導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇基層管理工作計(jì)劃，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)已經(jīng)融合到一起，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求企業(yè)具有濃厚的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，抓好人口和計(jì)劃生育工作也是整個(gè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要組成部分。

通過(guò)人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，可以促進(jìn)職工及其親屬觀念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)的提高，使企業(yè)的管理、發(fā)展始終處于良好的人口環(huán)境里，等于給企業(yè)的生存和發(fā)展減輕了壓力，注入了活力，帶來(lái)了動(dòng)力。

但企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作并不簡(jiǎn)單，宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)哪一樣都不能少，哪一項(xiàng)都不能忽視。并且有著企業(yè)特征的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)。一方面是由人口和計(jì)劃生育工作本身所具有的性質(zhì)與特點(diǎn)決定的。另一方面是由企業(yè)所存在的管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)效益等情況決定的。

難點(diǎn)：是管理工作復(fù)雜，人員“里一半”（在崗職工）、“外一半”（不在崗職工）。同時(shí)受企業(yè)效益好壞的影響較大。

重點(diǎn)：落實(shí)現(xiàn)行生育政策，保證公民依法享受生育的權(quán)利，依法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的規(guī)定和對(duì)違法生育給予處罰。

熱點(diǎn)：既要滿(mǎn)足工作對(duì)象的需求，又要為企業(yè)的生存、發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

因此，必須充分認(rèn)識(shí)企業(yè)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的狹隘思想，圍繞企業(yè)生存和發(fā)展抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作，拓展空間、做好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

近期以來(lái)，我公司在上劃集團(tuán)公司直管的形勢(shì)下，研究并制定了今后一段時(shí)間人口和計(jì)劃生育的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理、企業(yè)效益和發(fā)展，依法開(kāi)展人口和計(jì)劃生育的宣傳教育、綜合管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷地創(chuàng)新求實(shí)、和諧求進(jìn)，讓職工滿(mǎn)意，使人口和計(jì)劃生育工作成為維護(hù)企業(yè)職工團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的法寶，成為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的

動(dòng)力。

同時(shí)公司計(jì)生部門(mén)也明確了自己的工作任務(wù)和思路：

一、工作質(zhì)量―倡導(dǎo)和落實(shí)“實(shí)”字原則

在開(kāi)展計(jì)劃生育工作中，有一些情況要求職工群眾配合才能完成的任務(wù)。如填寫(xiě)有關(guān)會(huì)員個(gè)人的婚育方面信息情況登記時(shí)，一部分人員不肯配合，說(shuō)是個(gè)人隱私，不想讓人知道。還有些填寫(xiě)不夠真實(shí)。這樣我們第一手資料不準(zhǔn)確，會(huì)影響到以后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。如何解決這些問(wèn)題，是我們做好計(jì)生工作的難點(diǎn)。

因此，必須倡導(dǎo)和落實(shí)“實(shí)”字原則?！皩?shí)”就是要求真務(wù)實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)要反復(fù)核實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)、計(jì)劃要踏下身子狠抓落實(shí)。在落實(shí)入戶(hù)訪(fǎng)視“三要素”。強(qiáng)化“四項(xiàng)職能”的前提下，主動(dòng)去做知識(shí)豐富、掌握政策、精通業(yè)務(wù)的宣傳員.做組織有方、管理有序、領(lǐng)導(dǎo)有力的組織員，做思維敏捷、善于協(xié)調(diào)、群眾歡迎的協(xié)調(diào)員。

加強(qiáng)專(zhuān)（兼）職計(jì)生干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高計(jì)生干部素質(zhì)。隨著 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大，大多存在重經(jīng) 濟(jì)效益大而輕社會(huì)效益的思想，計(jì)生國(guó)策意識(shí)淡薄，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)后，不配備計(jì)生專(zhuān)（兼）干，有的雖然配了計(jì)生專(zhuān)（兼）干，但往往其他工作任務(wù)很重，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核很緊，對(duì)于計(jì)生工作則不做任何要求，長(zhǎng)此以往，計(jì)生專(zhuān)（兼）干也是名存實(shí)亡。已有的計(jì)生管理人員也較多未經(jīng)過(guò)必須的教育和上崗培訓(xùn)，沒(méi)能掌握政策法規(guī)、生殖保健、孕情跟蹤、術(shù)前教育及術(shù)后隨訪(fǎng)等業(yè)務(wù)知識(shí)，政策法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟侍提高。

二、工作態(tài)度―倡導(dǎo)和落實(shí)“細(xì)”字原則

“細(xì)”字就是細(xì)致的工作態(tài)度，細(xì)膩、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?，盡力做到細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)。基層計(jì)劃生育業(yè)務(wù)體系相當(dāng)龐雜，長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)樹(shù)立“企業(yè)要發(fā)展，技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新，人口要控制”指導(dǎo)思想，在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，大力配合好地方政府做好計(jì)生工作，更好的貫徹國(guó)家計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)，把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，為企業(yè)機(jī)關(guān)廣大干部群眾服務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)非常重視計(jì)劃生育工作，并把此項(xiàng)工作放在首位，多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)違反計(jì)劃生育條例的事例。在街道、社區(qū)計(jì)劃生育行政部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下，配備了專(zhuān)門(mén)的計(jì)生育干部，建立了相應(yīng)的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)及臺(tái)帳，積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)計(jì)生工作活動(dòng)及計(jì)生干部培訓(xùn)班。

三、工作作風(fēng)一倡導(dǎo)和落實(shí)“勤”字原則

“勤”就是要扎扎實(shí)實(shí)工作。態(tài)度端正，真正做到嘴勤、腿勤、手勤。嘴勤，就是要多說(shuō)，會(huì)說(shuō)，巧說(shuō)。多以群眾樂(lè)于接受的方式和群眾交流，在宣傳政策、落實(shí)任務(wù)的同時(shí)和群眾打成一片，做互相理解、互相支持的知心朋友；多向同行征求意見(jiàn)和建議，探討工作，在解決疑難問(wèn)題的同時(shí)，提高自我；多向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、咨詢(xún)，贏得他們的幫助和支持。腿勤就是要多深入實(shí)際搞調(diào)研，為能編制切合實(shí)際的工作計(jì)劃，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；多入住戶(hù)調(diào)查核對(duì)，盡量減少和避免實(shí)際與業(yè)務(wù)間的誤差；多在部門(mén)間走動(dòng)銜接，以爭(zhēng)取到其他部門(mén)在工作上的理解和大力支持。手勤就是要多寫(xiě)多記。俗話(huà)說(shuō)得好：“好腦筋不如個(gè)爛筆頭”，計(jì)劃生育工作面對(duì)的是千家萬(wàn)戶(hù)，搞起來(lái)千頭萬(wàn)緒，張家是張家的現(xiàn)狀，李家是李家的實(shí)際，今天有今天的工作，明天有明天的情況，如果單純地靠腦袋，凡事懶于動(dòng)手，不做記錄，那只會(huì)導(dǎo)致一個(gè)必然結(jié)果，就是丟三落四，東拉西扯，張冠李戴，把基礎(chǔ)業(yè)務(wù)搞成一本連自己也說(shuō)不清、解不開(kāi)的糊涂帳。

（1）首先根據(jù)單位實(shí)際，按照社區(qū)計(jì)生辦要求，配備了兼職的計(jì)生干部，重新調(diào)整和加強(qiáng)了企業(yè)本部計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、企業(yè)本部計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，組長(zhǎng)及會(huì)長(zhǎng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及人事部、辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，使之更適宜企業(yè)計(jì)劃生育工作開(kāi)展的需要。

（2）結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，我們制定了《企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)制度》、《企業(yè)本部計(jì)劃生育工作職責(zé)》、《企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等規(guī)章制度，使企業(yè)的計(jì)劃生育工作有章可循。

（3）按照上級(jí)計(jì)生主管部門(mén)要求，認(rèn)真做好各類(lèi)臺(tái)帳，按時(shí)向社區(qū)報(bào)送月報(bào)及季報(bào)，按時(shí)參加社區(qū)月例會(huì)，報(bào)送計(jì)生工作相關(guān)信息，積極為本單位職工辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》、《生育證》等服務(wù)，向職工群眾宣傳相關(guān)的計(jì)生政策及辦證需要提供的 相關(guān)材料，熱心細(xì)致做好解釋和服務(wù)工作。

（4）完善了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，劃分了分會(huì)小組，明確了各小組的組長(zhǎng)，有名冊(cè)，有一個(gè)會(huì)員之家，活動(dòng)有記錄。按時(shí)交納計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)。

（5）按照計(jì)生協(xié)會(huì)工作要求，每年都要對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行學(xué)習(xí) 培訓(xùn)，把新知識(shí)和新精神做方法帶回到本單位，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。

