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時(shí)間:2022-03-18 05:00:22
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇法務(wù)工作匯報(bào),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)普法工作人員為了保證普法工作的順利進(jìn)行,縣統(tǒng)計(jì)局發(fā)出了《關(guān)于成立縣統(tǒng)計(jì)局“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(祥統(tǒng)字5號(hào)),成立了以局長(zhǎng)朱永波為組長(zhǎng)的縣統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)分管普法工作,辦公室負(fù)責(zé)普法日常工作,并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保證。
(二)制定了“五五”普法實(shí)施辦法
根據(jù)縣委、縣政府對(duì)“五五”普法的要求,制定了《統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育“五五”普法實(shí)施辦法》。該辦法明確了“五五”普法的對(duì)象、普法學(xué)習(xí)內(nèi)容、普法要求、各年度普法工作目標(biāo)等,要求全縣各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為了切實(shí)提高辦案質(zhì)量,我局修改和完善了《縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,明確了局長(zhǎng)是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作第一責(zé)任人,親自分管全局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作,局辦公室主任、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)、法規(guī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)普法工作,做到法規(guī)工作責(zé)任落實(shí),目標(biāo)明確。并要求各專業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦案,如有失職,造成損失將按《縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育
我局一直重視統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳教育工作,充分利用各種方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳。局領(lǐng)導(dǎo)到基層搞調(diào)研,堅(jiān)持向基層統(tǒng)計(jì)人員、企業(yè)法人代表宣傳統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí);每年在各專業(yè)年報(bào)會(huì)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)調(diào)、綜合、投資、建筑等專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)參加培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);對(duì)本局職工要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《云南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和其它法律、法規(guī),并對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法法律文書(shū)填寫(xiě)、執(zhí)法程序等法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);積極組織職工參加縣局組織的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)和縣法制辦組織的公共法律知識(shí)考試,參加人員考試成績(jī)?nèi)亢细瘢?人取得了《云南省行政執(zhí)法證》;有4人取得了《云南省法制督察證》,做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,依法統(tǒng)計(jì)、依法行政。至舉辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)班二期,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員257人;統(tǒng)計(jì)法制教育培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員約人次。日常工作中利用各種形式,加大宣傳力度。一是利用每年“12.4”全國(guó)法制宣傳日、統(tǒng)計(jì)法宣傳日,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),如請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)發(fā)表電視講話,在街頭散發(fā)宣傳資料,組織基層統(tǒng)計(jì)人員參加全國(guó)《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等;二是利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)法制工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道;三是印發(fā)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳資料,下發(fā)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)。
(五)認(rèn)真開(kāi)展了行政許可項(xiàng)目清理
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面履行依法行政,推行政務(wù)信息公開(kāi)工作,根據(jù)縣委、縣政府的安排,建立了《縣統(tǒng)計(jì)局工作人員首問(wèn)責(zé)任制》、《縣統(tǒng)計(jì)局限時(shí)辦結(jié)制》等制度,以保證政務(wù)信息公開(kāi)工作的順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)
主要是規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層單位統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)行年終考核制度。針對(duì)村文書(shū)兼統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)較大的情況,避免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作缺位現(xiàn)象,以文件的形式要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),按統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“五有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)賬)的要求,各專業(yè)相繼發(fā)文規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,并開(kāi)展了自查和全面檢查。為了確保工作落到實(shí)處,還制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層單位年終考核制度,考核體系分為綜合工作考核(包括統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育考核)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)考核。
(七)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作
1、加強(qiáng)對(duì)非法報(bào)表的清理工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)非法報(bào)表的清理。我局制發(fā)了縣統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于清理非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》,對(duì)清理非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作進(jìn)行了安排部署。清理方式主要采用自查與抽查相結(jié)合的方式。要求全縣40多個(gè)相關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。在各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,我局對(duì)縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣人民銀行等單位進(jìn)行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我縣各部門(mén)很好地執(zhí)行了統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表都是根據(jù)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),沒(méi)有制定非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的情況發(fā)生。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)開(kāi)展了對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批工作。
3、開(kāi)展各種普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。根據(jù)縣局的安排,對(duì)普查的對(duì)象、普查經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了糾正。
4、認(rèn)真開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查工作。為了切實(shí)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),我局認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),利用法律、法規(guī)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),將加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查和執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,每年進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中發(fā)生的虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。通過(guò)檢查,可以看出我縣統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,統(tǒng)計(jì)工作秩序均比往年有所改善,大多數(shù)被查單位的統(tǒng)計(jì)工作做得比較好,但也有部份單位不同程度的存在統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)有上述統(tǒng)計(jì)違法行為的被檢單位,本著教育為主的目的,立案并查處了有統(tǒng)計(jì)行政違法行為的單位,有力地維護(hù)了統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的威信。
二、今后工作思路
