導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇市政工程管實(shí)習(xí)工作，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：U455.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

市政工程能夠很好提高城市居民生活水平、提升城市形象、展示城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特別是在目前市政工程項(xiàng)目越來越多的情況下，加強(qiáng)對市政工程的管理水平更顯重要，這也是保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、提高市政工程社會(huì)效益的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)市政工程管理水平，必須建立核心管理體系、完善市政工程項(xiàng)目的制度規(guī)范化管理、提升市政工程的整體規(guī)劃的整體性、加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)管，保證市政工程安全、高質(zhì)、高效完成，讓市政工程發(fā)揮更大的作用，更好的服務(wù)于市民。

1 市政工程的特點(diǎn)

市政工程建設(shè)是一個(gè)很大的系統(tǒng)工程，涉及面非常廣：包括城市道路建設(shè)、地下管線系統(tǒng)建設(shè)、城市排水系統(tǒng)建設(shè)以及城市環(huán)境衛(wèi)生等。因此要想保證市政工程的順利建設(shè)，一個(gè)良好的管理系統(tǒng)必不可少。而要想提高市政工程的管理水平，我們必須先要了解市政工程建設(shè)的特點(diǎn)。

1.1市政工程的工期更緊張

一般來說市政工程的主要是施工場地是在人口和建筑都非常密集市區(qū)，如果市政工程建設(shè)周期太長，會(huì)對居民的正常生活造成很大的影響。比如說道路修建的時(shí)間過長會(huì)影響居民的正常出行、管線鋪設(shè)時(shí)間過長影響居民用水用電等。這些因素使得市政工程建設(shè)具有“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)，因此為了最大限度的減少對城市居民的影響，市政工程對工期的要求更高，工期更緊張。

1.2 涉及各種不同的專業(yè)及部門，管理難度大

在目前常見的市政工程中就包括了城市道路、城市綠化、城市排水系統(tǒng)、城市照明系統(tǒng)等建設(shè)項(xiàng)目，而且各個(gè)項(xiàng)目涉及的專業(yè)多、技術(shù)要求高；再加上各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)需要多個(gè)部門配合協(xié)調(diào)，更進(jìn)一步的加大了市政工程建設(shè)的難度。

1.3 市政工程對質(zhì)量要求更加嚴(yán)格

市政工程最大的使用對象是社會(huì)公眾，比如說城市道路、地下管道等，社會(huì)使用率非常高。如果質(zhì)量過低，很容易造成損壞，不僅會(huì)對城市居民的正常生活造成影響，而且工程的后期維護(hù)費(fèi)用也會(huì)增加。因此市政工程對質(zhì)量的要求很高。

2 市政工程的現(xiàn)狀以及存在的問題

由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需求，目前我國的市政工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多。為了減輕政府的市政工程建設(shè)的資金壓力，同時(shí)為了調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的建設(shè)積極性，目前我國的市政工程建設(shè)逐漸由單純的政府投資轉(zhuǎn)變?yōu)檎c企業(yè)等其它社會(huì)資本共同參與的新格局。雖然這一轉(zhuǎn)變對提高市政工程建設(shè)效率和規(guī)模有極大的幫助，但是也增加了市政工程的管理難度。

基于這一轉(zhuǎn)變，國家也加大了對市政工程管理的力度，建立起了一個(gè)由政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系。但是由于不同區(qū)域?qū)κ姓こ坦芾硪?guī)范不一，市政工程管理仍然存在很多問題。

2.1 市政工程項(xiàng)目的市場規(guī)范化管理方面存在的缺陷，工程前期準(zhǔn)備不足。市政工程建設(shè)涉及的諸多相關(guān)行政機(jī)關(guān)，而這些機(jī)關(guān)擁有的權(quán)力使得他們可以不按照某些工程建設(shè)的基本程序進(jìn)行建設(shè)。比如說不執(zhí)行投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、邊施工邊補(bǔ)辦施工證件等等，這些都會(huì)對市政工程的正常建設(shè)以及質(zhì)量造成影響，甚至發(fā)生事故問題。

2.2 市政工程管理缺少整體規(guī)劃。市政工程管理缺少整體規(guī)劃的表現(xiàn)主要有兩點(diǎn)：一是有的市政工程在建設(shè)的時(shí)候沒有充分考慮與其他建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)，影響工程的施工進(jìn)度與建成后的實(shí)際功能，比如說不同市政工程項(xiàng)目同時(shí)在相鄰路段開工，導(dǎo)致交通擁堵，不僅對人們的正常生活造成影響，同時(shí)也對工程的進(jìn)度造成影響；二是有的市政工程在建設(shè)的目標(biāo)效益不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，比如說有的建設(shè)項(xiàng)目建成后只能滿足城市幾年內(nèi)的發(fā)展需求，之后又需要重新建設(shè)，這種情況往往是由于缺少對城市發(fā)展的整體規(guī)劃造成的。這在市政工程建設(shè)管理的過程中是特別需要引起重視的。

2.3 有的施工方對工程質(zhì)量不夠重視，對工程質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)。有的工程承包商拿下市政工程后，將工程進(jìn)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，有的工程甚至經(jīng)過多次轉(zhuǎn)包。每一次的轉(zhuǎn)包都會(huì)削弱施工方對質(zhì)量監(jiān)督管理力度，一層層的降低工程質(zhì)量。更有些承包商為了節(jié)約成本和材料，在施工的過程中擅自更改工程圖紙、更換材料，對于這些都問題，都是特別需要加強(qiáng)管理的。

2.4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果不理想。監(jiān)理人員作為工程質(zhì)量和安全的重要監(jiān)督環(huán)節(jié)，對上級(jí)部門來說監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)反映施工場地存在的問題，而對下來說監(jiān)理人員要發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的問題，對施工場地的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)管。但是目前的監(jiān)理工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不健全以及其他的一些原因，導(dǎo)致監(jiān)理的作用無法充分發(fā)揮，上下級(jí)之間的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致管理效果不理想，限制了市政工程管理水平。

3 提高市政工程管理水平的建議

根據(jù)市政工程建設(shè)的特點(diǎn)以及目前存在的問題，筆者就提高市政工程管理水平提出一下幾點(diǎn)建議：

3.1完善市政工程項(xiàng)目的制度規(guī)范化管理

在各項(xiàng)市政工程的建設(shè)中，存在一些管理程序上的問題，比如說有的市政工程為了趕工期，在施工合同都沒有簽訂的情況下就開始施工，或是在施工證件不齊全的情況下就開始施工，容易出現(xiàn)管理漏洞，發(fā)生安全問題。這些都是在市政工程別要注意的。要想杜絕這些問題，市政工程管理部門必須加大對工程競標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、完善合同管理制，加強(qiáng)對相關(guān)部門的監(jiān)管，嚴(yán)格按照工程實(shí)施程序進(jìn)行審批檢查，杜絕一系列不符管理程序的問題進(jìn)一步完善由政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合多層次的質(zhì)量管理體系，提高整個(gè)市政工程管理水平。

3.2提高市政工程的建設(shè)與城市的發(fā)展相協(xié)調(diào)性

在以往的市政工程建設(shè)過程中，對前期整體規(guī)劃的重視程度不夠，可能造成重復(fù)建設(shè)等問題。因此在市政工程項(xiàng)目開工之前，對整個(gè)市政工程進(jìn)行完整的管理規(guī)劃，市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的城市規(guī)劃和規(guī)劃原則，或者按照一般城市規(guī)劃原理，對城市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃控制管理。一是要注意市政工程建成后能夠與周邊的公共配套設(shè)施相協(xié)調(diào)；二是工程建設(shè)項(xiàng)目要著眼城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，符合城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，避免出現(xiàn)工程建成使用幾年之后不能滿足城市的發(fā)展需求，被迫重新修建，拆了修，修了拆，重復(fù)建設(shè)的問題。

3.3 增強(qiáng)對項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管，執(zhí)行嚴(yán)格的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

市政工程涉及的項(xiàng)目多、跨度大、專業(yè)性強(qiáng)，工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管難度較大。因此在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，必須保證對整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的連貫性，避免出現(xiàn)管理漏洞；同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，比如說FIDIC土木工程施工通用合同條件中的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

3.4 完善市政工程核心管理層的構(gòu)建，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用

在市政工程項(xiàng)目管理的過程中，首先要建立起一個(gè)核心的管理體系，搭建一個(gè)完整的項(xiàng)目管理框架；然后要充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，監(jiān)理人員涉及項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的質(zhì)量、安全以及管理上的問題并將問題及時(shí)反映，通過監(jiān)理制度的作用充實(shí)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理框架，能夠極大的提升工程項(xiàng)目的管理水平。

4 結(jié)束語

當(dāng)前城市原有的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)很難滿足目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此各地政府為了保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加大了對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，而市政工程管理作為市政工程建設(shè)的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，如何提高市政工程管理的水平成為了目前非常值得探討的問題。

參考文獻(xiàn)：

篇2

Abstract: the municipal engineering is an important component of the city department, and cost management is municipal engineering construction unit to whether can hold the decisive factor of the market. Only making engineering cost management work, can guarantee the economic efficiency of enterprises, to improve the enterprise social benefits. This paper analyses the municipal engineering cost and municipal engineering cost management, and at the same time, it is pointed out that China's municipal engineering cost management, the problems and measures are put forward.

Keywords: municipal engineering, cost management, management consciousness, cost control

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：市程工程包含城市的道路、橋梁、給水排水、綠化工程、氣體燃料等，是一個(gè)城市的不可缺少的重要組成部分。而工程成本管理工作是市政施工企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是施工項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)，指把控制成本的觀念帶入工程施工過程中，滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理等措施中，調(diào)節(jié)和限制工程中的各種消耗，目的在于把工程成本控制在合理的限額內(nèi)，做到合理使用人力資源、財(cái)力資源和物力資源，同時(shí)保證項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，取得最好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

成本管理是衡量一個(gè)施工企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)，因?yàn)樗鼪Q定著一個(gè)市政工程施工企業(yè)能否為社會(huì)提供性價(jià)比高的工程，決定著一個(gè)市政工程施工企業(yè)能都在市場競爭中脫穎而出。因此，市政工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本管理工作。但是，我國目前的成本管理由于種種限制，已經(jīng)處于落后狀態(tài)。

一、市政工程成本內(nèi)容和成本管理構(gòu)成

市政工程成本同其他生產(chǎn)費(fèi)用相同，包括直接成本和間接成本兩種形式，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，間接成本指綜合費(fèi)用，指一些臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，工程管理費(fèi)等其他費(fèi)用。人工費(fèi)主要指工人的工資，材料費(fèi)比重較大，指施工過程中消耗的材料、及其、零件、配件等周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用指施工過程中所用設(shè)備和機(jī)器的費(fèi)用。綜合費(fèi)用包括了處理一些突發(fā)事件的費(fèi)用，例如雨季加班、夜間施工的額外費(fèi)用和工人的加班費(fèi)。