四、工作要求一倡導(dǎo)和落實(shí)“通” 字原則

“通”就是要求業(yè)務(wù)精，政策熟，素質(zhì)高，知識(shí)全面。這是對(duì)計(jì)+劃生育工作人員的素質(zhì)要求。精通業(yè)務(wù)是前提，精通政策法規(guī)是 基礎(chǔ)，更好地服務(wù)于民，取信于民，勝任工作。提高全體職工對(duì)計(jì) 劃生育工作的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大宣傳面。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的基本國(guó)策。國(guó)家還為此制定了計(jì)劃生育法，說(shuō)明計(jì)劃生育工作 的完備性、重要性。引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀和健康理念：要堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，豐富宣傳教育內(nèi)容，在宣傳計(jì)劃生育基本政策、法律法規(guī)的同時(shí)，以職工群眾的需求為導(dǎo)向，積極宣傳計(jì)劃生育科普知識(shí)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、健康保健知識(shí)等；使職工群眾自覺(jué)自愿的支持計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。讓職工群眾從各種媒體上感受到政府對(duì)計(jì)劃生育工作的重視。

篇2

一、信息網(wǎng)絡(luò)管理

1、建立直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

市場(chǎng)部是負(fù)責(zé)公司信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)、信息收集處理工作的職能部門(mén)，接受營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)部信息管理員與各區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理之間是一種直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，即在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)、信息處理、考核方面對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理直接進(jìn)行指導(dǎo)和指揮，并承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、構(gòu)架新型組織機(jī)構(gòu)

3、增加人員配置：

（1）信息管理員：市場(chǎng)部設(shè)專(zhuān)職信息管理員3名，分管不同區(qū)域，不再兼任其它工作。

（2）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理：浙江省六個(gè)辦事處共設(shè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理兩名，其它各辦事處所轄區(qū)域均設(shè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理一名。

4、強(qiáng)化人員素質(zhì)培訓(xùn)

春節(jié)前完成對(duì)各區(qū)域的市場(chǎng)部信息管理員和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理的招聘和培訓(xùn)，使20xx年新的管理制度實(shí)施過(guò)程中市場(chǎng)部在人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理，切勿濫竽充數(shù)。

5、加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業(yè)績(jī)考核等方面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)作出實(shí)施細(xì)則規(guī)定，從制度上對(duì)此項(xiàng)工作作出保證。建立市場(chǎng)信息管理員定期巡回分管區(qū)域指導(dǎo)信息管理工作的考核制度，并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全信息管理的工作。

6、動(dòng)態(tài)管理市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)

市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理與信息管理員根據(jù)信息員提供的信息數(shù)量（以個(gè)為單位）、項(xiàng)目規(guī)模、信息達(dá)成率、發(fā)展下級(jí)信息員數(shù)量四項(xiàng)指標(biāo)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行定期的動(dòng)態(tài)評(píng)估。在分析信息員/單位的分類(lèi)的基礎(chǔ)上，信息管理員和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)助理應(yīng)結(jié)合信息員的背景資料進(jìn)行細(xì)致地分析，確定其通過(guò)幫助后業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的可能性。進(jìn)一步加強(qiáng)信息的管理，在信息的完整性、及時(shí)性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。

7、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，以各區(qū)域信息成員/單位提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將以專(zhuān)人對(duì)各區(qū)域鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置各趨合理和公司在開(kāi)拓新的市場(chǎng)方面作好參謀。

二、品牌推廣

1、為進(jìn)一步打響“杭蕭鋼構(gòu)”品牌，擴(kuò)大杭蕭鋼構(gòu)的市場(chǎng)占有率，20xx年乘公司上市的東風(fēng)，初步考慮四川省省會(huì)成都、陜西省省會(huì)西安、新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊、遼寧省會(huì)沈陽(yáng)、吉林省的長(zhǎng)春、廣東省會(huì)廣州、廣西壯族自治區(qū)首府南寧以及上海市舉辦品牌推廣會(huì)和研討會(huì)，以宣傳和擴(kuò)大杭蕭鋼構(gòu)的品牌，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造更大市場(chǎng)空間，從而為實(shí)現(xiàn)合同翻番奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

2、在重點(diǎn)或大型的工程項(xiàng)目竣工之際，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)舉辦新聞會(huì)，用竣工實(shí)例展示和宣傳杭蕭鋼構(gòu)品牌，展示杭蕭鋼構(gòu)在行業(yè)中技術(shù)、業(yè)績(jī)占據(jù)一流水平的事實(shí)，樹(shù)立建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)中上市公司的典范作用和領(lǐng)導(dǎo)地位，使宣傳工作達(dá)到事半功倍的效果。

3、進(jìn)一步做好廣告、資料等方面的宣傳工作。在各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)制作和安裝大型宣傳條幅或廣告牌，現(xiàn)場(chǎng)展示企業(yè)實(shí)力；及時(shí)制作企業(yè)新的業(yè)績(jī)和宣傳資料，補(bǔ)充到投標(biāo)文件中的業(yè)績(jī)介紹中和發(fā)放到商各人員手中，盡可能地提升品牌推廣的深度和力度。

4、加強(qiáng)和外界接觸人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作，樹(shù)立良好的企業(yè)員工形象和先進(jìn)的企業(yè)文化內(nèi)涵，給每一位與杭蕭鋼構(gòu)人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對(duì)杭蕭鋼構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)有更清晰和深層次的認(rèn)識(shí)。

三、客戶(hù)接待

1、督促全體人員始終以熱誠(chéng)為原則，有禮有節(jié)地做好各方面客人的接待工作，確保接待效果一年好于一年。

2、在確?？蛻?hù)接待效果的提前下，將盡可能地節(jié)省接待費(fèi)用，以降低公司的整體經(jīng)營(yíng)成本，提高公司利潤(rùn)水平。

3、繼續(xù)做好來(lái)訪(fǎng)客戶(hù)的接待檔案管理工作，將潛在顧客和合同顧客的檔案分類(lèi)保存，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)程，努力配合商務(wù)部門(mén)和辦事處促成項(xiàng)目業(yè)務(wù)。

4、調(diào)整部門(mén)人員崗位，招聘高素質(zhì)的人員充實(shí)接待力量。隨著業(yè)務(wù)量的不斷擴(kuò)大，來(lái)訪(fǎng)客戶(hù)也日漸增多，市場(chǎng)部負(fù)責(zé)接待的人員明顯不足。為了適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更好地做好接待工作，落實(shí)好人員招聘工作也是一件十分重要的事情。

四、內(nèi)部管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行C版質(zhì)量管理體系文件和管理體系標(biāo)準(zhǔn)文件，嚴(yán)格實(shí)施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，一次就把工作做好”戰(zhàn)略，使市場(chǎng)部逐步成為執(zhí)行型的團(tuán)隊(duì)。

2、進(jìn)一步嚴(yán)格按照股份公司和營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)所規(guī)定的各項(xiàng)要求，開(kāi)展本部門(mén)的各項(xiàng)工作管理，努力提高管理水平。

篇3

一、基層規(guī)范化管理存在的主要問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不到位。有的單位認(rèn)為規(guī)范化管理是搞形式主義，對(duì)規(guī)范化管理驗(yàn)收存在應(yīng)付心理，檢查前猛規(guī)范，檢查后松一半。有的單位重硬件建設(shè)，輕日常管理；有的注重形式，僅僅按考核項(xiàng)目建立檔案盒，里面沒(méi)有內(nèi)容或內(nèi)容過(guò)時(shí)、也不全。

（二）考核落實(shí)不到位。有的縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)基層所（分局）的考核不到位，沒(méi)有充分發(fā)揮政工部門(mén)牽頭，有關(guān)職能科室齊抓共管的合力作用，考核流于形式，造成部分基層所的稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤沒(méi)有能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正；部分單位的基層規(guī)范化考核不夠嚴(yán)格，考核的項(xiàng)目不全。個(gè)別基層所考核流于形式，考核記錄為滿(mǎn)分，考勤記錄為全勤，考核不夠認(rèn)真細(xì)致，沒(méi)有深入查找工作中存在的問(wèn)題。有的單位沒(méi)有將考核目標(biāo)分解落實(shí)到人，與獎(jiǎng)懲掛鉤，定期考評(píng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）要求不嚴(yán)，制度落實(shí)不到位。個(gè)別單位沒(méi)有按規(guī)定建立和落實(shí)目標(biāo)考核責(zé)任制，沒(méi)有將規(guī)范化管理考核目標(biāo)分解落實(shí)到人，與獎(jiǎng)懲掛鉤，定期考評(píng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。有的單位政治思想工作制度不健全，缺少政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和文明單位創(chuàng)建目標(biāo)、計(jì)劃和措施，沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，部分人員的學(xué)習(xí)筆記不認(rèn)真。

（四）征管資料設(shè)置、填寫(xiě)和保存不規(guī)范。有的稅務(wù)文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范，應(yīng)填寫(xiě)的欄次空白，有些文書(shū)沒(méi)有加蓋稅務(wù)登記專(zhuān)用章；部分企業(yè)納稅戶(hù)固定檔案和個(gè)體固定檔案資料不健全；有的單位重點(diǎn)稅源檔案不健全，管理方面存在不到位的現(xiàn)象。

