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時(shí)間:2023-01-11 20:36:50
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇縣人大工作匯報(bào),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性增長(zhǎng)。20**年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp34650萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31%;人均gdp8360元,同比增長(zhǎng)26.5%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資28600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)164.8%;財(cái)政稅收收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額22352萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30%;農(nóng)民人均收入4200元,同比增加500元。
(二)三農(nóng)基礎(chǔ)夯實(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣的相關(guān)文件精神,尤其在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、糧食直補(bǔ)資金等各項(xiàng)涉農(nóng)資金一卡制發(fā)放確保了農(nóng)民利益。二是實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增收。三是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快了××、萬(wàn)年廟、花朝門、涼風(fēng)埡等新村建設(shè)步伐。四是加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度。全年發(fā)展“一村一品”專業(yè)村3個(gè),特色產(chǎn)品基地3個(gè),面積4000畝,生豬養(yǎng)殖大戶30戶,出欄商品豬20000頭。發(fā)展專業(yè)養(yǎng)豬小區(qū)1個(gè)。五是注重勞務(wù)開(kāi)發(fā)。陽(yáng)光工程培訓(xùn)2期120人次;農(nóng)村經(jīng)果林、蔬菜、糧食作物等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次,向外輸出富余勞動(dòng)力15000多人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入22500萬(wàn)元。
(三)工業(yè)發(fā)展有所加強(qiáng)。全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)外資1000萬(wàn)元,新上項(xiàng)目和技改投入3400萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7680萬(wàn)元。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新姿。20**年,新建街道17條,場(chǎng)鎮(zhèn)道路“黑化”、人行道“彩化”、道路邊“綠化”,“三化”建設(shè)成效顯著。
(五)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)欣欣向榮。20**年全鎮(zhèn)無(wú)一例重特大安全事故發(fā)生;無(wú)一例群體性鬧事事件和重特大刑事案件;防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作卓有成效,特別是“5.12”地震后重建,全鎮(zhèn)新建房屋95戶(一般群眾戶40戶,低保戶含敬老院55戶),已有50戶竣工,維修加固21戶,過(guò)度性安置67戶,困難群眾193人得到了生活救助;計(jì)劃生育率達(dá)84.16%;推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利事業(yè)得到了又好又快的發(fā)展。
二、視察了××村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)
該村9個(gè)村民小組,681戶,2480人,在新農(nóng)村建設(shè)中,一是硬化村級(jí)道路1.1公里,硬化便民路2887米,渠道清淤、維修500米;整治山坪塘3口;新建戶用沼氣30口;購(gòu)置耕耘機(jī)20臺(tái),灌溉機(jī)具10臺(tái)。水土保障持工程全面完工,經(jīng)濟(jì)林桃、菩提樹(shù)等已定植完畢,長(zhǎng)勢(shì)良好。市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性最佳成果。
三、視察了通村公路建設(shè)
全鎮(zhèn)通村公路在去年修建23.65公里的基礎(chǔ)上,今年已修建了16.5公里,由于狠抓了通村路硬化,改善了鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況,融洽了干群關(guān)系,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、視察了場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治情況
××鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)“五大秩序”集中時(shí)間、集中人力、物力、財(cái)力,重點(diǎn)整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,運(yùn)用了100人分段負(fù)責(zé)整治,收繳不按規(guī)定擺放的商品、廣告牌等500余件,車輛10輛,投入200余萬(wàn)元維修了下水道,特別是盤活了小型綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),做到座商歸店、行商歸區(qū),嚴(yán)禁撐桿搭棚、占道經(jīng)營(yíng),使“亂搭、亂建、亂擺、亂停、亂掛、亂倒”等違規(guī)行為得到了有效控制,市場(chǎng)市容面貌煥然一新。
五、視察了××火車站開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況
××火車站開(kāi)發(fā)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),按照現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè),總投資3.2億元,已投資1.3億元,墊付征地款500萬(wàn)元,已建商品房面積達(dá)6萬(wàn)平方米,建公益設(shè)施3500余米,已置花壇、路燈、已種風(fēng)景樹(shù)、花草、竹木等品種優(yōu)良,綠茵入趣,引人入勝。
六、視察評(píng)議
這次視察在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席陳明軍、副主席譚奇彩的帶領(lǐng)之下,12名縣人大代表認(rèn)真視察了上述單位,與會(huì)代表通過(guò)“走、看、聽(tīng)、評(píng)”,代表們對(duì)××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)吳昌波所作的《××鎮(zhèn)20**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的情況匯報(bào)》翔實(shí),于懷明對(duì)通村公路、謝續(xù)俊對(duì)××村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)、甄洪江對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治、鄧力對(duì)康力房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司在火車站開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況表示滿意。
改革開(kāi)放二十多年來(lái),農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了一系列的深刻變革,中央對(duì)農(nóng)村的政策發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村傳統(tǒng)的利益分配格局被打破,這些都對(duì)地方人大工作提出了新的更高要求。為此,我們強(qiáng)化對(duì)大工作地位的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),圍繞工作大局,充分發(fā)揮人大常委會(huì)的職能作用。一是樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的人大工作理念。科學(xué)確立新時(shí)期人大工作新思路,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新人大工作途徑和方法,實(shí)現(xiàn)人大工作適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二是正確處理好工作支持與依法監(jiān)督的關(guān)系。人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,把人大的監(jiān)督作為檢驗(yàn)和反射全縣工作的一面“鏡子”,依靠人大延伸縣委工作的手臂,善于和敢于發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。三是堅(jiān)持任人唯賢。一個(gè)地方最大的浪費(fèi)是人才的浪費(fèi),最大的損失是用人不當(dāng)?shù)膿p失,用好一個(gè)人就能樹(shù)立一面旗幟,就能激勵(lì)和調(diào)動(dòng)一批能干事、會(huì)干事、干大事者的積極性。縣人大常委會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法行使人事任免權(quán),客觀評(píng)價(jià)任用干部,堅(jiān)決遏制私心雜念和不良風(fēng)氣產(chǎn)生,把關(guān)鍵的人用在關(guān)鍵崗位抓關(guān)鍵工作。四是充分發(fā)揮人大代表的作用,利用好人大代表聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)、群眾信任程度高等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的示范作用和帶頭作用,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服好務(wù)。五是積極支持人大及其常委會(huì)運(yùn)用法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方式,協(xié)同配合縣委抓好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),治理和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
