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篇1

第二條本辦法適用于開展人類輔助生殖技術(shù)的各類醫(yī)療機構(gòu)。

第三條人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當在醫(yī)療機構(gòu)中進行，以醫(yī)療為目的，并符合國家計劃生育政策、倫理原則和有關(guān)法律規(guī)定。

禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實施任何形式的代孕技術(shù)。

第四條衛(wèi)生部主管全國人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人類輔助生殖技術(shù)的日常監(jiān)督管理。

第二章審批

第五條衛(wèi)生部根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療需求和技術(shù)條件等實際情況，制訂人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃。

第六條申請開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件：

（一）具有與開展技術(shù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；

（二）具有與開展技術(shù)相適應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備；

（三）設(shè)有醫(yī)學(xué)倫理委員會；

（四）符合衛(wèi)生部制定的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》的要求。

第七條申請開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提交下列文件：

（一）可行性報告；

（二）醫(yī)療機構(gòu)基本情況（包括床位數(shù)、科室設(shè)置情況、人員情況、設(shè)備和技術(shù)條件情況等）；

（三）擬開展的人類輔助生殖技術(shù)的業(yè)務(wù)項目和技術(shù)條件、設(shè)備條件、技術(shù)人員配備情況；

（四）開展人類輔助生殖技術(shù)的規(guī)章制度；

（五）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第八條申請開展丈夫人工授精技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門收到前條規(guī)定的材料后，可以組織有關(guān)專家進行論證，并在收到專家論證報告后30個工作日內(nèi)進行審核，審核同意的，發(fā)給批準證書；審核不同意的，書面通知申請單位。

對申請開展供精人工授精和體外受精－胚胎移植技術(shù)及其衍生技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出初審意見，衛(wèi)生部審批。

第九條衛(wèi)生部收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的初審意見和材料后，聘請有關(guān)專家進行論證，并在收到專家論證報告后45個工作日內(nèi)進行審核，審核同意的，發(fā)給批準證書；審核不同意的，書面通知申請單位。

第十條批準開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，持省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門或者衛(wèi)生部的批準證書到核發(fā)其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記手續(xù)。

第十一條人類輔助生殖技術(shù)批準證書每2年校驗一次，校驗由原審批機關(guān)辦理。校驗合格的，可以繼續(xù)開展人類輔助生殖技術(shù)；校驗不合格的，收回其批準證書。

第三章實施

第十二條人類輔助生殖技術(shù)必須在經(jīng)過批準并進行登記的醫(yī)療機構(gòu)中實施。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準，任何單位和個人不得實施人類輔助生殖技術(shù)。

第十三條實施人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)當符合衛(wèi)生部制定的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

第十四條實施人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)當遵循知情同意原則，并簽署知情同意書。涉及倫理問題的，應(yīng)當提交醫(yī)學(xué)倫理委員會討論。

第十五條實施供精人工授精和體外受精－胚胎移植技術(shù)及其各種衍生技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當與衛(wèi)生部批準的人類庫簽訂供精協(xié)議。嚴禁私自采精。

醫(yī)療機構(gòu)在實施人類輔助生殖技術(shù)時應(yīng)當索取檢驗合格證明。

第十六條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為當事人保密，不得泄漏有關(guān)信息。

第十七條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)不得進行性別選擇。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十八條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全技術(shù)檔案管理制度。

供精人工授精醫(yī)療行為方面的醫(yī)療技術(shù)檔案和法律文書應(yīng)當永久保存。

第十九條實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對實施人類輔助生殖技術(shù)的人員進行醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)和倫理學(xué)知識的培訓(xùn)。

第二十條衛(wèi)生部指定衛(wèi)生技術(shù)評估機構(gòu)對開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)進行技術(shù)質(zhì)量監(jiān)測和定期評估。技術(shù)評估的主要內(nèi)容為人類輔助生殖技術(shù)的安全性、有效性、經(jīng)濟性和社會影響。監(jiān)測結(jié)果和技術(shù)評估報告報醫(yī)療機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部備案。

第四章處罰

第二十一條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自開展人類輔助生殖技術(shù)的非醫(yī)療機構(gòu)，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條規(guī)定處罰；對有上述違法行為的醫(yī)療機構(gòu)，按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十七條和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第八十條的規(guī)定處罰。

第二十二條開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告、3萬元以下罰款，并給予有關(guān)責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）買賣配子、合子、胚胎的；

（二）實施代孕技術(shù)的；

（三）使用不具有《人類庫批準證書》機構(gòu)提供的的；

（四）擅自進行性別選擇的；

（五）實施人類輔助生殖技術(shù)檔案不健全的；

（六）經(jīng)指定技術(shù)評估機構(gòu)檢查技術(shù)質(zhì)量不合格的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第五章附則

第二十三條本辦法頒布前已經(jīng)開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)，在本辦法頒布后3個月內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部按照本辦法審查，審查同意的，發(fā)給批準證書；審查不同意的，不得再開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)。

篇2

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)及其人員應(yīng)當遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

第四條國務(wù)院計劃生育行政部門負責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

第二章技術(shù)服務(wù)

第六條計劃生育技術(shù)服務(wù)包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容：

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪；

(三)對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)可以在批準的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)：

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查；

(二)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)；

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可以在批準的范圍內(nèi)開展下列計劃生育技術(shù)服務(wù)項目：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器；

(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器；

(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)；

(四)早期人工終止妊娠術(shù)。

鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展上述全部或者部分項目的，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門提出申請。設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當根據(jù)其申請的項目，進行逐項審查。對符合本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當予以批準，并在其執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準開展的項目。

第十條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)申請開展本條例第九條規(guī)定的項目，應(yīng)當具備下列條件：

(一)具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；其中，申請開展輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、早期人工終止妊娠術(shù)的，必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

(二)具有與申請開展的項目相適應(yīng)的診療設(shè)備；

(三)具有與申請開展的項目相適應(yīng)的搶救設(shè)施、設(shè)備、藥品和能力，并具有轉(zhuǎn)診條件；

(四)具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的管理制度；

(五)符合與申請開展的項目有關(guān)的技術(shù)標準和條件。

具體的技術(shù)標準和條件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。

第十一條各級計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期互相通報開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的審批情況。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)當依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行申請、登記和執(zhí)業(yè)。

第十二條因生育病殘兒要求再生育的，應(yīng)當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審?fù)夂螅稍O(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進行醫(yī)學(xué)鑒定；當事人對醫(yī)學(xué)鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十三條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標準。

第十四條國務(wù)院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄，指導(dǎo)列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十五條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十六條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應(yīng)當征得受術(shù)者本人同意，并保證受術(shù)者的安全。

第十八條任何機構(gòu)和個人不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構(gòu)及其人員

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)。

第二十條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，必須符合國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標準。

第二十一條設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構(gòu)的，不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；但是，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室)，專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構(gòu)，又有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構(gòu)，需要設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當依照本條例第二十一條的規(guī)定從嚴審批。