(一)圍繞新《統(tǒng)計(jì)法》頒布為主題,繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的普法工作,全面完成“五五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
我是2006年底到民政局任職的,當(dāng)時(shí)全縣五保供養(yǎng)對(duì)象1900余人,11所鄉(xiāng)辦敬老院共有床位208個(gè),集中供養(yǎng)率僅為4%,這些敬老院大多建于上世紀(jì)80年代,地理位置偏僻,規(guī)模小,設(shè)施陳舊,由于財(cái)力有限,投入不足,有的房屋年久失修,已成危房,院內(nèi)房屋排列不整齊,高低不統(tǒng)一,房?jī)?nèi)生活設(shè)施參差不齊,擺設(shè)零亂,給老人的只是一個(gè)有飯吃、能安身的居所。敬老院朝不保夕,生活困難,分散供養(yǎng)五保老人生活更加凄涼。隨著社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,傳統(tǒng)的供養(yǎng)方式所暴露的弊端越來(lái)越突出。尤其是像陽(yáng)高這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)舉步維艱,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,全縣五保戶集中供養(yǎng)的現(xiàn)狀已遠(yuǎn)不能夠滿足五保老人的需要,農(nóng)村敬老院成為制約我縣五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。面對(duì)這種現(xiàn)狀,新一屆局班子認(rèn)為,新形勢(shì)下省廳、市局已經(jīng)對(duì)農(nóng)村敬老院的建設(shè)和五保供養(yǎng)服務(wù)提出了新的要求,必須大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)敬老院建設(shè)步伐,為五保老人提供更多更好的養(yǎng)老服務(wù)。經(jīng)過(guò)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院調(diào)查并到先進(jìn)縣市考察,決定把全面加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)作為民政工作創(chuàng)新的重點(diǎn)工程來(lái)抓。針對(duì)五保供養(yǎng)問(wèn)題,縣局先后制定和出臺(tái)了《陽(yáng)高縣敬老院建設(shè)五年規(guī)劃》、《加強(qiáng)民政設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》、《中心敬老院管理辦法》等政策,我們緊緊抓住民政部下達(dá)的“霞光計(jì)劃”計(jì)劃項(xiàng)目和省民政廳的“社會(huì)福利中心”資助項(xiàng)目這一政策機(jī)遇,認(rèn)真分析了農(nóng)村五保供養(yǎng)形勢(shì),要求民政干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí),要通過(guò)上級(jí)會(huì)議、報(bào)刊雜志等多途徑的熟悉掌握上級(jí)政策,了解全局,對(duì)政策信號(hào)敏感,不斷更新以往只滿足于老人有住有吃就行的舊觀念,要不辭辛苦,做到動(dòng)作快、頭腦靈、腿腳勤,要有一種鍥而不舍得精神,全面加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。并通過(guò)建立目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)敬老院建設(shè)的信心和主動(dòng)性、積極性,創(chuàng)新了農(nóng)村敬老院建設(shè)工作思路。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極籌措資金,下大力抓好民政設(shè)施建設(shè)
集中供養(yǎng),首先要解決的是設(shè)施建設(shè)。我多次去跑太原,向省、市民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)談打算、講困難,得到了上級(jí)的支持和幫助??h委、政府在最大程度上給予支持,2007年,以縣政府名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村敬老院建設(shè),提高集中供養(yǎng)水平的意見(jiàn)》,對(duì)全縣集中供養(yǎng)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,決定整合原有的敬老院,兩到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并一所中心敬老院,提高整體辦院質(zhì)量。從2007年起縣委、政府每年都把敬老院建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事之一。2007年投資182萬(wàn)元建設(shè)趙石莊社會(huì)福利中心,該中心占地24畝,建筑面積1500平方米,新建平房74間,設(shè)計(jì)床位120個(gè),當(dāng)年10月竣工。目前入住五保老人和孤兒80人,基本解決了南部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供養(yǎng)問(wèn)題。2008年,投資56萬(wàn)元改擴(kuò)建北徐屯敬老院,建筑面積達(dá)到750平方米,床位由原來(lái)的35個(gè)增加到80個(gè),目前入住院民43人,基本解決了東部3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中供養(yǎng)問(wèn)題。同年,投資10萬(wàn)元改造維修龍泉鎮(zhèn)敬老院,床位由原來(lái)的40個(gè)增加到60個(gè),目前入住50人。幾年來(lái),上級(jí)民政部門(mén)累計(jì)下?lián)苜Y金200萬(wàn)元,縣財(cái)政克服困難預(yù)算資金120萬(wàn)元,先后新建、改建了中心敬老院4個(gè),新增床位265個(gè),加上原有的共收養(yǎng)五保老人和孤兒438人,集中供養(yǎng)率達(dá)到15%。有效地解決了縣城及周邊村莊的集中供養(yǎng)問(wèn)題。今年年初,我們以扶貧移民搬遷和農(nóng)村危房改造為契機(jī),積極向政府請(qǐng)示,將五保戶列入移民搬遷和農(nóng)村危房改造范圍,得到政府和有關(guān)部門(mén)的支持,縣政府決定投資200萬(wàn)元在新和堡村新建敬老院,其中投入移民搬遷扶貧補(bǔ)助款50萬(wàn)元、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助款50萬(wàn)元,市政府支持敬老院建設(shè)資金40萬(wàn)元。龍泉鎮(zhèn)無(wú)償提供土地11畝。工程于五月動(dòng)工,建筑面積1400平方米,規(guī)劃床位80個(gè),工程計(jì)劃于11月完工使用,可以解決西北部王官屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷村和危房改造村的五保老人集中供養(yǎng)。在大力建設(shè)敬老院的同時(shí),我們搶抓國(guó)家刺激內(nèi)需、加大民生投入的重大歷史性機(jī)遇,積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目,規(guī)劃籌建三大集中供養(yǎng)工程:第一個(gè)是計(jì)劃投資150萬(wàn)元,在縣城內(nèi)新建一棟900平方米的兒童福利院暨流浪兒童救助站;第二個(gè)是計(jì)劃投資300萬(wàn)元在縣城新建一所老年公寓,設(shè)計(jì)床位300個(gè);第三個(gè)是力爭(zhēng)明年在我縣西部再建一所高標(biāo)準(zhǔn)150個(gè)床位的中心敬老院,通過(guò)加快設(shè)施建設(shè)步伐,使我縣的五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,努力完善敬老院硬件設(shè)施
建設(shè)和改造敬老院硬件設(shè)施,是提高供養(yǎng)水平的前提條件。一是高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們按照“規(guī)劃花園式院子,建設(shè)賓館式住房”的新思路,因地制宜,科學(xué)合理規(guī)劃。為使建設(shè)方案符合實(shí)際,布局科學(xué),我局派出工作組,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣敬老院的院民住房、資源配置進(jìn)行普查。發(fā)現(xiàn)院民房間擺設(shè)簡(jiǎn)單,院內(nèi)綠化面積少,硬化面積少,條件極為簡(jiǎn)陋,院民生活單調(diào)。針對(duì)上述現(xiàn)狀,縣局制定了農(nóng)村敬老院建設(shè)方案,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的實(shí)際,需新建的新建,宜改(擴(kuò))建的改(擴(kuò))建,有計(jì)劃、有步驟地完成。在規(guī)劃思路上高標(biāo)準(zhǔn),著眼于社會(huì)化,體現(xiàn)區(qū)域性,確保15年內(nèi)不落后;在建設(shè)規(guī)模上,要求能容納本區(qū)域90%以上的五保戶集中供養(yǎng)。二是勤協(xié)商形成合力。為使規(guī)劃方案得以落實(shí),我局積極主動(dòng),與各鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人共商建院計(jì)策,得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極配合。在建設(shè)用地上,因地制宜,充分利用閑置資源,無(wú)償劃撥土地等措施解決建設(shè)用地問(wèn)題。三是廣泛動(dòng)員社會(huì)參與,陽(yáng)高縣是個(gè)貧困縣,財(cái)力綿薄,拿不出更多的建設(shè)資金。我們?yōu)槁鋵?shí)建設(shè)資金,千方百計(jì)開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法,做到腿勤嘴勤,積極有效地采取“向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌一點(diǎn),縣里下?lián)芤稽c(diǎn),機(jī)關(guān)職工籌集一點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn),承建單位帶資一點(diǎn)”六個(gè)一點(diǎn)的方式,多渠道籌措資金。經(jīng)過(guò)建設(shè)改造后的敬老院錯(cuò)落有致、氣派美觀、面貌煥然一新,院民們都感覺(jué)是“家在花園中,人在自然中”。四是重服務(wù)搞好配套。按照“十個(gè)一”要求,即為每個(gè)院民參加一項(xiàng)農(nóng)村合作醫(yī)療,發(fā)放一筆零花錢(qián)(10元),為每個(gè)院民配備一個(gè)柜子、一張桌子、一把椅子、一個(gè)洗涮架、一張床、一張墊子、一床毛毯、一床被子?,F(xiàn)在走進(jìn)敬老院,會(huì)給你一種整齊、整潔、清新、舒適的美感。
為充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,服務(wù)縣委、縣政府工作大局,服務(wù)廣大人民群眾,切實(shí)提高群眾對(duì)司法行政工作的知曉率和滿意度,我局編印了5萬(wàn)份《便民服務(wù)卡》,通過(guò)組織局機(jī)關(guān)干部到各單位、各部門(mén)、各學(xué)校、大型超市以及電信、移動(dòng)、郵政營(yíng)業(yè)廳等送卡上門(mén),“三送”干部進(jìn)村入戶、干警下鄉(xiāng)走訪調(diào)查、送法律送服務(wù)下基層等方式,免費(fèi)發(fā)放給廣大干部職工、城鄉(xiāng)居民,積極主動(dòng)聯(lián)系、服務(wù)群眾,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
小小的便民服務(wù)卡受到了廣大干部群眾的歡迎,自發(fā)放便民服務(wù)卡以來(lái),群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢量明顯增加,我們與群眾的距離不斷拉近,活動(dòng)成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心和司法鑒定中心等部門(mén),接受干部群眾來(lái)電咨詢量比發(fā)卡前同期增長(zhǎng)了214%。今年以來(lái),共接受各類法律咨詢1706人次,辦理法律援助案件127件,辦理各類公證298件,受理委托并作出司法鑒定報(bào)告案件342件。