健全制度,推動(dòng)人大工作上水平
同志指出:“要堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),不能照搬西方政治制度的模式,要著重加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”。依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要標(biāo)志,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提,是依法治縣的必然選擇。一是堅(jiān)持人大工作匯報(bào)制度。人大在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,必須對(duì)有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反映群眾呼聲、解決群眾疾苦、符合人民意志、推動(dòng)依法治縣進(jìn)程等問(wèn)題向縣委作定期或不定期的匯報(bào),從而為縣委工作提供更加科學(xué)化、民主化的決策依據(jù)。二是堅(jiān)持工作會(huì)議制度。充分體現(xiàn)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位、性質(zhì)和作用,堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會(huì)議、工作會(huì)議及開(kāi)展的重大活動(dòng),準(zhǔn)確把握好人大權(quán)力機(jī)關(guān)參與縣委的重大決議、決定的制定,積極推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)。三是堅(jiān)持縣委聯(lián)系人大工作制度。在換屆選舉、述職評(píng)議、工作評(píng)議、代表視察以及代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理中,縣委都將認(rèn)真進(jìn)行專題研究,并對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析解決。充分運(yùn)用人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方式,配合縣委抓好全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)新思路,正確行使人大工作職權(quán)
健全制度,推動(dòng)人大工作上水平
同志指出:“要堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),不能照搬西方政治制度的模式,要著重加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”。依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要標(biāo)志,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提,是依法治縣的必然選擇。一是堅(jiān)持人大工作匯報(bào)制度。人大在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,必須對(duì)有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反映群眾呼聲、解決群眾疾苦、符合人民意志、推動(dòng)依法治縣進(jìn)程等問(wèn)題向縣委作定期或不定期的匯報(bào),從而為縣委工作提供更加科學(xué)化、民主化的決策依據(jù)。二是堅(jiān)持工作會(huì)議制度。充分體現(xiàn)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位、性質(zhì)和作用,堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會(huì)議、工作會(huì)議及開(kāi)展的重大活動(dòng),準(zhǔn)確把握好人大權(quán)力機(jī)關(guān)參與縣委的重大決議、決定的制定,積極推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)。三是堅(jiān)持縣委聯(lián)系人大工作制度。在換屆選舉、述職評(píng)議、工作評(píng)議、代表視察以及代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理中,縣委都將認(rèn)真進(jìn)行專題研究,并對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析解決。充分運(yùn)用人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方式,配合縣委抓好全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。
創(chuàng)新思路,正確行使人大工作職權(quán)
公司簡(jiǎn)介
萬(wàn)寶至馬達(dá)大連有限公司是日本 MABUCHI MOTOR 株式會(huì)社于1987年投資興辦的中國(guó)大陸第一家(外經(jīng)貿(mào)部注冊(cè))日本獨(dú)資企業(yè),目前有員工8000余人。 公司生產(chǎn)的微型馬達(dá)主要用于家電工具玩具及其他、汽車電裝音響影像等民生用途。
問(wèn)題
員工是企業(yè)的核心動(dòng)力,一個(gè)企業(yè)能否很好維護(hù)員工的權(quán)益,讓員工能夠在一個(gè)安心、安全的環(huán)境下就業(yè)、發(fā)展、提高,已成為一個(gè)重要的問(wèn)題。
解決方案