第二十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準，并報國務(wù)院計劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十五條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關(guān)校驗一次。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第二十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當按照批準的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十七條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進行定期檢查。

第二十八條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十九條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設(shè)立的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第三十條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第三十一條國務(wù)院計劃生育行政部門負責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第三十二條國家建立計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當在國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，應(yīng)當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十三條國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)，并應(yīng)當及時向有關(guān)部門通報。國務(wù)院計劃生育行政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng)，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)。

第五章罰則

第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十六條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并對該機構(gòu)的正職負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

篇3

氣象業(yè)務(wù)中不得使用未經(jīng)許可或者被注銷使用許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備。

本辦法所稱氣象專用技術(shù)裝備，是指專門用于氣象探測、預(yù)報、服務(wù)以及通信傳輸、人工影響天氣、空間天氣等多軌道氣象業(yè)務(wù)的氣象設(shè)備、儀器、儀表及消耗器材。

第三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實施和業(yè)務(wù)使用的管理。

地方各級氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象專用技術(shù)裝備業(yè)務(wù)使用的管理。

第四條實施氣象專用技術(shù)裝備使用許可，應(yīng)當遵循公開、公平、公正原則。

第五條氣象專用技術(shù)裝備應(yīng)當符合國家制定的標準、規(guī)范和規(guī)程以及國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求。

第六條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當公告氣象專用技術(shù)裝備目錄和取得或者注銷使用許可證的名錄。

第七條申請氣象專用技術(shù)裝備使用許可應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具有有關(guān)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)許可證，境外組織必須具有進口許可證批準文件、檢驗檢疫證明及相關(guān)材料；

（三）通過中華人民共和國質(zhì)量管理體系認證或者ISO質(zhì)量管理體系認證；

（四）產(chǎn)品符合國家標準或者國家軍用標準以及氣象業(yè)務(wù)的使用要求。

第八條申請人應(yīng)當向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)提供下列申請材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件；

（二）產(chǎn)品定型、生產(chǎn)許可證或者進口許可證批準文件、檢驗檢疫證明及相關(guān)材料；

（三）質(zhì)量管理體系認證證書原件及復(fù)印件；

（四）產(chǎn)品說明書（名稱、型號、規(guī)格和主要性能指標）；

（五）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、服務(wù)體系情況；

（六）由產(chǎn)品歸口的檢定、檢測、測試機構(gòu)提供的檢測報告。

申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責(zé)。

第九條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和本辦法規(guī)定的條件作出受理或者不予受理的書面決定，并出具書面憑證。對不予受理的，應(yīng)當書面說明理由。

第十條對受理的申請，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當委托符合下列基本條件的檢測機構(gòu)對樣機進行檢定、檢測、測試：

（一）具有國家認證認可監(jiān)督管理部門頒發(fā)的資質(zhì)；

（二）具備技術(shù)標準要求的檢驗測試手段和基本環(huán)境條件；

（三）用于檢測的標準、設(shè)備和儀器經(jīng)過計量主管部門檢定和校準；

（四）具有相應(yīng)資格的測試人員；

（五）具有完善的運行和維護制度。

第十一條申請人應(yīng)當提供樣機及有關(guān)技術(shù)文件、資料，并按照國家和地方有關(guān)部門的收費標準承擔(dān)檢定、檢測、測試費用。

第十二條檢測機構(gòu)完成檢定、檢測、測試后，應(yīng)當提交書面報告，對檢測數(shù)據(jù)作出公正、客觀的結(jié)論，保證檢測數(shù)據(jù)的真實性和科學(xué)性，并對相關(guān)技術(shù)文件保密。

第十三條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)檢測機構(gòu)出具的報告對申請人進行全面審查。經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當在受理之日起二十個工作日內(nèi)作出準予許可的決定，并頒發(fā)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一樣式的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》；不符合條件的，應(yīng)當在受理之日起十個工作日內(nèi)退回申請人，并書面說明理由。

第十四條《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》分正本和副本，應(yīng)當載明單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人、許可證編號、有效期限、發(fā)證日期等內(nèi)容，并加蓋國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的印章?！稓庀髮Ｓ眉夹g(shù)裝備使用許可證》的有效期為四年。

任何組織和個人不得涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。

第十五條《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》有效期屆滿需要延期的，被許可人應(yīng)當在有效期屆滿六十日前，向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)提出延續(xù)申請。國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在有效期屆滿前完成審查。符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予以延續(xù)，并書面告知申請人。

第十六條被許可人銷售用于氣象業(yè)務(wù)的專用技術(shù)裝備，應(yīng)當加貼使用許可標識。

第十七條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者其委托的單位應(yīng)當對被許可人生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。

地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對氣象專用技術(shù)裝備的購買和使用情況進行定期檢查，并將檢查情況逐級報告上級氣象主管機構(gòu)。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)責(zé)令被許可人限期整改，對有下列行為之一的，可以注銷其使用許可，并收回《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》：

（一）被許可人拒不整改或者整改達不到要求的；

（二）使用許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；

（三）企業(yè)法人依法終止的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷許可的其他情形。

第十八條任何單位和個人對使用許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進行舉報，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時核實、處理。

第十九條申請人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料，申請氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請人在一年內(nèi)不得再次申請該項使用許可。

第二十條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)給予警告，撤銷其使用許可，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該項使用許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)給予警告，并處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，在氣象業(yè)務(wù)中使用未經(jīng)許可或者被注銷使用許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備，并造成危害的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法自二七年二月一日起施行。

附《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)條文

第三十二條行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；

篇4

（一）施工圖紙會審是施工前的一項重要技術(shù)準備工作。會審前要認真熟悉圖紙，了解設(shè)計意圖，對圖中的疑難問題和差錯，要分別作好記錄，準備好會審意見，對于較復(fù)雜的大型工程，會審前由技術(shù)部組織各專業(yè)進行預(yù)審，將問題匯總，并提出初步處理意見；

（二）圖紙會審工作一般由建設(shè)單位組織，設(shè)計和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持，各專業(yè)技術(shù)人員參加。

（三）圖紙會審時決定的問題，由現(xiàn)場項目技術(shù)負責(zé)人填寫圖紙會審記錄和工程洽商單。圖紙會審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會審記錄填寫要詳細、準確，并注明參加會審的人員和時間。

（四）必須提高圖紙會審工作質(zhì)量，最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，通過圖紙會審應(yīng)著重解決的問題，掌握設(shè)計意圖和建設(shè)單位的要求，了解設(shè)計方案、技術(shù)措施貫徹國家規(guī)范標準情況；設(shè)計采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況，有無改進方面；工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠，裝飾裝修施工有無困難；設(shè)計圖紙內(nèi)容有無錯誤，各專業(yè)之間有無矛盾等。