二、積極開(kāi)展下基層為群眾辦實(shí)事解難題活動(dòng)
為有效推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,我局組織“三送”干部下到掛點(diǎn)聯(lián)系村為群眾辦實(shí)事、解難題,出資1萬(wàn)元幫扶拓寬一條長(zhǎng)200米、寬4米的村組交通要道;出資1000元購(gòu)買(mǎi)30套服裝贈(zèng)送村舞蹈隊(duì),積極組織開(kāi)展健康文藝活動(dòng),豐富村民業(yè)余生活,轉(zhuǎn)變村風(fēng)民風(fēng),不斷提高村民的幸福指數(shù)。
三、深入開(kāi)展送法律送服務(wù)下基層活動(dòng)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的穩(wěn)定觀,始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在重要位置,局黨組把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,列入重要議事日程,在班子會(huì)議和干部職工會(huì)議上同時(shí)部署,堅(jiān)持做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員、親自部署、親自指揮,親自督查,制定了工作方案,明確目標(biāo)和要求,層層抓落實(shí),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室負(fù)責(zé)人配合抓的工作格局,達(dá)到局每個(gè)干部職工都要過(guò)關(guān)的要求。
(二)深化宣傳發(fā)動(dòng),確保提高群眾知曉率和參與率。一是會(huì)議動(dòng)員。3月7日上午,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局組織全體干部職工召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)區(qū)委提升社會(huì)公眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度工作的會(huì)議精神,部署開(kāi)展我局工作。二是廣泛宣傳。我局結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“美麗____·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),認(rèn)真組織干部職工,特別是局派出的工作隊(duì)員開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳工作,做到宣傳任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)干部,上門(mén)宣傳深入到每一個(gè)農(nóng)戶,努力實(shí)現(xiàn)上門(mén)入戶宣傳工作全覆蓋。積極向廣大群眾廣泛宣傳政策、法律法規(guī),解答人民群眾對(duì)政策、法律的疑問(wèn)和對(duì)政法部門(mén)的誤解,引導(dǎo)他們通過(guò)合法程序和法律援助渠道解決訴求,促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí),對(duì)群眾進(jìn)行當(dāng)前治安形勢(shì)的宣傳,讓群眾了解我區(qū)社會(huì)治安狀況,認(rèn)識(shí)自己的重大責(zé)任。通過(guò)我們的積極工作,拉近了群眾與我們的距離,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)保防范工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全內(nèi)保組織,強(qiáng)化安保措施,提高防控能力,看好自已的門(mén),管好自己的人。一是對(duì)區(qū)行政中心、區(qū)黨校綜合樓、區(qū)建投大樓、區(qū)會(huì)堂等配足配強(qiáng)安保隊(duì)伍,加大治安巡邏密度,加強(qiáng)防范工作。二是加大技防力度,在區(qū)行政中心各重點(diǎn)區(qū)域安裝了視頻監(jiān)控等技防設(shè)施,不斷加大防范力度。三是在敏感時(shí)段和重要節(jié)假日要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班工作制度,提升干部職工防突發(fā)事件能力。
(四)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)區(qū)行政中心的消防設(shè)施、水電設(shè)施等可能發(fā)生安全的突況,制訂完善工作處置預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,做到組織機(jī)構(gòu)健全,崗位責(zé)任落實(shí),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造隊(duì)伍良好形象。大力開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工牢記宗旨、苦干實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn),塑造隊(duì)伍良好形象,密切黨群干群關(guān)系。一是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓。嚴(yán)厲查處不作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”、“冷、硬、橫、推”等嚴(yán)重影響隊(duì)伍形象的行為。二是自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真受理、及時(shí)查處人民群眾對(duì)工作人員的投訴,做到有訴必接、有署名必反饋,反映屬實(shí)的,必須嚴(yán)肅處理和整改。
我們對(duì)提升社會(huì)公眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度工作做了一定的工作,由于我局的工作人員隊(duì)伍龐大,有100多人,編外人員占絕大部分,綜合素質(zhì)不齊,個(gè)別職工對(duì)公眾滿意工作的理解認(rèn)識(shí)不高,法律意識(shí)不夠強(qiáng)等。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn),強(qiáng)化內(nèi)部管理。今年來(lái)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全內(nèi)部安全管理制度。強(qiáng)化安全防范意識(shí),落實(shí)專項(xiàng)整治。積極組織開(kāi)展節(jié)日前后安全生產(chǎn)大檢查,特別是開(kāi)展消防安全、交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患認(rèn)真整改。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,開(kāi)展“六五”普法教育活動(dòng),組織干部職工學(xué)習(xí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)。本單位職工無(wú)參加“__功”等組織活動(dòng)。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo)(無(wú)集體越級(jí)上訪、無(wú)刑事案件、無(wú)重大治安案件、無(wú)重大安全責(zé)任事故、無(wú)員工違法犯罪)。
1、根據(jù)市水利局“五五”普法總體要求和部署,我局于2012年初制定了“水務(wù)局法制宣傳教育第五個(gè)五年計(jì)劃”,印發(fā)至局屬各單位,指導(dǎo)各單位的“五五”普法工作。在工作中,結(jié)合實(shí)際,每年年初制定了普法宣傳工作計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到了年初有計(jì)劃、期間有執(zhí)行,年終有總結(jié)。
2、根據(jù)《法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》和市局“五五“普法工作要求,制定完善了水務(wù)局法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確了職責(zé),將法制宣傳教育工作列入工作議程。召開(kāi)專題會(huì)議研究部署“五五”普法工作。牛文成局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),多次指導(dǎo)“五五”普法工作,分管領(lǐng)導(dǎo)謝瑞民副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),每年多次召開(kāi)會(huì)議研究部署“五五”普法工作。為了保證“五五”普法工作的正常開(kāi)展,成立了水務(wù)局“五五”普法辦公室,水政股具體負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施我局“五五”普法工作。領(lǐng)導(dǎo)班子每年年初和年底兩次專門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署“五五”普法工作,聽(tīng)取普法辦公室的工作情況匯報(bào),提出工作要求,對(duì)普法工作做出部署,確保了“五五”普法工作的順利開(kāi)展。
3、根據(jù)“五五”普法工作的要求,2012年初成立了水務(wù)局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)人任成員。辦公室設(shè)在水政股,配備了四名精干人員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法日常工作。為工作的順利開(kāi)展,局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究專門(mén)下?lián)芰私?jīng)費(fèi),配備了辦公室必須的辦公設(shè)備。明確了“五五”普法工作職責(zé)和任務(wù),制定了水務(wù)局“五五”普法辦公室主要職責(zé)及各項(xiàng)規(guī)章制度。“五五”普法辦公室根據(jù)局“五五”普法實(shí)際工作需要,每年多次召開(kāi)全體成員會(huì)議,研究部署和推進(jìn)局“五五”普法工作。為了將“五五”普法工作落到實(shí)處,于2009年初對(duì)全系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,總結(jié)了前階段工作,對(duì)下步工作提出了具體要求。
二、做好集中宣傳和日常普法教育
1、深入開(kāi)展法制宣傳教育。弘揚(yáng)法制精神,切實(shí)落實(shí)“五五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求,開(kāi)展了以憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合水法規(guī)宣傳要求和水利行業(yè)的工作實(shí)際,,抓好了水法規(guī)的宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入地宣傳。提高了廣大了干部群眾法律素質(zhì),樹(shù)立了社會(huì)主義法治理念,為建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家營(yíng)造了良好的輿論氛圍。增強(qiáng)了廣大干部群眾的水利憂患意識(shí),使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到節(jié)水保護(hù)水的重要性,形成了普法、學(xué)法、保護(hù)水工程的良好的社會(huì)風(fēng)氣,收到了較好的社會(huì)效果。