具體來說，市政工程施工項(xiàng)目成本還可以分為預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本，預(yù)防成本指為了防止工程施工質(zhì)量出現(xiàn)偏差和問題而事先采取措施消耗的費(fèi)用，包括質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)、工序控制費(fèi)、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)等等；鑒定成本指對工程材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量鑒別所需的費(fèi)用，包括材料檢驗(yàn)費(fèi)、工序檢驗(yàn)費(fèi)、工程驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)等；內(nèi)部損失成本指在施工工程中引起工程質(zhì)量偏差而造成的損失，外部損失成本指工程在交工后的使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費(fèi)用，包括返工損失、返修損失、停工損失、事故處理費(fèi)用、保修費(fèi)、糾紛處理費(fèi)等。

要控制市政工程的成本，就要進(jìn)行工程成本管理，成本管理的構(gòu)成包括合同方面，技術(shù)、質(zhì)量和安全方面，材料和機(jī)械方面以及行政管理和財(cái)務(wù)方面。市政工程施工企業(yè)要根據(jù)承包合同和施工圖中要求的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度為一句，做好詳細(xì)合理的施工組織設(shè)計(jì)，保證收入增加、支出減少；市政工程施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布置，調(diào)動(dòng)管理人員積極性，嚴(yán)格遵守工程技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行安全操作程序，減少浪費(fèi)、節(jié)約開支；市政工程施工企業(yè)要對使用材料進(jìn)行正確核算，避免采購過程中的損耗；市政工程施工企業(yè)要精簡行政管理機(jī)構(gòu)，減少工資性支出，而財(cái)務(wù)部門作為控制成本的重要部門，必須認(rèn)真審核各項(xiàng)成本支出，更好地完成成本控制工作。

二、市政工程成本管理存在問題

1、施工企業(yè)員工成本管理意識(shí)薄弱

目前，我國市政工程的施工企業(yè)普遍存在著這種不好的現(xiàn)象，各部門都遵循著職責(zé)清晰，分工明確的原則，只注重自己份內(nèi)的工作，沒有注重團(tuán)結(jié)和集體效益。這樣就使那些影響成本的不可忽視的因素更多，例如質(zhì)量成本、安全成本、工程成本等。

施工企業(yè)員工成本管理意識(shí)薄弱的問題使企業(yè)忽視工程成本管理的工作，不考核工程成本，導(dǎo)致成本管理失控，最終導(dǎo)致企業(yè)效益的低下。市政工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變員工傳統(tǒng)的思維模式，構(gòu)建員工成本管理的觀念，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，最好成本控制，最終提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、施工企業(yè)成本管理體制不健全

為了縮短工期，市政工程項(xiàng)目一般由幾個(gè)施工企業(yè)共同施工。而項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)約成本，只配備了最簡單的項(xiàng)目人員，使得項(xiàng)目缺乏最基本的內(nèi)部控制程序。具體表現(xiàn)在成本管理人員素質(zhì)不高、材料管理制度不健全、成本核算流于形式、間接費(fèi)用缺乏控制、機(jī)械費(fèi)用高等問題上。

項(xiàng)目人員的文化水平和專業(yè)能力有限，還缺乏經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，由于配備簡單，員工往往一崗多職，不能適應(yīng)成本管理的需要；大多數(shù)項(xiàng)目部門在進(jìn)行材料采購時(shí)并沒有合理計(jì)劃，而是盲目采購，導(dǎo)致材料積壓、超支等浪費(fèi)現(xiàn)象；施工過程中，企業(yè)并沒有比較成本預(yù)算和成本核算，簡化了成本核算環(huán)節(jié)，使其成為面上功夫，并沒有真正產(chǎn)生作用；管理人員工資、行政管理費(fèi)用等其他的費(fèi)用嚴(yán)重超支失控；盲目投資、盲目采購機(jī)械、設(shè)備管理不到位等使得機(jī)械設(shè)備完好率低、使用率滴，最終產(chǎn)生很高的機(jī)械費(fèi)用。

3、市政工程成本控制不力

目前，我國市政工程成本控制雖在進(jìn)行，但是卻沒有取得好效果，總是出現(xiàn)成本控制不力的情況，具體的表現(xiàn)有控制對象與決策對象不匹配，控制手段落后，受控時(shí)間跨度不完整、受控部門范圍狹窄、成本控制動(dòng)態(tài)跟蹤差等。

三、加強(qiáng)市政工程成本管理的措施

1、強(qiáng)化施工企業(yè)員工成本管理意識(shí)

只有樹立成本控制觀念，最好成本管理工作，才能使施工企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地。施工企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到降低成本的無限可能性，在全公司各個(gè)部門運(yùn)用各類措施形成降低成本的格局。同時(shí)讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，將成本控制作為自己的責(zé)任，自覺主動(dòng)的完成成本控制。這樣，才能達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2、建立健全施工企業(yè)成本管理機(jī)制

成本管理機(jī)制是保證成本管理工作的重要內(nèi)容，只有建立和晚上了成本控制體系，即以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人在各個(gè)管理層面和施工層面成立成本管理系統(tǒng)，承擔(dān)相應(yīng)的成本管理指標(biāo)的體系。

各施工單位必須成立包括工程技術(shù)、施工管理、人力資源等成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各個(gè)項(xiàng)目部的成本管理進(jìn)行指導(dǎo)和考核。各項(xiàng)目部門也要成立相應(yīng)的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本項(xiàng)目部門的成本管理工作。只有這樣不斷將項(xiàng)目成本細(xì)化、量化，再層層分解到各個(gè)管理、施工部門、分解到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各道工序上，才能明確界定每個(gè)人成本管理工作的責(zé)任和范圍，才能讓每個(gè)人在責(zé)任的支配下完成成本管理工作。

只有形成了這樣一個(gè)人人有責(zé)可負(fù)，事事有人負(fù)責(zé)的成本控制體系，只有做到指標(biāo)到人、控制到位的全方位成本控制格局，才能起到事半功倍的成效，讓施工企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

3、重視施工過程中的成本控制

施工過程中，施工企業(yè)必須重視成本控制，包括生產(chǎn)成本控制、質(zhì)量成本控制、工期成本控制和不可預(yù)見成本控制。只有在這些環(huán)節(jié)中都做好了成本控制，才能真正的減少成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

在施工過程中重視成本控制首先表現(xiàn)在正確選擇施工方案、科學(xué)布置規(guī)劃施工現(xiàn)場上，其次，要采用先進(jìn)的施工手段和施工技術(shù)，選擇優(yōu)質(zhì)的施工機(jī)械，保證生產(chǎn)成本控制。同時(shí)，施工企業(yè)要組織均衡生產(chǎn)，緊湊安排施工進(jìn)度，加快工期進(jìn)度，做好工期成本控制。其次，要密切注意施工現(xiàn)場，做好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合，嚴(yán)格遵守工程技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行安全操作程序，避免不必要的損失和安全事故，保證不可預(yù)見的成本控制。

結(jié)語：總之，制作工程成本管理工作既要保證工程質(zhì)量，又要降低工程成本，是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量于一體的綜合性工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。施工企業(yè)只有結(jié)合具體情況，強(qiáng)化施工企業(yè)員工成本管理意識(shí)、建立健全施工企業(yè)成本管理機(jī)制、重視施工過程中的成本控制，做到全方位的控制工程成本，全方位地對工程成本進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、限制，才能確保成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出，利于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李曉琴，袁立，徐長文，工程項(xiàng)目的成本控制[J]，陜西煤炭，2005（03）

篇3

前 言

 

成本管理是衡量一個(gè)施工企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)，因?yàn)樗鼪Q定著一個(gè)市政工程施工企業(yè)能否為社會(huì)提供性價(jià)比高的工程，決定著一個(gè)市政工程施工企業(yè)能都在市場競爭中脫穎而出。因此，市政工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本管理工作。但是，我國目前的成本管理由于種種限制，已經(jīng)處于落后狀態(tài)。

 

一、市政工程成本內(nèi)容和成本管理構(gòu)成

 

市政工程成本同其他生產(chǎn)費(fèi)用相同，包括直接成本和間接成本兩種形式，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，間接成本指綜合費(fèi)用，指一些臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，工程管理費(fèi)等其他費(fèi)用。人工費(fèi)主要指工人的工資，材料費(fèi)比重較大，指施工過程中消耗的材料、及其、零件、配件等周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用指施工過程中所用設(shè)備和機(jī)器的費(fèi)用。綜合費(fèi)用包括了處理一些突發(fā)事件的費(fèi)用，例如雨季加班、夜間施工的額外費(fèi)用和工人的加班費(fèi)。

 

具體來說，市政工程施工項(xiàng)目成本還可以分為預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本，預(yù)防成本指為了防止工程施工質(zhì)量出現(xiàn)偏差和問題而事先采取措施消耗的費(fèi)用，包括質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)、工序控制費(fèi)、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)等等;鑒定成本指對工程材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量鑒別所需的費(fèi)用，包括材料檢驗(yàn)費(fèi)、工序檢驗(yàn)費(fèi)、工程驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)等。

 

要控制市政工程的成本，就要進(jìn)行工程成本管理，成本管理的構(gòu)成包括合同方面，技術(shù)、質(zhì)量和安全方面，材料和機(jī)械方面以及行政管理和財(cái)務(wù)方面。市政工程施工企業(yè)要根據(jù)承包合同和施工圖中要求的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度為一句，做好詳細(xì)合理的施工組織設(shè)計(jì)，保證收入增加、支出減少;市政工程施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布置，調(diào)動(dòng)管理人員積極性，嚴(yán)格遵守工程技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行安全操作程序，減少浪費(fèi)、節(jié)約開支。

 

二、市政工程成本管理存在問題

 

1.施工企業(yè)員工成本管理意識(shí)薄弱

 

目前，我國市政工程的施工企業(yè)普遍存在著這種不好的現(xiàn)象，各部門都遵循著職責(zé)清晰，分工明確的原則，只注重自己份內(nèi)的工作，沒有注重團(tuán)結(jié)和集體效益。這樣就使那些影響成本的不可忽視的因素更多，例如質(zhì)量成本、安全成本、工程成本等。施工企業(yè)員工成本管理意識(shí)薄弱的問題使企業(yè)忽視工程成本管理的工作，不考核工程成本，導(dǎo)致成本管理失控，最終導(dǎo)致企業(yè)效益的低下。市政工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變員工傳統(tǒng)的思維模式，構(gòu)建員工成本管理的觀念，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，好成本控制，最終提高經(jīng)濟(jì)效益。

 

2.施工企業(yè)成本管理體制不健全

 

為了縮短工期，市政工程項(xiàng)目一般由幾個(gè)施工企業(yè)共同施工。而項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)約成本，只配備了最簡單的項(xiàng)目人員，使得項(xiàng)目缺乏最基本的內(nèi)部控制程序。具體表現(xiàn)在成本管理人員素質(zhì)不高、材料管理制度不健全、成本核算流于形式、間接費(fèi)用缺乏控制、機(jī)械費(fèi)用高等問題上。項(xiàng)目人員的文化水平和專業(yè)能力有限，還缺乏經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，由于配備簡單，員工往往一崗多職，不能適應(yīng)成本管理的需要;大多數(shù)項(xiàng)目部門在進(jìn)行材料采購時(shí)并沒有合理計(jì)劃，而是盲目采購，導(dǎo)致材料積壓、超支等浪費(fèi)現(xiàn)象;施工過程中，企業(yè)并沒有比較成本預(yù)算和成本核算，簡化了成本核算環(huán)節(jié)，使其成為面上功夫，并沒有真正產(chǎn)生作用;管理人員工資、行政管理費(fèi)用等其他的費(fèi)用嚴(yán)重超支失控;盲目投資、盲目采購機(jī)械、設(shè)備管理不到位等使得機(jī)械設(shè)備完好率低、使用率滴，最終產(chǎn)生很高的機(jī)械費(fèi)用。