（五）圖紙會審記錄一式八份，分別如技術(shù)部、財務(wù)部、預(yù)算部等。

二、技術(shù)交底制度

（一）技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要，按技術(shù)管理程序，技術(shù)交底必須在圖紙會審的基礎(chǔ)上，單位工程或分部、分項工程施工前進行；

（二）技術(shù)交底分工：凡由公司組織編制施工組織設(shè)計的工程，由公司經(jīng)理主持，公司總工程師向有關(guān)項目經(jīng)理部負責(zé)人進行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會議紀要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行，項目技術(shù)負責(zé)人，在施工前根據(jù)施工進度，按部位和操作項目，向各專業(yè)施工員及班組長進行交底。

（三）交底內(nèi)容：總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括：工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問題的解決方法和施工注意事項；對推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機具的要求；土建工程和安裝工程的配合；技術(shù)安全措施，規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項目技術(shù)負責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理；項目技術(shù)負責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括：設(shè)計圖紙（包括設(shè)計變更）的尺寸、標高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細情況；施工方法、施工順序、工序措接；質(zhì)量標準、安全技術(shù)措施、成品保護措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求；上級領(lǐng)導(dǎo)對某些技術(shù)問題的批示和技術(shù)決定；其他應(yīng)說明的問題。

（四）技術(shù)交底主要以書面形式進行，填寫統(tǒng)一的技術(shù)交底表格，并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。

（五）技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容，各專業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專業(yè)技術(shù)負責(zé)人收集整理，并按日期先后編成冊，妥為保管。

三、施工組織設(shè)計制度

每項工程開工前必須作出施工組織的設(shè)計以指導(dǎo)施工的全過程，處理好人、物、空間、時間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系，以獲取好的經(jīng)濟效益。

（一）施工組織設(shè)計的分類及主要內(nèi)容

施工組織設(shè)計按服務(wù)對象不同，大體可分為三類：施工組織總設(shè)計，單位工種施工組織設(shè)計和施工方案。

1、施工組織總設(shè)計的大中型建設(shè)項目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對象，是全局施工活動的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件（略）

2、單位工程施工組織設(shè)計的單位工程為對象，是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件，內(nèi)容包括：（略）

3、施工方案有兩種形式：

（1）凡套用定型設(shè)計、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程，可編制施工設(shè)計簡要，著重對工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計。進而提高管理工作的標準化程序；

（2）對于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大，技術(shù)較為復(fù)雜的分項工程，以及特殊部位和特殊條件下的單項工程，均需編制施工方案，這種方案則是施工技術(shù)實施性專題設(shè)計，其內(nèi)容必須包括：可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果；材料、機具、設(shè)備、勞動力的投入計劃；作業(yè)程序、條件、標準；經(jīng)濟技術(shù)指導(dǎo)的測算，質(zhì)量等級和安全性能和預(yù)期評價，對不利影響因素的分析預(yù)測和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體，并同時提出施工管理的各種保證體系建制。

（二）施工組織設(shè)計的編制分工審批權(quán)限

施工組織設(shè)計、專題設(shè)計型施工方案由公司總工程師主持，組織有關(guān)部、室、項目經(jīng)理部參加，由公司工程部負責(zé)匯編，公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進行審批。

（三）施工組織的編制時間要求

單位施工組織設(shè)計與接制到圖紙后15天內(nèi)提出；施工設(shè)計概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出；編制的投標施工組織設(shè)計視具體情況按期提交，原則不影響送標時間。

（四）施工組織設(shè)計的實施管理

1、所有工程都必須施工設(shè)計或方案，否則不準開工；

2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計（方案），視為無效；

3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進行施工組織設(shè)計（方案）交底，同時進行對有關(guān)部門和專業(yè)人員的橫向交底，并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄；

4、加強實施全過程控制，分別對基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個階段，進行施工組織設(shè)計實施情況的中間檢查，并且需做施工組織中間檢查記錄；

5、施工組織設(shè)計一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。實施過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變，凡屬施工組織設(shè)計內(nèi)容變更和調(diào)整，都必須編制“施組調(diào)整（或補充）方案”，報原審批人批準后方可執(zhí)行。

6、工程完成時，必須及時原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié)，并上報原審批人，做好施工組織設(shè)計評價和對編制人、實施單位考核的重要依據(jù)。

（五）施工組織設(shè)計的考評（略）

四、材料檢驗制度

材料檢驗制度是對施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等，必須由供應(yīng)部門提出合格證明文件，，并進行試驗、檢驗，對不合格的產(chǎn)品不得使用，并注明去向。對有關(guān)設(shè)備進行調(diào)整和試運轉(zhuǎn)，以便正確、合理地使用，保證工程質(zhì)量。

五、工程質(zhì)量檢查和驗收制度

質(zhì)量檢查和驗收制度規(guī)定，必須按照有關(guān)質(zhì)量標準逐項檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)建筑安裝工程的特點分別對隱蔽工程、分項工程和竣工工程進行檢查驗收，從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量，詳見質(zhì)量管理制度。

六、工程技術(shù)檔案制度

工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤等，這些都需要妥善保管，以備工種交付使用、維護管理，改建擴建時使用，并對工種歷史資料進行保存和積累。

1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負責(zé)；

2、各項目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全，填寫準確無誤。

3、檔案的收集整理嚴格按“檔案管理辦法”的標準執(zhí)行。

4、工程竣工驗收的統(tǒng)一交回公司存檔。

七、技術(shù)責(zé)任制度

是各級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求，建立這項制度有利于加強技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，從而保證配合有力，功過分明，充分調(diào)動有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。

（一）技術(shù)管理機構(gòu)

公司經(jīng)理

總工程師

工程部

項目經(jīng)理

項目技術(shù)負責(zé)人

技術(shù)人員

專業(yè)施工員

工人班組

（二）各級技術(shù)管理機構(gòu)的主要職責(zé)

1、在各自負責(zé)的范圍內(nèi)，做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作；

2、深入實際，調(diào)查研究，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，為順利進行施工創(chuàng)造條件；

3、向各級領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施，便于領(lǐng)導(dǎo)決策；

4、檢查各級技術(shù)部門和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況；

（三）總工程師的主要職責(zé)

1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作；

2、貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)政策、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)程、驗收規(guī)范和技術(shù)管理制度；

3、組織編制：貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項費用計劃，組織總結(jié)年度技術(shù)工作；

4、開展技術(shù)革新活動，審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議，組織編制和實施科技發(fā)展規(guī)劃等；

5、對重點工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計，進行技術(shù)交底，組織熟悉會審圖紙，參加竣工驗收；

6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查，對重大事故進行技術(shù)上的分析和處理，參與重點工程的投標決策，領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作；

7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作，審批技術(shù)培訓(xùn)計劃；

8、領(lǐng)導(dǎo)進行技術(shù)總結(jié)；

9、對技術(shù)人員的工作安排、晉級、獎罰等方面提出意見；

10、對施工生產(chǎn)中的安全問題負技術(shù)上的責(zé)任。

（四）項目技術(shù)負責(zé)人的主要職責(zé)