2、為增強(qiáng)普法宣傳效果,樹(shù)立全社會(huì)節(jié)約用水的法律意識(shí),我局把開(kāi)展以水利法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,作為“五五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)。把學(xué)習(xí)宣傳水利法律法規(guī)列入年度普法計(jì)劃,重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《市地下水資源管理?xiàng)l例》、《市堤壩管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)。堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,通過(guò)在“世界水日”、“普法宣傳日”以及相關(guān)涉水法律法規(guī)新出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),積極探索新的宣傳方式,加大宣傳力度,取得了較好的宣傳效果。在宣傳方法上,除了利用電視、廣播媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)等常規(guī)方式進(jìn)行宣傳外,每年在宣傳形式上都有新的突破。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉行法律知識(shí)問(wèn)答、建立水利法制專欄、送法進(jìn)村入戶等多種形式,采取集中宣傳和日常普法相結(jié)和,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī)活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。每年專門(mén)下發(fā)文件,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)。做到了責(zé)任落實(shí),資金到位,任務(wù)明確,為搞好普法宣傳活動(dòng)提供了有力的保障。二是廣泛宣傳,形式多樣。在電視臺(tái)播放宣傳口號(hào)及《人水法》電視系列??;在電臺(tái)、電視臺(tái)播放宣傳水法規(guī);印制散發(fā)宣傳資料30余萬(wàn)份,印制條幅,分別懸掛在城區(qū)及各鎮(zhèn)主要路段;制作宣傳欄、宣傳圖板;在全縣水利工程地段刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)1萬(wàn)余條;組織20余人宣傳車隊(duì)聯(lián)合南四湖水利管理局,在全縣十五個(gè)鎮(zhèn)及重要用水單位巡回宣傳,并在集市接受群眾咨詢,受教育人次達(dá)90余萬(wàn)人次。另外還在全民普法、科普宣傳周、創(chuàng)建平安、12月4日法制宣傳日期間大力宣傳水法規(guī),做到了宣傳水法規(guī)經(jīng)?;?、制度化。
3、根據(jù)“五五”普法工作規(guī)劃要求,認(rèn)真開(kāi)展組織好了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。每年“世界水日”和“中國(guó)水周”等普法活動(dòng)期間,組織宣傳隊(duì)伍到煤電公司等大型企業(yè)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)等單位進(jìn)行了水法規(guī)宣傳,根據(jù)各單位的情形開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。例如到企業(yè)宣傳取水許可和節(jié)水知識(shí);在學(xué)校開(kāi)展節(jié)約用水簽字活動(dòng);對(duì)鄉(xiāng)村及湖區(qū)開(kāi)展打擊破壞水利設(shè)施,打擊非法采砂活動(dòng)進(jìn)行宣傳等。開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),把水法規(guī)送到相關(guān)機(jī)關(guān)單位,讓機(jī)關(guān)人員了解水法規(guī)知識(shí),為行政管理提供依據(jù),把水法規(guī)宣傳融入到了水行政管理的全過(guò)程。
4、利用各種宣傳活動(dòng),在廣大人民群眾中宣傳與群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水法規(guī),如《水法》《防洪法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《水行政許可實(shí)施辦法》等。在水利系統(tǒng)和機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行,防范職務(wù)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,例如在法律進(jìn)機(jī)關(guān)(企業(yè))時(shí)宣傳《刑法》及《省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等,讓機(jī)關(guān)工作人員了解怎樣正確行使行政權(quán)力,防止職務(wù)犯罪。在系統(tǒng)干部職工中宣傳了《憲法》、《物權(quán)法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法規(guī)。提高了廣大干群的法律意識(shí)和依法行政水平。
5、根據(jù)“五五”普法工作要求,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和任前法律知識(shí)考核制度。每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作考核,并作為任用干部的重要依據(jù),納入干部本人檔案。黨委理論中心組集體學(xué)法每年多次,有會(huì)議記錄、有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。根據(jù)水利工作實(shí)際,每年聘請(qǐng)法律專家舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座2期,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和依法決策行政的能力。
6、根據(jù)公務(wù)員法要求,我局制定了水務(wù)局公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)考核制度和方案。將考核結(jié)果作為公務(wù)員任職、升級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),每年公務(wù)員學(xué)法時(shí)間都多于40小時(shí)。所有新進(jìn)水政執(zhí)法人員根據(jù)水政監(jiān)察管理制度參加了省廳、市局崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由省廳頒發(fā)水政監(jiān)察員證方可上崗工作。其余水政執(zhí)法人員通過(guò)省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)全年均不少于15天。訂購(gòu)、編印水法匯編等普法教材,達(dá)到了人手一冊(cè),開(kāi)展自學(xué)及星期三集中學(xué)習(xí)通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高廣大干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。
7、根據(jù)水利企業(yè)管理相關(guān)要求,建立了水利企業(yè)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。每年選派業(yè)務(wù)骨干參加省市縣的法制培訓(xùn),例如工程處、機(jī)械處等單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法及黨委中心組的學(xué)習(xí)。為了加強(qiáng)職工法制教育,制定教育計(jì)劃,定期培訓(xùn),并通過(guò)了法律知識(shí)考核。建立了水務(wù)局業(yè)務(wù)管理制度匯編,所有事項(xiàng)都實(shí)行了依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法辦事。五年來(lái),沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任事故和違法犯罪事件。
8、為全面推進(jìn)我局依法行政,建立法治機(jī)關(guān)。規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在局屬單位內(nèi)推行法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)正大法律服務(wù)所孫青為我局常年法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)了依法決策、依法行政、依法管理。
加大水行政執(zhí)法力度,依法查處各類水事案。以打擊破壞水利工程設(shè)施,清除違章建筑,打擊河湖非法采砂,防汛清障作為執(zhí)法工作的重點(diǎn)。注重強(qiáng)化水資源管理,對(duì)擅自取水、鑿井,不安裝計(jì)量設(shè)施等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)歷查處。幾年來(lái)累計(jì)即時(shí)處理水事案件400余起,查結(jié)率98%。依法清除違章建筑300余間,拉坡種植5000平方米,攔河魚(yú)網(wǎng)300余處,網(wǎng)箱(網(wǎng)籪)200余處,阻水埂壩200余處,較好地完成了清障任務(wù)。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行拖欠河道工程占用費(fèi)案2起計(jì)10萬(wàn)余元。做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序合法,適用法律法規(guī)正確。全年沒(méi)出現(xiàn)一起因行政執(zhí)法引起的上訪、復(fù)議、訴訟案件。此外,配合南四湖水利管理局對(duì)南四湖非法采砂活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,共催毀采砂船160余艘,受教育群眾達(dá)1萬(wàn)人次,有效地遏制了非法采砂活動(dòng),保護(hù)了河湖安全。
規(guī)范行政審批,加大規(guī)費(fèi)征收力度,切實(shí)履行水行政管理職能。去年年初,根據(jù)縣政府相關(guān)要求,專門(mén)成立了縣行政服務(wù)審批中心水務(wù)分中心(局行政審批股),抽調(diào)6名精干業(yè)務(wù)人員開(kāi)展相關(guān)工作。嚴(yán)格遵循上級(jí)相關(guān)部門(mén)要求,以加強(qiáng)行政職能為軸心,大力推行依法行政、政務(wù)公開(kāi)、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)模式,做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意。
為保證各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取,我們采取了強(qiáng)有力的措施,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神??朔鞣N困難和不利因素收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、河道工程占用補(bǔ)償費(fèi)等,較好地完成了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。收費(fèi)中做到了依法收費(fèi),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)制度,杜絕了違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
9、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合
在推進(jìn)水法制宣傳工作中,我局還特別強(qiáng)調(diào)普法與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變工作思路,改進(jìn)工作方式,做到普法、執(zhí)法相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),不僅使防范涉及到有水事糾紛案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位,而且將普法宣傳教育工作做在前。提出“預(yù)防為主,發(fā)現(xiàn)一件、查處一件,防查并重”的口號(hào),在處理涉及水事糾紛及水事案件時(shí),主動(dòng)做到先對(duì)當(dāng)事人和周圍群眾進(jìn)行水法律法規(guī)的宣傳,再依法進(jìn)行查處,取得了“查處一件、教育一片”的實(shí)效。