 

3.市政工程成本控制不力

 

目前，我國市政工程成本控制雖在進(jìn)行，但是卻沒有取得好效果，總是出現(xiàn)成本控制不力的情況，具體的表現(xiàn)有控制對象與決策對象不匹配，控制手段落后，受控時(shí)間跨度不完整、受控部門范圍狹窄、成本控制動(dòng)態(tài)跟蹤差等。

 

三、加強(qiáng)市政工程成本管理的措施

 

1.強(qiáng)化施工企業(yè)員工成本管理意識(shí)

 

只有樹立成本控制觀念，最好成本管理工作，才能使施工企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地。施工企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到降低成本的無限可能性，在全公司各個(gè)部門運(yùn)用各類措施形成降低成本的格局。同時(shí)讓每個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，將成本控制作為自己的責(zé)任，自覺主動(dòng)的完成成本控制。這樣，才能達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

 

2.建立健全施工企業(yè)成本管理機(jī)制

 

成本管理機(jī)制是保證成本管理工作的重要內(nèi)容，只有建立和晚上了成本控制體系，即以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人在各個(gè)管理層面和施工層面成立成本管理系統(tǒng)，承擔(dān)相應(yīng)的成本管理指標(biāo)的體系。各施工單位必須成立包括工程技術(shù)、施工管理、人力資源等成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各個(gè)項(xiàng)目部的成本管理進(jìn)行指導(dǎo)和考核。各項(xiàng)目部門也要成立相應(yīng)的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本項(xiàng)目部門的成本管理工作。只有這樣不斷將項(xiàng)目成本細(xì)化、量化，再層層分解到各個(gè)管理、施工部門、分解到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各道工序上，才能明確界定每個(gè)人成本管理工作的責(zé)任和范圍，才能讓每個(gè)人在責(zé)任的支配下完成成本管理工作。只有形成了這樣一個(gè)人人有責(zé)可負(fù)，事事有人負(fù)責(zé)的成本控制體系，只有做到指標(biāo)到人、控制到位的全方位成本控制格局，才能起到事半功倍的成效，讓施工企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

 

3.重視施工過程中的成本控制

 

施工過程中，施工企業(yè)必須重視成本控制，包括生產(chǎn)成本控制、質(zhì)量成本控制、工期成本控制和不可預(yù)見成本控制。只有在這些環(huán)節(jié)中都做好了成本控制，才能真正的減少成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中重視成本控制首先表現(xiàn)在正確選擇施工方案、科學(xué)布置規(guī)劃施工現(xiàn)場上，其次，要采用先進(jìn)的施工手段和施工技術(shù)，選擇優(yōu)質(zhì)的施工機(jī)械，保證生產(chǎn)成本控制。同時(shí)，施工企業(yè)要組織均衡生產(chǎn)，緊湊安排施工進(jìn)度，加快工期進(jìn)度，做好工期成本控制。其次，要密切注意施工現(xiàn)場，做好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合，嚴(yán)格遵守工程技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行安全操作程序，避免不必要的損失和安全事故，保證不可預(yù)見的成本控制。

 

四、結(jié)束語

 

篇4

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前安全生產(chǎn)已經(jīng)關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此說在市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程中一定要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，確保施工過程中和工程項(xiàng)目的整體安全性能。一般情況下，市政工程包括了道路、橋梁、隧道、給排水等專業(yè)，這就要求安全監(jiān)理工作者需要具備各方面的專業(yè)知識(shí)。但是由于市政工程的施工時(shí)間較為緊張，建設(shè)的場地窄小，且地下管線很多，這樣就給安全監(jiān)理工作帶來了一定的困難，使得監(jiān)理過程中存在著一些問題。下面本文就對這些問題進(jìn)行分析，并指出具體的解決措施。

一 市政工程安全監(jiān)理工作存在的問題

市政工程項(xiàng)目涉及到的領(lǐng)域較廣，施工中要確保安全性，就需要做好安全監(jiān)理工作，在這方面取得了一定的成績，但是不能忽視在實(shí)際的安全監(jiān)理中還是存在著一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，市政工程安全監(jiān)理工作責(zé)任制未真正落實(shí)。明確安全監(jiān)理工作者的責(zé)任，是保證監(jiān)理質(zhì)量的關(guān)鍵因素，在開展安全監(jiān)理工作的過程中，施工安全總監(jiān)理的責(zé)任、總監(jiān)理代表的責(zé)任、安全監(jiān)理的責(zé)任都需要細(xì)致明確，建立起完善的監(jiān)理責(zé)任制，這樣才能夠保證工作按照規(guī)定進(jìn)行，出現(xiàn)問題也能夠及時(shí)找到責(zé)任人。但是目前安全監(jiān)理責(zé)任制沒有得到貫徹落實(shí)，這是工作中存在的一個(gè)問題。

其次，市政工程施工各階段的安全監(jiān)理工作不到位。要想確保市政工程有安全的建設(shè)環(huán)境，就需要將安全監(jiān)理工作貫穿到每個(gè)施工具體環(huán)節(jié)當(dāng)中，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，這樣才能夠技術(shù)發(fā)現(xiàn)安全隱患采取措施改善。但是目前這一動(dòng)態(tài)安全監(jiān)理模式的運(yùn)行存在著問題，市政工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工后的養(yǎng)護(hù)階段，安全監(jiān)理工作都開展不到位，使得工程項(xiàng)目存在著一定的安全隱患。

最后，安全監(jiān)理工作者業(yè)務(wù)水平低下，人員配備不足，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的隱患，同時(shí)安全監(jiān)理方案把關(guān)不嚴(yán)格，監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料凌亂不齊，這些都是目前市政工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作存在的問題。

二 市政工程安全監(jiān)理工作問題的解決措施

在市政工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中，由于安全監(jiān)理工作在整個(gè)工程監(jiān)理中所占的比重較低，加之監(jiān)理市場競爭惡劣，低價(jià)中標(biāo)的情況頻繁出現(xiàn)，在這種情況下，市政工程安全監(jiān)理工作存在著上述提出的問題，為了改變這種情況，需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右愿纳?，下面本文就結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出具體的解決措施。

首先，建立完善的市政工程監(jiān)理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，使得監(jiān)理者能夠更加積極的投入到工作當(dāng)中。完善的安全監(jiān)理機(jī)制需要和市政工程項(xiàng)目的施工建設(shè)環(huán)境相吻合，促進(jìn)工作順利進(jìn)行。在這個(gè)過程中，需要建立起獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正的調(diào)動(dòng)起安全監(jiān)理工作者的積極性和主動(dòng)性，并且調(diào)動(dòng)起工作的潛能，更好的發(fā)揮其作用。與此同時(shí)，要正確的處理好安全監(jiān)理方和建設(shè)方之間的關(guān)系，這是順利開展安全監(jiān)理工作的重要方面。而要確保安全監(jiān)理責(zé)任制的貫徹和落實(shí)，就需要嚴(yán)格的按照相關(guān)法律條令的規(guī)定，建立起安全管理責(zé)任制，將管理責(zé)任明確到個(gè)人，使每個(gè)人都與安全監(jiān)理工作直接相關(guān)，這樣能夠減少消極監(jiān)理現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，做好市政工程項(xiàng)目各后施工階段的安全監(jiān)理工作，確保任何環(huán)節(jié)的安全性能。安全監(jiān)理工作不能夠流于形式，要貫穿到每個(gè)工程項(xiàng)目的始終，即施工前的準(zhǔn)備階段要做好安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作，施工階段要深入現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理，在竣工完成及后續(xù)的養(yǎng)護(hù)階段，也需要完善安全監(jiān)理工作。具體說來，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，在市政工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段，要做好準(zhǔn)備工作。安全監(jiān)理工作人員需要認(rèn)真檢查勘察和設(shè)計(jì)文件，對其中存在的不符合市政工程項(xiàng)目安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，或者是存在著較大安全風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容應(yīng)該及時(shí)向建設(shè)單位提出，避免在施工過程中出現(xiàn)安全問題；安全監(jiān)理人員需要認(rèn)真檢查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位以及勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證以及安全協(xié)議的簽訂情況，保證各施工單位都是在有安全保證的情況下開展施工工作；安全監(jiān)理人員還需要檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系，確保施工安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度等方面符合規(guī)定要求。同時(shí)，還需要進(jìn)一步完善安全監(jiān)理審查核實(shí)制度、檢查驗(yàn)收制度、監(jiān)督整改制度等，通過一系列完善的制度措施進(jìn)一步促進(jìn)安全監(jiān)理工作的運(yùn)行。

第二，在市政工程項(xiàng)目的施工階段，安全監(jiān)理工作者需要根據(jù)具體的情況開展共組，當(dāng)施工單位對已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充的時(shí)候，則需要按照原定的程序重新報(bào)審，確保各程序的安全性能。同時(shí)，項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作者還需要定期檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系的運(yùn)行情況，并且將檢查的結(jié)果記入到安全監(jiān)理日志當(dāng)中，或建立起安全監(jiān)理數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。在市政工程項(xiàng)目施工階段的安全監(jiān)理工作需要重點(diǎn)突出，尤其是要對安全生產(chǎn)管理人員的到崗情況、特種作業(yè)人員的操作情況、施工前管理人員對于作業(yè)人員的安全技術(shù)交底工作等進(jìn)行認(rèn)真的檢查，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都符合規(guī)定，每項(xiàng)工作都在安全范圍內(nèi)開展。

第三，在市政工程項(xiàng)目竣工后及養(yǎng)護(hù)施工階段，依舊需要開展安全監(jiān)理工作，尤其是對于存在著安全隱患的市政工程項(xiàng)目來說，養(yǎng)護(hù)階段的安全監(jiān)理工作更是必不可少。在這一階段開展安全監(jiān)理工作，需要整理好工程項(xiàng)目的各項(xiàng)安全監(jiān)理資料，查看每個(gè)項(xiàng)目在施工過程中安全監(jiān)理工作的記錄，明確每個(gè)項(xiàng)目的安全問題，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)該階段的深入管理。

最后，明確市政工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)，提高監(jiān)理者的素質(zhì)水平，壯大監(jiān)理隊(duì)伍。在對市政工程項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)理的過程中，需要確保監(jiān)理者的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，保證隊(duì)伍的整體水平，這樣才能夠更好的開展工作。為此，監(jiān)理單位需要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作的思想宣傳，使每個(gè)人都能夠理解安全監(jiān)理的方法、原則和作用，明確安全監(jiān)理工作在整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中的作用。同時(shí)需要定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理人員的素質(zhì)，在培訓(xùn)的過程中緊密結(jié)合施工實(shí)際情況，既要培養(yǎng)安全監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)，還需要增強(qiáng)他們的實(shí)踐操作能力，更好的促進(jìn)安全監(jiān)理工作的開展。健全相應(yīng)的法律法規(guī)，完善監(jiān)督機(jī)制，也是促進(jìn)安全監(jiān)理工作有效發(fā)揮作用的重要手段。

