時間:2023-01-28 07:30:59
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇機(jī)關(guān)雙擁工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對局系統(tǒng)開展擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化雙擁工作例會制度。配備專職干部,每年召開兩次以上雙擁工作專題會議,定期交流雙擁工作信息,充實(shí)完善軍民共建服務(wù)內(nèi)容。形成一個覆蓋全局,齊抓共管的雙擁工作網(wǎng)絡(luò),為擁軍優(yōu)屬工作提供了有力的組織保障。
2.積極宣傳,營造雙擁氛圍。市管局(市接待辦)作為政府的一個重要服務(wù)部門,積極營造軍人優(yōu)先、軍屬優(yōu)先的氛圍,努力在局系統(tǒng)內(nèi)一些重要的服務(wù)窗口設(shè)軍人和軍人家屬優(yōu)先標(biāo)識牌,在行政辦公中心及一些公共場所,均懸掛和張貼擁軍優(yōu)屬宣傳標(biāo)語,設(shè)固定宣傳牌,充分利用板報(bào)、簡報(bào)、宣傳櫥窗等,廣泛開展擁軍優(yōu)屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動,參觀市人防工程或請老做傳統(tǒng)教育報(bào)告。
3.全面把握,制定雙擁計(jì)劃。在謀劃全年機(jī)關(guān)后勤工作目標(biāo)時,將擁軍優(yōu)屬工作計(jì)劃納入全年工作目標(biāo)考核范圍,做到事事有人抓,件件有著落,年初有計(jì)劃,年中有考核,年終有總結(jié)。
4.主動作為,建立雙擁制度。每逢重大節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)局有關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)同志走訪慰問部隊(duì)、院校,或邀請他們到后勤系統(tǒng)參觀、座談,征求他們對后勤部門開展擁軍優(yōu)屬工作的意見。了解部隊(duì)家屬就業(yè)、生活等各方面情況,更好地為部隊(duì)家屬提供就業(yè)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)落實(shí)有關(guān)政策,結(jié)對共建幫扶,在局系統(tǒng)認(rèn)真做好軍屬安置、進(jìn)一步完善雙擁工作材料的歸檔
5.干部安置。對分配到我局干部安置任務(wù),局黨委按照市委、市政府的要求,認(rèn)真做好后勤系統(tǒng)的接受安置工作,幫助解決實(shí)際困難。
6.軍屬就業(yè)安置。切實(shí)做好分配到我局系統(tǒng)的家屬安置工作,遵照《市現(xiàn)役軍人家屬就業(yè)安置暫行辦法》規(guī)定,盡可能發(fā)揮后勤系統(tǒng)的優(yōu)勢,把他們安排在工作條件、經(jīng)濟(jì)效益都較好點(diǎn)的部門、單位工作。
7.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。解決干部家屬后顧之憂,積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決幼兒入托、孩子入學(xué)等實(shí)際困難,提供日常生活幫助。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,采取多種形式,積極提供再就業(yè)、相關(guān)培訓(xùn)及后勤服務(wù)
8.做好調(diào)研工作。為做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,我們要經(jīng)常性的走訪、調(diào)研、座談等方式,了解軍屬就業(yè)生活等實(shí)際情況,在局系統(tǒng)內(nèi),想方設(shè)法,采取措施,有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業(yè)和培訓(xùn)。
9.積極上門服務(wù)。積極提供后勤服務(wù),主動上門聯(lián)系,最大限度地提供支持和幫助。
四、立足雙擁工作,把握和諧發(fā)展,積極開展軍民共建各項(xiàng)活動
10.創(chuàng)新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊(duì)進(jìn)行勾通協(xié)商,雙方簽定共建計(jì)劃協(xié)議書,科學(xué)安排軍民共建活動,采取多種形式活躍部隊(duì)業(yè)余文化生活。
集團(tuán)公司自成立以來便始終把雙擁工作作為重點(diǎn)工作任務(wù),將雙擁工作納入集團(tuán)公司重要議事日程,常抓不懈。2019年8月,為認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,集團(tuán)公司及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司黨委書記擔(dān)任組長,集團(tuán)公司副董事長擔(dān)任副組長,下屬各單位及各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,下設(shè)雙擁工作辦公室。由雙擁工作小組對集團(tuán)公司雙擁工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào),為雙擁工作的開展奠定了堅(jiān)固的組織基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格制定并落實(shí)雙擁工作計(jì)劃
集團(tuán)公司嚴(yán)格按照市雙擁辦的相關(guān)指示和要求,立足公司實(shí)際,積極創(chuàng)新雙擁工作機(jī)制,制定了一系列雙擁工作計(jì)劃,并取得了較好成效。具體內(nèi)容包括:
1.推進(jìn)雙擁基層創(chuàng)建活動。健全下屬單位擁軍工作組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到工作落實(shí)有成效,有臺賬。
2.支持重點(diǎn)軍事工程建設(shè)。在設(shè)施配套等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠,兼顧軍事需求。優(yōu)先為駐地部隊(duì)訓(xùn)練和生活提供供水保障。
3.與駐地部隊(duì)結(jié)對共建。簽訂共建公約,開展結(jié)對共建活動,堅(jiān)持季度聯(lián)絡(luò),重要節(jié)日進(jìn)行走訪,盡力幫助部隊(duì)解決執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活等方面遇到的困難,對辦公用品和生活用品等需求進(jìn)行年度支持保障。
4.開展結(jié)對幫扶6戶生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動。簽訂幫扶責(zé)任協(xié)議書,關(guān)心結(jié)對貧困優(yōu)撫對象,切實(shí)幫助解決優(yōu)撫對象生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難,重要節(jié)日期間主動開展走訪慰問活動,保證全年上門慰問不少于2次,慰問物品價值不低于1000元。
5.做好雙擁宣傳和國防教育。將雙擁宣傳和國防教育納入機(jī)關(guān)政治教育總體安排,每年不少于2次。
三、注重實(shí)效,認(rèn)真落實(shí)雙擁工作措施
雙擁工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng),影響意義廣的工作,做好雙擁作對于密切軍政、軍民關(guān)系,鞏固國防,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義,為此,我們要大力弘揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),增強(qiáng)做好新時期雙擁工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,委屬系統(tǒng)各單位都要充分利用報(bào)、縣電視臺(廣播),建設(shè)網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳做好雙擁創(chuàng)建工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用,宣傳雙擁創(chuàng)建活動的做法和成果,運(yùn)用建設(shè)工作與縣城駐軍、人武部和消防中隊(duì)長期以來建立的友好聯(lián)系,不斷豐富和擴(kuò)大雙擁工作內(nèi)容,努力營造良好的雙擁工作氛圍。委屬各單位都要視雙擁工作為政治任務(wù),全面履行雙擁工作職責(zé),積極開展雙擁創(chuàng)建活動,宣傳展示雙擁工作成就。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。