1、依法維護(hù)員工權(quán)益 增設(shè)兩種保險(xiǎn) (團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn))
公司始終嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》,以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)、 女職工“三期”保護(hù)、夜班作業(yè)支付夜班津貼等規(guī)章制度。
此外,公司于1996年建立了“團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)”,幫助員工承擔(dān)意外事件風(fēng)險(xiǎn)。員工僅承擔(dān)2元,可獲得3萬(wàn)元理賠額,全部由員工受益。公司在對(duì)員工進(jìn)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,于2003年又建立了“團(tuán)體住院醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”,進(jìn)一步減輕了員工醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
2、讓利益相關(guān)者積極參與權(quán)益保障
公司通過(guò)設(shè)立勞務(wù)協(xié)議委員會(huì)、福利委員會(huì)、獎(jiǎng)罰委員會(huì)、伙食管理委員會(huì)、宿舍管理委員會(huì)、計(jì)劃生育委員會(huì)、社報(bào)編輯委員會(huì),讓員工參與權(quán)益保障,發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。
3、為社會(huì)和需要幫助的員工奉獻(xiàn)愛(ài)心
建廠20年,為中國(guó)和國(guó)際社會(huì)公益事業(yè)、為企業(yè)內(nèi)部需要幫助員工捐款共241.6萬(wàn)元。
4、員工教育多樣化
1990年開(kāi)始,公司開(kāi)始舉辦高中班、日語(yǔ)中專班、自學(xué)考試大專班,約有1500人在這三種學(xué)歷班中畢業(yè),400人獲得大專文憑,圓了大學(xué)夢(mèng)。另外,還多次舉辦裁剪班、電腦班、書法班、繪畫班。成立職工業(yè)余學(xué)校,有1.2萬(wàn)人次參加學(xué)習(xí)。
成效
全力推動(dòng)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,加強(qiáng)財(cái)稅部門的通力協(xié)作,明確收入目標(biāo)任務(wù),緊扣2021年收入預(yù)算3.3億元目標(biāo),積極依法組織財(cái)政收入,加強(qiáng)收入運(yùn)行研究分析,確保財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)。樹(shù)牢厲行節(jié)約過(guò)“緊日子”思想,認(rèn)真落實(shí)“三保一優(yōu)一防”工作要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生、重點(diǎn)支出,保障全縣重點(diǎn)工作落實(shí),進(jìn)一步提高教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平。
二、推進(jìn)財(cái)稅體制改革
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《新預(yù)算法實(shí)施條例》,強(qiáng)化預(yù)算管理執(zhí)行,加大預(yù)算執(zhí)行的公開(kāi)力度。二是加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè),探索財(cái)政監(jiān)管新模式,實(shí)施縣“區(qū)塊鏈+財(cái)會(huì)監(jiān)管”、財(cái)政資金國(guó)庫(kù)支付電子化、非稅收入收繳財(cái)政票據(jù)電子化管理等試點(diǎn)工作,全面提升財(cái)政監(jiān)管能力。三是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范管理,實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)管理定期匯報(bào)制度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。四是規(guī)范財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全力推進(jìn)基層財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),提升財(cái)政管理水平。
三、夯實(shí)財(cái)政監(jiān)管
依法規(guī)范財(cái)政管理監(jiān)督,繼續(xù)做好預(yù)算管理、政府采購(gòu)監(jiān)管、國(guó)資國(guó)企監(jiān)管、投資評(píng)審、財(cái)政資金監(jiān)管、金融監(jiān)管等日常工作,化解政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)人大各項(xiàng)決議和審查意見(jiàn),繼續(xù)推動(dòng)縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督工作,做好巡視、巡察、審計(jì)財(cái)政問(wèn)題的整改落實(shí),并在預(yù)算編制和執(zhí)行管理中狠抓落實(shí)。
四、做好財(cái)政扶貧和鄉(xiāng)村振興工作