結(jié)束語：隨著城市化進(jìn)程的加快，我國的市政工程項(xiàng)目建設(shè)獲得了廣闊的發(fā)展空間。市政工程項(xiàng)目建設(shè)涉及到的內(nèi)容較多，安全監(jiān)理工作開展的過程中也需要各方面因素的支持。如何真正的將這一工作貫徹落實(shí)到位，努力的減少市政工程項(xiàng)目中安全事故發(fā)生的頻率，成為安全監(jiān)理工作的中心問題。本文就結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對市政工程安全監(jiān)理工作中存在的問題和解決措施進(jìn)行分析，希望能夠?qū)窈蟀踩O(jiān)理工作的開展起到一定的幫助作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 林海 那冰操 淺談建筑工程安全監(jiān)理工作 科技資訊，2011年第20期

篇5

中圖分類號(hào)：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

近年來，隨著我國城市建設(shè)發(fā)展，市場工程規(guī)模也得到不斷擴(kuò)大。但是市政工程施工過程中存在的地下管線損壞問題也日益突出，不僅使市政工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重影響，同時(shí)給人們?nèi)粘Ｉ顜Я撕艽蟾蓴_。因此，如何做好市政工程施工中的地下管線保護(hù)工作，成為現(xiàn)階段市政工程施工單位研究的重要課題。

工程概況

某市政交通線出入口與市政公路相互交匯，該市政公路圍護(hù)結(jié)構(gòu)主要以650SMW型號(hào)的樁構(gòu)成，在其北側(cè)有一條電力排管與市政交通線入口呈垂直相交關(guān)系。電力排管主要為周邊居民提供生產(chǎn)用電和生活用電，對周邊居民正常用具有很大的影響。按照原先制定的處理方案，在市政交通線出入口進(jìn)行施工之前，將該電力排管轉(zhuǎn)移至對該市政交通線出入口施工有所影響的范圍外，轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用設(shè)定為800萬，分兩次轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移周期為兩個(gè)月，轉(zhuǎn)移時(shí)需要停電。為了縮短市政工程施工周期，減少施工投資成本，避免停電給居民日常生產(chǎn)和生活帶來的影響，決定對該電力排管采取原位保護(hù)措施。

3.地下管線保護(hù)施工

3. 1保護(hù)施工方案

地下管線保護(hù)施工主要分為四個(gè)部門，即排管加固、排管懸吊、排管桁架及施工便橋，具體如下：

（1）排管加固。

在對該電力排管進(jìn)行加固施工前，需將排管兩側(cè)和上部土方進(jìn)行有效清除，使電力排管能夠充分暴露，并利用排管角面對其實(shí)行找平處理。然后把L180×180×14規(guī)格的角鋼固定于電力排管四個(gè)角，每間隔1m將其與規(guī)格為1 800×200×10鋼板進(jìn)行有效焊接。為了保證電力排管、角鋼及鋼板能夠緊密結(jié)合，應(yīng)在其連接空隙內(nèi)填充橡膠板。在安放電力排管底部兩根角鋼時(shí)，必須將對角鋼周圍土體清除干凈，并在角面找平完成后，放置角鋼，同時(shí)利用墊塊將鋼板墊平穩(wěn)，并進(jìn)行有效的焊接[1]。

(2)排管懸吊。

依據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，威客避免市政交通線出入口施工是對地下店里排管造成破壞，必須對其基坑處地下電力排管采取懸吊保護(hù)措施，并在地下電力排管頂部設(shè)置臨時(shí)性的施工便橋。地下電力排管在懸吊桁架時(shí)主要以800mm規(guī)格的鉆孔灌注樁作為基礎(chǔ)，其間距應(yīng)為5.2m。為了防止樁自沉和基坑變形而導(dǎo)致的基坑隆起及土體滑落等現(xiàn)象，對地下電力排管懸吊安全的影響，要求將樁底標(biāo)高設(shè)置在承載力較高的粘土層，即基坑以下20m位置。地下電力排管橫跨于交通線出入口基坑處，需在地下電力排管兩邊設(shè)置兩根鋼格構(gòu)型的立柱樁，以使其縱梁跨度有所縮小。在承臺(tái)柱頂部設(shè)置兩層規(guī)格為22的鋼筋網(wǎng)片，并和標(biāo)號(hào)相同的樁身共同澆筑，同時(shí)于樁頂部設(shè)置厚度為20mm的鋼板，以擴(kuò)大其傳力面積，避免樁頂破裂現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（3）排管桁架。

桁架縱梁由H700×300規(guī)格型鋼組成，型鋼順著地下電力排管兩邊放置到承臺(tái)樁頂部，每邊設(shè)置兩根。為了提高縱梁剛度，避免型鋼脫落，要求在兩根型鋼間距1m處，利用δ10mm規(guī)格鋼板進(jìn)行連接，使得縱梁型鋼和樁頂鋼板能夠有效結(jié)合。電力排管橫梁由工字鋼組成，間距為1m，對稱分布，并上梁放置縱梁型鋼上進(jìn)行焊接固定，而下梁則放置到電力排管底部，并在上梁、下梁間設(shè)置邊長相等的角鋼。然后將上梁、下梁鋼筋分成兩節(jié)進(jìn)行連接，并利用螺栓對兩端進(jìn)行固定，避免電力排管出現(xiàn)嚴(yán)重變形或者不規(guī)則沉降現(xiàn)象[2]。

（4）施工便橋。

因懸吊結(jié)構(gòu)與施工便橋共用兩根縱梁，為了避免施工便橋本身荷載對懸吊橫梁造成影響，應(yīng)在施工便橋處設(shè)置工字鋼，并要求其標(biāo)高比懸吊橫梁高出10m，以形成單獨(dú)的受力橫梁[3]。橫梁間距應(yīng)為1m，并對縱梁和橫梁進(jìn)行有效焊接和固定。為了保證施工荷載作用力的有效傳遞，應(yīng)在其橫梁上設(shè)置δ16型號(hào)的鋼板，并在離鋼板10m處焊接相應(yīng)的防滑型鋼筋。

2圍護(hù)結(jié)構(gòu)的施工工藝

為了保證圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工作業(yè)順利開展，在基坑開挖之前，可利用分層斜坡注漿方法，對圍護(hù)結(jié)構(gòu)土體進(jìn)行加固，才能使圍護(hù)結(jié)構(gòu)土體穩(wěn)定性和強(qiáng)度得到有效提高。采用的注漿液為雙液漿，而其水灰比值在0.45至0.55之間，注漿壓力則在0.3至0.5 MPa之間，經(jīng)過加固后，圍護(hù)結(jié)構(gòu)土體強(qiáng)度可達(dá)到1MPa。通過人工開挖的方式進(jìn)行基坑開挖工作，并在基坑開挖利用厚度為16mm鋼板對側(cè)壁處的臨空面進(jìn)行封貼。鋼板兩端和樁內(nèi)部型鋼進(jìn)行有效焊接，并在中間位置設(shè)置工字鋼進(jìn)行加固，然后在鋼板后部注漿[4]?；娱_挖深度大約為9m，為了避免基坑開挖后因基地隆起而導(dǎo)致的基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)現(xiàn)象的產(chǎn)生，當(dāng)基坑開挖至離基底3m位置時(shí)，必須順著基坑邊緣將槽鋼插入，插入深度為基底以下3m。

3.3懸吊設(shè)備拆除

當(dāng)市政交通線出入口位置施工結(jié)束，且周圍土體變形和沉降均穩(wěn)定之后，可將懸吊結(jié)構(gòu)拆除。在懸吊結(jié)構(gòu)拆除前，應(yīng)向地下電力排管澆筑混凝土，并填充適量注漿。當(dāng)混凝土凝固且強(qiáng)度為1010MPa之后，方可將懸吊結(jié)構(gòu)拆除，并回填表面土體，進(jìn)行有效夯實(shí)。

4.地下管線沉降監(jiān)測

（1）監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置。

為了掌握該地下電力排管沉降情況，保證地下電力排管保護(hù)施工安全，在其頂部設(shè)置5個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)間距設(shè)置為5m，并標(biāo)注上相應(yīng)標(biāo)號(hào)。在改地下電力排管與基坑開挖深度一定范圍內(nèi)，每隔10m，設(shè)置四組斷面沉降監(jiān)測點(diǎn)。

沉降監(jiān)測過程。

整個(gè)沉降監(jiān)測過程重要通過沉降監(jiān)測儀、水準(zhǔn)儀和標(biāo)尺來完成，其精確度為0.01m，預(yù)警參數(shù)值為平面出現(xiàn)位移且沉降速率達(dá)到3mm/d，總計(jì)地表沉降變量值為20mm。在出入口處的承臺(tái)樁和圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工階段，每兩天監(jiān)測1次，地下電力排管懸吊階段則每天監(jiān)測1次，在基坑開發(fā)階段，每天監(jiān)測2次，在結(jié)構(gòu)澆筑階段，每周監(jiān)測1次。

沉降監(jiān)測結(jié)果。

在該市政交通線出入口施工階段，共對其沉降進(jìn)行了40次檢測，地下電力排管沉降總數(shù)為2.1mm，與預(yù)計(jì)沉降相比，稍大了些。沉降最大變形點(diǎn)主要位于基坑處圍護(hù)樁的平行路段中間位置，主要是由于施工階段大型施工設(shè)備行走或者停放形成的振動(dòng)荷載導(dǎo)致的[5]。該基坑處圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形最大值為15.8mm，與限定值25mm要小，其周圍地表沉降最大值為12.5mm。

地下管線保護(hù)施工效果

通過比較原轉(zhuǎn)移方案與際懸吊保護(hù)施工方案，在施工周期上，原轉(zhuǎn)移方案需進(jìn)行管線轉(zhuǎn)移，施工周期為5個(gè)月；實(shí)際懸吊保護(hù)施工方案不用進(jìn)行管線轉(zhuǎn)移工作，施工周期為3.5個(gè)月，大大縮短了市政工程地下管線保護(hù)施工周期。而在投資成本上，原計(jì)劃設(shè)定為800萬，而實(shí)際投資成本為180萬，節(jié)省投資成本大約為620萬。在社會(huì)影響上，原轉(zhuǎn)移方案在施工時(shí)必須停電和封閉部分道路，而實(shí)際懸吊保護(hù)施工方案則不用停電和封閉道路，有效避免了地下管線保護(hù)施工對周邊居民的生產(chǎn)、生活用電的影響。

結(jié)語

本文通過工程實(shí)例，對市政工程施工過程中的地下管線保護(hù)施工進(jìn)行有效的分析和總結(jié)，具體如下：

（1）利用承臺(tái)樁對地下管線進(jìn)行原位懸吊保護(hù)，能夠使地下管線和市政工程基坑支護(hù)施工相脫離，有效避免市場工程基坑施工及地表沉降對地下管線造成破壞。

（2）在市政工程施工中，可對地下管線采取原位保護(hù)施工措施，不僅能夠縮短其施工周期，降低施工投資成本，同時(shí)可以避免管線保護(hù)施工對社會(huì)造成的影響。

（3）在市政工程基坑施工安全及地下管線得到有效保護(hù)條件下，可以對工程施工成本進(jìn)行有效控制，以提高市政工程經(jīng)濟(jì)效益。

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篇6

中圖分類號(hào)：C936

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-8409（2014）11-0090-04

The Empirical Study on Work Values and Organizational

Commitment among Migrant Workers

――The Moderating Effect of Suppliesvalues Fit

XIAO Jing1， 2， CHEN Weizhen

（1. School of Business， Sichuan University， Chengdu 610064；

2. School of Management， Xinjiang Agricultural University， Urumqi 830052）

Abstract：

Through the questionnaire survey， this paper empirically analyzes the relationship between work values and organizational commitment among 264 migrant workers who work in enterprises. In addition， the moderating effect of suppliesvalues fit is analyzed. Results show that there is positive effect of work values on organizational commitment among migrant workers. Furthermore， the relationship is stronger when suppliesvalues fit is high and the relationship is weaker when suppliesvalues fit is low.