創(chuàng)建雙擁模范縣是縣委、縣政府的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,是各部門、各單位應(yīng)履行的工作職責(zé)。為切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,真正做到擺上議事日程,工委成立創(chuàng)建雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工委書記、建設(shè)局局長任組長,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建雙擁活動的工作開展。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時,加大工作力度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),研究和制定雙擁工作計(jì)劃,要定期研究和檢查雙擁工作落實(shí)情況,建立雙擁工作制度化,正常化、規(guī)范化的工作制度,日常工作中,特別是在市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要切實(shí)維護(hù)和考慮到縣城駐軍和人武部、消防中隊(duì)的實(shí)際需要,幫助解決問題,處理好建設(shè)工作與雙擁工作的關(guān)系,使雙擁工作始終貫穿與建設(shè)工作之中,以關(guān)心、關(guān)注雙擁工作的實(shí)際行動,推進(jìn)建設(shè)事業(yè)深入開展。
三、切實(shí)開展擁軍優(yōu)撫工作。
擁軍優(yōu)撫是黨和政府的一貫方針政策,是創(chuàng)建雙擁活動的基本要素,幫助優(yōu)撫對象解決實(shí)際問題,是全社會的共同職責(zé),是我們義不容辭的責(zé)任。委屬各單位都要高度重視擁軍優(yōu)屬工作,制定工作計(jì)劃,落實(shí)專人負(fù)責(zé),真正做到優(yōu)撫事情有人管,有人問,各局辦公室要積極配合縣雙擁辦,做好雙擁各類活動的開展,建設(shè)局要策劃好長新廣場大型宣傳廣告牌;要利用水湖公園人員活動密集的優(yōu)勢,制作雙擁宣傳標(biāo)語,提供雙擁活動場所;規(guī)劃局、建管局要對涉及擁軍項(xiàng)目給予方便和快速辦理;縣自來水公司要對優(yōu)撫對象提供上門服務(wù),建立擁軍便民措施??h公交公司要實(shí)行軍人免票乘車規(guī)定,在車內(nèi)設(shè)立提示語。全委上下人人都要把擁軍愛軍,做好優(yōu)撫工作作為自己的一份責(zé)任,特別是對前來局辦事涉及擁軍優(yōu)撫的人員和事項(xiàng),要熱情接待,提供方便,時時處處體現(xiàn)我局擁軍優(yōu)撫的工作環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,雙擁工作機(jī)制不斷完善
把雙擁工作納入精神文明建設(shè)工作,并列入重要議事日程,狠抓工作落實(shí),建立起了三個“同步”機(jī)制。一是建立了任務(wù)同步落實(shí)機(jī)制。將雙擁工作內(nèi)容細(xì)化分解,與其他工作任務(wù)同步安排,確定主抓領(lǐng)導(dǎo),分散結(jié)合實(shí)施,促進(jìn)了雙擁工作的落實(shí)。二是建立了工作同步考核機(jī)制。把雙擁工作作為文明單位創(chuàng)建和精神文明考核的一種重要內(nèi)容,雙擁工作開展情況將直接影響創(chuàng)建和考核結(jié)果,大大加強(qiáng)了各單位對雙擁工作的重視程度。三是建立了宣傳同步進(jìn)行機(jī)制。成立了由分管新聞宣傳的副部長任組長的雙擁宣傳工作小組,把全縣雙擁工作納入了新聞宣傳重點(diǎn),與其他工作宣傳同步開展,齊頭并進(jìn),確保了雙擁工作宣傳的有效開展。
二、突出重點(diǎn),全面施教,雙擁思想觀念深入人心
大力開展了以愛國主義和國防教育為主的雙擁思想教育,在教育對象上分清層次,因人施教,重點(diǎn)突出了黨政干部、民兵預(yù)備役人員和青少年三個層次,帶動全民雙擁思想觀念大提高。一是黨員干部教育經(jīng)?;?。在把國防教育納入學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,單位黨員干部每季度堅(jiān)持集體聽一次國防課,每年參加一次國防教育活動。同時把國防教育納入全縣干部職工的教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦了“國防安全形勢及雙擁工作”專家講學(xué)培訓(xùn)班,邀請軍隊(duì)專家,進(jìn)行國防經(jīng)濟(jì)、國際形勢等方面的理論輔導(dǎo),大大增強(qiáng)了黨員干部的雙擁觀念。二是民兵預(yù)備役人員教育固定化。在民兵訓(xùn)練、整組和征兵期間,利用墻報(bào)、黑板報(bào)、廣播電視以及上街宣傳咨詢、出動宣傳車等多種形式,進(jìn)行《國防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》等有關(guān)國防法規(guī)的宣傳教育活動,激發(fā)了廣大青年和民兵為國防建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。三是青少年教育常規(guī)化。全縣各級各類學(xué)校把國防教育活動與學(xué)校德育緊密結(jié)合起來,全縣5所中學(xué)、中專都開設(shè)了軍事課,定期邀請部隊(duì)教員上國防知識輔導(dǎo)課,做到了雙擁教育常規(guī)化。全年共為師生上國防教育課104場次,受教育青少年2萬余人次。同時,對入校新生進(jìn)行了為期15天的軍事訓(xùn)練,增強(qiáng)了學(xué)生的國防意識。
三、聚集力量,創(chuàng)新形式,雙擁活動開展豐富多彩
為了促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí),縣委宣傳部和其他單位密切聯(lián)系,協(xié)同合作,不斷豐富活動載體,取得了雙擁工作實(shí)效。一是積極組織開展雙擁文藝演出。利用廣場文化藝術(shù)節(jié),組織開展了大型雙擁專場文藝演出《愛我中華》,元旦、春節(jié)期間還將組織文藝團(tuán)隊(duì)到駐地部隊(duì)進(jìn)行慰問演出,豐富軍地文化活動。二是大力開展雙擁實(shí)踐活動。組織志愿者開展了“擁軍擁屬”志愿服務(wù)活動,為軍烈屬提供力所能及的幫助;與團(tuán)縣委組織開展了青少年暑期“千里邊防行”活動,讓青少年體驗(yàn)軍營生活;在“八一”、國慶節(jié)期間,組織開展了軍民聯(lián)誼會。通過這些實(shí)踐活動的開展,增強(qiáng)了軍地聯(lián)系,促進(jìn)了雙擁工作開展。三是加大了國防教育基地建設(shè)力度。對已命名的國防教育基地教育設(shè)施進(jìn)行了進(jìn)一步修葺完善,補(bǔ)充了大量的音像和圖文資料,增強(qiáng)了教育效果。對南關(guān)小學(xué)等少年軍校加強(qiáng)了指導(dǎo)、引導(dǎo),深入開展教育活動。四是援建了軍營圖書室。針對駐地部隊(duì)普遍存在學(xué)習(xí)閱讀資料少、與外界交流少、官兵文化生活比較單調(diào)的情況,籌集了價值8萬余元的圖書4000多冊,包括文學(xué)類、科技類、法律類等10多個種類,組織文化、民政、雙擁等部門負(fù)責(zé)人,深入駐縣城的武警中隊(duì)、消防中隊(duì)、107通訊站和雷達(dá)站等軍營予以贈送,援建了4個軍營圖書室。五是編印雙擁書冊。編輯印制了雙擁畫冊,以圖文形式,展示新時期新階段全縣在基層軍民共建活動、軍地援建“雙十工程”、優(yōu)撫安置政策宣傳及落實(shí)、部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍地走訪慰問、軍民聯(lián)誼聯(lián)歡、興教助學(xué)、文化科技衛(wèi)生助民活動等方面所凸顯的精神風(fēng)貌。同時,收集全縣干部群眾在日常工作、雙擁生活、營區(qū)生活、雙擁工作品質(zhì)作風(fēng)等方面?zhèn)鳛榧言捇蛴杏绊懙氖乱?,編輯成了雙擁故事集,形成雙擁活動中有影響的點(diǎn)滴“記憶”。
四、精心策劃,深入宣傳,雙擁社會氛圍日益濃厚
充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,在各大報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上對全縣雙擁工作進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。一是突出重點(diǎn),精心策劃。結(jié)合縣上雙擁工作重點(diǎn),并根據(jù)重大雙擁事件,策劃了雙擁宣傳戰(zhàn)役,在各類新聞媒體上刊發(fā)雙擁工作新聞宣傳稿件40多篇,為雙擁工作造強(qiáng)了聲勢。二是樹立典型,深入宣傳。通過制作電視專題片、撰寫報(bào)刊新聞稿等形式,深入宣傳全縣在雙擁工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。《雙擁花開別樣紅》對我縣雙擁工作進(jìn)行了報(bào)道,《神舟衛(wèi)士》對公安局護(hù)衛(wèi)神舟發(fā)射通信光纜進(jìn)行了報(bào)道,《老園丁的擁軍曲》對退休教師馬繪圖的擁軍事跡進(jìn)行了報(bào)道。三是“創(chuàng)模”帶動,整體躍升。今年是創(chuàng)建全國雙擁模范縣的攻堅(jiān)年,為了力讓“創(chuàng)模”工作起到帶動作用,促進(jìn)雙擁宣傳工作整體躍升,在《XX年全縣新聞宣傳策劃方案》中,安排了“神舟故里”宣傳戰(zhàn)役,重點(diǎn)對我縣雙擁共建方面的做法和成效進(jìn)行集中宣傳,力爭為創(chuàng)建“全國雙擁模范縣”營造良好的輿論氛圍。
宣傳部XX雙擁工作計(jì)劃(二)