1、負責(zé)貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)法規(guī)、標準和公司技術(shù)決定，制度以及施工項目的技術(shù)管理制度；

2、開展經(jīng)常性的技術(shù)工作，主要有：

（1）組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標文件等技術(shù)文件，對圖紙中及施工中出現(xiàn)的問題及時與設(shè)計單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決，并及時辦理文字洽商手續(xù)；

（2）參加施工組織審批；

（3）負責(zé)項目工種技術(shù)交底工作；

（4）根據(jù)項目部的技術(shù)計劃，組織編制度，保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計劃并貫徹執(zhí)行；

（5）主持建筑物的位置、軸線、標高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗收；

（6）組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評定，設(shè)立預(yù)檢，參加竣工驗收；

（7）組織質(zhì)量檢查，負責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理，并及時上報；

（8）對施工生產(chǎn)中的安全問題負技術(shù)上的責(zé)任；

（9）協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作；

（10）領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗工作；

（11）負責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計劃的實施；

（12）領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累，組織繪制竣工圖，并定期移交和歸檔；

篇5

1施工項目技術(shù)管理的內(nèi)容

1.1 技術(shù)基礎(chǔ)工作的管理，包括：實行技術(shù)責(zé)任制、執(zhí)行技術(shù)標準與技術(shù)規(guī)程、制定技術(shù)管理制度、開展科學(xué)試驗、交流技術(shù)、管理技術(shù)文件等。

1.2 施工過程中技術(shù)工作的管理，包括：施工工藝管理、技術(shù)試驗、技術(shù)核定、技術(shù)檢查等。

1.3 技術(shù)開發(fā)管理，包括：技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)改造、合理化建議。

1.4 技術(shù)經(jīng)濟分析與評價。

2施工項目的主要技術(shù)管理制度及措施

2.1 圖紙學(xué)習(xí)與會審制度

制定、執(zhí)行圖紙會審制度的目的是領(lǐng)會設(shè)計意圖，明確技術(shù)要求，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件中的差錯與問題，提出修改與洽商意見，避免技術(shù)事故或產(chǎn)生經(jīng)濟與質(zhì)量問題。

2.2 施工組織設(shè)計管理制度

按企業(yè)的施工組織設(shè)計管理制度制定施工項目的實施細則，著重于工程施工組織設(shè)計與分部分項工程施工方案和專項施工方案的編制與實施。

2.3 技術(shù)交底制度

施工項目技術(shù)系統(tǒng)一方面要接受企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的技術(shù)交底又要在項目內(nèi)進行層層交底，故要編制規(guī)章制度，以保證技術(shù)責(zé)任制落實，技術(shù)管理體系正常運轉(zhuǎn)，技術(shù)工作按標準和要求運行。交底程序：公司管理層方案技術(shù)交底項目組方案技術(shù)交底班組施工技術(shù)交底

2.4 工程質(zhì)量檢查及驗收制度

制定工程質(zhì)量檢查驗收制度的目的是加強工程施工質(zhì)量的控制，避免質(zhì)量差錯造成永久隱患及返工，并為質(zhì)量等級評定提供數(shù)據(jù)和情況，為工程積累技術(shù)資料和檔案。工程質(zhì)量驗收制度包括工程預(yù)檢制度，隱蔽工程檢查驗收制度，工程全階段驗收制度，單位工程竣工檢查驗收制度，分項工程交接檢查驗收制度。

2.5 技術(shù)組織措施計劃制度

制定技術(shù)組織措施計劃制度的目的是為了克服施工中的薄弱環(huán)節(jié)，挖掘生產(chǎn)潛力，加強其計劃性，預(yù)測性，從而保證完成施工任務(wù)，獲得良好技術(shù)經(jīng)濟效率和提高技術(shù)水平。

1）工程施工時，將從機械、設(shè)備、技術(shù)人員、勞動力、材料、資金等方面給以優(yōu)先保證。

2）嚴格按照項目法管理，配備強有力的項目經(jīng)理部人員，建立完善的管理體系，將進度計劃分解到各部門，層層簽訂承包合同，責(zé)任落實到人。制定明確的工期獎罰制度，使效益、分配與質(zhì)量、安全、進度掛鉤，激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。

3）按施工組織設(shè)計投入足夠的人力、物力、財力，滿足進度要求。

4）建立獎罰制度：對將工期提前的班組，給予一定的經(jīng)濟獎勵；對將工期拖延的施工班組進行處罰或更換施工班組，做到工期與經(jīng)濟效益掛鉤。

5）配合業(yè)主做好前期準備工作，工期保證從工程開工初期抓起。

6）在取得業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位的支持下，積極推廣新技術(shù)、新工藝，加快施工進度。

7）加強質(zhì)量檢查工作，做到隱蔽工程驗收一次通過，盡量不要返工和返修，不因質(zhì)量方面的原因而影響工期。

8）對進度、勞力、材料、投資等方面的信息進行信息化動態(tài)管理，以科學(xué)為依據(jù)，運用統(tǒng)籌方法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合理配置資源，優(yōu)化、深化施工組織。

2.6 工程施工技術(shù)資料及竣工資料的管理制度

1、負責(zé)整個項目施工文件及竣工資料的管理，建立總承包管理單位收、發(fā)文管理體系。

2、負責(zé)督促和檢查各施工單位整理各類施工及竣工（包括竣工圖）的工程技術(shù)資料，并負責(zé)整理、匯編本工程進度過程中的各類合同文件、圖紙、技術(shù)資料和其他各類工程檔案文件資料。

3、嚴格按照合同文件的其它要求做好工程檔案資料的收集、匯總和整理。

3 施工項目的主要技術(shù)管理工作

3.1 設(shè)計文件的學(xué)習(xí)和圖紙會審

圖紙會審是施工單位熟悉、審查設(shè)計圖紙，了解工程特點，設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求，幫助設(shè)計單位減少差錯的重要手段。它是項目組織在學(xué)習(xí)和審查圖紙的基礎(chǔ)上，進行質(zhì)量控制的一種重要而有效的方法。

3.2技術(shù)交底與培訓(xùn)

技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員熟悉和了解所擔(dān)負的工程的特點、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工工藝及應(yīng)注意的問題。

技術(shù)交底包括：設(shè)計交底和施工單位技術(shù)交底設(shè)計交底能使施工人員了解設(shè)計意圖、建筑物的功能、特點，主要部位及特殊部位的做法與要求，施工時應(yīng)注意的事項包括：建筑材料方面的特殊要求，建筑裝飾施工要求，基礎(chǔ)施工要求，主體結(jié)構(gòu)采用新結(jié)構(gòu)，新工藝對施工提出的要求。