Key words： migrant workers； work values； organizational commitment； suppliesvalues fit

霍娜和李超平對有關(guān)工作價(jià)值觀的研究進(jìn)行總結(jié)后發(fā)現(xiàn)，目前有關(guān)工作價(jià)值觀與組織承諾之間關(guān)系的研究并不十分豐富[1]。學(xué)者們對以色列[2，3]、新加坡[4]、英國[5]、巴基斯坦[6]和美國[7]員工工作價(jià)值觀和組織承諾的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。對中國員工工作價(jià)值觀和組織承諾關(guān)系的實(shí)證研究目前則主要集中于醫(yī)護(hù)人員[8～10]、高校教師[11]和公司白領(lǐng)[12]，而對農(nóng)民工工作價(jià)值觀和組織承諾關(guān)系的實(shí)證研究卻很少。

時(shí)至今日，伴隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，到2012年，我國農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)到26261萬人[13]，農(nóng)民工從整體上已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的半壁江山，在餐飲服務(wù)、制造和建筑等行業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過從業(yè)人員的半數(shù)[14]。但從企業(yè)管理的角度來看，農(nóng)民工的組織承諾普遍不高，流動(dòng)性較強(qiáng)，如何提高農(nóng)民工的組織承諾，進(jìn)而減少其離職率，一直是企業(yè)管理者，特別是以農(nóng)民工為員工主體的企業(yè)管理者們關(guān)注的重點(diǎn)。該研究從工作價(jià)值觀角度，分析農(nóng)民工的工作價(jià)值觀對其組織承諾會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？以及供給-期望匹配度是否在兩者間起著調(diào)節(jié)作用？

該研究與以往研究的不同點(diǎn)在于：（1）目前對農(nóng)民工進(jìn)行研究的文獻(xiàn)很多，但現(xiàn)有文獻(xiàn)大多運(yùn)用社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對農(nóng)民工宏觀治理政策進(jìn)行探討，卻很少從管理學(xué)的微觀視角對農(nóng)民工問題展開分析[15]。其實(shí)農(nóng)民工工作和生活在成千上萬的企業(yè)中，企業(yè)微觀層面的農(nóng)民工問題如能有效化解，則大部分農(nóng)民工問題就不會(huì)演化為宏觀的社會(huì)難題[14]。因此，該研究從企業(yè)管理的微觀視角，對農(nóng)民工群體工作價(jià)值觀和組織承諾之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究；（2）越來越多的研究已經(jīng)表明，積極的工作成果，如工作滿意和組織承諾等在一定程度上會(huì)受到員工個(gè)人特征和組織特征交互作用或匹配度的影響[16]。因此，該研究分析供給-期望匹配度在工作價(jià)值觀和組織承諾之間的調(diào)節(jié)作用。

1理論與假設(shè)

1.1工作價(jià)值觀

目前對工作價(jià)值觀存在多種定義，有些學(xué)者將其定義為人們對有關(guān)工作或工作環(huán)境方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過這種標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)體可以識(shí)別事物的正確性和重要性[17]。也有的學(xué)者將其定義為個(gè)體所賦予的各個(gè)工作方面的重要性[18]。在該研究中，工作價(jià)值觀是指人們通過工作想要獲得的各種產(chǎn)出或回報(bào)[19]，也就是個(gè)體對工作各個(gè)方面的期望。

1.2組織承諾

對于組織承諾也有多種定義，Mowday等將組織承諾定義為一種對組織目標(biāo)和價(jià)值觀的強(qiáng)烈信任和接受，一種為了組織而努力的意愿和一種保持組織成員身份的強(qiáng)烈渴望[20]。韓櫻等把組織承諾定義為員工對組織的一種態(tài)度， 可以解釋為什么員工愿意留在公司， 也是檢驗(yàn)員工忠誠度的一種指標(biāo)[21]。在該研究中，組織承諾被定義為愿意繼續(xù)和組織保持雇傭關(guān)系的一種心理狀態(tài)[22]。

1.3工作價(jià)值觀與組織承諾的關(guān)系

學(xué)者們對國外員工工作價(jià)值觀和組織承諾的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。包括Kidron以及Elizur和Koslowsky對以色列員工[2，3]、Putti， Aryee和Liang對新加坡員工[4]、Oliver對英國員工[5]、Shah， Kaur和Haque對巴基斯坦員工[6]以及Butler和Vodanovich對美國員工[7]工作價(jià)值觀和組織承諾關(guān)系的實(shí)證研究。其研究結(jié)果總體表明，員工的工作價(jià)值觀對其組織承諾有顯著的正向影響。

學(xué)者們對國內(nèi)員工工作價(jià)值觀和組織承諾的關(guān)系也進(jìn)行了實(shí)證研究。任建華和李繼平、施佳華以及孟潤堂等

對醫(yī)護(hù)人員工作價(jià)值觀和組織承諾之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究[8～10]。此外，呂劍輝[11]對高校教師以及Froese和Xiao[12]對中國跨國公司白領(lǐng)工作價(jià)值觀和組織承諾之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。其結(jié)果也表明，工作價(jià)值觀會(huì)對組織承諾產(chǎn)生正向影響。

基于以上論述提出：

假設(shè)1：農(nóng)民工的工作價(jià)值觀對其組織承諾有顯著正向影響。

1.4供給-期望匹配度的調(diào)節(jié)作用

供給-期望匹配屬于個(gè)人-組織匹配的類型之一。在該研究中，供給-期望匹配度是指組織實(shí)際提供給個(gè)人的各種工作回報(bào)與個(gè)人對工作的各種期望之間的匹配程度。在該研究中，由于自變量為工作價(jià)值觀，其實(shí)質(zhì)就是個(gè)人對工作的各種期望，而供給-期望匹配度正好能準(zhǔn)確地反映組織提供給個(gè)人的各種工作回報(bào)與個(gè)人對工作的各種期望之間的匹配程度，且組織承諾作為一個(gè)重要的與工作相關(guān)的員工態(tài)度因素，必然受到人與組織匹配的影響[23]，因此，根據(jù)社會(huì)交換理論，供給-期望匹配度被作為工作價(jià)值觀和組織承諾之間的調(diào)節(jié)變量。

基于以上論述提出：

假設(shè)2：供給-期望匹配度在農(nóng)民工工作價(jià)值觀和組織承諾之間有調(diào)節(jié)作用，在供給-期望匹配度高的情況下，兩者的關(guān)系更強(qiáng)，在供給-期望匹配度低的情況下，兩者的關(guān)系更弱。

綜合以上兩個(gè)假設(shè)，該研究的理論模型如圖1所示。

2研究方法

本文采用委托施測的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，由受托人進(jìn)行集體或單獨(dú)施測。調(diào)查時(shí)間為2012年6月至12月。

2.1樣本

本文的調(diào)查對象只針對企業(yè)中的農(nóng)民工。農(nóng)民工是指戶籍身份還是農(nóng)民，有承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以工資為主要收入來源的人員[24]。被試人員來自四川、新疆兩地的8家企業(yè)，共發(fā)放調(diào)查問卷350份，收回有效問卷264份，有效率75%。具體的樣本人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征如表1所示。

2.2變量測量

工作價(jià)值觀：采用Meyer等[25]開發(fā)的量表測量工作價(jià)值觀，其中6個(gè)題項(xiàng)用來測量舒適和安全維度，如“工作時(shí)間和地點(diǎn)都很有規(guī)律”等；8個(gè)題項(xiàng)用來測量能力和成長維度，如“在工作中能不斷學(xué)到新的知識(shí)和技能”等；另外6個(gè)題項(xiàng)用來測量地位和獨(dú)立維度，如“能夠獨(dú)立工作”等。采用Likert5點(diǎn)記分法，從“很不重要”到“非常重要”分別記1～5分。在本次測量中，量表的內(nèi)部一致性系數(shù)（Cronbach’s Alpha）為0900。

工作回報(bào)：工作回報(bào)的測量題項(xiàng)與工作價(jià)值觀的測量題項(xiàng)相同，但要求被試回答所在企業(yè)真正為其提供了多少相關(guān)工作方面的回報(bào)。采用Likert5點(diǎn)記分法，從“很不符合現(xiàn)狀”到“非常符合現(xiàn)狀”分別記1～5分。在本次測量中，量表的內(nèi)部一致性系數(shù)（Cronbach’s Alpha）為0893。

供給-期望匹配度：對匹配度的測量可以采用直接測量或間接測量法，但由于直接測量會(huì)產(chǎn)生方法偏差和結(jié)果模糊等弊端[26]，本研究采取間接測量法。先分別測量工作價(jià)值觀和工作回報(bào)，然后將工作回報(bào)與工作價(jià)值觀的差值作為對供給-期望匹配度的衡量，其差值越大，說明其匹配度越高。

組織承諾：對于組織承諾的測量采用Meyer和Allen[22]提出的三維度測量法。其中5個(gè)題項(xiàng)用來測量情感承諾維度，如“企業(yè)的問題就是我的問題”等；另外5個(gè)題項(xiàng)用來測量規(guī)范承諾，如“我對主管和同事有責(zé)任感”等；還有4個(gè)題項(xiàng)用來測量連續(xù)承諾，如“現(xiàn)在跳槽我會(huì)損失很多”等。采用Likert5點(diǎn)記分法，從“完全不符”到“完全符合”分別記1～5分。在本次測量中，量表的內(nèi)部一致性系數(shù)（Cronbach’s Alpha）為0885。

3結(jié)果

3.1主要變量的相關(guān)分析

表2顯示了樣本中各個(gè)變量之間的相關(guān)系數(shù)。從表2中可以發(fā)現(xiàn)，供給-期望匹配度的均值為-062，說明農(nóng)民工總體的工作回報(bào)是小于工作期望的，這與農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)處境相一致。另外，工作價(jià)值觀、供給-期望匹配度和組織承諾之間都具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。這只反映一種影響的趨勢，而這種趨勢可能會(huì)受到人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量的影響。因此，通過層級(jí)回歸來控制人口學(xué)變量的影響，以檢驗(yàn)工作價(jià)值觀與組織承諾的關(guān)系，并探討供給-期望匹配度在其中的調(diào)節(jié)作用。