近年來,市委宣傳部帶頭貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策,全力支持駐地部隊(duì)建設(shè),發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)新聞宣傳;廣泛動員,增強(qiáng)宣傳聲勢;文化聯(lián)誼,豐富軍營生活;典型引路,推動雙擁工作;建好陣地,推進(jìn)國防教育,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快軍隊(duì)建設(shè)提供了輿-論宣傳保障,得到了駐地部隊(duì)和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的一致好評。
市委宣傳部充分發(fā)揮黨管媒體優(yōu)勢,積極組織新聞媒體開展雙擁工作宣傳。一是突出重點(diǎn)內(nèi)容。大力宣傳全國、全省雙擁工作的決策部署和新思路新舉措;大力宣傳各級黨委政府為駐軍排憂解難,關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)的積極做法;大力宣傳各級黨委政府在安置軍轉(zhuǎn)干部、退伍戰(zhàn)士和隨軍家屬等方面所作出的努力和成效;大力宣傳部隊(duì)支援地方建設(shè)以及在突發(fā)事件和自然災(zāi)害中所表現(xiàn)出的崇高精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng);大力宣傳九江籍現(xiàn)役軍人和復(fù)退軍人在部隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的先進(jìn)典型,充分展示新時期人民軍隊(duì)文明之師、威武之師的良好形象。二是抓住重點(diǎn)時機(jī)。在做好日常宣傳工作的同時,抓住國慶節(jié)、“八一”建軍節(jié)等重要節(jié)日和征兵期間重大事件的時機(jī),集中宣傳報(bào)道部隊(duì)典型和擁軍典型,開設(shè)“人民子弟兵”、雙擁工作、征兵工作和紀(jì)念建軍節(jié)等專欄、專題,利用消息、通訊、圖片、典型報(bào)道等形式集中宣傳部隊(duì)典型和擁軍典型。三是提高報(bào)道質(zhì)量。堅(jiān)持報(bào)道數(shù)量與質(zhì)量并重,更加重視質(zhì)量的原則。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),四年來,市主要新聞媒體共刊播有關(guān)雙擁工作的新聞報(bào)道XX余篇(條)。其中,《九江軍分區(qū)全力配合電力部門搶修受損輸電線路》在《解放軍報(bào)》一版刊發(fā)?!度嗣袢請?bào)》刊發(fā)圖片《又見傾城送親人》,報(bào)道數(shù)萬名群眾自發(fā)走上街頭送別參加抗冰保電搶修任務(wù)的解放軍。
一、工作進(jìn)展情況
我區(qū)自8月1日召開全區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城第一次推進(jìn)會以來,全區(qū)各單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)魏少峰書記的重要講話精神,各項(xiàng)工作有序開展,整體工作取得了較大的進(jìn)步。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。張書記、李區(qū)長對我區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城工作非常重視,多次對創(chuàng)建工作做出指示。李區(qū)長親自主持召開創(chuàng)建雙擁模范城工作動員會。魏書記、蘇區(qū)長多次對創(chuàng)創(chuàng)建雙擁模范城工作進(jìn)行指導(dǎo)。7月28日,區(qū)委召開常委會,研究全國雙擁模范城創(chuàng)建工作,為全區(qū)創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是政策落實(shí)到位。在財(cái)力十分緊張的情況下,想方設(shè)法籌措資金,“八一”前將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金各類優(yōu)撫資金按政策足額發(fā)放到位。按照國家政策,今年為21名符合條件的傷殘人員申請傷殘補(bǔ)助,并保障500余名在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的傷殘退役軍人享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。落實(shí)下崗失業(yè)志愿兵重新安置政策,共安置政府購崗人員124名。重視退役士兵的轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,我區(qū)符合安排條件的退役士兵年度安置率達(dá)到了100%。
三是基礎(chǔ)工作不斷完善。服務(wù)保障體系基本建立。大部分街道辦事處、社區(qū)退役軍人事務(wù)工作站已5于月底前掛牌完畢,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo),配備了工作人員,工作制度、工作職責(zé)已經(jīng)上墻,各項(xiàng)工作已正常開展。光榮牌懸掛工作基本完成。在時間緊、任務(wù)重、懸掛對象分散、人戶分離嚴(yán)重的情況下,我區(qū)光榮牌懸掛率達(dá)到了95%,為22000余戶懸掛對象懸掛了光榮牌,尤其是灞陵、東大、魏北3個單位,他們安排迅速,組織有力,高標(biāo)準(zhǔn)全部完成了光榮牌懸掛任務(wù)。目前,各街道辦事處正在積極聯(lián)系剩余懸掛對象,爭取早日完成掃尾工作。擁軍品牌正在提升打造。楊根思社區(qū)著力打造了六個特色擁軍服務(wù)品牌,即社區(qū)黨建“一學(xué)雙爭”品牌、楊根思紅色教育品牌、婚戀大型主題活動品牌、“知心軍嫂”心理咨詢服務(wù)品牌、“魚水情”志愿服務(wù)品牌。定點(diǎn)優(yōu)撫醫(yī)院工作到位。市人民醫(yī)院按定點(diǎn)優(yōu)撫醫(yī)院的要求在掛號處設(shè)有 “軍人免掛號費(fèi)”的服務(wù)牌,收費(fèi)窗口有“軍人優(yōu)先”文字標(biāo)識,LED顯示屏播放有雙擁宣傳口號,重點(diǎn)優(yōu)撫對象病房能確保正常使用,重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院臺賬資料完整,醫(yī)療優(yōu)待優(yōu)惠等政策均落實(shí)到位。
四是宣傳工作不斷推進(jìn)。自推進(jìn)會后,我區(qū)加大宣傳力度及督導(dǎo)力度,現(xiàn)除了火車站廣場、建設(shè)路中立交轉(zhuǎn)盤處還未設(shè)置大型雙擁宣傳廣告牌外,我區(qū)在天寶路與勞動交叉口、五一路與許繼大道交叉口、天寶路與文化街交叉口共設(shè)立了3塊永久性宣傳牌,并在指定路段按要求設(shè)置雙擁宣傳標(biāo)語和宣傳欄高達(dá)40塊,均超額完成任務(wù),在全區(qū)營造了濃厚的雙擁宣傳氛圍。另7月29日區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣旅局、區(qū)退役軍人事務(wù)局在**區(qū)文化館聯(lián)合組織了**區(qū)慶“八一”慰問演出。7月30日許昌消防救援支隊(duì)、區(qū)人武部、文峰街道辦事處、文峰社區(qū)黨總支主辦、文峰老年藝術(shù)團(tuán)協(xié)辦的大型《追夢新時代,奮進(jìn)新征程》軍民聯(lián)歡會?!鞍艘弧逼陂g,各街道辦事處、社區(qū)積極開展慰問活動,推動了雙擁工作的深入開展。
五是督導(dǎo)工作深入到位。我區(qū)成立了由區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)雙擁辦聯(lián)合組成的創(chuàng)建雙擁模范城督導(dǎo)組,先后四次深入一線全面開展檢查督導(dǎo),對有些單位出現(xiàn)的問題進(jìn)行隨機(jī)抽查,定期不定期通報(bào)情況、反映動態(tài)。通過督導(dǎo)組多次督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并解決了一些工作中存在的問題,大大地促進(jìn)了各單位的工作進(jìn)度。
六是臺帳資料不斷完善。按照新的考評標(biāo)準(zhǔn)不斷完善我區(qū)臺賬資料,目前只有少部分雙擁成員單位還未報(bào)送相關(guān)資料。
二、存在的問題
我區(qū)在前一段雙擁模范城創(chuàng)建工作中雖取得了一些成績,但也存在著薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。
一是部分街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,沒有及時召開動員會,沒有對雙擁模范城創(chuàng)建工作安排布署,沒有成立創(chuàng)建雙擁模范城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有制定工作方案和工作計(jì)劃。
二是服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。個別辦事處至今沒有懸掛退役軍人工作站牌,工作制度、工作職責(zé)未上墻。有的辦事處已安排1-2名工作人員,有的辦事處甚至沒有明確的工作人員,只有分管領(lǐng)導(dǎo)1人在干此項(xiàng)工作,無法保證雙擁工作需要。
