàn)任何建筑安全責任事故。

（3）規(guī)范燃氣管理。一年來在市燃氣辦支持配合下，對全鎮(zhèn)15家燃氣銷售站進行了三次專項檢查，現(xiàn)已整改達標9戶，其余6戶正在停業(yè)整改中。

2、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，加大拆違控違力度。針對違法建設現(xiàn)象，聯(lián)合國土、城管部門建立日常巡查制度，鎮(zhèn)專職巡查員每天一次對主要路段進行巡查；印制了宣傳資料40000份發(fā)放到每個農(nóng)戶家中，制作宣傳標識牌、橫幅300余處，廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃建設相關法律法規(guī)，提高群眾控違拆違的思想認識；聯(lián)合國土部門成立了控違拆違執(zhí)法中隊，通過常規(guī)化的部門聯(lián)動形成持續(xù)合力，對新增違法違章建筑做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。今年共拆除拆舊26000多平米（全年任務13600平方米），整改超標建設27戶、2200平方米。

3、努力完成各項工作任務。

（1）做好了2015年度以獎及新型城鎮(zhèn)化省級引導專項資金申報工作并配合上級做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房情況、小城鎮(zhèn)建設調研活動。

（2）每月、每季度及時上報建設工程項目信息、規(guī)劃、辦證情況和各類報表，做到上報準時、內(nèi)容準確無誤；

（3）按照要求每周上報拆違控違相關信息，做到上報準時、內(nèi)容準確無誤；

（4）做好了2015年農(nóng)村危房改造工程危房戶信息和重點援建對象的資料收集和上報，完成危房改造16戶，其中一般援建戶13戶，重點援建戶3戶，改造項目做到了公平、公開、公正，上級援建資金將于12月份全部發(fā)放到戶。

（5）對污水管網(wǎng)改造項目的相關資料進行完善和補充，今年共建設污水管網(wǎng)2.8公里。

（6）較好完成督正村聯(lián)村工作。今年我站聯(lián)系督正村，積極參與村級環(huán)境整治、水利冬修等各項工作。

1、堅持規(guī)劃先行，提供優(yōu)質服務

（1）嚴格執(zhí)法，加大拆違控違力度。繼續(xù)加大違法建設查處力度，特別是對G319、開元路、金陽大道兩廂等重點路段，加大巡查、排查力度，依法依規(guī)進行查處，堅決遏制未報批建房、亂搭亂建的行為，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，力爭把違法建筑制止在萌芽狀態(tài)。

（2）強化建設工程安全、質量監(jiān)管。依法辦理報建手續(xù)，抓好建設工程質量安全工作及技術服務。采取定期檢查與不定期抽查相結合，及時與建房戶簽訂建筑施工責任書和建房承諾書。堅持監(jiān)管和整治并舉的方針，并積極配合市質監(jiān)站，對預制構件企業(yè)、產(chǎn)品質量、安全進行監(jiān)管排查，杜絕安全事故發(fā)生。

(3)嚴格規(guī)劃管理。積極協(xié)調做好控規(guī)的調整。認真執(zhí)行建房“一書三證”制度，依靠村級規(guī)劃聯(lián)絡員做好建房規(guī)劃審批工作，繼續(xù)實施國土、城建、規(guī)劃的聯(lián)合審批會制度，所有建房報建手續(xù)須通過集體討論才予以辦理。協(xié)助做好重點項目工程規(guī)劃、質量安全和技術服務。加強建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理和集鎮(zhèn)立面控制，按照立面控制標準實施，引導集鎮(zhèn)居民聯(lián)合建房，高標準規(guī)劃建設，逐步改造舊城，打造城鎮(zhèn)建設亮點。

(4)強化村級規(guī)劃，逐步實施村莊整治，推進新農(nóng)村建設。繼續(xù)推行按新農(nóng)村標準圖集建房，提升建設品位，改善人居環(huán)境。積極開展村莊規(guī)劃建設管理服務，推進城鄉(xiāng)一體化建設，提高農(nóng)村建房質量和品位，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，堅持規(guī)劃建設和

綜合整治并舉。積極引導農(nóng)戶進一步加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)宅建設步伐，改善農(nóng)村環(huán)境質量。2、建立健全各項制度，提升干部隊伍素質

1、建立學習制度。要求每一名建管站成員，認真學習法律法規(guī)及相關文件，熟悉掌握業(yè)務知識，樹立服務意識，正確處理好服務與管理的關系，融管理于服務之中去，不斷加強自身建設，提高個人素質。

2、建立工作督查制度。嚴格要求建管站成員，不遲到、不早退，工作積極主動，嚴于律己，遵守各項規(guī)章制度。徹底公開辦證內(nèi)容，辦證條件和程序，規(guī)定辦結時間。特別在辦證條件是，一次性向群眾告之所需提供材料的完整性，杜絕在審批上的不公開不透明問題。堅持勤儉辦事，增強勤政廉政意識。管好用好公共財物，嚴格遵守財務制度。

3、建立擔當責任制度。進一步加強建設管理工作，嚴格把住“四關”：一是統(tǒng)一規(guī)劃關，二是審查批準關，三是實地放線定位關，四是質量驗收關，確保工程質量，杜絕無證施工，越級施工。對違章、違法建設嚴厲查處，徹底改變農(nóng)村建設散亂狀況。