這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別單位，但也造成全市地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理發(fā)展不平衡，應(yīng)高度重視，認(rèn)真研究，及時(shí)整改，以達(dá)到規(guī)范化管理的各項(xiàng)要求。

二、對(duì)進(jìn)一步做好基層規(guī)范化管理的思考

（一）務(wù)必在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。規(guī)范化管理是行政管理學(xué)的重要內(nèi)容，隨著形勢(shì)的發(fā)展其內(nèi)容也不斷豐富。地稅系統(tǒng)的規(guī)范化管理主要包括四個(gè)部分：工作制度規(guī)范、征收管理規(guī)范、環(huán)境設(shè)施規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)范。其中，征收管理規(guī)范是核心，工作制度規(guī)范是基礎(chǔ)，環(huán)境設(shè)施和內(nèi)部管理規(guī)范是保障，各個(gè)要素并不是并列或孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相互作用的。規(guī)范化管理的基本原則是在明確部門(mén)總體管理目標(biāo)的前提下，科學(xué)配置內(nèi)部管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，合理減化管理環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保全面、公正、效率地履行管理職責(zé)。規(guī)范化管理是由人治向法制轉(zhuǎn)變的必然要求，也是優(yōu)化行政機(jī)關(guān)管理職能的重要途徑。

地稅系統(tǒng)成立十年來(lái)，在規(guī)范化管理方面一直進(jìn)行著積極而有效的探索和實(shí)踐，并取得了較為顯著的成效。隨著社會(huì)的進(jìn)步和地稅事業(yè)的不斷發(fā)展，系統(tǒng)推行規(guī)范化管理，是提高工作效率、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量的必然要求。因此，當(dāng)前的首要任務(wù)是要大力宣傳基層實(shí)行規(guī)范化管理的重大意義和價(jià)值，特別要結(jié)合我們過(guò)去規(guī)范化管理的成效，讓基層同志認(rèn)識(shí)到規(guī)范化管理不是“窮講究”，不是“花架子”，而是推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的必由之路。使廣大地稅人員、特別是基層領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)識(shí)到規(guī)范化不是繁瑣化，規(guī)范化不是形式主義。使一些對(duì)規(guī)范化管理持觀望態(tài)度、有抵觸情緒的領(lǐng)導(dǎo)和同志，真正從思想上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付到積極落實(shí)的轉(zhuǎn)變，由“要我規(guī)范”到“我要規(guī)范”，從根本上奠定規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)。

（二）務(wù)必在齊抓共管上下功夫?；鶎右?guī)范化管理不單是教育部門(mén)的工作，而是全局性的重要工作，要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到以教育部門(mén)為主，各部門(mén)分工協(xié)作，齊抓共管，確?；鶎右?guī)范化管理工作有效開(kāi)展。為了確保實(shí)現(xiàn)征管規(guī)范這一核心內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化基層征管工作，要加大基層征管部門(mén)的責(zé)任力度，發(fā)揮基層主管領(lǐng)導(dǎo)以及征管法規(guī)科室人員的主導(dǎo)作用，讓他們積極參與，認(rèn)真組織，發(fā)現(xiàn)和解決基層征管工作存在的問(wèn)題。在深化基層規(guī)范化管理工作的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)人事、教育、監(jiān)察、征管、信息中心等有關(guān)部門(mén)的密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極研究探索把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)融入基層規(guī)范化管理的方式和方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善，全面落實(shí)基層規(guī)范化管理的各項(xiàng)任務(wù)。

（三）務(wù)必在結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。根據(jù)地稅工作發(fā)展不斷修訂規(guī)范化管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，是基層建設(shè)有效的工作方法。各基層單位關(guān)于規(guī)范化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)省局的總體要求，結(jié)合我市地稅工作實(shí)際制定的。從總體上看，符合我市地稅事業(yè)發(fā)展的方向和要求，對(duì)全市地稅基層規(guī)范化工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。但是，省局《考評(píng)細(xì)則》出臺(tái)后，地稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一定的調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)都有了不同的調(diào)整和變化。現(xiàn)行《考評(píng)細(xì)則》未能明確劃分全職能稅務(wù)所、基層稽查局、征收計(jì)會(huì)科以及管理科的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；在一些硬件建設(shè)、日常管理方面的規(guī)定剛性過(guò)強(qiáng)，沒(méi)有充分考慮城鄉(xiāng)差別的具體情況，有些要求難以落實(shí)，容易使基層同志產(chǎn)生抵觸情況，使考核流于形式。另外省局修訂了《稅收業(yè)務(wù)規(guī)程》，推廣使用了征管軟件，規(guī)范了辦稅程序，規(guī)定了辦稅時(shí)限，因此《考評(píng)細(xì)則》應(yīng)根據(jù)規(guī)程、征管軟件和微機(jī)使用等內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，增強(qiáng)考核的針對(duì)性。為此應(yīng)明確牽頭單位，組織有關(guān)部門(mén)，深入基層進(jìn)行細(xì)致地調(diào)查研究，根據(jù)地稅工作實(shí)際進(jìn)行修訂完善。

篇4

一、健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

2008年以來(lái)，D院新一屆黨組從推動(dòng)檢察工作的全面發(fā)展的高度出發(fā)，把法警工作提到了重要議事日程，并作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從組建之始，法警大隊(duì)就迅速健全了司法警察工作機(jī)構(gòu)，確立了主管檢察長(zhǎng)直接指揮，法警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制，按照規(guī)范化建設(shè)的編制配齊配強(qiáng)司法警察，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高履職水平：一是強(qiáng)化編隊(duì)管理。D院將分散在各科室的5名法警歸隊(duì)建制。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)把入警年齡關(guān)、素質(zhì)關(guān)、學(xué)歷關(guān)，從業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén)抽調(diào)3名政治素質(zhì)好、工作責(zé)任強(qiáng)的年青干部充實(shí)到警務(wù)部門(mén)，并公開(kāi)招錄1名女法警，切實(shí)改變以往“拿著法警工資不干法警工作”的不健康狀況，有效緩解了法警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)不均衡等突出問(wèn)題。。9名法警基本達(dá)到占全院干警總數(shù)10%的比例要求，有效緩解了警力不足的問(wèn)題，基本能滿(mǎn)足執(zhí)法辦案的需要；二是更新執(zhí)法理念，確保辦案安全。D院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“六觀”和“六個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，并在實(shí)踐中注意教育法警強(qiáng)化“四種意識(shí)”：、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)執(zhí)法辦案作為法警工作中心任務(wù)；強(qiáng)化角色意識(shí)，正確處理警務(wù)保障與參與執(zhí)法辦案的關(guān)系；強(qiáng)化制約意識(shí)，充分發(fā)揮司法警察工作對(duì)執(zhí)法辦案的內(nèi)部監(jiān)督作用，保證檢察權(quán)依法行使；強(qiáng)化安全意識(shí)，合力做好各項(xiàng)安全防范。D院先后與轄區(qū)醫(yī)院建立了辦案工作區(qū)醫(yī)療服務(wù)“綠色通道”，積極與政法辦、公安等部門(mén)協(xié)商，進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)自偵案件拘留、逮捕犯罪嫌疑人以及變更強(qiáng)制措施由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行的制度，消除辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患；三是加大培訓(xùn)力度，提升綜合素質(zhì)。D院嚴(yán)格按照“一熟二懂三會(huì)”的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，組織全體法警深入開(kāi)展日常體能技能訓(xùn)練、法律法規(guī)、公文寫(xiě)作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用以及相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高了司法警察的警務(wù)保障能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