三是人員配備不齊,工作棚架,進(jìn)展緩慢。大部分街道辦事處未配備專職的工作人員,他們對本轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對象底數(shù)不清,職責(zé)不明,工作方法簡單,嚴(yán)重制約了各項(xiàng)工作的開展。
1、繼續(xù)落實(shí)市民最低生活保障制度
在鞏固現(xiàn)有工作成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)范化管理,全力維護(hù)困難群眾最基本的生活權(quán)益。做好對低保對象的動態(tài)管理,做到“應(yīng)保盡?!?。確保扶持資金的落實(shí)到位,并繼續(xù)采取有效形式,保證各項(xiàng)扶持資金按時、足額地發(fā)放到低保對象手中。協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,采取得力措施,進(jìn)一步解決好困難群眾醫(yī)療、住房、子女讀書等問題,保障特殊困難家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作內(nèi)容,進(jìn)一步加大對低保對象的關(guān)懷和教育力度,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,同時盡可能地在其他方面給予傾斜扶持,確保全鎮(zhèn)困難群眾的基本生活有保證。
積極開展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動,廣泛開展宣傳發(fā)動,把傳宣活動推廣到社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,深入千家萬戶,讓社會熱心人士主動捐資捐物,嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范操作,堅(jiān)持自愿的原則,進(jìn)一步推動慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
認(rèn)真做好春夏荒救濟(jì)、冬令救濟(jì)等定期救濟(jì)和臨時救濟(jì)、醫(yī)療救濟(jì)等工作,解決好困難群眾的燃眉之急。加強(qiáng)“慈善愛心超市”的管理,做到有專人管理,有制度管人,有明晰帳目,有社會監(jiān)督。通過利用“慈善愛心超市”這樣一個平臺,不斷激發(fā)市民扶貧助困的熱情,讓全社會的人齊來關(guān)心困難群眾,最終讓困難群眾得到真正的受惠,同時,加大宣傳力度,經(jīng)常性開展扶貧捐助活動,確保“慈善超市”的正常運(yùn)作。
逐步拓展“慈善一元捐”行動,不斷擴(kuò)大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度,讓全社會每一個人在不影響捐贈人生活水準(zhǔn)的前提下,“自愿捐獻(xiàn),多捐不限”,將每個人的愛心以小額捐款的形式,在全社會形式一種互助互愛的慈善潮和群起扶助弱勢群體的良好社會氛圍。
2、認(rèn)真做好退伍士兵安置和職業(yè)培訓(xùn)
20__年底我鎮(zhèn)退役的士兵有34人,我辦將組織召開退伍軍人座談會,針對退役士兵的思想實(shí)際,積極宣傳安置政策,讓退伍兵了解到當(dāng)前退役士兵安置改革的新形勢。同時,進(jìn)一步完善推薦就業(yè)機(jī)制,拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道,積極做好退役士兵推薦就業(yè)工作。切實(shí)做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金的財(cái)政預(yù)算,按時足額發(fā)放。并做好退役軍人住房困難調(diào)查核實(shí)及上報(bào)工作,切實(shí)想方設(shè)法解決困難退伍軍人住房問題。
我辦將把退伍士兵職業(yè)培訓(xùn)工作納入重點(diǎn)工作之一,開展多種形式的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),積極組織動員退役士兵參加2年以上職業(yè)技術(shù)教育,使每個退役士兵掌握一種以上技術(shù)技能,提升就業(yè)能力,力爭培訓(xùn)一人、就業(yè)一人,使我鎮(zhèn)退役士兵各盡其才、安居樂業(yè),力爭退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)率要達(dá)到80%以上。
3、繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)待撫恤政策
一要做好“三屬”、“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”、“復(fù)員退軍人”、“五老”、“參戰(zhàn)人員”的定期補(bǔ)助金的發(fā)放工作,每季度第一個月足額通過銀行發(fā)放到位,二要做好“革命傷殘軍人”的撫恤金發(fā)放工作,每半年第一個月足額通過銀行發(fā)放到位。三要做好年底前現(xiàn)役軍人及部分優(yōu)撫對象統(tǒng)籌金的兌現(xiàn)工作。四要在“春節(jié)”、“八一”期間深入開展“愛心獻(xiàn)功臣行動”,召開各種類型優(yōu)撫對象座談會,走訪慰問全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象及“三難”退伍軍人,組織“愛心獻(xiàn)功臣巡回醫(yī)療隊(duì)”對重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行送醫(yī)送藥活動。
4、繼續(xù)落實(shí)好雙擁工作
一要廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大群眾愛國擁軍意識。利用“清明節(jié)”組織共青團(tuán)、廣大師生學(xué)習(xí)宣傳革命先烈的豐功偉績、為民族獨(dú)立和解放無私奉獻(xiàn)的無畏精神。在“春節(jié)”、“八一”建軍節(jié)期間利用電視、宣傳欄、鎮(zhèn)報(bào)大力宣傳國防、雙擁工作的重要性和必要性,使國防教育和雙擁工作深入人心;二要扎實(shí)開展擁軍活動。在“春節(jié)”、“八一”建軍節(jié)期間,走訪慰問駐地部隊(duì)及隨軍家屬。三要積極開展軍民共建活動。組織民兵精英到東莞軍分區(qū)開展體能、職能軍事訓(xùn)練,組織中小學(xué)生到軍營參加“少年軍校”軍訓(xùn)活動,不斷增強(qiáng)國防意識觀念。四要認(rèn)真籌劃好“八一”建軍節(jié)大型晚會或召開全鎮(zhèn)退伍軍人大型會議,充分發(fā)揮“民擁軍,軍愛民”的融洽軍民關(guān)系。
5、繼續(xù)做好老齡工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省老年人權(quán)益保護(hù)條例》和積極開展 “敬老月”活動,營造我鎮(zhèn)尊老、助老、愛老的良好社會氛圍。不斷推動我鎮(zhèn)老年人體育運(yùn)動的發(fā)展,提高老年體育競技運(yùn)動水平。
6、加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理規(guī)范建設(shè)
一要抓好村務(wù)公開民主管理示范村的創(chuàng)建 工作。二要抓好聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè),鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與創(chuàng)建村(社區(qū))建立相應(yīng)的聯(lián)系點(diǎn),通過加強(qiáng)督導(dǎo),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。三要抓好制度建設(shè)。各村(社區(qū))重點(diǎn)健全重要事項(xiàng)預(yù)告制度、質(zhì)詢聽證制度、責(zé)任追究制度、質(zhì)量評估和檢查監(jiān)督制度、定期審計(jì)制度等。四要抓好學(xué)習(xí)宣傳活動。
7、加強(qiáng)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳及民政信息報(bào)送管理
民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳利用電子網(wǎng)絡(luò)化的方式、實(shí)行科學(xué)合理、準(zhǔn)確實(shí)用的動態(tài)管理,與民政統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相銜接。我辦將指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時。繼續(xù)做好及時定期向市民政局發(fā)報(bào)我鎮(zhèn)民政工作最新信息。
二、殘聯(lián)工作
1、繼續(xù)做好康復(fù)助殘工作
(1)繼續(xù)全面推行“社會化、綜合性、開放式”的精神病防治康復(fù)工作模式,開展精神病防治康復(fù)工作,免費(fèi)為精神病人送醫(yī),發(fā)放藥物認(rèn)真做好全鎮(zhèn)315名精神病人建檔立卡工作。