做好財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,加大清理消化涉農(nóng)資金沉淀,繼續(xù)加強(qiáng)扶貧基金監(jiān)管。根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,緊盯政策支持、資金籌措,配合行業(yè)部門,確保鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)施。
五、強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的思想政治建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展好黨史教育,充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)等,抓好財(cái)政干部的政治理論、政策法規(guī)等的學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高財(cái)政隊(duì)伍依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平提升,多方式多層面加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)知識(shí)技能。加強(qiáng)全縣財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極組織我縣財(cái)務(wù)工作人員參加上級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),組織3至4期縣級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn),為財(cái)政財(cái)務(wù)工作提供人才支撐。
王育才:1956年生于臺(tái)北,曾任職臺(tái)灣保德信保險(xiǎn)公司,從最基層業(yè)務(wù)員做起逐步升至分公司經(jīng)理,后轉(zhuǎn)入臺(tái)灣全球人壽保險(xiǎn)公司任副總經(jīng)理,2007年被派往祖國(guó)大陸海康人壽保險(xiǎn)公司,任首席人事業(yè)執(zhí)行官,2009年受聘祖國(guó)大陸中美大都會(huì)人壽保險(xiǎn)公司,任顧問(wèn)行銷首席市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)官。
學(xué)會(huì)從零做起
進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)之前,王育才曾在IT行業(yè)工作了10年,由于非IT科班出身,從業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。為了人生職業(yè)規(guī)劃,他轉(zhuǎn)變了職業(yè)跑道。“以前沒(méi)有考慮過(guò)保險(xiǎn)行業(yè),因?yàn)樯鲜兰o(jì)90年代初,在臺(tái)灣做保險(xiǎn)的門檻非常低,業(yè)務(wù)人員幾乎不需要太多挑選,基本上只要愿意就可以做。”他說(shuō)。當(dāng)時(shí)的保險(xiǎn)業(yè)氛圍在所有人看來(lái)并不適合IT資深人士,王育才也不例外,但是有次他讀了兩本國(guó)外保險(xiǎn)從業(yè)人員撰寫的書籍,感覺(jué)到專業(yè)的壽險(xiǎn)人士不僅是誠(chéng)信道德的典范行業(yè),更是受人尊敬的職業(yè),由此引發(fā)了他對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注。“舉個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦邮裁词曲Q立雞群,就是你比別人要高,我在IT行業(yè)怎么說(shuō)也算是一只鶴了,即使是一只駝背坡腳的鶴,到當(dāng)時(shí)的保險(xiǎn)行業(yè)這個(gè)‘雞群’里,怎么也比‘雞’要高吧”。懷著這樣的心態(tài),他來(lái)到臺(tái)灣保德信保險(xiǎn)公司應(yīng)聘,但出乎意料的是,他被拒絕了,理由是,態(tài)度不對(duì)!以副總的姿態(tài)去做業(yè)務(wù)員的事情,是做不好保險(xiǎn)業(yè)的。
王育才說(shuō)當(dāng)時(shí)很受打擊,于是努力讓自己忘掉年齡、職位、經(jīng)驗(yàn)……幾個(gè)月后再次來(lái)到保德信保險(xiǎn)公司應(yīng)聘,這次被成功錄用了。但在很多人看來(lái)這恐怕很難說(shuō)是一次成功的應(yīng)聘,他也總是被問(wèn)及這樣的問(wèn)題:從一個(gè)在高檔辦公樓里吹著空調(diào)、拿著高薪的高級(jí)白領(lǐng),搖身變?yōu)樵诮诸^頂著烈日、追逐著客戶,從零開(kāi)始的基層保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員,這期間有沒(méi)有挫折和委屈,怎樣化解呢?“我會(huì)哭!男人也有淚腺嘛,掉完淚后再去找下一個(gè)客戶,直到當(dāng)下一個(gè)客戶認(rèn)同你了,那么所有的挫折和委屈都煙消云散了?!彼荒樰p松地說(shuō)。不過(guò)記者質(zhì)疑:現(xiàn)在雖然講起來(lái)很輕松,但可以想象當(dāng)時(shí)心路歷程的艱難程度,作為一名IT行業(yè)的資深人士,也一定會(huì)有公司提供良好的職位來(lái)吸引,一面是艱辛,一面是誘惑,可謂冰火兩重天,怎么克服心里這道坎并堅(jiān)持下來(lái)呢?“這種情況當(dāng)時(shí)確實(shí)存在。原來(lái)的路,你很熟悉,它一直在呼喚你,回來(lái)吧,所以當(dāng)我在遇到挫折的時(shí)候,常常會(huì)回頭看,愿不愿意回到原來(lái)的舒適圈去,回到原來(lái)熟悉的路?在那個(gè)當(dāng)下,毅力很重要,目標(biāo)很重要,這種堅(jiān)定就是靠這兩樣?xùn)|西支撐著?!蓖跤耪f(shuō),當(dāng)時(shí)他要比別人更努力地工作,每周工作6天,每天16個(gè)小時(shí),而且必須做出成績(jī)來(lái),讓自己和這個(gè)行業(yè)接受、認(rèn)同,因?yàn)檫@才是“實(shí)”的。他經(jīng)常告誡自己要相信所做的工作是有價(jià)值的,即賣一張保單就是對(duì)一個(gè)家庭的責(zé)任?!爸挥袃?nèi)心中的堅(jiān)信,才會(huì)產(chǎn)生力量,從而才能變成堅(jiān)持,變成一種信仰而去做。而且,做出成績(jī)來(lái),它才能幫助你往前走,才能有自信。一個(gè)人有自信才會(huì)有魅力,有魅力才會(huì)有影響力?!?/p>