二、完善裝備管理，突出應(yīng)用實(shí)效

D院按照空間獨(dú)立、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、安全保密的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)辦案工作區(qū)建設(shè)和警用裝備管理：一是制定“兩項(xiàng)原則”。D院從符合本院實(shí)際狀況和警務(wù)保障發(fā)展高度出發(fā)，制定“兩項(xiàng)原則”，即與政策要求相一致原則，按照《人民檢察院辦案工作區(qū)使用管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)，從符合環(huán)保、節(jié)約角度，充分挖掘現(xiàn)有各種裝備的潛能，實(shí)現(xiàn)物盡其用；現(xiàn)實(shí)需求與未來(lái)發(fā)展相符合原則，為未來(lái)警務(wù)保障上水平預(yù)留發(fā)展空間；二是完善辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。D院先后籌集資金，在400多平方米的辦案工作區(qū)內(nèi)設(shè)立“四個(gè)系統(tǒng)”，包括安全監(jiān)控系統(tǒng)、偵查指揮系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)、消防系統(tǒng)。全部設(shè)施均作安全技術(shù)處理，保證辦案工作區(qū)內(nèi)辦案的安全可靠；整個(gè)辦案工作區(qū)封閉加固墻體，對(duì)內(nèi)墻進(jìn)行隔音和軟包處理，對(duì)電器設(shè)備、設(shè)施加裝防護(hù)裝置，對(duì)衛(wèi)生間內(nèi)活動(dòng)采取監(jiān)控等措施，安裝了先進(jìn)的門(mén)禁系統(tǒng)，通過(guò)電子化管理，既保證了辦案工作區(qū)規(guī)定的紀(jì)律和制度的嚴(yán)格執(zhí)行，又確保了對(duì)警員的動(dòng)態(tài)管理；監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有辦案活動(dòng)全部實(shí)行24小時(shí)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同步錄音錄像，對(duì)固定證據(jù)，保障辦案安全具有重要作用；在法警隊(duì)辦公現(xiàn)代化上加大投入，配備了電腦，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，確保了警務(wù)工作信息的快速傳遞。加大辦案工作區(qū)人性化氛圍的營(yíng)造，配備了休息床、醫(yī)藥用品等，高科技含量設(shè)施的配備改善了長(zhǎng)期以來(lái)裝備水平落后的局面。使高科技設(shè)備在檢察院工作中最大的發(fā)揮作用，有效地保障檢察辦案工作的安全高效；三是加大警務(wù)裝備投入。四年來(lái)，D院共添置、更新警務(wù)裝備49件套，其中警用制式刀具6把、強(qiáng)光手電6把、多功能腰帶6條、警戒帶2條、頭盔6頂、防割手套6副、急救包和警用水壺6個(gè)、防刺服3套、對(duì)講機(jī)（配套耳麥）6個(gè)、警車(chē)、囚車(chē)共2輛，基本保證了執(zhí)行警務(wù)的需要。

篇5

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和時(shí)代的變遷，計(jì)劃生育工作開(kāi)始面臨更多的新問(wèn)題、新情況?；鶎佑?jì)劃生育工作因?yàn)榻佑|群體的廣泛性和層次的多樣性，使得基層計(jì)劃生育工作形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更重、壓力更大?；鶎佑?jì)劃生育管理工作主要存在群眾生育意愿與生育政策之間的矛盾，依法行政與群眾錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)之間的矛盾以及一些農(nóng)村政策與生育政策不兼容的矛盾等三大問(wèn)題。需要通過(guò)加大宣傳教育力度，統(tǒng)籌社會(huì)綜合改革，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等方面來(lái)促進(jìn)和提升基層計(jì)劃生育管理水平，打造和諧計(jì)生新局面。

計(jì)劃生育工作一直是被稱(chēng)之為“天下第一難”的工作，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的努力，育齡群眾的生育觀念和意識(shí)水平都有了顯著的提高，我國(guó)的人口和計(jì)劃生育工作也由單純的控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變，由行政制約為主和依法管理轉(zhuǎn)變。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和時(shí)代變遷，人口和計(jì)劃生育工作開(kāi)始面臨一些新情況、新問(wèn)題?；鶎拥挠?jì)劃生育工作因接觸群體的廣泛性和層次的多樣性，形勢(shì)更復(fù)雜、任務(wù)更重、壓力更大。作為一名基層的計(jì)生干部，結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)基層群眾的了解，對(duì)基層的計(jì)劃生育管理工作作出了如下的分析，并思考了一些解決的對(duì)策。

1　現(xiàn)狀分析

1.1群眾生育意愿與生育政策之間的矛盾

自上個(gè)世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，我國(guó)的計(jì)劃生育工作已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，全國(guó)累計(jì)少生了4億多人，有效緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，大部分群眾的生育觀念也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，能夠自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育政策。但我國(guó)依然是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的大國(guó)，農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建和傳統(tǒng)思想影響較深，仍有一部分群眾的生育意愿比較強(qiáng)烈。而且現(xiàn)在人口流動(dòng)性逐年增強(qiáng)，出現(xiàn)了一些管理上的真空地帶，使一些人占了管理漏洞的空子，明目張膽的違法生育。目前的違法生育主要表現(xiàn)在以下幾種現(xiàn)象：生活水平提高了，不管是男是女，都想多生幾個(gè)，不怕罰，罰得起，是所謂的“富而思生”；經(jīng)濟(jì)狀況較差的，因?yàn)闊o(wú)錢(qián)可罰，所以大膽的生，是所謂“窮不怕生”；一些再婚對(duì)象，因?yàn)闆](méi)有共同的子女，擔(dān)心結(jié)合后影響夫妻感情或者老了沒(méi)人養(yǎng)老，所以不管符不符合政策，冒險(xiǎn)也要生；再有一些就是早婚早育或意外懷孕，因不忍心流產(chǎn)，心存僥幸地將孩子生下來(lái)；還有就是受一些違法生育對(duì)象的影響，不計(jì)后果跟風(fēng)生孩子。上述所有的情形都是與現(xiàn)行的生育政策相違背，任其發(fā)展，必將導(dǎo)致低生育水平的反彈。

1.2依法行政與群眾錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的矛盾

隨著社會(huì)主義民主法治程度的提高，計(jì)劃生育工作也由過(guò)去的暴風(fēng)驟雨到現(xiàn)在的春風(fēng)化雨，計(jì)劃生育行政執(zhí)法逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著“七不準(zhǔn)”等一系列措施的出臺(tái)，使計(jì)劃生育工作更加的親情化和有章可循。但長(zhǎng)期接受計(jì)劃生育高壓政策的育齡群眾在這種人性化執(zhí)法的情況下，反而錯(cuò)誤的認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了，淡化了計(jì)劃生育國(guó)策的嚴(yán)肅性。而且現(xiàn)在基層群眾的民主和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，并且有部分人群過(guò)分強(qiáng)調(diào)權(quán)利，而對(duì)應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化，特別是履行計(jì)劃生育義務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)計(jì)劃生育工作不理解、不支持、不配合。

1.3一些農(nóng)村政策與生育政策不兼容的矛盾

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了農(nóng)村合作醫(yī)療、移民后扶、公共建設(shè)征地補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢蒉r(nóng)利民政策，但這些惠農(nóng)政策的補(bǔ)償都是以農(nóng)村人口為基數(shù)來(lái)計(jì)算補(bǔ)償金額，也就是說(shuō)人口越多，補(bǔ)償金額也就越多。尤其是像我市這些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，有些行政村的集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)，村民可享受的福利也相對(duì)豐厚，而所有的這些資金分配都是以人口為基數(shù)。再加上90年代戶(hù)籍制度改革和土地征用后一部分當(dāng)時(shí)自愿由農(nóng)業(yè)戶(hù)籍轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶(hù)籍的人員，在戶(hù)籍改變后仍生活在農(nóng)村，但享受的待遇卻不能和農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人員相同，尤其在生育政策上也不能享有農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人員的優(yōu)惠政策，從而引發(fā)了一些矛盾。這些農(nóng)村政策與生育政策不兼容的矛盾都對(duì)計(jì)劃生育政策的執(zhí)行帶來(lái)了很大的阻力，甚至有些還是背道而馳。

2　思考對(duì)策

2.1加大宣傳教育力度，倡導(dǎo)先進(jìn)生育文化理念

首先要廣泛宣傳，提高政策知曉率。宣傳教育是計(jì)劃生育工作的重要基礎(chǔ)，要運(yùn)用多種形式扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育法律法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠政策等知識(shí)的宣傳，切不可走過(guò)場(chǎng)，要讓宣傳內(nèi)容家喻戶(hù)曉，讓育齡群眾知法、懂法、守法。其次要加強(qiáng)載體建設(shè)，針對(duì)育齡群眾審美情趣不斷提高的實(shí)際，以群眾需求為導(dǎo)向，在生育文化的宣傳上注重求新、求實(shí)、求巧。大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)、生育關(guān)懷行動(dòng)等，堅(jiān)持不懈地宣傳先進(jìn)的生育文化理念，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育行為和生活方式，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

2.2統(tǒng)籌社會(huì)綜合改革，做到政策兼容

篇6

一是倡導(dǎo)和落實(shí)“細(xì)”字原則?！凹?xì)”字就是要求基層計(jì)生工作者工作態(tài)度要細(xì)致、耐心，工作方法要細(xì)膩，嚴(yán)謹(jǐn)，盡力做到一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。基層計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)體系相當(dāng)龐雜，各類(lèi)卡、表、冊(cè)、薄、單林林總總，數(shù)量繁多，任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格細(xì)致，且邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)縝密，千絲萬(wàn)縷，互有銜接，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，稍有不慎，便會(huì)“失之毫厘，謬以千里”。這就要求基層計(jì)劃生育工作人員必須把“細(xì)”字做為工作首要要求，在工作中一以貫之，細(xì)致耐心，認(rèn)真從事，每一個(gè)人員信息必完整真實(shí)，每一個(gè)數(shù)據(jù)必準(zhǔn)確無(wú)誤，每一份報(bào)表，必?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確。