(2)繼續(xù)組織做好白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù),落實(shí)好困難白內(nèi)障患者扶助措施,爭取基本建成白內(nèi)障無礙區(qū)。
(3)繼續(xù)做好重度殘疾人和精神病患者的醫(yī)療保障工作,并通過多渠道為困難殘疾人解決醫(yī)療難問題。
(4)繼續(xù)做好困難肢體殘疾人、聽力殘疾人、盲人輔助器具康復(fù)救助工作,組織開展好專項(xiàng)評估、鑒定等工作。
2、繼續(xù)做好殘疾人勞動就業(yè)與扶貧工作
鼓勵有就業(yè)能力的殘疾人參加市殘聯(lián)定期舉辦的殘疾人就業(yè)專場招聘會,定期向企業(yè)推薦有勞動能力和職業(yè)技能的殘疾人,協(xié)助企業(yè)招聘殘疾職工,不斷促進(jìn)殘疾人就業(yè)的機(jī)會。
繼續(xù)加大困難殘疾人脫貧工作的扶持力度,切實(shí)解決“低?!睔埣布彝サ摹吧铍y”、“治病難”“子女讀書難”等問題。
3、繼續(xù)做好宣傳文體工作
一、繼續(xù)加大做好民生工程力度
進(jìn)一步完善救助工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,建立健全適合區(qū)現(xiàn)狀并在全省首善的區(qū)困難群眾救助運(yùn)行機(jī)制,形成民生救助體系長效化、規(guī)范化、科學(xué)化。繼續(xù)做好并完成省市要求的生活無著人員社會救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬基本公共服務(wù)惠民工程、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)、五保對象長期醫(yī)療護(hù)理保障制度、社區(qū)“老少活動家園”建設(shè)、社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”建設(shè)等民生工程目標(biāo)任務(wù),并積極爭創(chuàng)第一。
上半年,圍繞大建設(shè)需要,做好公益性公墓(公祭堂)規(guī)劃、立項(xiàng)工作的調(diào)研,提出基礎(chǔ)性建議,作為今年政協(xié)提案的回復(fù),力爭列入?yún)^(qū)級自選民生工程項(xiàng)目;重新修訂并出臺區(qū)《大病醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》,擴(kuò)大救助范圍,將孤兒納入大病醫(yī)療救助對象,完善困難群眾救助體系;對接省市工作項(xiàng)目,做好老年工作納入民生工程的準(zhǔn)備工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)街居體制改革,大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)
繼續(xù)完善和深化街居體制改革,打造以提升社區(qū)服務(wù)能力和水平為目標(biāo),以強(qiáng)化社區(qū)居委會民主自治為內(nèi)容,以群眾滿意為目的“精街道、強(qiáng)社區(qū)”的模式。
按照省廳《省城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》,以創(chuàng)建省級“精品社區(qū)”和國家級“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”為抓手,認(rèn)真謀劃,立足高起點(diǎn)、高品味、有特色,打造3-4個省級“精品社區(qū)”、8-10個省級“示范社區(qū)”和1-2個國家級“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”,做好大楊鎮(zhèn)中鐵國際、明發(fā)廣場等新建社區(qū)范圍劃分、命名的籌備和實(shí)施工作;繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四化”(網(wǎng)格化、信息化、組織化、服務(wù)化)建設(shè),建立網(wǎng)格化服務(wù)、管理、獎懲、激勵、考核機(jī)制,不斷完善全區(qū)綜合信息平臺建設(shè),建立“數(shù)字民政”平臺;通過促進(jìn)社區(qū)工作方法改變,加強(qiáng)社區(qū)居委會自治功能建設(shè),提升社區(qū)自治功能;以強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍為主要內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,組織社區(qū)工作人員參加全國社會工作者資質(zhì)考試,設(shè)置社工崗位,提升社工服務(wù)的能力和水平,逐步實(shí)現(xiàn)每個社區(qū)都有社會工作師。
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進(jìn)行了深入剖析,并對下一步的努力方向進(jìn)行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我談?wù)剛€人的感受與體會。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增加知識儲量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實(shí)工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策
繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對象184人,農(nóng)村低保對象11500人,城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,人均月補(bǔ)差達(dá)到120元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》,鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕區(qū)財(cái)政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動扎實(shí)開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開展夕陽扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場捐贈,全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對,完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作;對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會議,對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn),對全區(qū)45個城市社區(qū)實(shí)行分類管理,整體推進(jìn),全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中,我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)
認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認(rèn)真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿h,制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對,離婚登記114對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家,登記民辦非企業(yè)單位3個,注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠(yuǎn),深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負(fù)責(zé),對同志負(fù)責(zé),但有時工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進(jìn)工作取得更大成績。
第一,深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務(wù)繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調(diào)研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點(diǎn),從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態(tài)和要求,一步一個腳印,扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研,使工作收到更大的實(shí)效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對同志們的工作要求過于嚴(yán)格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進(jìn)工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發(fā)火。