施工單位技術(shù)交底包括：（1）施工單位技術(shù)負責(zé)人向項目技術(shù)負責(zé)人的交底；（2） 項目技術(shù)負責(zé)人對工長、班組長進行技術(shù)交底，這是施工單位技術(shù)交底的主要內(nèi)容；應(yīng)按分部、分項工程進行，內(nèi)容包括：設(shè)計圖紙具體要求，施工方案實施的具體技術(shù)措施及施工方法，土建與其他專業(yè)交叉作業(yè)的協(xié)作關(guān)系及注意事項，各工程之間協(xié)作與工序交接質(zhì)量檢查，設(shè)計要求，規(guī)范、規(guī)程、工藝標準。施工質(zhì)量標準及檢驗方法；隱蔽工程記錄，驗收時間及標準；成品保護項目辦法與制度，施工安全技術(shù)措施；（3）工長向班組長交底：主要利用下發(fā)施工任務(wù)書的時候進行分項工程操作交底。

技術(shù)交底與培訓(xùn)是組織實施施工技術(shù)管理的重要環(huán)節(jié)。加強對員工的培訓(xùn),十一“大員”均需定期培訓(xùn)并持證上崗,領(lǐng)工員應(yīng)經(jīng)過技術(shù)考核合格后持證上崗。

3.3 隱蔽工程檢查與驗收

隱蔽工程是指完工后被下一道工序所掩蓋的工程，隱蔽工程項目在隱蔽前應(yīng)嚴密檢查，作出記錄、簽署意見、辦理驗收手續(xù)，不得后補，有問題須復(fù)驗的，須辦理復(fù)驗手續(xù)，并由復(fù)驗人作出結(jié)論，填寫復(fù)驗日期，包括：地基基礎(chǔ)開挖后的驗收、土質(zhì)情況、標高、地基處理及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)各部位的鋼筋檢查、焊接檢查等。

3.4 施工檢測試驗手段和措施

3.4.1 必須按合同規(guī)定對整個工程中所采用的全部材料，如管道、電纜、粗骨料、水泥、摻和料、鋼筋進行取樣試驗，并將試驗結(jié)果報送監(jiān)理工程師審批，拒絕不合格原材料、成品、半成品進場。用于本工程的所有材料都必須符合設(shè)計要求和有關(guān)質(zhì)量規(guī)定，并具有材質(zhì)證明和合格證件。無材質(zhì)證明的材料，必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下補做材質(zhì)試驗，遞交材質(zhì)試驗結(jié)果，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可使用。

3.4.2 工程材料試驗與檢驗必須按建設(shè)主管部門有關(guān)文件規(guī)定委托有試驗資質(zhì)的試驗單位進行。工地試驗室必須經(jīng)驗收批準后方可投入使用。

3.4.3 施工中所投入使用的各種計量檢測儀器設(shè)備需定期進行檢查和鑒定，確保計量檢測器具的精度和準確度，嚴格計量施工。

3.4.4 所有影響工程質(zhì)量的工程建筑材料，無論是業(yè)主指定的或是自行供應(yīng)的均需對工程質(zhì)量負全面責(zé)任。對各種材料、器材、設(shè)備按規(guī)范進行檢查，拒絕不符合要求的材料、器材、設(shè)備用于本工程。

3.4.5 對有合格證的原材料進行抽檢，抽檢合格者才能使用。

3.4.6經(jīng)抽檢不合格的原材料，書面通知物資部門做出標記，隔離存放，防止誤用，及時退貨。

3.4.7 對進場鋼制材料必須進行抽檢，抽檢其焊接強度、脆性及韌性等，出具試驗報告，合乎設(shè)計者方可使用。

3.4.8 加強工程試驗，建立臺帳和施工記錄，優(yōu)選工程施工配合比，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。

3.4.9 按照合同規(guī)定，對商品混凝土、現(xiàn)澆混凝土等進行取樣試驗，并將試驗結(jié)果報送監(jiān)理工程師審查。

3.4.10安排專人負責(zé)商品混凝土生產(chǎn)過程的質(zhì)量檢測，每次澆注混凝土前，要檢查混凝土的配合比，坍落度，是否符配比要求，并做好以下記錄。

1）混凝土灌注時，跟班檢測、檢查。

2）測量混凝土坍落度，每班不少于5次，如不符合規(guī)范要求，及時調(diào)整配合比并重新拌制。

3）記錄商品混凝土運送時間與商品混凝土攪拌站取得聯(lián)系，防止使用停留時間過長的混凝土。

4）按規(guī)定在現(xiàn)場留取試件，試件組數(shù)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

5）混凝土澆注期間若因特殊原因造成灌注中斷達2小時以上，須及時報告監(jiān)理工程師及有關(guān)人員采取相應(yīng)措施。

3.5技術(shù)管理上的保證措施

1）根據(jù)設(shè)計圖紙、地質(zhì)勘測報告和現(xiàn)場情況，編制周密、科學(xué)的施工組織設(shè)計，合理安排各主要施工工序，在確保關(guān)鍵線路工程的同時有效地組織均衡生產(chǎn)，提高效率，確保整個工程的施工進度。

2） 加強施工過程中的計劃管理及進度控制，根據(jù)批準后的施工組織、總工期、關(guān)鍵工期的要求，編制周密細致的月、旬、周的施工生產(chǎn)計劃，以日保周，以周保旬，以旬保月，強調(diào)當日計劃當日完成。同時，還要對照實際進度、客觀條件，對計劃進行分析、調(diào)整，不斷完善管理，從而確保工程進度。

3）施工機具按施工組織計劃按時進場，并配備足夠的易損件和消耗材料，制定機械操作規(guī)程，嚴格管理，配備機修小組對機械進行保養(yǎng)和維修。同時在現(xiàn)場配備發(fā)電機組，以應(yīng)付停電和高峰期供電所需。在必要時，要及時加大設(shè)備的投入。

4） 根據(jù)施工安排，制訂合理的用款計劃和材料供應(yīng)計劃，避免停工待料的現(xiàn)象發(fā)生。

篇6

本制度適用于公司技術(shù)圖樣和技術(shù)資料的管理。

2相關(guān)文件及術(shù)語

《文件和資料控制制度》

《質(zhì)量記錄的控制制度》

《施工技術(shù)管理制度》

技術(shù)圖樣：是指放工圖樣、設(shè)計技術(shù)圖樣、國家省部標準圖樣、設(shè)計重復(fù)牌號利用圖樣、專業(yè)圖樣等。

技術(shù)資料：是指原材料、設(shè)備的質(zhì)量證明書、合格證、材料、構(gòu)件理化、力學(xué)試驗、復(fù)驗報告等，施工過程的各類工程項目的檢查記錄等。

3職責(zé)