3.2工作價(jià)值觀對組織承諾的直接作用

通過T檢驗(yàn)和方差分析，在分別檢驗(yàn)各項(xiàng)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量對組織承諾的影響之后發(fā)現(xiàn)，在性別、年齡、婚姻狀況、教育水平、在現(xiàn)企業(yè)工作年限、所在行業(yè)和職位這7個(gè)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量中，只有年齡和職位對組織承諾有顯著影響。因此，為了簡化起見，在回歸分析中，只放入了年齡和職位這兩個(gè)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量。表3的回歸分析（第二步）發(fā)現(xiàn)，工作價(jià)值觀和組織承諾（β=0469，p

3.3供給-期望匹配度的調(diào)節(jié)作用

該研究用工作回報(bào)與工作價(jià)值觀之差來測量供給-期望匹配度，其差值越大說明匹配度越高，反之匹配度則低。為了分析在供給-期望匹配度高、低不同情況下工作價(jià)值觀和組織承諾間的關(guān)系，本研究取供給-匹配度得分排名前27%的樣本（n=71）作為高匹配度組，取匹配度得分排名后27%的樣本（n=71）作為低匹配度組[27]。將供給-期望匹配度作為分類變量來進(jìn)行回歸，回歸分析（第三步）結(jié)果表明，在預(yù)測組織承諾時(shí)，供給-期望匹配度與工作價(jià)值觀之間存在顯著的交互作用（（β=0331，p

由圖2可以看出，在供給-期望匹配度高的情況下，工作價(jià)值觀對組織承諾的正向影響明顯增強(qiáng)，而在供給-期望匹配度低的情況下，其正向影響明顯減弱。因此，假設(shè)2得到驗(yàn)證。

4結(jié)論及啟示

本文以264名企業(yè)農(nóng)民工為研究對象，實(shí)證分析了其工作價(jià)值觀對組織承諾的直接影響作用以及供給-期望匹配度在二者之間的調(diào)節(jié)作用。下面就研究結(jié)論及管理啟示進(jìn)行討論。

4.1工作價(jià)值觀對組織承諾的直接作用

該研究以企業(yè)農(nóng)民工群體為研究對象，發(fā)現(xiàn)企業(yè)農(nóng)民工的工作價(jià)值觀對其組織承諾有顯著的正向影響作用。

如果農(nóng)民工對舒適和安全、能力和成長以及地位和獨(dú)立的期望或目標(biāo)較高，那么其組織承諾也會(huì)越高，這與以其他群體為研究對象的研究結(jié)論是一致的。因此，對以農(nóng)民工為主要員工構(gòu)成的企業(yè)來說，管理者應(yīng)該采取措施適當(dāng)提高農(nóng)民工對工作各方面的期望或目標(biāo)，要適當(dāng)鼓勵(lì)他們對工作有所追求，這種追求會(huì)對農(nóng)民工產(chǎn)生激勵(lì)作用，進(jìn)而提高其組織承諾。

4.2供給-期望匹配度的調(diào)節(jié)作用

該研究考慮了供給-期望匹配度這個(gè)情境變量，研究結(jié)果表明，供給-期望匹配度在工作價(jià)值觀和組織承諾之間存在顯著的調(diào)節(jié)作用，在供給-期望匹配度高的情況下，工作價(jià)值觀對組織承諾的正向影響明顯增強(qiáng)，而在供給-期望匹配度低的情況下，工作價(jià)值觀對組織承諾的正向影響明顯減弱。當(dāng)農(nóng)民工的工作期望得不到滿足的情況下，盡管其工作價(jià)值觀水平很高，但組織承諾水平仍然會(huì)非常低下。這與近年來我國部分地區(qū)出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象非常一致，在其期望得不到滿足的情況下，他們就“用腳投票”。因此，對那些以農(nóng)民工群體為主要員工構(gòu)成的企業(yè)來說，更重要的是在農(nóng)民工對工作的要求和期望提高的同時(shí)，企業(yè)要相應(yīng)提高對農(nóng)民工的各項(xiàng)工作回報(bào)，只有這樣才能提高其供給-期望匹配度，農(nóng)民工的組織承諾也才能相應(yīng)提高。

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篇7

一、市政工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

1、復(fù)雜性。市政公用工程比一般的工程來說要更為復(fù)雜。一方面體現(xiàn)在價(jià)格成本的考慮上，企業(yè)必須控制無效成本的使用；另一方面要考慮市政建設(shè)對社會(huì)環(huán)境的影響，既要保證施工又不能對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大的和長時(shí)間的影響。對于市政工程的項(xiàng)目管理者來說，必須保證工程在滿足相關(guān)要求的情況下，符合社會(huì)大眾的需求，從而達(dá)到方便群眾，提升市政工程影響力的作用。

2、一次性。在市政公用工程項(xiàng)目中，由于項(xiàng)目成本管理的要求，以及項(xiàng)目管理一次性的特點(diǎn)，必須避免在過程中發(fā)生重大的失誤。為了規(guī)避這些可控風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)人員就必須事先對項(xiàng)目管理進(jìn)行分析研究，并制定出相應(yīng)的計(jì)劃，使整個(gè)項(xiàng)目工程能夠緊緊圍繞目標(biāo)進(jìn)行下去。在實(shí)際管理中，要通過經(jīng)濟(jì)有效的管理措施對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化處理，保證工程下的各個(gè)小項(xiàng)目所涉及的技術(shù)要求都能滿足相關(guān)的規(guī)定。

二、項(xiàng)目管理在市政工程建設(shè)中的作用

1、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目實(shí)施成功率。項(xiàng)目管理中重要的一部分是風(fēng)險(xiǎn)管理，通過風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效降低不確定因素對項(xiàng)目的影響。

2、合理安排項(xiàng)目進(jìn)度，有效使用項(xiàng)目資源，確保項(xiàng)目能夠按期完成，并降低成本。通過項(xiàng)目管理中的工作分解、網(wǎng)絡(luò)圖和關(guān)鍵路徑PDM、資源平衡、資源優(yōu)化等一系列項(xiàng)目管理方法和技術(shù)的使用，合理安排各項(xiàng)任務(wù)的先后順序，有效安排資源的使用，特別是項(xiàng)目中的關(guān)鍵資源和重點(diǎn)資源，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并有效降低項(xiàng)目成本。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目總包與分包的合作，提高項(xiàng)目施工力量的綜合戰(zhàn)斗力。通過統(tǒng)籌安排和有效的管理，可以增強(qiáng)各施工力量的合作精神，提高項(xiàng)目全體人員的士氣和效率。

4、盡早發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問題，有效地進(jìn)行項(xiàng)目控制。項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行狀況的檢查、反饋和處理，能夠較早發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的和隱含的問題；可以有效進(jìn)行項(xiàng)目的知識(shí)積累。通過規(guī)范的制度，在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)，以將更多的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換為企業(yè)的財(cái)富。

三、做好市政工程項(xiàng)目管理的措施

在市政公用工程的具體施工過程中，項(xiàng)目管理貫穿項(xiàng)目的整個(gè)過程，應(yīng)根據(jù)市政公用施工企業(yè)項(xiàng)目管理的狀況，制定相應(yīng)的項(xiàng)目管理流程、制度、方法。并優(yōu)化項(xiàng)目管理過程中的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。

1、組織機(jī)構(gòu)管理。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，提高項(xiàng)目整體管理水平，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)____項(xiàng)目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證，一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，形成組織力，使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意識(shí)，完成項(xiàng)目部管理任務(wù)。組織系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，首先要看項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)核心____項(xiàng)目經(jīng)理。選擇什么人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，看施工項(xiàng)目的需要，不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備一定的基本素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀念等等。

2、進(jìn)度與質(zhì)量管理。（1）科學(xué)控制好施工進(jìn)度。市政工程一般都地處人口集聚區(qū)，施工不僅對周邊的生產(chǎn)和生活影響很大，因此工期要求非常緊。在對進(jìn)度把控時(shí)要充分考慮到外界環(huán)境的制約和供水、供電、供氣、綠化等部門間的協(xié)調(diào)及交叉施工時(shí)沖突，倒排工期，控制好節(jié)點(diǎn)為，采用新材料新工藝合理加快進(jìn)度。（2）建立質(zhì)量保證體系施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。（3）施工環(huán)境與施工工序的控制

在項(xiàng)目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制。（4）人、材、機(jī)的控制。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。材料構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項(xiàng)目中，對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要。

3、成本管理。施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，具體內(nèi)容包括：成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目部經(jīng)理的責(zé)任。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在重要位置。

4、施工安全管理。施工項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理中必不可少的環(huán)節(jié)，企業(yè)必須保證項(xiàng)目本身的安全性，嚴(yán)厲杜絕為了一定的經(jīng)濟(jì)利益，損害廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全的現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目管理者要消除或減少不安全的因素，在低風(fēng)險(xiǎn)甚至零風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)下進(jìn)行施工。要做到安全施工，就要按照以下幾點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行辦理。（1）制定安全管理措施。為了對不同的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，就要根據(jù)企業(yè)本身以及施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全管理措施。在實(shí)際項(xiàng)目管理中，要將項(xiàng)目中的每一個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化，明確事故責(zé)任人，并定期對責(zé)任人進(jìn)行安全教育的培訓(xùn)，只有這樣，才能更好地落實(shí)安全責(zé)任管理。（2）堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)。分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因，控制好這兩項(xiàng)至關(guān)重要。（3）堅(jiān)持安全管理原則。所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，施工企業(yè)必須堅(jiān)持規(guī)范科學(xué)的安全管理原則，讓項(xiàng)目管理人員做到有法可依、有據(jù)可行。項(xiàng)目管理人員要調(diào)動(dòng)全員進(jìn)行安全教育工作，保障全員都具備安全施工的意識(shí)，在生產(chǎn)活動(dòng)過程中，最好設(shè)有專門的安全管理人員，對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督，從而提高安全施工的效率，降低危險(xiǎn)性事故的發(fā)生。

四.結(jié)束語

綜上所述，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。 項(xiàng)目管理的良好實(shí)施，不僅能夠保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，還能為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的社會(huì)影響力，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。

篇8

Abstract: The municipal engineering is the foundation of city construction and development is also the important premise of city development. Municipal Engineering Project in the new period should pay attention to the innovation and practice, from the aspects of the project quality, construction safety and project organization and management innovation to upgrade and integration, and to improve the living standards of the people as the starting point, to lay the foundation for the modern city construction. In view of the existing municipal engineering project management and analyzes the problem, discusses the innovation and practice of municipal engineering project management, proposes the engineering quality, construction safety and engineering aspects of organization and management, make the municipal engineering orderly, efficient, and lay the foundation for the municipal engineering system normal use in the future.