第四,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
剛才,局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進(jìn)行了深入剖析,并對下一步的努力方向進(jìn)行了明確,十分具體,非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我談?wù)剛€人的感受與體會。
一、通力協(xié)作,局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)
第一,局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
第二,局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增加知識儲量,科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高,班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。
第三,局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,對于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。
第四,局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,恪守廉政紀(jì)律,打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
第五,局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹立以民為本的宗旨意識,以改善民生為第一追究,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對形式主義、和弄虛作假,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
二、扎實(shí)工作,全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展
今年以來特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開門好。
(一)圍繞民生之本,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策
繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作,截至目前,全區(qū)共保障城市低保對象184人,農(nóng)村低保對象11500人,城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元,人均月補(bǔ)差達(dá)到120元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元,居全市前列,一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》,鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減輕區(qū)財(cái)政投入壓力,改善院民生活環(huán)境,五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高,九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動扎實(shí)開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議,區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立;認(rèn)真開展夕陽扶老工程,向敬老院發(fā)放食品366箱,為我區(qū)貧困(低保)老年人發(fā)放彩電20臺;組織開展了“慈心一日捐”活動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場捐贈,全區(qū)上下踴躍捐款,截至目前,共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作;進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對,完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作;對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行了分類參保,為249名1至6級傷殘軍人,下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)籌資及參保,將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系;為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助,較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。
(二)圍繞民生之需,不斷提高民政服務(wù)能力
社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會議,對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排,以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn),對全區(qū)45個城市社區(qū)實(shí)行分類管理,整體推進(jìn),全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平,在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中,我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造,擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃,適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取,簽訂了市殯儀館××分館建設(shè)用地合同,一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題,夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。
(三)圍繞民生之利,努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)
認(rèn)真做好雙擁工作。擬定了2009年雙擁工作計(jì)劃,召開了雙擁座談會,走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認(rèn)真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿h,制定印發(fā)了《××區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷(平)墳工作的通知》,墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯,截至目前,全區(qū)共遷(平)墳?zāi)?1337座?;橐龅怯浱幊蔀槿∫?guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求,不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè),服務(wù)水平有了明顯提高,打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月,共依法辦理結(jié)婚登記2210對,離婚登記114對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對。3月,全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開,區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月,全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重,積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織,嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為,充分發(fā)揮社會組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的積極作用,1-4月,共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家,登記民辦非企業(yè)單位3個,注銷民間組織2家,規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”,與“行風(fēng)熱線”一起,成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶,及時解決群眾困難,有效化解矛盾糾紛,有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定。截至目前,共參加“行風(fēng)熱線”6期,接聽“特困救助熱線”電話124個,為民辦事26件。