二是倡導(dǎo)和落實(shí)“勤”字原則?！扒凇本褪枪ぷ髯黠L(fēng)要扎實(shí)，工作態(tài)度要端正，真正做到腿勤、手勤、嘴勤。腿勤就是要多深入基層摸第一手資料，多深入實(shí)際搞調(diào)研，為能編制切合實(shí)際的工作計(jì)劃，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；多入戶(hù)調(diào)查核對(duì)，及時(shí)掌握變動(dòng)信息，盡量減少和避免實(shí)際情況與業(yè)務(wù)間的誤差；多在部門(mén)間走動(dòng)協(xié)調(diào)，以爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)在工作上的理解和大力支持。手勤就是要多寫(xiě)多記，俗話(huà)說(shuō)得好：“好腦筋不如個(gè)爛筆頭”，計(jì)劃生育工作面對(duì)的是千家萬(wàn)戶(hù)，搞起來(lái)千頭萬(wàn)緒，張家是張家的現(xiàn)狀，李家是李家的實(shí)際，今天有今天的工作，明天有明天的情況，隨時(shí)隨地有新的信息，如果單純地靠腦袋，凡事懶于動(dòng)手，不做記錄，那只會(huì)導(dǎo)致一個(gè)必然結(jié)果，就是丟三落四，東拉西扯，張冠李戴，把基礎(chǔ)業(yè)務(wù)搞成一本連自己也說(shuō)不清、解不開(kāi)的糊涂帳，要及時(shí)記錄，及時(shí)改動(dòng)，及時(shí)歸檔，保證信息清晰、明白。嘴勤，就是要多說(shuō)，會(huì)說(shuō)，巧說(shuō)。要以群眾樂(lè)于接受的方式和群眾交流，在宣傳政策、落實(shí)任務(wù)的同時(shí)和群眾打成一片，和職工群眾做互相理解、互相支持的知心朋友；多向同行征求意見(jiàn)和建議，探討工作，在解決疑難問(wèn)題的同時(shí)，提高自身工作能力；多向關(guān)聯(lián)部門(mén)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造計(jì)生工作的良好環(huán)境；多向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、咨詢(xún)，贏得他們的幫助和支持。

三是倡導(dǎo)和落實(shí)“實(shí)”字原則?！皩?shí)”就是要求真務(wù)實(shí)，基本的信息要真實(shí)準(zhǔn)確，上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)要反復(fù)核實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)、計(jì)劃要踏下身子狠抓落實(shí)。目前，計(jì)劃生育基層業(yè)務(wù)普遍存在這樣一個(gè)共性問(wèn)題：基本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致底數(shù)不清，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況的差距和矛盾較大，這是導(dǎo)致計(jì)劃生育工作計(jì)劃難制定、各項(xiàng)措施和任務(wù)難落實(shí)、工作平衡難掌握、訪(fǎng)視工作難開(kāi)展的直接原因。而產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的根源有二：一是報(bào)表時(shí)為體現(xiàn)工作成效而極力造假導(dǎo)致指標(biāo)虛高，嚴(yán)重脫離了“低水平”的工作現(xiàn)狀；二是基層廣大計(jì)劃生育干部和業(yè)務(wù)人員為完成任務(wù)而搞訪(fǎng)視，不掌握轄區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的真實(shí)情況或是礙于種種原因不愿意上報(bào)真實(shí)情況，形成了“虛假基礎(chǔ)+在這個(gè)基礎(chǔ)上起步的虛假計(jì)劃和決策=更為虛假的結(jié)果”的惡性循環(huán)。要消除“虛”，形成“實(shí)”，最根本的還是要從入戶(hù)訪(fǎng)視這個(gè)基礎(chǔ)抓起。這就要求基層計(jì)劃生育工作者徹底打消為訪(fǎng)視而訪(fǎng)視的消極應(yīng)付的工作心態(tài)，在落實(shí)入戶(hù)訪(fǎng)視“三要素”，強(qiáng)化“四項(xiàng)職能”的前提下，主動(dòng)去做態(tài)度認(rèn)真、知識(shí)豐富、掌握政策、精通業(yè)務(wù)的宣傳員；做善抓市場(chǎng)信息、研究實(shí)際情況、為群眾傳遞所需信息的信息員；做組織有方、管理有序、領(lǐng)導(dǎo)有力的組織員；做思維敏捷、善于協(xié)調(diào)、群眾歡迎的協(xié)調(diào)員。只有如此，才能真正發(fā)揮訪(fǎng)視工作的職能作用，把計(jì)劃生育工作同和諧社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)；真正使群眾打消疑慮、理解和支持計(jì)劃生育工作，促進(jìn)計(jì)劃生育干部和育齡群眾關(guān)系的和諧發(fā)展，為整體工作的開(kāi)展奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)；真正掌握群眾所需，了解群眾真實(shí)情況，成為群眾信任的貼心人，使基層計(jì)劃生育工作向?qū)嶋H逐步靠攏。

四是倡導(dǎo)和落實(shí)“通”字原則?！巴ā本褪且笥?jì)劃生育基層工作者業(yè)務(wù)精、政策熟、素質(zhì)高、知識(shí)全，這是對(duì)基層計(jì)劃生育工作人員的基本要求。精通業(yè)務(wù)是做好工作的前提，掌握政策法規(guī)是做好工作的基礎(chǔ)，但只有精通更廣泛的知識(shí)諸如政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、生活、科技等才能更好地服務(wù)于群眾，取信于群眾，勝任工作，充分發(fā)揮出“多面手”、“萬(wàn)斤油”的作用。

五是倡導(dǎo)和落實(shí)“和”字原則?！昂汀本褪菆F(tuán)結(jié)協(xié)作，集眾家之長(zhǎng)，形成工作合力，這是對(duì)計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)人的要求?；鶎佑?jì)劃生育干部隊(duì)伍中，計(jì)劃生育工作者，各有各的工作，各有各的價(jià)值，關(guān)鍵是盡力讓每一個(gè)人都能充分發(fā)揮作用。就像一般棋，單靠車(chē)難以沖鋒陷陣，單靠卒難以決勝千里，惟有大家精誠(chéng)協(xié)作，互補(bǔ)短長(zhǎng)，才能贏得全盤(pán)勝利?？梢哉f(shuō)，各類(lèi)制度和各類(lèi)考核方法相對(duì)于基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍這張龐大而復(fù)雜的網(wǎng)來(lái)說(shuō)，只是一個(gè)僵死的套子，太過(guò)于注重形式，反而會(huì)形成“你按制度辦事，我按條款應(yīng)付”的被動(dòng)局面。所以，計(jì)劃生育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在管理干部過(guò)程中，除了重視各類(lèi)制度的健全和落實(shí)外，更重要的是在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上下功夫，一要知人善任，為每一個(gè)工作人員安排能夠充分發(fā)揮其特長(zhǎng)的工作崗位；二要靈活用人，根據(jù)各人的不同的特點(diǎn)采用不同方法，盡力激發(fā)他們投身工作的主觀能動(dòng)性；三要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，盡力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)向上、競(jìng)爭(zhēng)有序、可以讓每一個(gè)工作人員盡情施展自己才華的工作環(huán)境。

篇7

（2） 計(jì)劃編制缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。1.計(jì)劃安排缺乏深入調(diào)查研究。有些基層審計(jì)機(jī)關(guān)往往倉(cāng)促編制計(jì)劃，編制計(jì)劃的依據(jù)主要是過(guò)去幾年制定計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)以及完成計(jì)劃的情況，缺少全面的征求意見(jiàn)、綜合性的考慮以及深入的調(diào)查研究。造成有些計(jì)劃安排不科學(xué)，一些項(xiàng)目不得不“中途流產(chǎn)”，一些項(xiàng)目由“審計(jì)”臨時(shí)變更為“調(diào)查”，一些項(xiàng)目草草完成，質(zhì)量卻得不到保障，一些項(xiàng)目實(shí)施后的成果得不到認(rèn)可，使審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性大打折扣。2.計(jì)劃編制程序的規(guī)范性不強(qiáng)。在編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的過(guò)程中，沒(méi)有充分考慮各方意見(jiàn)。第一，沒(méi)有顧及審計(jì)人員這個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體的意見(jiàn)。審計(jì)人員位于審計(jì)一線(xiàn)，擁有大量直接經(jīng)驗(yàn)和有益建議，卻無(wú)法向上級(jí)反映。置身于決策圈之外的同時(shí)，還被要求按照決策的思路來(lái)實(shí)施審計(jì)，這給審計(jì)人員造成的困擾可想而知。第二，沒(méi)有顧及下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的現(xiàn)實(shí)情況。只管安排項(xiàng)目，忽略下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際，加劇了基層審計(jì)機(jī)關(guān)人少工作量大的矛盾。3.審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制中缺乏對(duì)臨時(shí)交辦任務(wù)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。目前，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的重視空前提高，審計(jì)任務(wù)也是空前繁重。審計(jì)機(jī)關(guān)在編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)還沒(méi)有意識(shí)到這一變化，仍按照過(guò)去的思路來(lái)安排，使得計(jì)劃的執(zhí)行缺乏彈性和調(diào)整空間。實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)機(jī)關(guān)不僅要完成與過(guò)去年度差不多的審計(jì)項(xiàng)目，還要完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的審計(jì)項(xiàng)目、政府臨時(shí)交辦項(xiàng)目，配合巡視組的巡查、配合紀(jì)委、財(cái)政組織的檢查工作等。因?yàn)榫幹朴?jì)劃時(shí)沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，以至于人力、物力、財(cái)力嚴(yán)重緊張。