Key words: municipal engineering; project management; organization and management; safety management

中圖分類號(hào)：TL372+.3 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：2095-2104（2013）1-0020-02

1 市政工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

1.1 工程項(xiàng)目管理前期現(xiàn)狀

在市政工程項(xiàng)目前期，《實(shí)施性施組》的規(guī)范性和完整性是極其重要的。然而很多施工單位并沒有足夠重視《實(shí)施性施組》的編制工作，編制中缺乏對市政工程中的工藝流程、施工現(xiàn)場設(shè)置、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題做出明確、具體的規(guī)定，沒有在工程項(xiàng)目計(jì)劃上形成明確的方向和指標(biāo)，對工程建設(shè)過程沒有形成足夠的約束力，進(jìn)而導(dǎo)致市政工程建設(shè)中出現(xiàn)施工現(xiàn)場材料亂擺亂放、施工程序混亂、工人沒有工作秩序、施工效率低下等問題，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量下降、施工進(jìn)度受到影響，并且影響周圍環(huán)境和交通、生活質(zhì)量。

工程前期的技術(shù)交底、圖紙復(fù)核和施工測量工作都會(huì)對整個(gè)工程的質(zhì)量和效率形成很大的影響。對技術(shù)交底、圖紙復(fù)核過程的敷衍和忽視會(huì)引起實(shí)際施工中工程與設(shè)計(jì)不符等問題；市政工程項(xiàng)目相對于一般工程對施工測量的精確度有更高的要求，一些施工單位在施工前期對工程測量工作的疏忽或忽視復(fù)測工作都會(huì)直接導(dǎo)致后期施工出現(xiàn)坡度無法整改等“致命”問題。

1.2 工程項(xiàng)目管理中期現(xiàn)狀

1) 對工程中材料管理不合理。材料質(zhì)量是整個(gè)工程的施工質(zhì)量的基礎(chǔ)所在，直接影響實(shí)際施工質(zhì)量、施工效率及工程投入使用后的使用質(zhì)量及使用壽命。很多市政工程對施工材料的管理力度不夠，未能保證材料的來源和質(zhì)量；所選材料參差不齊；材料運(yùn)輸及保管過程不專業(yè)而導(dǎo)致材料變質(zhì)、損壞；材料入庫、進(jìn)場沒有經(jīng)過嚴(yán)格檢測。

2) 施工安全和施工質(zhì)量控制不夠。安全是工程進(jìn)行的基礎(chǔ)。很多施工單位對施工安全的管理不科學(xué)、管理力度不夠，導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂、工人安全意識(shí)淡薄，進(jìn)而影響工程進(jìn)度，引起施工過程人員傷亡。

一些施工單位缺乏有效的施工質(zhì)量管理制度，對施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量把控不足，導(dǎo)致施工中失誤頻發(fā)，甚至?xí)l(fā)生一些重大施工失誤，嚴(yán)重影響工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

2 市政工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新與實(shí)踐

市政工程項(xiàng)目管理主要有三個(gè)重要層面：工程施工技術(shù)、工程組織管理、工程成本控制。新時(shí)期市政工程項(xiàng)目管理工作的提升應(yīng)著重從這三個(gè)層面著手進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐的提升，使市政工程有序、高效進(jìn)行，為市政工程系統(tǒng)日后的正常使用奠定基礎(chǔ)。

2.1 對市政工程技術(shù)和質(zhì)量管理的創(chuàng)新性提升

隨著城市的現(xiàn)代化建設(shè)，市政工程建設(shè)的科技創(chuàng)新和施工技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)展。在工程前期設(shè)計(jì)及施工中應(yīng)結(jié)合工程需要，對施工材料、施工技術(shù)等方面進(jìn)行積極研發(fā)和引進(jìn)。充分借鑒其他城市、其他地區(qū)城市化市政工程建設(shè)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)和創(chuàng)新技術(shù)，結(jié)合地區(qū)人民的生活、工作需求進(jìn)行科學(xué)、合理的市政工程材料、技術(shù)及整體規(guī)劃布局的開拓創(chuàng)新。

建立高效的工程質(zhì)量管理平臺(tái)。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜而繁重的綜合管理工作，不僅需要對工程中各環(huán)節(jié)的有效把控，還要求管理部門對市政工程整體質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制。對工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一、有針對性的科學(xué)管理，優(yōu)化工程項(xiàng)目施工和管理配置，從整體上推動(dòng)工程項(xiàng)目質(zhì)量和效率的全面提升，促進(jìn)工程項(xiàng)目的整體優(yōu)化，提升市政工程項(xiàng)目的整體水平。在此基礎(chǔ)上，可在市政工程質(zhì)量管理中根據(jù)工程中的工序和工程人員的工種進(jìn)行劃分性檢測和管理，對工程中的設(shè)備和工具也應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)、用途等方式分項(xiàng)或分部進(jìn)行管理，建立完善的設(shè)備工具管理及考核制度體系，從每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工程部分進(jìn)行全方位的質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)，為整體提升市政工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

2.2 強(qiáng)化工程項(xiàng)目組織管理

強(qiáng)化工程項(xiàng)目隊(duì)伍建設(shè)和管理。市政工程中的工程隊(duì)伍是保證工程項(xiàng)目按質(zhì)按量完成的基礎(chǔ)，建立一支專業(yè)性強(qiáng)，有強(qiáng)烈安全意識(shí)和施工意識(shí)的人才隊(duì)伍，加強(qiáng)工程隊(duì)伍管理是很有必要的。應(yīng)合理安排工程隊(duì)伍組織層次和職位，定期安排工程隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流，培養(yǎng)工程建設(shè)隊(duì)伍的工程技術(shù)和工程意識(shí)，對工程隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一、人性化的組織管理。在施工中應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)要求和施工合同、廉政合同及各項(xiàng)管理規(guī)定執(zhí)行，對發(fā)生不良行為的單位和個(gè)人進(jìn)行不良行為記錄，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。合理安排工程隊(duì)伍職責(zé)，行政管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律和職業(yè)道德。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，及時(shí)、正確、高效地處理各項(xiàng)事務(wù)，辦事不扯皮，不推諉。應(yīng)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，秉公辦事，不徇私情，不弄虛作假，廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗行為和各種不正之風(fēng)。在實(shí)際市政工程項(xiàng)目組織管理中，依照高質(zhì)量、低成本、高環(huán)保、保安全的組織管理思路，對工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)實(shí)施有效、全面把控，有效銜接和協(xié)調(diào)市政工程施工前各項(xiàng)工作及施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管、安全管理及竣工期的資料驗(yàn)收等工作，在實(shí)際組織管理中加強(qiáng)與工程監(jiān)理單位的合作，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量和施工效率。通過建立適合市政工程、適合總承包管理模式的建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，滿足工程建設(shè)過程中協(xié)同工作、數(shù)據(jù)交流、深層挖掘、增強(qiáng)效率對信息化的需求，為有關(guān)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解工程施工情況提供有效手段，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作模式。

2.3 創(chuàng)新性提升工程項(xiàng)目安全管理

1) 加強(qiáng)工程安全思想建設(shè)。依照工程人員各自的工作職責(zé)和以往的工作狀況，針對性地安排不同崗位、不同職責(zé)的工程人員進(jìn)行安全思想培訓(xùn)，并實(shí)施全面、系統(tǒng)的考核，通過不定期、高頻率的工程安全思想培訓(xùn)和考核，讓所有市政工程人員從根本上充分認(rèn)識(shí)到市政工程項(xiàng)目中安全問題的重要性，增強(qiáng)每個(gè)工程人員的安全意識(shí)和責(zé)任感，全面提升工程人員的安全防范和處理技能，在熟悉自身崗位工程操作的基礎(chǔ)上加上一把施工安全的鎖。

2) 建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。市政工程項(xiàng)目是改善民生的重要工程項(xiàng)目，可根據(jù)城市實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況及運(yùn)行狀況，建立專門的安全機(jī)構(gòu)或安排兼職的工程安全管理人員，根據(jù)不同的工程項(xiàng)目及施工特點(diǎn)，針對性地進(jìn)行工程安全管理工作，尤其對于工程中工種多、操作復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的工程環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行安全防范和處理，配備足夠的專業(yè)安全管理人員進(jìn)行有效的工程安全管理。

總之，工程項(xiàng)目管理工作是貫穿工程建設(shè)整個(gè)過程的重要環(huán)節(jié)，市政工程作為城市建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，其項(xiàng)目管理工作是整個(gè)市政工程建設(shè)的核心，市政工程建設(shè)要實(shí)現(xiàn)人文性、美觀性、實(shí)用性和創(chuàng)新性，必須從市政工程項(xiàng)目管理層面上加大創(chuàng)新和實(shí)踐的力度，才能滿足城市建設(shè)和發(fā)展的需求，為人們的工作和生活提供便利。

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中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

在市政工程施工中，地下管線的保護(hù)是我們必須考慮的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因?yàn)槭┕た赡茉斐伤?、天燃?xì)夤艿酪约半娎|等的損壞，而這些地下管線一旦受損，會(huì)造成斷電、斷水、斷氣的不良后果，既影響了市民的正常生活，又妨礙了市政施工的順利進(jìn)行。而地下管線的保護(hù)并不是隨意的，它的涉及面廣，情況復(fù)雜繁多，這就要求我們在城市地下管線的保護(hù)中要綜合考慮多方面的因素，要立足全局看待問題。

一、地下管線保護(hù)工作存在的問題

1、沒有完整的竣工圖紙，有些管線未在圖紙上體現(xiàn)出來。這是由于多年前管線建設(shè)檔案管理不規(guī)范造成的，還有一些管線是單位私自埋設(shè)的，沒有經(jīng)過規(guī)劃審批，所以也不會(huì)有圖紙。這種情況下管線的安全隱患最大，施工時(shí)要特別小心。

2、竣工圖紙不能完全或正確反映管線的實(shí)際位置。首要原因是施工偏差，編制竣工圖時(shí)沒有按照實(shí)際位置進(jìn)行繪制；另外，施工時(shí)遇到了障礙而將管線的位置進(jìn)行了調(diào)整，但在竣工圖上卻沒有標(biāo)明。

3、工期緊，沒有充足的時(shí)間進(jìn)行勘測。探測地下管線并掌握其準(zhǔn)確位置的工作需要花費(fèi)很多精力與時(shí)間，但現(xiàn)在市政設(shè)施建設(shè)的工期都非常短，造成相關(guān)單位工作做的不夠細(xì)致，為以后施工留下了安全隱患。

4、施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄?，F(xiàn)場施工管理人員對既有地下管線的保護(hù)工作重視不夠，違反安全操作規(guī)程施工，或者所采取的保護(hù)措施不得力造成管線損壞。

二、地下管線保護(hù)工作應(yīng)采取的措施

1、施工準(zhǔn)備階段應(yīng)采取的措施

（1）參加業(yè)主組織的各專業(yè)管線單位交底會(huì)議，從多種渠道取得各種地下管線資料，并對照現(xiàn)場和圖紙資料進(jìn)行校核驗(yàn)證。

（2）在施工組織設(shè)計(jì)中，針對各種地下管線制定切實(shí)有效、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)保護(hù)方案，以及管道損壞時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。

（3）建立安全保證體系，項(xiàng)目部設(shè)專職安全員，作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底。挑選技術(shù)水平過硬的機(jī)械操作人員，并對操作人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任落實(shí)到人。

（4）對現(xiàn)場地下管線詳細(xì)調(diào)查。

（5）繪制管線分布圖。對調(diào)查出的各種地下管線疊加繪制在同一張平面分布圖上，注明每種管線的名稱、埋設(shè)方式、深度、管徑和孔數(shù)，張貼在辦公室顯要位置，組織施工管理人員交底學(xué)習(xí)，隨時(shí)提醒現(xiàn)場相關(guān)人員注意管線安全。

（6）做好現(xiàn)場警示標(biāo)志。對已探明的地下管線，在施工現(xiàn)場應(yīng)做好醒目的警示標(biāo)志，對于埋設(shè)較淺，受到重壓會(huì)有危險(xiǎn)的管線，還應(yīng)采用設(shè)置警戒線和圍擋的方式禁止一切重型機(jī)械通過。