三、放眼長遠(yuǎn),深入擺查存在的問題和不足
每個人都有干好工作的決心和信心,其初衷都是好的,都是對工作負(fù)責(zé),對同志負(fù)責(zé),但有時工作中難免出現(xiàn)偏差,我想每個人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處,請同志們給予指正,以推進(jìn)工作取得更大成績。
第一,深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時安排工作多,深入基層少,一年來由于事務(wù)繁多,沒有充裕的時間深入基層搞調(diào)研,對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立黨的“從群眾中來,到群眾中去”的群眾觀點(diǎn),從現(xiàn)在起多深入基層,多搞調(diào)查研究,多傾聽群眾意見,及時掌握大家的思想動態(tài)和要求,一步一個腳印,扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研,使工作收到更大的實(shí)效。
第二,對工作要求多,與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因,對同志們的工作要求過于嚴(yán)格,有時個別人還難以理解,甚至造成誤解,今后要按照“五必談”要求,多與班子成員交流,與全體同志交流,共同推進(jìn)工作的順利開展。
第三,有時處理問題過于急躁,存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大,加之對單位人員過于信任,總以為他們會把工作做好,但有時卻做不好,這樣有時會著急、并且發(fā)火。
第四,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因,自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法,使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。
2011年,全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,做了大量艱苦細(xì)致的工作,開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高;村(居)民民主意識顯著增強(qiáng);城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新;惠民殯葬取得可喜成績;慈善、福利彩票事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號。同時,地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項(xiàng)社會事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全市民政系統(tǒng)有一個講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體;得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍;得益于民政部門有一個關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng),得益于社會各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力,在這里,我代表市委、市政府,向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意!下面,我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。
一、提高責(zé)任意識,自覺服從和服務(wù)于全市工作的大局
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感,特別要把握好三個方面:
(一)搶抓機(jī)遇,努力適應(yīng)新形勢、新要求。中央、省委和市委對民生問題高度重視,中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容占大頭,社會發(fā)展的內(nèi)容占小頭;“十二五”規(guī)劃倒過來了,社會發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個重要信息就是:“十二五”時期黨和國家在絲毫不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,更加注重保障和改善民生,民生問題已成為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,黨的十和省第十一次黨代會將召開,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境尤其重要;近日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺實(shí)施又為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇,這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機(jī)遇,我們必須適應(yīng)新形勢,按照新要求,搶抓新機(jī)遇,乘勢而上,把各項(xiàng)民政工作做得更細(xì)、更實(shí)、更好。
(二)增強(qiáng)保障功能,順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看,國家對人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況,幾乎全國所有省、市的政府工作報(bào)告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)響亮地提了出來;市第九次黨代會上,李軍書記指出:讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標(biāo)和追求。因此,我們一定要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待,著眼于日益多元化的民生需求,主動作為,努力做好民政工作,搞好保障與服務(wù),不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。
(三)精益求精,定位發(fā)展新起點(diǎn)。根據(jù)新要求、新期待和新目標(biāo),進(jìn)一步定位民政工作,推動全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。近年來,全市民政工作所取得的成績,概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”?!霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c貴州省會城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的,而且很多單項(xiàng)工作走在全省前頭;“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定和表彰,在全國民政系統(tǒng)叫得響。2011年,全市民政工作又打造了許多新亮點(diǎn),這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,市的民政工作一定要在這個基礎(chǔ)上定位新起點(diǎn),全力謀求實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。
二、突出工作重點(diǎn),在更高水平上推動民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展