（三）計(jì)劃執(zhí)行缺乏有效控制。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，審計(jì)機(jī)關(guān)本應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、資源和力量的調(diào)整、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制以及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行管理。但就目前情況來(lái)看，部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)制訂計(jì)劃時(shí)應(yīng)付思想比較突出，對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中的管理意識(shí)淡薄，統(tǒng)計(jì)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)信息脫節(jié)，無(wú)法做到階段性管理、監(jiān)督，難以及時(shí)將項(xiàng)目所處階段及各審計(jì)組項(xiàng)目延伸情況予以通報(bào)，使得審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況的調(diào)度。造成有計(jì)劃無(wú)管理，影響了管理水平和審計(jì)質(zhì)量的提高。

（1） 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)劃管理工作的認(rèn)識(shí)不充分。有些基層審計(jì)機(jī)關(guān)還沒(méi)有意識(shí)到，審計(jì)計(jì)劃在整個(gè)審計(jì)工作中處于支配性的“龍頭”作用。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，審計(jì)部門(mén)的主要職責(zé)就是完成上級(jí)交辦的審計(jì)任務(wù)；有的審計(jì)業(yè)務(wù)人員認(rèn)為，審計(jì)工作的任務(wù)就是查問(wèn)題、出報(bào)告；有些綜合管理科室認(rèn)為，與外出審計(jì)組溝通項(xiàng)目進(jìn)度情況是“得罪人”，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)使得計(jì)劃編制工作草率，安排的項(xiàng)目不切合審計(jì)工作實(shí)際，又沒(méi)有應(yīng)對(duì)機(jī)制，造成計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中審計(jì)資源組織運(yùn)用的混亂，審計(jì)成果得不到及時(shí)反映。

（2） 計(jì)劃管理工作制度不健全。計(jì)劃管理工作要求綜合科室與業(yè)務(wù)科室進(jìn)行大量充分的聯(lián)動(dòng)，如果沒(méi)有健全的制度保障，外出審計(jì)的業(yè)務(wù)人員會(huì)認(rèn)為工作壓力本來(lái)就大，“家里”還時(shí)不時(shí)打電話(huà)“找麻煩”，綜合部門(mén)的人員會(huì)認(rèn)為名不正言不順，無(wú)需做一些“多余”的事，還要“看臉色”。這樣，難免會(huì)造成一些不必要的摩擦，使工作的開(kāi)展困難重重。

（3） 機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不適應(yīng)工作的需要。 目前來(lái)看，還有相當(dāng)一部分審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)立專(zhuān)職計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理工作由辦公室或法規(guī)股承擔(dān)，部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)甚至沒(méi)有配備專(zhuān)職的計(jì)劃管理人員。一些審計(jì)機(jī)關(guān)雖然配備了計(jì)劃管理人員，但這些人員缺乏審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、宏觀意識(shí)薄弱、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，在一定程度上制約了審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理作用和效能的發(fā)揮。

（1） 提高對(duì)計(jì)劃管理工作的重視。審計(jì)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)資源與審計(jì)需求之間矛盾將變得日益凸顯，科學(xué)合理的制定審計(jì)計(jì)劃、優(yōu)化審計(jì)資源配置儼然成為化解審計(jì)供需矛盾的重要途徑，成為提高審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)成效的重要法寶。因此，地方審計(jì)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理的粗放型模式，形成科學(xué)、合理的綜合管理體系，規(guī)范審計(jì)計(jì)劃管理工作，充分利用有限審計(jì)資源提高審計(jì)效益。

（2） 科學(xué)合理地編制審計(jì)計(jì)劃。首先，每年年底審計(jì)任務(wù)完成后，組織全局干部開(kāi)展新一年度審計(jì)項(xiàng)目安排調(diào)研，由各科（股）室根據(jù)調(diào)研情況提出審計(jì)項(xiàng)目安排的建議，保證一線(xiàn)審計(jì)干部對(duì)審計(jì)項(xiàng)目安排的知情權(quán)、建議權(quán)。其次，主動(dòng)與上級(jí)和下級(jí)審計(jì)部門(mén)以及其他部門(mén)單位對(duì)接，全盤(pán)考慮，經(jīng)過(guò)“自上而下”、“自下而上”等方式多方征求意見(jiàn), 做到審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)可行、對(duì)象明確、范圍合理、進(jìn)度可控、要素完整，然后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，上報(bào)本級(jí)政府審批，并向社會(huì)公開(kāi)，以有效確保審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性。第三，保持計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要保持計(jì)劃彈性，計(jì)劃管理部門(mén)可以根據(jù)調(diào)研成果以及以前年度黨委和政府臨時(shí)交辦的工作量，評(píng)估自身的審計(jì)資源，預(yù)留一定比例的審計(jì)力量，避免隨意調(diào)減。要保持計(jì)劃的嚴(yán)肅

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）09-271-02

當(dāng)前，電力市場(chǎng)化改革工作的不斷推進(jìn)，給電力企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，客觀上要求我們不斷探索和完善現(xiàn)有的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，通過(guò)提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性，統(tǒng)一各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)電力員工的工作目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向，不斷改進(jìn)和提升現(xiàn)有各項(xiàng)工作，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、電力企業(yè)績(jī)效管控工作概述

電力企業(yè)績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理工作科學(xué)化的重要手段，通過(guò)構(gòu)建電力企業(yè)績(jī)效管理體系，應(yīng)用績(jī)效管理工具，能夠充分增強(qiáng)電力員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和工作積極性，激發(fā)各級(jí)員工的工作潛能，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

當(dāng)前電力企業(yè)績(jī)效管理工作的基本思路在于：突破傳統(tǒng)績(jī)效考核工作局限于人資職能專(zhuān)業(yè)內(nèi)部、事后評(píng)價(jià)的不足，從公司系統(tǒng)全局的視角，圍繞著公司核心的業(yè)務(wù)鏈條與業(yè)務(wù)資源，從事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)做好績(jī)效的全過(guò)程管控工作，只有這樣，才能使得績(jī)效管理工作真正成為提升公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序協(xié)同開(kāi)展、提升公司競(jìng)爭(zhēng)力的有效抓手，助力公司的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。（具體管控思路見(jiàn)附圖1）。

二、對(duì)于當(dāng)前市縣兩級(jí)電力企業(yè)績(jī)效管理工作現(xiàn)狀的基本認(rèn)識(shí)

多年以來(lái)，市縣兩級(jí)電力企業(yè)員工吃苦奉獻(xiàn)、善打硬仗，有力地保證了公司各項(xiàng)決策部署的執(zhí)行到位、操作到位，取得了輝煌的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但是從各單位績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行情況看，整體管理體系和管理方法還有許多需要改進(jìn)的地方，與國(guó)際一流電力企業(yè)相比，在如下方面仍有一定的差距：

一是評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量過(guò)多、過(guò)分關(guān)注指標(biāo)管控結(jié)果，而忽視了管理基礎(chǔ)的提升。目前國(guó)網(wǎng)公司對(duì)于基層單位的指標(biāo)考核主要存在“同業(yè)對(duì)標(biāo)”、“關(guān)鍵績(jī)效”、“資產(chǎn)全壽命指標(biāo)”以及“運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)”等多套不同側(cè)重點(diǎn)的指標(biāo)考核體系，累計(jì)各類(lèi)指標(biāo)512項(xiàng)，由于不同的指標(biāo)體系往往突出對(duì)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作的評(píng)價(jià)與考核，造成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有忽視基礎(chǔ)基層管理的傾向。表現(xiàn)在對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性、決定性業(yè)務(wù)流程關(guān)注不多，對(duì)提升班組、一線(xiàn)員工履職能力關(guān)心不夠，長(zhǎng)此以往勢(shì)必加劇企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。尤為不可取的是，少數(shù)部門(mén)和單位人為調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，追求業(yè)績(jī)的“面子”，長(zhǎng)此以往勢(shì)必丟掉企業(yè)和個(gè)人的“里子”。

二是績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)還不夠精準(zhǔn)、科學(xué)。指標(biāo)責(zé)任、管理壓力在市縣兩級(jí)之間、部門(mén)與員工之間的傳遞還不到位，員工的積分制績(jī)效考核與考勤、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)之間關(guān)聯(lián)程度有待提升。