認(rèn)真貫徹《會(huì)面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)了依法行政和法治水利建設(shè)。
進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)市局行政執(zhí)法責(zé)任制及《行政許可法》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法巡查制、行政許可公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)規(guī)章制度。成立了文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案及水行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)水利法制宣傳教育的“六項(xiàng)制度”及執(zhí)法評(píng)議考核制,我局在全縣執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)中取得了較好的名次。同時(shí)還制定了考核獎(jiǎng)懲辦法,把崗位責(zé)任完成情況與考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)罰分明,有效地調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性。
建立健全行政監(jiān)督檢查機(jī)制。根據(jù)我局制定的各項(xiàng)配套制度,制定相關(guān)措施對(duì)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格管理,定期考核,按時(shí)年審。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將責(zé)任層層分解到每一個(gè)工作崗位,嚴(yán)格依法行使職權(quán),依法管理水事活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),有效推進(jìn)法治建設(shè),深入開(kāi)展陽(yáng)光行政,努力建設(shè)讓人民滿意的水行政執(zhí)法部門(mén)。通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體和公示欄向社會(huì)公布九項(xiàng)服務(wù)承諾六條禁令及各項(xiàng)規(guī)章制度。聘請(qǐng)縣人大、法制局、大型企業(yè)代表為行風(fēng)監(jiān)督員,定期不定期地召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)辦行風(fēng)熱線節(jié)目,解答人民群眾的問(wèn)題,接受群眾監(jiān)督。設(shè)置水事案件舉報(bào)電話,對(duì)反映的每一個(gè)問(wèn)題都認(rèn)真做好書(shū)面記錄,及時(shí)組織查處,并向當(dāng)事人盡快反饋處理意見(jiàn)。全年沒(méi)出現(xiàn)一例違法行政案件。
三、創(chuàng)新形式,拓寬發(fā)展宣傳教育工作渠道
1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)。在縣廣播電臺(tái)開(kāi)辦《水資源管理》專題“點(diǎn)點(diǎn)滴滴話節(jié)水”節(jié)目;在電視臺(tái)播放人水法系列電視劇及水法規(guī)宣傳口號(hào);在《新聞》報(bào)刊上專版宣傳水法規(guī);在政府網(wǎng)站上設(shè)立《水資源管理》專欄;利用干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī),擴(kuò)大了宣傳面,取得了較好的宣傳效果。
2、為了更好地宣傳水法規(guī)加強(qiáng)了法制宣傳陣地建設(shè),我局多渠道的增加宣傳投入。在重要水利工程所在地刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和懸掛條幅,在重要河段設(shè)立了15塊固定水法宣傳牌,擴(kuò)大了水法規(guī)定宣傳面,受教育人次明顯增加。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的培訓(xùn)。按照上級(jí)普法要求,積極參加了省廳及市局舉辦的水法規(guī)培訓(xùn)班,受培訓(xùn)達(dá)100余人次。此外,根據(jù)每年年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全縣160余名水政監(jiān)察員和普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn),并通過(guò)了考核。通過(guò)培訓(xùn)提高了水政執(zhí)法人員的素質(zhì),提高了我縣水行政執(zhí)法水平和宣傳教育工作能力,有力促進(jìn)了依法行政工作和“五五“普法工作的開(kāi)展。
4、采取多種形式開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。在煤電公司舉行水法規(guī)節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),如猜謎語(yǔ)、知識(shí)問(wèn)答等;在集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村設(shè)立水法規(guī)咨詢處,及時(shí)解答群眾提出問(wèn)題;每年乘涼晚會(huì)舉辦水法制宣傳節(jié)目,將“五五”普法的宣傳教育融入文藝晚會(huì),群眾在欣賞文藝節(jié)目的同時(shí)也受到了法制教育,收到了良好的效果。
四、強(qiáng)化法制宣傳教育工作保障
1、每年年初印發(fā)《水務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》,將普法工作納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核,明確任務(wù)和職責(zé),提高了廣大干部職工法制宣傳教育的積極性和責(zé)任感。
2、為切實(shí)做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步規(guī)范普法依法治理工作,制定了縣水務(wù)局普法依法治理監(jiān)督檢查獎(jiǎng)懲制度及《水務(wù)局法制宣傳教育目標(biāo)考核制度》。將普法依法治理工作與評(píng)先樹(shù)優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考核的重要內(nèi)容。
3、為了保障普法宣傳教育工作的順利進(jìn)行,將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理,經(jīng)費(fèi)逐年增加,專款專用,幾年來(lái)共投入宣傳經(jīng)費(fèi)47萬(wàn)余元,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)26余萬(wàn)元。為普法工作順利開(kāi)展提供了有力保障。
4、普法檔案管理工作是“五五”普法工作的重要組成部分,根據(jù)要求,配備了業(yè)務(wù)水平高的2名執(zhí)法人員負(fù)責(zé)普法工作的檔案管理工作。在工作中,做到基本情況清楚,制度完善,檔案臺(tái)賬資料齊全,分類清楚,管理規(guī)范。信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表及普法工作情況總結(jié),向縣政府、市局、南四湖局上報(bào)普法教育及行政執(zhí)法活動(dòng)信息。組織人員撰寫(xiě)了多篇普法規(guī)范調(diào)研文章。為了做好普法宣傳活動(dòng),訂購(gòu)、編印了多套普法宣傳材料,“五五”普法期間共印宣傳資料30余萬(wàn)份,為做好普法宣傳工作提供了強(qiáng)有力的保障。
五、下步工作打算
二、 抓住重點(diǎn),帶動(dòng)一般,全面推動(dòng)普法進(jìn)程
20*年,在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法大隊(duì)以“對(duì)全市房地產(chǎn)業(yè)違法、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督、查處和糾正,整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序”為己任,堅(jiān)持公正、公開(kāi)、高效的執(zhí)法理念,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的違法行為。全年累計(jì)查處各類案件264起,較去年同期增長(zhǎng)了30%,答復(fù)市民論壇1起,件15起,行風(fēng)熱線2起,市長(zhǎng)信箱2起,調(diào)解關(guān)于鄰里物業(yè)方面的糾紛8起,為我市房地產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)大建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。
二、20*年工作思路
20*年,在住房城建委的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法大隊(duì)將以更加飽滿的熱情投入到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中去,圍繞委中心工作,一切從大局出發(fā),努力做好本職工作,具體包括:
(一)強(qiáng)化違章裝修監(jiān)察,保障居民住房安全
眾所周知,住宅裝飾裝飾與人民群眾生活和安全息息相關(guān),由裝飾裝修引發(fā)的安全問(wèn)題時(shí)一有發(fā)生,一些住戶違反國(guó)家法律法規(guī),擅自改變房屋使用功能和破壞房屋結(jié)構(gòu),特別是在汶川地震遭受破壞的建筑中尤為突出,這直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。為此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專門(mén)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》(建質(zhì)〔20*〕133號(hào)),要求提高此類問(wèn)題的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
在我市,違章裝修現(xiàn)象顯得尤為嚴(yán)重,20*年查處此類案件246起,較去年同期增長(zhǎng)28%,隨著居民生活質(zhì)量的逐步提高,將呈逐年上升趨勢(shì)。執(zhí)法大隊(duì)每位監(jiān)察員將時(shí)刻謹(jǐn)記“安全問(wèn)題高于一切”,肩負(fù)著查處全市違章裝修行為,保障全市人民住房安全的重任,依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(建設(shè)部110號(hào)令),參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》(建質(zhì)〔20*〕133號(hào)),采取有效措施,嚴(yán)格裝修開(kāi)工申報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位、居委會(huì)和業(yè)主參與監(jiān)督的積極性,逐步形成各方力量共同參與、配合的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《*市規(guī)范行政自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》(*市人民政府令第44號(hào)),實(shí)行“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步工作法,對(duì)涉及公共安全的違章裝修行為,在法定幅度內(nèi)從重處罰,以此來(lái)杜絕違章裝修行為。
隨著我市“一城三區(qū),一主兩副”的城市框架逐步拉開(kāi),執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法范圍也在逐步擴(kuò)大,但就目前的執(zhí)法裝備而言,與所承擔(dān)的管理面不相符,僅有的調(diào)查取證裝備和車輛無(wú)法滿足當(dāng)前執(zhí)法工作量,亟需加強(qiáng)執(zhí)法力量,充實(shí)執(zhí)法裝備。
(二)整頓違規(guī)銷售和交易行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序
嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)銷售和非法交易行為,以網(wǎng)上登記備案為切入點(diǎn),變被動(dòng)接受舉報(bào)為主動(dòng)出擊調(diào)查,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)多種渠道公開(kāi)或不公開(kāi)地在未取得商品房預(yù)銷售許可證,就收取或變相收取定金等違法行為進(jìn)行查處,此類違法行為具有一定的隱蔽性,我大隊(duì)將在合法的前提下,采取各種手段收集證據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理的法定程序,講究辦案技巧,對(duì)擾亂我市房地產(chǎn)交易秩序的行為予以嚴(yán)厲查處,給我市居民提供一個(gè)良好、放心的購(gòu)房環(huán)境,以此來(lái)促進(jìn)我市房地產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供保障
全面負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理監(jiān)察工作,對(duì)物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)、挪用專項(xiàng)維修基金、擅自改變物業(yè)管理用房的用途、“只管收費(fèi),不管服務(wù)”,對(duì)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)公共部位、共用設(shè)施、不按規(guī)定擅自采取協(xié)議方式選聘物業(yè)公司等侵害廣大業(yè)主利益的行為予以嚴(yán)厲查處。
(一)建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)普法工作人員
為了保證普法工作的順利進(jìn)行,縣統(tǒng)計(jì)局發(fā)出了《關(guān)于成立縣統(tǒng)計(jì)局“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(祥統(tǒng)字5號(hào)),成立了以局長(zhǎng)朱永波為組長(zhǎng)的縣統(tǒng)計(jì)“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)分管普法工作,辦公室負(fù)責(zé)普法日常工作,并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保證。
(二)制定了“五五”普法實(shí)施辦法
根據(jù)縣委、縣政府對(duì)“五五”普法的要求,制定了《統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育“五五”普法實(shí)施辦法》。該辦法明確了“五五”普法的對(duì)象、普法學(xué)習(xí)內(nèi)容、普法要求、各年度普法工作目標(biāo)等,要求全縣各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任
為了切實(shí)提高辦案質(zhì)量,我局修改和完善了《縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,明確了局長(zhǎng)是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作第一責(zé)任人,親自分管全局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作,局辦公室主任、業(yè)務(wù)股長(zhǎng)、法規(guī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)普法工作,做到法規(guī)工作責(zé)任落實(shí),目標(biāo)明確。并要求各專業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦案,如有失職,造成損失將按《縣統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
1 2 3 4(四)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育
(五)認(rèn)真開(kāi)展了行政許可項(xiàng)目清理
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面履行依法行政,推行政務(wù)信息公開(kāi)工作,根據(jù)縣委、縣政府的安排,建立了《縣統(tǒng)計(jì)局工作人員首問(wèn)責(zé)任制》、《縣統(tǒng)計(jì)局限時(shí)辦結(jié)制》等制度,以保證政務(wù)信息公開(kāi)工作的順利實(shí)施。
1 2 3 4(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)
主要是規(guī)范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層單位統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)行年終考核制度。針對(duì)村文書(shū)兼統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)較大的情況,避免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作缺位現(xiàn)象,以文件的形式要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),按統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“五有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)賬)的要求,各專業(yè)相繼發(fā)文規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,并開(kāi)展了自查和全面檢查。為了確保工作落到實(shí)處,還制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層單位年終考核制度,考核體系分為綜合工作考核(包括統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育考核)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等專業(yè)考核。
(七)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作
1、加強(qiáng)對(duì)非法報(bào)表的清理工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)非法報(bào)表的清理。我局制發(fā)了縣統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于清理非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》,對(duì)清理非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作進(jìn)行了安排部署。清理方式主要采用自查與抽查相結(jié)合的方式。要求全縣40多個(gè)相關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。在各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,我局對(duì)縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣人民銀行等單位進(jìn)行了抽查。根據(jù)抽查情況看,我縣各部門(mén)很好地執(zhí)行了統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)報(bào)表都是根據(jù)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),沒(méi)有制定非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的情況發(fā)生。
2、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)開(kāi)展了對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批工作。
3、開(kāi)展各種普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。根據(jù)縣局的安排,對(duì)普查的對(duì)象、普查經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了糾正。
1 2 3 44、認(rèn)真開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)法檢查工作。為了切實(shí)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),我局認(rèn)真貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),利用法律、法規(guī)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),將加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查和執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行,每年進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中發(fā)生的虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。通過(guò)檢查,可以看出我縣統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,統(tǒng)計(jì)工作秩序均比往年有所改善,大多數(shù)被查單位的統(tǒng)計(jì)工作做得比較好,但也有部份單位不同程度的存在統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)有上述統(tǒng)計(jì)違法行為的被檢單位,本著教育為主的目的,立案并查處了有統(tǒng)計(jì)行政違法行為的單位,有力地維護(hù)了統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的威信。
二、今后工作思路
(一)圍繞新《統(tǒng)計(jì)法》頒布為主題,繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的普法工作,全面完成“五五”普法各項(xiàng)任務(wù)。
(二)以第六次全國(guó)人口普查為契機(jī),把宣傳貫徹《統(tǒng)計(jì)法》和人普具體工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政綱要》,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、依法普查理念。
2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨委成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了三名工作人員,配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對(duì)性
按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求,全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”,突出普法重點(diǎn),拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳形式,在實(shí)效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識(shí)的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)。
2、加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中,積極開(kāi)展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),維護(hù)了契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。