3.1計工部負責(zé)技術(shù)圖樣、資料、文件的歸口管理。有關(guān)部室和施工（生產(chǎn)）單位協(xié)助配合。

3.2施工（生產(chǎn)）單位，具體負責(zé)本單位的技術(shù)圖樣、資料、文件的管理。

3.3檔案室負責(zé)歸檔后的技術(shù)圖樣、資料、文件的管理。

3.4計工部負責(zé)質(zhì)量檢驗、試驗和評審資料的管理。

4管理內(nèi)容和方法

4.1技術(shù)圖樣的管理

4.1.1工程項目施工技術(shù)圖樣，由需方提供，收到后由計工部做好登記、分類、分發(fā)，按規(guī)定的份數(shù)發(fā)給施工（生產(chǎn)）單位。

4.1.3計工部對每項工程項目的技術(shù)圖樣，必須保存一套完整圖樣，以便提供有關(guān)部門查、借、閱。

4.1.4技術(shù)圖樣的銷毀對已過時、作廢或不再需要的圖樣，先登記造冊，寫出申請報告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可銷毀。銷毀時，必須有見證人員，并作好記錄。

4.2技樣資料的管理

4.2.1所有技術(shù)資料，由施工（生產(chǎn)）單位施工單位收集、登記、分發(fā)、保存、統(tǒng)一管理。

4.2.2所有的設(shè)計變更通知單、施工聯(lián)絡(luò)單，必須經(jīng)施工單位、計工部統(tǒng)一登記，并加蓋“更改核定章”后方可使用。

4.2.3各類施工技術(shù)檢查記錄表格，由計工部統(tǒng)一印刷，分發(fā)給施工（生產(chǎn)）單位使用。

4.2.4竣技術(shù)資料，由施工（生產(chǎn)）單位施工單位負責(zé)收集、整理、逐卷裝棕，報計工部審查，計工部組織歸檔。

4.2.5施工（生產(chǎn)）單位負責(zé)與需方辦理竣工資料交接手續(xù)。

4.3.1凡屬于公司級的技術(shù)文件，由計工部組織制、修訂，、實施，并登記造冊。

4.3.2定型的技術(shù)文件，由計工部收集、購買、統(tǒng)一發(fā)放。

4.3.3施工（生產(chǎn)）單位自行編制的施工組織設(shè)計，施工技術(shù)措施，特殊工程技術(shù)措施，必須報計工部審批，一式三份，返回兩份。施工單位也必須登記造冊，保存、歸檔。

4.4施工（生產(chǎn)）單位的圖樣、文件資料，也按本制度規(guī)定的原則管理。

技術(shù)資料管理制度（二）

1、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要重視科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作，在每一項基建、生產(chǎn)、科研技術(shù)工作告一段落之后，應(yīng)歸檔的科技資料必須歸檔，沒有完整、準確的科技資料歸檔不算完成任務(wù)。

2、為了保證案卷的質(zhì)量和有利于查閱，歸檔工作要由各單位的經(jīng)辦者承辦，因為他們熟悉文件材料的形成過程、內(nèi)在聯(lián)系和保存價值，他們擔(dān)負起歸檔工作才能更有利。

3、歸檔的文件材料，要做到齊全、完整、準確，按保管期限要求組成保管單位（卷、冊）交檔案室驗收歸檔。

4、科技檔案歸檔的時間。各單位在施工中形成的檔案資料在單位工程竣工、整體工程竣工后，新裝機組投產(chǎn)后兩個月內(nèi)歸檔，科研技術(shù)方面的科技文件材料在取得成果一個月內(nèi)歸檔。

5、歸檔的文字材料必須字跡清晰，不得用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫紙書寫，否則檔案人員不予驗收。

6、文件材料歸檔時，應(yīng)由歸檔單位編制移交目錄，按目錄要點歸檔，雙方在歸檔單上簽章。

技術(shù)資料管理制度（三）

為了加強新時期科技檔案的保密工作，確保檔案在保管、利用、復(fù)制、銷毀過程中的保密工作，特規(guī)定如下：

1、檔案員要認真學(xué)習(xí)和嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、保密制度規(guī)定，保持高度的警惕性。

2、案卷在保管、借閱、利用過程中做到層層負責(zé)，有條不紊，熟練無誤，不失密，不泄密。

3、經(jīng)常檢查檔案庫房內(nèi)不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時堵塞漏洞，采取補救措施。

4、檔案員每天上下班，都要檢查庫房內(nèi)的門、窗、箱、柜的安全情況。

5、檔案庫房除檔案員、檔案負責(zé)人外，任何人不準進入。檔案員出差或休假時，由檔案室負責(zé)人派專人代管，工作調(diào)動時，要將全部檔案交接清楚，記錄備案。

6、嚴格執(zhí)行借閱檔案的審批手續(xù)，凡借閱檔案者，必須履行登記、簽收注銷手續(xù)，對借閱案卷不許翻閱無關(guān)材料，不許拆卷、抽頁、涂改、折疊、轉(zhuǎn)借，并近期返還，如需抄寫時須經(jīng)檔案員同意，如必須帶出復(fù)制、拍照或查閱機密檔案時，需經(jīng)有領(lǐng)導(dǎo)批準，外單位借閱時，需持介紹信，經(jīng)檔案室負責(zé)人批準，才能查閱。

篇7

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項技術(shù)性很強的管理工作，各級質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督過程中不斷提高、強化技術(shù)管理的工作，通過建立技術(shù)管理制度，完善監(jiān)督檢測技術(shù)手段，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強技術(shù)理論研究和總結(jié)，建設(shè)信息化管理，促進了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進一步加強全省工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對近年來全省工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問題，為促進我省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺階，我們還需做好以下幾方面工作。

1、準確定位，明確職責(zé)

每項工作、每個人都有自己的位置，要認真做好 “角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進一步加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個專業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實就是一項技術(shù)管理，而承擔(dān)這項工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實的履行好工作職責(zé)。

2、通過樹立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認真考慮的問題，但更多時候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強。如何樹立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對各種新知識、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標準、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺、準確地貫徹執(zhí)行。要從加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標準的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)考核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合，集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準的意識和自覺性，使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范，提高他們知法守法意識和質(zhì)量意識，不斷夯實技術(shù)管理人員的技術(shù)水平，常抓不懈，把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實處，使我們的權(quán)威性通過一系列的培訓(xùn)教育工作的開展將得以進一步體現(xiàn)。

3、嚴格執(zhí)行技術(shù)標準，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標準是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建設(shè)各方主體進行強制性標準的培訓(xùn)，進一步增強掌握標準、執(zhí)行標準的能力。對違反強制性標準的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強化質(zhì)量管理工作的重點，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標準，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確?！耙涣鞯墓こ藤|(zhì)量”為目標，以深化監(jiān)督模式改革為主線，努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平，要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律，針對工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，加強技術(shù)管理工作制度建設(shè)；要依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，促進工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高，為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，突出重點，加強協(xié)調(diào)，狠抓落實；要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。

4、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

科技是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化科技手段的強有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學(xué)儀器進行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保準確、及時、高效地提供信息服務(wù)，大大提高了工作效率。不斷強化工程質(zhì)量信息和重大事項上報制度，是省建設(shè)廳及時、準確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質(zhì)量信息反饋制度，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。