三是涉及跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)協(xié)同類(lèi)指標(biāo)管控效果較差。主要體現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)之間、專(zhuān)業(yè)內(nèi)指標(biāo)之間以及不同地區(qū)之間指標(biāo)管控水平“三極分化”嚴(yán)重的情況，指標(biāo)的背后反映出我們當(dāng)前管理的系統(tǒng)性和全局性不強(qiáng)，發(fā)展的著力點(diǎn)和脈絡(luò)不清晰，存在不少管理的短板（主要是跨專(zhuān)業(yè)、參與人員多、協(xié)同工作量大的指標(biāo)，如：線(xiàn)損率、電能質(zhì)量類(lèi)指標(biāo)）長(zhǎng)期得不到解決，還有寄希望于溝通、突擊的念頭。

四是公司績(jī)效溝通與改進(jìn)提升機(jī)制不夠科學(xué)順暢。部門(mén)之間名義上互為客戶(hù)，實(shí)行“全業(yè)務(wù)鏈雙向協(xié)同作業(yè)”，實(shí)際上部門(mén)間協(xié)同多浮于表面，各自為政，缺乏全局觀念。工作決策、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、考核的閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制呈弱化態(tài)勢(shì)，部門(mén)對(duì)難點(diǎn)工作“拖、躲、推”的現(xiàn)象較為突出，工作敷衍應(yīng)付的心態(tài)有所顯現(xiàn)。

三、實(shí)行績(jī)效閉環(huán)管控，提升電電力企業(yè)績(jī)效管理水平

績(jī)效管理工作的閉環(huán)管控工作，其實(shí)質(zhì)就是基于業(yè)績(jī)和能力導(dǎo)向完善現(xiàn)有的績(jī)效目標(biāo)事前評(píng)價(jià)方案，通過(guò)構(gòu)建“第三方”績(jī)效協(xié)同管控平臺(tái)、完善線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的績(jī)效溝通評(píng)價(jià)機(jī)制等方式、做好績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行環(huán)節(jié)的事中糾偏，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行成效的事后評(píng)價(jià)和跟蹤改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)績(jī)效管理目標(biāo)同各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作成效的PDCA有效閉環(huán)。

（一）以業(yè)績(jī)和能力績(jī)效為導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一是在不斷總結(jié)歷年績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從地區(qū)條件，人員組成，工作總量等實(shí)際情況合理確定相應(yīng)的績(jī)效調(diào)整系數(shù)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化公司的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以期充分發(fā)揮績(jī)效方案的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)公司內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源向艱苦地區(qū)、缺員地區(qū)以及艱苦專(zhuān)業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展。

二是強(qiáng)化指標(biāo)協(xié)同。對(duì)基層電力企業(yè)涉及的“同業(yè)對(duì)標(biāo)”、“關(guān)鍵績(jī)效”以及“運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)類(lèi)”指標(biāo)體系涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)按照具體業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行聚類(lèi)整理，通過(guò)指標(biāo)層層向下分解和橫向關(guān)聯(lián)，及時(shí)定位影響因素，預(yù)判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提前防范執(zhí)行進(jìn)度或偏差風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)效率效益，發(fā)揮事前引導(dǎo)、事中糾偏、事后評(píng)價(jià)的作用。

（二）依托“第三方”平臺(tái)，提升經(jīng)營(yíng)指標(biāo)跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同管控能力

圍繞公司在關(guān)鍵績(jī)效、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工作管控中出現(xiàn)的短板和異動(dòng)指標(biāo)，建立指標(biāo)管控部門(mén)與專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)之間的跨專(zhuān)業(yè)協(xié)同機(jī)制。指標(biāo)管控部門(mén)應(yīng)立足于企業(yè)內(nèi)部“第三方”的業(yè)務(wù)視角，綜合應(yīng)用指標(biāo)分解下鉆、關(guān)聯(lián)分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等方法，開(kāi)展異動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的溯源分析，服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)科學(xué)決策。針對(duì)指標(biāo)異動(dòng)分析成果，建立異動(dòng)問(wèn)題分級(jí)、分類(lèi)管控機(jī)制，根據(jù)嚴(yán)重程度等級(jí)，采用各層級(jí)協(xié)調(diào)督辦會(huì)形式開(kāi)展橫向溝通，縱向協(xié)調(diào)，推動(dòng)異動(dòng)問(wèn)題閉環(huán)處理，確保管理改進(jìn)成效。通過(guò)加強(qiáng)指標(biāo)管控，各項(xiàng)核心指標(biāo)全面提升，對(duì)公司內(nèi)部各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核。

（三）完善績(jī)效溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)公司業(yè)務(wù)的良性開(kāi)展

一是暢通線(xiàn)下績(jī)效溝通的平臺(tái)和渠道。通過(guò)每月對(duì)績(jī)效排名落后的員工和指標(biāo)管控部門(mén)進(jìn)行溝通和交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)找出差距和原因。員工提出績(jī)效申訴時(shí)，績(jī)效申訴小組及時(shí)了解員工的真實(shí)想法，化解員工的思想矛盾，使其心情舒暢，全身心投入工作。對(duì)有困難的員工，根據(jù)其情況，適當(dāng)合理安排工作，幫助他們合理地拿到績(jī)效分值。

二是基于國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”發(fā)展戰(zhàn)略，以績(jī)效管理一體化信息平臺(tái)以業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為主線(xiàn)，依托本部績(jī)效管理信息系統(tǒng)，通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)的接口建設(shè)，將省公司本部與各基層單位績(jī)效管理信息系統(tǒng)、各專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)（ERP、財(cái)務(wù)管控、PMS、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)等）與績(jī)效管理信息系統(tǒng)鏈結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理信息的橫向交互縱向貫通，在保證績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的同時(shí)，為公司各項(xiàng)工作實(shí)施PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、提升）閉環(huán)管理提供全過(guò)程監(jiān)控的信息化管理平臺(tái)，為各級(jí)管理者圍繞工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理提供有力工具。

（四）優(yōu)化結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，提升績(jī)效目標(biāo)過(guò)程管控的效益和效果

一是通過(guò)進(jìn)一步明確具體績(jī)效考核的實(shí)施細(xì)則，將考核對(duì)象細(xì)化到每一位員工，實(shí)行公司經(jīng)營(yíng)層給業(yè)務(wù)職能部門(mén)打分考核，業(yè)務(wù)部門(mén)給各班組打分，班組給每一位員工打分的機(jī)制，將員工的實(shí)際工作行為表現(xiàn)與工作考核細(xì)則相比較，將難以量化的工作結(jié)果與設(shè)定的工作標(biāo)準(zhǔn)相比較，打分結(jié)果最后出來(lái)后，全體人員簽字認(rèn)可。

二是根據(jù)績(jī)效考評(píng)工作實(shí)際，將公司各業(yè)務(wù)單位虛擬分類(lèi)，通過(guò)工資總額分配、員工績(jī)效工資分配等相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)方案，每月按照績(jī)效總額、基數(shù)、每個(gè)人的崗級(jí)、得分綜合計(jì)算，確定員工的績(jī)效數(shù)，使績(jī)效考評(píng)及薪酬兌現(xiàn)更加清晰、合理，結(jié)果應(yīng)用更為科學(xué)規(guī)范。

綜上所述，企業(yè)績(jī)效管理工作成敗的關(guān)鍵在于讓全員參與、在于各項(xiàng)績(jī)效管理工作的有效閉環(huán)管理。本研究以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向，以線(xiàn)上線(xiàn)下一體化績(jī)效溝通管控平臺(tái)為依托，實(shí)現(xiàn)了公司績(jī)效的全過(guò)程管控，為公司績(jī)效管理技能的提升指明了方向，使得績(jī)效管理真正成為幫助企業(yè)管理者和員工進(jìn)步、發(fā)展和成功的平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)了員工和企業(yè)發(fā)展的雙贏的目標(biāo)。

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篇9

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.20.022

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，遇到過(guò)很多困難，這與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步晚、底子薄有一定的關(guān)系，所以同發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化還是相對(duì)有一些落后，但是近年來(lái)通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作者的共同努力，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅猛，成績(jī)喜人。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能取得今天的成績(jī)與廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作者的努力是分不開(kāi)的，其中農(nóng)機(jī)管理部門(mén)也發(fā)揮了巨大的作用。筆者作為一名農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理部門(mén)的工作者，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作多年，可以說(shuō)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)管理工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是客觀來(lái)講，在其發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，還是存在一些問(wèn)題。作為農(nóng)機(jī)管理工作者，要正視這些問(wèn)題，迎難而上，總結(jié)問(wèn)題所在，積極尋找解決問(wèn)題的辦法。所以筆者通過(guò)本文，總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)管理工作存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策分析。

1 基層農(nóng)機(jī)管理工作存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作本身就是一項(xiàng)比較繁雜的工作，尤其是基層農(nóng)機(jī)管理工作，工作環(huán)境特殊，程序多，同時(shí)在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程當(dāng)中，還會(huì)受到很多客觀因素影響，給工作帶來(lái)阻礙。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理工作的困境，筆者總結(jié)主要存在問(wèn)題：一是農(nóng)機(jī)管理工作團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升；二是農(nóng)機(jī)管理信息化程度低，沒(méi)有跟上信息時(shí)代的步伐；三是對(duì)于農(nóng)機(jī)管理部門(mén)缺乏政策扶持和保障機(jī)制。