3、以干部為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展學(xué)考活動(dòng)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》,實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見(jiàn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。2012年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識(shí)考試、全鎮(zhèn)有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識(shí)考試,大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識(shí)。
4、以青少年為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展法制教育活動(dòng)。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)把對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來(lái)抓,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員 8人,將法制教育納入教學(xué)大綱,做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象,堅(jiān)持開(kāi)展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座30場(chǎng)次,近9000名師生開(kāi)展了法制教育活動(dòng),使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育,收到了很好的效果。
三、強(qiáng)化措施,著力提高全社會(huì)法治化管理水平
我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,在開(kāi)展普法的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),依法治理工作取得明顯成效。
1、及時(shí)制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》,將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo),進(jìn)行專項(xiàng)考核。每年底,對(duì)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
2、充分發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)作用?!拔逦濉逼辗▽?shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師,開(kāi)展法律顧問(wèn)。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù),起到了保駕護(hù)航的作用。
3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)依法治鎮(zhèn)工作高度重視,將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化,進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等,各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。
4、維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2006以來(lái),我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能,人民調(diào)解工作已成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個(gè)案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”,制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2012年,全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件,調(diào)解成功83件,成功率100%。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧。
四、不斷探索,積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果,我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索,創(chuàng)新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識(shí)比賽。三是法律知識(shí)的考試。
2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用,組織開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、開(kāi)展了專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國(guó)土地日等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
五、建章立制,強(qiáng)化普法教育工作保障
我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)了對(duì)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,及時(shí)解決普法工作中存在的困難和問(wèn)題。
1、健全機(jī)制,責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各 部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
2、投入經(jīng)費(fèi),保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按實(shí)列支。
3、目標(biāo)管理,考核到位。每年初,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照上級(jí)部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
六、務(wù)實(shí)高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造工作氛圍,分解細(xì)化目標(biāo),突出工作重點(diǎn),采取有力措施,積極開(kāi)展工作,普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī),圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。
1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)
通過(guò)學(xué)法教育,廣大公民法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性不斷提高,有問(wèn)題找律師,解決問(wèn)題靠法律的觀念已初步確立,基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),在重大決策的論證和重大政策出臺(tái)時(shí),都要先請(qǐng)法律顧問(wèn)把關(guān),在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)方面,自覺(jué)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定
通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),并且勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。全鎮(zhèn)在依法治理中,把社會(huì)治安綜合治理列為重要內(nèi)容,落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施,大力開(kāi)展法制宣傳,嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入,我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高,推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)依法管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、開(kāi)拓創(chuàng)新,打造了特色亮點(diǎn)工作
我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合,在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”, “法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”,有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。
2、村級(jí)公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效
根據(jù)縣委、縣政府要求,我鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),建立了人民調(diào)解室,并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站,扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。
一、高度重視,加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定了“五五”普法規(guī)劃。2006年9月,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)縣委、縣政府第五個(gè)五年普法規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。我鎮(zhèn)將普法教育和依法治理工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,定期和不定期召開(kāi)普法工作會(huì),聽(tīng)取普法工作的情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決普法工作中的問(wèn)題。
2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨委成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)了三名工作人員,配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了普法工作制度。每年初,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》,明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底,鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各部門(mén)普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、周密部署,著力提高普法教育的覆蓋面和針對(duì)性
按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求,全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”,突出普法重點(diǎn),拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳形式,在實(shí)效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識(shí)的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)。