5、依靠科技進步，治理工程質(zhì)量通病

加強工程質(zhì)量監(jiān)管過程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進步，針對目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對住宅工程現(xiàn)場使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查，強化對住宅工程竣工驗收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點，強化工程監(jiān)控，召開現(xiàn)場觀摩會，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過工程質(zhì)量過程監(jiān)督和竣工驗收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

6、提高技術(shù)工作質(zhì)量，確保工程驗收資料的準確性和檢測報告的真實性

工程質(zhì)量驗收資料和工程檢測報告全面記錄了工程質(zhì)量控制的全過程，也是明確參建各方質(zhì)量責(zé)任，使工程質(zhì)量具有溯源性的重要手段，是認定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。

進一步強化對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，采取有效措施規(guī)范質(zhì)量檢測行為，嚴肅查處出具虛假報告等不良行為，真正做到重要檢測數(shù)據(jù)的自動采集，直接進入數(shù)據(jù)系統(tǒng)，減少人為因素，確保工程質(zhì)量檢測結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，查詢檢測結(jié)果，實施對檢測行為的實時監(jiān)督，進一步健全完善檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)庫管理，將檢測機構(gòu)的不良行為記入數(shù)據(jù)庫，定期公布并作為對檢測機構(gòu)考核的依據(jù)。

積極推廣應(yīng)用《建筑工程質(zhì)量評價驗收系統(tǒng)》軟件，促進工程質(zhì)量驗收資料的規(guī)范化，要通過建立同步檢查制，監(jiān)督復(fù)核制，保證工程質(zhì)量驗收資料的準確性。要通過密碼管理制、見證取樣制、試件留置制、監(jiān)督抽測制的行政措施和數(shù)據(jù)自動采集、檢測系統(tǒng)軟件的技術(shù)手段，使施工單位的工程質(zhì)量驗收資料中的復(fù)驗報告和檢測機構(gòu)檢測系統(tǒng)中的檢測報告由工程質(zhì)量監(jiān)督站進行自動監(jiān)控、自動比對，保證驗收資料和檢測報告的真實性。

7、加強監(jiān)督檔案的管理

工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史記錄，是一種不可再生的資源，是質(zhì)量終生責(zé)任制中極其重要的全過程的詳實記錄，是工程質(zhì)量優(yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)施工、監(jiān)理過程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗收的重要資料。要從依法行政的高度充分認識檔案工作的重要性，和日常質(zhì)監(jiān)工作一并部署，一并落實。質(zhì)監(jiān)檔案的開發(fā)利用作為檔案管理工作的落腳點，邊建檔、邊開發(fā)、邊利用，努力服務(wù)于質(zhì)量監(jiān)督的中心工作。

要不斷加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。為提高檔案查找的效率，除編制文件檔案歸檔目錄、發(fā)文匯集、監(jiān)督檔案案卷目錄、全引目錄等檢索工具外，要采取科學(xué)的技術(shù)手段和方法，逐步實行檔案管理自動化系統(tǒng)，利用計算機管理手段，建立起了多途徑、高效率的檔案檢索和查詢體系。

8、重視工程質(zhì)量投訴工作

篇8

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項技術(shù)性很強的管理工作，各級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)在監(jiān)督過程中不斷提高、強化技術(shù)管理的工作，通過建立技術(shù)管理制度，完善監(jiān)督檢測技術(shù)手段，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強技術(shù)理論研究和總結(jié)，建設(shè)信息化管理，促進工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進一步加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對近年來建筑工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問題，為促進我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺階，各級質(zhì)監(jiān)部門要做好以下工作：

1.依靠科技進步，治理工程質(zhì)量通病

加強工程質(zhì)量監(jiān)管過程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進步，針對目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對住宅工程現(xiàn)場使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查，強化對住宅工程竣工驗收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點，強化工程監(jiān)控，召開現(xiàn)場觀摩會，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過工程質(zhì)量過程監(jiān)督和竣工驗收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

2.通過樹立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認真考慮的問題，但更多時候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強。如何樹立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對各種新知識、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私?、去認識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐?、去解決。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標準、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺、準確地貫徹執(zhí)行。要從加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標準的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)考核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合，集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準的意識和自覺性，使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范，提高他們知法守法意識和質(zhì)量意識，不斷夯實技術(shù)管理人員的技術(shù)水平，常抓不懈，把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實處，使我們的權(quán)威性通過一系列的培訓(xùn)教育工作的開展將得以進一步體現(xiàn)。

3.準確定位，明確職責(zé)

每項工作、每個人都有自己的位置，要認真做好“角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進一步加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個專業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實就是一項技術(shù)管理，而承擔(dān)這項工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實的履行好工作職責(zé)。

4.嚴格執(zhí)行技術(shù)標準，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標準是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建設(shè)各方主體進行強制性標準的培訓(xùn)，進一步增強掌握標準、執(zhí)行標準的能力。對違反強制性標準的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強化質(zhì)量管理工作的重點，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標準，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確?！耙涣鞯墓こ藤|(zhì)量”為目標，以深化監(jiān)督模式改革為主線，努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平，要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律，針對工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，加強技術(shù)管理工作制度建設(shè)；要依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，促進工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高，為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，突出重點，加強協(xié)調(diào)，狠抓落實；要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。

5.創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

篇9

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理，是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進一步加強菏澤市工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作，針對近年來工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問題，為促進菏澤市工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺階，在今后的工作中應(yīng)做好以下幾方面：

1、準確定位，明確職責(zé)

每項工作、每個人都有自己的位置，要認真做好“角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責(zé)任相對接。質(zhì)量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實施工程質(zhì)量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質(zhì)量管理領(lǐng)域的延伸和細化，是真正把好工程質(zhì)量關(guān)的有效措施。因此，必須進一步加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程建設(shè)中的作用，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不可替代的地位，才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個專業(yè)化的內(nèi)容，是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實就是一項技術(shù)管理，而承擔(dān)這項工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平，切實的履行好工作職責(zé)。

2、通過樹立技術(shù)權(quán)威性，不斷增強執(zhí)法權(quán)威性

如何在監(jiān)管工作崗位上豎權(quán)威，有權(quán)威，體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認真考慮的問題，但更多時候，我們應(yīng)該自己創(chuàng)造權(quán)威，只要工作職責(zé)履行的好，技術(shù)權(quán)威性高，我們的執(zhí)法權(quán)威自然而然的就能得到增強。如何樹立權(quán)威性呢？那就首先需要我們不斷地加強學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。面對各種新知識、新事物的層出不窮，需要我們?nèi)チ私狻⑷フJ識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們?nèi)グ盐铡⑷ソ鉀Q。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標準、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺、準確地貫徹執(zhí)行。要從加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標準的培訓(xùn)入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)考核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合，集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各方不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準的意識和自覺性，使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范，提高他們知法守法意識和質(zhì)量意識，不斷夯實技術(shù)管理人員的技術(shù)水平，常抓不懈，把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實處，使我們的權(quán)威性通過一系列的培訓(xùn)教育工作的開展將得以進一步體現(xiàn)。