1.1 農(nóng)機(jī)管理工作團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

農(nóng)機(jī)管理工作者的能力和綜合素質(zhì)決定農(nóng)機(jī)管理工作的質(zhì)量，關(guān)乎農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的大局。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)管理發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，存在農(nóng)機(jī)管理工作團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)和綜合素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因，一是當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理團(tuán)隊(duì)老齡化嚴(yán)重，工作在基層的一線(xiàn)工作者都年齡偏大，工作在基層多年，盡管有著非常豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但是知識(shí)結(jié)構(gòu)老舊，能力有限，并且接受和學(xué)習(xí)新事物的能力有限；二是年齡偏大的農(nóng)機(jī)管理工作者，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作過(guò)于程式化，思維不夠活躍，很難適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展形勢(shì)。

1.2 農(nóng)機(jī)管理信息化程度低，沒(méi)有跟上信息時(shí)代的步伐

信息時(shí)代的到來(lái)，給很多行業(yè)都帶來(lái)了實(shí)惠，提高了工作效率。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)也要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，利用網(wǎng)絡(luò)信息化開(kāi)展工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化提高工作效率。但是從當(dāng)前情況來(lái)看，信息化辦公在農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)還沒(méi)有得到普及，以往的工作方式還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，沒(méi)有跟上信息時(shí)代的步伐。

1.3 對(duì)于農(nóng)機(jī)管理部門(mén)缺乏政策扶持和保障機(jī)制

農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)工作需要投入大量資金和適當(dāng)?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制，如搞試驗(yàn)、購(gòu)樣機(jī)、示范推廣等，如果政府對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)用的投入減少，特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，必然給工作帶來(lái)困難，影響農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

2 完善基層農(nóng)機(jī)管理工作的對(duì)策分析

要想解決農(nóng)機(jī)管理工作存在的問(wèn)題，就要從問(wèn)題的根源入手，需要廣大農(nóng)機(jī)管理工作者，團(tuán)結(jié)一致，積極探討，共同尋找解決問(wèn)題的辦法。針對(duì)上述問(wèn)題筆者總結(jié)對(duì)策如下：一是加大基層農(nóng)機(jī)管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)力度，完善農(nóng)機(jī)管理體系建設(shè)；二是加大信息化建設(shè)力度，培養(yǎng)信息化人才；三是積極爭(zhēng)取政府支持，加大政策和資金扶持。

2.1加大基層農(nóng)機(jī)管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)力度，完善農(nóng)機(jī)管理體系建設(shè)

積極開(kāi)展基層農(nóng)機(jī)管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，定期分批次安排農(nóng)機(jī)管理工作者參加，通過(guò)培訓(xùn)，不但可以提高農(nóng)機(jī)管理工作者的業(yè)務(wù)水平，還可以為其創(chuàng)建一個(gè)溝通和交流的平臺(tái)，促進(jìn)同事之間的感情，有利于提高工作效率。同時(shí)按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站是“國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)償提供公益性的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)”，基層農(nóng)機(jī)管理工作人員素質(zhì)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中是起主導(dǎo)作用的因素，提高基層農(nóng)機(jī)管理工作人員的素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一個(gè)重要手段。因此，必須加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.2 加大信息化建設(shè)力度，培養(yǎng)信息化人才

農(nóng)機(jī)管理單位要致力于信息化建設(shè)，致力于信息化人才的培養(yǎng)。建議可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)信息化教師給大家做信息化辦公普及，讓更多的人了解信息化建設(shè)的重要意義。同時(shí)如果條件允許可以吸納信息化人才，為農(nóng)機(jī)管理注入新鮮血液。

2.3 積極爭(zhēng)取政府支持，加大政策和資金扶持

農(nóng)機(jī)管理要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С趾屠斫?，加大政策和資金扶持，同時(shí)協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的工作分配，想盡一切辦法促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理工作的開(kāi)展。同時(shí)在農(nóng)機(jī)管理開(kāi)展工作的一系列環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)涉及到政策扶持的工作環(huán)節(jié)，國(guó)家可以適當(dāng)給予政策扶持，保證其工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

一、思想政治工作細(xì)化管理的必要性

一、細(xì)化管理是適應(yīng)新形勢(shì)需要的迫切要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，同時(shí)也出現(xiàn)一些新問(wèn)題，如思想政治領(lǐng)域受各種思潮的侵襲，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受各種利益的誘惑，形形的商業(yè)賄賂及行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。無(wú)疑，傳統(tǒng)的思想政治工作模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)下員工思想變化的需要，只有實(shí)施思想政治工作的精細(xì)化管理，才能使員工的思想統(tǒng)一到以用戶(hù)為中心，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)的目標(biāo)上來(lái)，做到精心服務(wù)、真誠(chéng)投入，基層做為服務(wù)大眾的最前沿必須從實(shí)際出發(fā)，制訂符合實(shí)情的思想政治工作，細(xì)化管理方案，盡快適應(yīng)工作的新形勢(shì)和新要求。

二、細(xì)化管理是滿(mǎn)足員工思想多元化的迫切要求。新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)員工的影響日益加深，基層員工由于長(zhǎng)期在基層工作，在面對(duì)獎(jiǎng)金分配的比率化、干群化，職稱(chēng)晉升中的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)化，聘用制中的人員分配比例化，年終考核的評(píng)優(yōu)化等關(guān)系切身利益的時(shí)候，都會(huì)不同程度的出現(xiàn)煩燥和焦慮等情緒，如不及時(shí)疏導(dǎo)，勢(shì)必增添他們思想上的困惑，挫傷他們的積極性和創(chuàng)造性，影響和制約企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。做好基層思想政治工作就是要拿出一整套思想政治方法，善于透過(guò)員工的面部表情和身體語(yǔ)言，捕捉員工的思想動(dòng)態(tài)，把握員工的思想脈搏，分析員工思想變化的原因，在加強(qiáng)思想政治工作的流程管理、績(jī)效考量、長(zhǎng)效管理中，突出細(xì)化管理，在“細(xì)”字上下工夫。

二、如何做好思想政治工作的細(xì)化管理

（一）觀念上求轉(zhuǎn)變。細(xì)化管理是由過(guò)去的粗放型管理向集約化管理的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變。思想政治細(xì)化是一種意識(shí)，是一種觀念，是一種認(rèn)真的態(tài)度，是一種精益求精的文化，也是一個(gè)新的管理模式。建立之初可能會(huì)造成一些員工抵制情緒。因此要加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，不斷更新觀念，在正確意識(shí)形態(tài)宣傳、教育方向的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合員工普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行思想教育活動(dòng)，要不拘泥于傳統(tǒng)的思維方式和表現(xiàn)形式，借助各種新興媒介，采用人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力，多用群眾語(yǔ)言，多用生活語(yǔ)言，讓員工認(rèn)識(shí)到細(xì)化管理給企業(yè)帶來(lái)的好處，激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工工作積極性，讓員工牢固樹(shù)立細(xì)化管理意識(shí)，直至深入人心。

（二）流程上求細(xì)分。管理層在研究、規(guī)劃、部署思想政治工作的過(guò)程中要注重細(xì)節(jié)管理，盡可能地將每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)流程進(jìn)行細(xì)分。明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，制定具有操作性的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)行層能夠準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求，精確落實(shí)上級(jí)部署。不僅要讓員工知道怎么做，按什么標(biāo)準(zhǔn)做，還要讓員工明白如何才能做得更好。

（三）考核上求嚴(yán)格。思想政治工作是否能夠取得實(shí)效，嚴(yán)格考核是關(guān)鍵。要建立起系統(tǒng)化的考評(píng)機(jī)制，將考核工作落實(shí)到細(xì)分的每一項(xiàng)工作流程中，做到考核標(biāo)準(zhǔn)制度化、考核實(shí)施經(jīng)?；⒖己斯芾硪?guī)范化。通過(guò)考核，查找和發(fā)現(xiàn)思想政治工作中的問(wèn)題，為今后工作的改進(jìn)提供依據(jù)。

（四）載體上求實(shí)效。做好思想政治工作要通過(guò)一定的載體才能實(shí)現(xiàn)，選擇載體對(duì)于思想政治工作非常重要。細(xì)化管理要求在載體設(shè)計(jì)時(shí)，必須改變以往脫離實(shí)際，貪多求全的思想，做到重質(zhì)量、輕數(shù)量，重效果、輕形式。緊緊圍繞不同時(shí)期企業(yè)的中心工作，在融合上下功夫，通過(guò)有效的載體，使思想政治工作實(shí)現(xiàn)虛功實(shí)做。

三、建立思想政治工作細(xì)化管理的三個(gè)機(jī)制 在思想政治工作中引入細(xì)化管理，是一種符合時(shí)展要求和思想政治工作規(guī)律的新的管理方式。在當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)思想政治工作要達(dá)到細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵要建立三個(gè)機(jī)制。