2、加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中,積極開(kāi)展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),維護(hù)了契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。
3、以干部為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展學(xué)考活動(dòng)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》,實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見(jiàn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識(shí)考試、全鎮(zhèn)有400余人參加,今年組織500多人參加了“五五”普法知識(shí)考試,大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識(shí)。
4、以青少年為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展法制教育活動(dòng)。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)把對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來(lái)抓,全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員8人,將法制教育納入教學(xué)大綱,做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象,堅(jiān)持開(kāi)展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來(lái),全鎮(zhèn)共開(kāi)展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座30場(chǎng)次,近9000名師生開(kāi)展了法制教育活動(dòng),使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育,收到了很好的效果。
5、以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展普法知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。按照省、市關(guān)于“送法下鄉(xiāng)”和“法律六進(jìn)”活動(dòng)安排,全鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén),以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn),積極開(kāi)展農(nóng)村基層法律宣傳培訓(xùn)工作。開(kāi)展了“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動(dòng),“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。2006年以來(lái),共開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)50余次,散發(fā)資料15000余份,接受群眾法律咨詢600余人次,參與活動(dòng)的農(nóng)民群眾達(dá)15000余人。共舉辦普法骨干培訓(xùn)班20余期,參訓(xùn)人員250人次。設(shè)置了法制園地,對(duì)群眾進(jìn)行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場(chǎng)次,有2萬(wàn)人次觀看
三、強(qiáng)化措施,著力提高全社會(huì)法治化管理水平
我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,在開(kāi)展普法的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),依法治理工作取得明顯成效。
1、及時(shí)制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》,將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo),進(jìn)行專項(xiàng)考核。每年底,對(duì)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
2、充分發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)作用。“五五”普法實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師,開(kāi)展法律顧問(wèn)。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù),起到了保駕護(hù)航的作用。
3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)依法治鎮(zhèn)工作高度重視,將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化,進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等,各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。
4、維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2006以來(lái),我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能,人民調(diào)解工作已成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個(gè)案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”,制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2009年,全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件,調(diào)解成功83件,成功率100%。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧。
四、不斷探索,積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段,不斷豐富普法形式,努力完善普法資料,普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果,我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索,創(chuàng)新方法,采取措施,形成了一整套形式多樣、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識(shí)比賽。三是法律知識(shí)的考試。
2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用,組織開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、開(kāi)展了專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是“12.4”宣傳活動(dòng)開(kāi)展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國(guó)土地日等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
五、建章立制,強(qiáng)化普法教育工作保障
我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)了對(duì)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了目標(biāo)管理,及時(shí)解決普法工作中存在的困難和問(wèn)題。
1、健全機(jī)制,責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
2、投入經(jīng)費(fèi),保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按實(shí)列支。
3、目標(biāo)管理,考核到位。每年初,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照上級(jí)部署和要求,及時(shí)下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
六、務(wù)實(shí)高效,普法依法治理工作成效顯著
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造工作氛圍,分解細(xì)化目標(biāo),突出工作重點(diǎn),采取有力措施,積極開(kāi)展工作,普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī),圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。
1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)
通過(guò)學(xué)法教育,廣大公民法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性不斷提高,有問(wèn)題找律師,解決問(wèn)題靠法律的觀念已初步確立,基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng),在重大決策的論證和重大政策出臺(tái)時(shí),都要先請(qǐng)法律顧問(wèn)把關(guān),在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)方面,自覺(jué)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定
通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),并且勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。全鎮(zhèn)在依法治理中,把社會(huì)治安綜合治理列為重要內(nèi)容,落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施,大力開(kāi)展法制宣傳,嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入,我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高,推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)依法管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、開(kāi)拓創(chuàng)新,打造了特色亮點(diǎn)工作
我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合,在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫,積極打造了一批特色工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”,“法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”,有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。
2、村級(jí)公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效
根據(jù)縣委、縣政府要求,我鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),建立了人民調(diào)解室,并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站,扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作,將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。