2、施工過程中應(yīng)采取的措施

（1）機(jī)械開挖路槽作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人指揮，在地下管線位置安全距離外灑石灰線，線內(nèi)禁止機(jī)械作業(yè)，避免因管道兩側(cè)土體受到擠壓而損壞管道。管道位置采用人工薄層輕挖，管道暴露后應(yīng)采取臨時(shí)保護(hù)和加固措施，隨時(shí)檢查是否存在安全隱患。

（2）對開槽中發(fā)現(xiàn)的沒有標(biāo)明的地下管線，或雖有竣工資料，但管線的位置、走向與實(shí)際不符合時(shí)，要及時(shí)會(huì)同有關(guān)單位召開專門會(huì)議，制定專門的保護(hù)方案。

（3）機(jī)械操作人員必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮，小心操作，挖掘動(dòng)作不宜太大，杜絕盲目施工，施工機(jī)械行進(jìn)路線應(yīng)避開已標(biāo)明的地下管道位置。

（4）施工人員應(yīng)時(shí)刻保持警惕，切忌依據(jù)某探坑處發(fā)現(xiàn)的管線位置、高程和走向就想當(dāng)然地認(rèn)為全線如此。常見某些非重力流管道如供水、電力、燃?xì)夤艿赖扔龅秸系K物時(shí)，為了避讓障礙會(huì)發(fā)生突然上翻，或者走向突左突右、很不規(guī)則的現(xiàn)象，此時(shí)憑想當(dāng)然辦事，將蘊(yùn)成大禍。

3、發(fā)生管線損壞事故時(shí)應(yīng)采取的措施

（1）事故發(fā)生時(shí)，要及時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場；通知管道維修單位到現(xiàn)場搶修；疏散圍觀的群眾，必要時(shí)應(yīng)提請交警封閉過往交通，特別是煤氣泄露應(yīng)防止產(chǎn)生火花引起煤氣爆炸。

（2）及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主匯報(bào)事故及事件的進(jìn)展情況，以取得單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主單位的支持幫助。

（3）寫出事故匯報(bào)材料，說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、造成的后果，事故發(fā)生后的處理情況，分析事故發(fā)生的直接原因和根本原因，以及今后采取的加強(qiáng)安全生產(chǎn)的保證措施，對事故責(zé)任者的處理建議等。

三、對地下管線保護(hù)工作的建議

1、市政建設(shè)主管部門在確定城市道路建設(shè)周期時(shí)，要保證合理工期，否則施工單位會(huì)為了搶工期而忽略對既有管線的保護(hù)問題。對地下管線的調(diào)查工作，應(yīng)多方面、多渠道的收集有關(guān)地下管線的資料。在道路施工時(shí)，應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)、準(zhǔn)確地提供管線位置，派專人負(fù)責(zé)聯(lián)系落實(shí)，并對提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、通過制度規(guī)范各方的行為。從目前的情況看，地下管線在道路改造施工時(shí)被破壞，有施工單位的原因，也有因地下管線的埋設(shè)位置、高程不符合規(guī)范，因此，出了問題不能只是處罰道路施工單位，對原管線的施工單位、專業(yè)管線的產(chǎn)權(quán)單位也要有相應(yīng)的制約，也需要進(jìn)行規(guī)范，使其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3、加強(qiáng)城建檔案管理工作，盡快建立和完善“城市綜合管線地理信息系統(tǒng)”；新建地下管線覆土前，應(yīng)通過實(shí)測獲得準(zhǔn)確的管線竣工測量圖，各專業(yè)管線單位應(yīng)對已有地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)充測繪，并及時(shí)更新地下管線地理信息系統(tǒng)。?

結(jié)束語

市政工程中造成地下管線損壞的原因是多方面的，而地下管線的保護(hù)措施也是多樣的。我們在保護(hù)地下管線時(shí)要對每個(gè)可能的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣{(diào)查分析，要根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的施工工藝進(jìn)行地下管線的保護(hù)，同時(shí)還要考慮市政工程的投入及工期，確保市政工程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 王奎山. 市政工程施工中地下管線的保護(hù)問題分析[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè). 2009（13）

篇10

城管執(zhí)法是城市管理的重要方面，在我國城市管理中發(fā)揮著重要作用。隨著城市化的發(fā)展，城市執(zhí)法部門承擔(dān)著越來越多的城市管理和執(zhí)法任務(wù)。近年來，關(guān)于城管的負(fù)面新聞接連不斷，城市管理行政執(zhí)法工作，面臨的形勢則更為復(fù)雜。如何改變目前城市綜合執(zhí)法現(xiàn)狀，既滿足人民群眾對城市綜合管理水平的期望，又不導(dǎo)致執(zhí)法人員與管理相對人暴力沖突，構(gòu)建更加和諧的社會(huì)成為城市綜合管理執(zhí)法工作急需解決的問題。

1 城市管理行政執(zhí)法工作存在的問題

1.1 城市管理綜合執(zhí)法管理相對人不配合

在執(zhí)法過程中，管理相對人不配合執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，更有甚者暴力抗法。在城市管理綜合執(zhí)法過程中負(fù)面報(bào)道中，很多是因?yàn)楸┝狗ê髨?zhí)法者出現(xiàn)的暴力執(zhí)法現(xiàn)象。

1.2 城市綜合執(zhí)法缺少強(qiáng)制力

執(zhí)法強(qiáng)制力是保障執(zhí)法效能的關(guān)鍵條件，但是在城市綜合執(zhí)法工作中，并沒有相應(yīng)的強(qiáng)制手段作保證，這就造成一系列社會(huì)問題，如行政相對人不配合執(zhí)法，由于強(qiáng)制性保障的缺失，在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員往往不具有強(qiáng)制性，若進(jìn)行過度管理，則會(huì)出現(xiàn)一些暴力抗法和暴力執(zhí)法的行為。

1.3 執(zhí)法方式單一

城市管理行政執(zhí)法的根本目的在于實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展。在人們思想觀念開放化的今天，尤其在構(gòu)建人文城市的環(huán)境下，城市管理的方式應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于人們的要求，堅(jiān)持以人為本的管理原則。但是現(xiàn)實(shí)中，城市管理行政執(zhí)法方式相當(dāng)單一，僅僅停留在“罰款”管理上，這就不免會(huì)使人產(chǎn)生抵觸心理，從而起不到城市管理的目的。

1.4 執(zhí)法成效低下

執(zhí)法成效低下是城市管理行政執(zhí)法中存在的重要問題。行政執(zhí)法是為了促進(jìn)城市發(fā)展，維護(hù)人民利益，但是由于一些主客觀的原因，造成此目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。其一，城市管理的范圍較廣，且內(nèi)容較多，這就增加了行政執(zhí)法的難度，影響了執(zhí)法成效。其二，在執(zhí)法過程中，一些執(zhí)法人員受到被管理者的言語威脅，甚至是行為威脅，但是由于缺乏相應(yīng)的安全保障制度或是措施，使得很多城管無法正常行使自身職能，這就影響了執(zhí)法工作成效。

2 問題原因分析

2.1 城市管理綜合執(zhí)法管理相對人建設(shè)法規(guī)知識(shí)及法律意識(shí)淡薄

綜合執(zhí)法管理相對人建設(shè)法規(guī)知識(shí)及法律意識(shí)淡薄是導(dǎo)致相對管理人不配合執(zhí)法、執(zhí)法不暢及暴力抗法的主要內(nèi)因。

2.2 執(zhí)法法制不健全

現(xiàn)階段我國缺乏專門而獨(dú)立的城管法律體系，有關(guān)的法律法規(guī)之間的沖突性較強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一性，如一些地方政府從本地區(qū)利益出發(fā)，制定一些地方性法規(guī)，而受地域保護(hù)觀念的影響，其中的一些法規(guī)與中央制定的法律具有一定沖突性；很多地區(qū)僅僅依靠地方性的法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù)，而沒有國家正式法律的支持；一些法律仍舊停留在十幾年前，這就與現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不適應(yīng)，進(jìn)而影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。

2.3 執(zhí)法模式滯后

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必定要求城市管理行政執(zhí)法模式與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，但是，很多地方仍舊堅(jiān)持傳統(tǒng)的管理模式，從而造成執(zhí)法效力不高。其主要體現(xiàn)在：管理停留在“見面管理”上，信息滯后，管理被動(dòng)；政府管理缺位，權(quán)責(zé)不明，多頭管理；管理粗放，常利用運(yùn)動(dòng)式、突擊式管理；缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，造成事發(fā)后推諉責(zé)任。

2.4 執(zhí)法人員素質(zhì)較低

執(zhí)法實(shí)施的過程，歸根結(jié)底是執(zhí)法人員發(fā)揮其職能的過程，這就需要執(zhí)法人員具備強(qiáng)硬的城市管理專業(yè)技能，但是，現(xiàn)階段仍存在違規(guī)執(zhí)法、暴力執(zhí)法的行為，這集中反映出執(zhí)法人員的整體素質(zhì)較低，其主要體現(xiàn)在：執(zhí)法專業(yè)性缺失，在執(zhí)法過程中，僅僅認(rèn)識(shí)到自己要執(zhí)法，而并沒有認(rèn)識(shí)到如何執(zhí)法；執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)較低，還有一些城管在行政執(zhí)法過程中，經(jīng)受不住經(jīng)濟(jì)誘惑，往往出現(xiàn)、、暴力執(zhí)法等行為。

3 解決問題的途徑

3.1 加大建設(shè)法規(guī)知識(shí)的社會(huì)普及教育

加大建設(shè)法規(guī)知識(shí)的社會(huì)普及教育，使管理相對人增強(qiáng)法制觀念，提高文明素質(zhì)，改變對城市管理綜合執(zhí)法的偏見看法，遵守社會(huì)秩序和公德，積極配合執(zhí)法，構(gòu)建良好和諧的社會(huì)關(guān)系。

3.2 更新執(zhí)法方式，堅(jiān)持人本管理

在行政執(zhí)法過程中，城管要改變原來單一的執(zhí)法方式，從服務(wù)民眾的角度出發(fā)，全面更新觀念，轉(zhuǎn)變行為，切實(shí)做到服務(wù)于城市發(fā)展和人民利益。其一，加強(qiáng)溝通。在執(zhí)法過程中，要以教育和溝通方式為主，向被管理者宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)，在提升意識(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)民眾與城管的協(xié)作，禁止采用強(qiáng)制性的暴力執(zhí)法行為。其二，設(shè)置場所。針對一些無照經(jīng)營的游商，在適當(dāng)?shù)牡胤皆O(shè)置專賣區(qū)、解，并規(guī)范其經(jīng)營，這既能實(shí)現(xiàn)管理之目的，又保護(hù)了民眾利益。

3.3 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法效力

一方面，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，設(shè)置專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對執(zhí)法者的行為進(jìn)行監(jiān)督，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，根據(jù)執(zhí)法人員的行為表現(xiàn)給予不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)或是懲罰，以有效規(guī)范執(zhí)法者行為。另一方面，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)、信箱等，調(diào)動(dòng)社會(huì)群體參與到執(zhí)法監(jiān)督中，并公示典型現(xiàn)象，以此實(shí)現(xiàn)城市管理的有效性。