3、嚴格執(zhí)行技術(shù)標準，完善技術(shù)管理工作制度

工程技術(shù)標準是工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建設(shè)各方主體進行強制性標準的培訓(xùn)，進一步增強掌握標準、執(zhí)行標準的能力。對違反強制性標準的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處。要把健全和完善建設(shè)各方主體工程質(zhì)量技術(shù)保證體系作為強化質(zhì)量管理工作的重點，建立健全建設(shè)各方主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機制，督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標準，使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確?！耙涣鞯墓こ藤|(zhì)量”為目標，以深化監(jiān)督模式改革為主線，努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平，要科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律，針對工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，加強技術(shù)管理工作制度建設(shè)；要依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，促進工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高，為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，突出重點，加強協(xié)調(diào)，狠抓落實；要提高工程質(zhì)量監(jiān)督資料審核的效率。

4、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

科技是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化科技手段的強有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學(xué)儀器進行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保準確、及時、高效地提供信息服務(wù)，大大提高了工作效率。不斷強化工程質(zhì)量信息和重大事項上報制度，是省建設(shè)廳及時、準確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質(zhì)量信息反饋制度，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。

5、依靠科技進步，治理工程質(zhì)量通病

加強工程質(zhì)量監(jiān)管過程中技術(shù)措施的研究，依靠科技進步，針對目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關(guān)，要有所突破、有所前進。全省大部分地區(qū)都已經(jīng)出臺了住宅工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質(zhì)量通病的綜合治理。對住宅工程現(xiàn)場使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查，強化對住宅工程竣工驗收前的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點，強化工程監(jiān)控，召開現(xiàn)場觀摩會，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織技術(shù)攻關(guān)等措施，通過工程質(zhì)量過程監(jiān)督和竣工驗收備案把關(guān)等手段，治理工程質(zhì)量通病，提高工程質(zhì)量水平。

篇10

在具體工作過程中，我國的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制存在眾多問題:①政府和企業(yè)沒有完全分開，在政府和企業(yè)無法做到完全分開的情況下，市場無法充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;②職責(zé)不分、辦事效率過低。我國當前的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)不合理，存在職能交叉現(xiàn)象;③機構(gòu)設(shè)置不合理?，F(xiàn)行的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機構(gòu)龐大，人員冗繁，缺乏高素質(zhì)人才，尚未建立具有綜合性的執(zhí)法機構(gòu);④質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)依法行政水平過低。相關(guān)部門在工作過程中沒有做到依法行政、依法處理事務(wù)，很多本應(yīng)該由其他中介組織解決的問題，也是通過行政部門進行處理的;⑤管理制度落后。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國現(xiàn)行的質(zhì)量技術(shù)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

2 我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的理論基礎(chǔ)

2.1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的內(nèi)涵

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革屬于政治體制改革的內(nèi)容，指的是在一定原則和要求基礎(chǔ)上，對具體的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制的內(nèi)容進行優(yōu)化。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的總體目標是建立一個適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展需要的，符合國情的，結(jié)構(gòu)合理、運行高效、功能齊全的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制。具體包括：①轉(zhuǎn)變職能，即以順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的具體職能;②理順關(guān)系，即必須處理好中央和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門之間的關(guān)系;③精兵簡政，即必須縮減龐大的人員機構(gòu)，科學(xué)、合理地設(shè)置人員編制，提高辦事效率;④提高效率，即采用先進的電子信息技術(shù)，改革傳統(tǒng)、落后、低效的辦事流程和方法，提高相關(guān)行政主體的監(jiān)督管理效率，縮減行政成本。

2.2質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的要求

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機制的改革需要遵循幾個原則：①政企分開、精簡、高效原則。政府和企業(yè)完全的分開是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理水平的重要前提，而堅持精簡、高效的原則是提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理效率的必然要求，只有當機構(gòu)不再龐大、人員不再冗繁時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的工作效率才能得以最大程度的提高;②社會分工和專業(yè)化協(xié)作的原則。社會眾多的物質(zhì)部門生產(chǎn)的基礎(chǔ)是社會勞動的分工配合，與社會中的物質(zhì)生產(chǎn)部門相對應(yīng)，政府也設(shè)立了各個行政管理部門，不同的行政管理部門具有相應(yīng)不同的職權(quán)，但是這些職權(quán)劃分必須做到清晰、權(quán)責(zé)明確、合理分工、互不交叉、規(guī)范高效;③兼顧局部和整體利益的原則。因為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理制度的改革是一項復(fù)雜的工程，此項改革的開展會涉及到多方的利益，在進行過程中必須權(quán)衡好各方的利益關(guān)系，正確處理矛盾，保持穩(wěn)定和發(fā)展二者之間的統(tǒng)一;④堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的原則。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革應(yīng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展為目的，與政府的其他行政管理體制改革相配合，與國際形勢的發(fā)展相適應(yīng)。

3 建 議

3.1 解決質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他業(yè)務(wù)部門的職權(quán)交叉問題

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他業(yè)務(wù)部門的職權(quán)交叉領(lǐng)域主要集中在醫(yī)療器械及設(shè)備，食品的安全生產(chǎn)，煙草的監(jiān)督管理，種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等領(lǐng)域。由于各個部門的利益驅(qū)動和權(quán)利擴張，導(dǎo)致了以上領(lǐng)域發(fā)生問題時要么是誰都管，但是都管不好，要么是誰都不管。這種情況的存在，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門的辦事效率嚴重低下。所以，根據(jù)精簡機構(gòu)的原則，必須理順各個部門的職能關(guān)系，對他們各自的職權(quán)范圍做出詳細地劃分，并以規(guī)章制度的形式呈現(xiàn)出來，為以后解決部門間的矛盾提供可行的方案與措施。

3.2 為保證改革的順利開展營造良好的外部環(huán)境

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革的順利開展需要一批知識水平高、業(yè)務(wù)能力硬、服務(wù)意識強的工作隊伍。因此，相關(guān)部門需要定期地對工作人員進行此方面的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和競爭意識。同時，其需要通過多種途徑，如電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳相關(guān)知識，提高其他廣大從業(yè)人員對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作的認識和理解。

3.3增加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門的服務(wù)職能

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各部門對我國的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出了更多的新需求。為此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門必須完善自身的服務(wù)職能：①增加在通信計量、體育計量器具和房屋面積上的技術(shù)監(jiān)督職能;②增加在高科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)監(jiān)督職能;③增加有關(guān)公共產(chǎn)品和服務(wù)的職能。為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須提供更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)。例如，增加提供經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的信息咨詢和服務(wù)。

3.4 建立合理的市場準入制度