在更高水平上推動新時期全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,總體來講,就是全市民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“兩會”精神、市第九次黨代會精神,切實(shí)按照全市經(jīng)濟(jì)社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃,保民生、促和諧,出精品,上水平,力爭在新時期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會是要上心、盡心、用心,要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),整合各方資源,要喊,要爭,要融入議事程序,進(jìn)入決策范疇。2012年,要強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化民生保障。民生保障是民政工作的第一要務(wù)。民政工作涉及到人的生老病死,幾乎無所不包。民政工作的核心職責(zé)是“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”,其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵,不斷提升質(zhì)量。2012年,全市民生保障要努力在四個方面狠下功夫。一是要在社會救助的覆蓋面和提標(biāo)上狠下功夫。第一,要擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,力爭城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二,要抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng),去年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過提標(biāo)后,人均月補(bǔ)助水平分別比提標(biāo)前增加37元和15元,仍然有差距,要完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制,城鄉(xiāng)低保對象按照不低于12%的比例提高保障標(biāo)準(zhǔn)。第三,要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,做到低保對象有進(jìn)有退。第四,要提高農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際,及時做好提標(biāo)工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū),民政部門是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中,得到市委、市政府的充分肯定。今年,我們要按照“健全機(jī)制、科學(xué)救災(zāi)、及時救助、提高能力”的要求,不斷提升社會綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年,市出臺政策,將散居孤兒養(yǎng)育月標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于600元,集中托養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元,已超過了省要求每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn),這項(xiàng)政策要切實(shí)落實(shí)到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對象各項(xiàng)待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對象是民生保障對象中對國防建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的特殊群體,各區(qū)市、縣要認(rèn)真研究、及時化解各種矛盾。對在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實(shí)改善他們的待遇,使之與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng);對不折不扣落實(shí)政策后仍有困難的對象,要采取救助和幫扶等措施切實(shí)予以解決,真正從源頭上促進(jìn)穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化民政公共服務(wù)。目前,民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點(diǎn)都很明確,全市要突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。一是要加大社會化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中,今后人民群眾需求最強(qiáng)烈、增長最快、任務(wù)最重的就是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”,以前是以政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主,今后面對老齡化趨勢的不斷加劇,大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū),以居家養(yǎng)老為主。同時要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)鼓勵民營資本、社會資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求,也要鼓勵和引導(dǎo)社會力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對這項(xiàng)工作的研究力度,市里也要按照這個思路加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實(shí)力度。按照市委、市政府的要求,2011年7月份,小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費(fèi),這一政策要切實(shí)抓好落實(shí)。還沒有開展試點(diǎn)的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對象殯葬基本服務(wù)費(fèi)的路子,加大覆蓋面。
(三)強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年,全市民政部門要把社會管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化社會管理、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是要重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求,以完善體系和創(chuàng)新機(jī)制為抓手,重點(diǎn)抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入三個方面的工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在城區(qū),但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的工作也要跟進(jìn)。二是要認(rèn)真抓好基層管理體制改革試點(diǎn)工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同市委組織部認(rèn)真抓好各區(qū)、市、縣的試點(diǎn)工作,找準(zhǔn)在試點(diǎn)工作中存在的問題和困難,為下一步全市基層工作的整體改革做好準(zhǔn)備。
(四)強(qiáng)化民政項(xiàng)目建設(shè)。民政項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐;沒有項(xiàng)目建設(shè),民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來,民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)要抓好三個方面的工作。一是精心謀劃,積極爭取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加大投入,切實(shí)落實(shí)地方配套資金。國家和省里的項(xiàng)目爭取來后,如果配套資金跟不上,就會影響項(xiàng)目建設(shè),也影響新項(xiàng)目的爭取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度,該配套的資金一定要落實(shí)到位。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批精品工程。每一個項(xiàng)目都要高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃好、建設(shè)好,努力建成精品工程。
三、依靠部門聯(lián)動,努力推動民政事業(yè)健康發(fā)展
隨著社會的發(fā)展,民政工作職能越來越多,涉及面越來越寬,社會關(guān)聯(lián)度越來越高,需要動員社會一切力量,整合一切可以利用的資源,建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的民政發(fā)展機(jī)制。為此,要做到“三個依靠”。
(一)依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級政府工作的重要組成部分,要納入各級黨委政府的工作計(jì)劃,擺上工作日程,應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的,依靠市場化運(yùn)作行不通,比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助,該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要由政府承擔(dān),政府在財(cái)政可能的情況下,必須不斷加大投入,保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。