拼的就是實(shí)力
不管內(nèi)資、外資還是合資企業(yè),對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的要求很多,而且都需要滿足。職業(yè)經(jīng)理人既要落實(shí)他的經(jīng)營(yíng)理念,又要讓公司能夠迅速獲利并規(guī)模做大,無(wú)疑對(duì)職業(yè)經(jīng)理人是很大的挑戰(zhàn)。對(duì)于像保險(xiǎn)這種通常在繳費(fèi)第3年之后才能獲利的行業(yè)來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)更大。如果前期大量使用諸如“挖墻角”、“話術(shù)”、“大激勵(lì)”方案等手段來(lái)促使業(yè)務(wù)增長(zhǎng),可能在一兩年內(nèi),會(huì)計(jì)賬面會(huì)漂亮,但是可持續(xù)性往往很差。也就是說(shuō)盡管營(yíng)業(yè)額“量”很大,但是持續(xù)續(xù)保能力的“質(zhì)”不夠女子'保險(xiǎn)公司最終不得不拿職業(yè)經(jīng)理人和員工下手了。結(jié)果是人員頻繁流動(dòng),很多臺(tái)灣金融人也不能幸免。
“臺(tái)灣人在大陸保險(xiǎn)公司里的比例,正在逐漸下降。早期大陸市場(chǎng)空白還可以混下去,但是現(xiàn)在因?yàn)榇箨懓l(fā)展得太快了越來(lái)越成熟了你沒(méi)有兩把刷子,只有兩根刷毛的話,大陸的公司早就學(xué)會(huì)了,未來(lái)臺(tái)灣人要想在大陸發(fā)展得更好,或者臺(tái)灣人要到大陸來(lái),必須真的要拿出本領(lǐng)來(lái),否則,很難說(shuō)?!蓖跤耪f(shuō),大陸保險(xiǎn)市場(chǎng)正在逐步成熟,越成熟的市場(chǎng)越需要靠實(shí)力來(lái)生存,管理團(tuán)隊(duì)也是如此。大家的思維模式、價(jià)值觀可能不一樣,但是只要實(shí)力夠,根基扎的穩(wěn),就不需要靠太多的手段和權(quán)謀來(lái)管理團(tuán)隊(duì),完全可以靠實(shí)力管理。針對(duì)有臺(tái)灣媒體報(bào)道說(shuō)一些在大陸保險(xiǎn)界的臺(tái)籍人士又回到臺(tái)灣了很多人的解釋是不適應(yīng)大陸的環(huán)境,王育才對(duì)此說(shuō)法很不以為然,他認(rèn)為適應(yīng)不適應(yīng)環(huán)境只是一個(gè)很小的環(huán)節(jié),重要的是過(guò)去在這個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)是否扎實(shí)?!捌鋵?shí)不只是臺(tái)灣人在大陸保險(xiǎn)界做高管,西方人比如美國(guó)人、英國(guó)人都有啊,他們到這里豈不是更不適應(yīng)嗎?所以真的實(shí)力夠的話,不怕沒(méi)人要,到全世界都沒(méi)有問(wèn)題。其次才看你能不能馬上融入這個(gè)群體?!彼a(bǔ)充道。實(shí)力夠才能扎穩(wěn)根基,根基好,適應(yīng)力不好也可以生存:根基不好,適應(yīng)力再好,遲早會(huì)被淘汰。
王育才還說(shuō),從全球的角度看,大陸的保險(xiǎn)市場(chǎng)空間很大,關(guān)鍵看是否有本事持續(xù)發(fā)展下去。比如說(shuō)你在臺(tái)灣能帶1000人,那么到大陸可能就要在后面加一個(gè)零。雖然有很多機(jī)會(huì),但不擇手段去做,則會(huì)出很多問(wèn)題。曾經(jīng)有保險(xiǎn)公司遇到了集體退保,也曾經(jīng)有人帶著刀以死相威脅要求退保費(fèi)等等,因此,面對(duì)機(jī)會(huì),道德誠(chéng)信要永遠(yuǎn)放在第一位。“時(shí)勢(shì)造英雄,但是英雄能否存續(xù)下來(lái),非常關(guān)鍵的是要把道德誠(chéng)信放在第一位,否則這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)發(fā)生混亂。所以我覺(jué)得道德誠(chéng)信在保險(xiǎn)公司尤其是營(yíng)銷領(lǐng)域永遠(yuǎn)要放到第一位?!彼麖?qiáng)調(diào)說(shuō)。
在適應(yīng)中注入活力
去過(guò)臺(tái)灣的朋友,對(duì)臺(tái)灣人禮貌和精準(zhǔn)的行為模式會(huì)有比較深刻的感觸,祖國(guó)大陸很多地方也有一些獨(dú)特的表達(dá)方式,兩岸在很多習(xí)俗上存在差異,王育才說(shuō)必須先適應(yīng)再調(diào)整進(jìn)而融入其中。他說(shuō),剛到北京,我常不理解一些模糊表達(dá)方法,比如說(shuō)到某一個(gè)酒店,我問(wèn)還有多遠(yuǎn),他說(shuō)很近很近。我說(shuō)如果我走路需要多長(zhǎng)時(shí)間,他說(shuō)幾分鐘就到了。我想這么近就不打車了,結(jié)果走了25分鐘才到。其實(shí)很近很近,在臺(tái)灣,別人可能會(huì)告訴你走路幾分鐘,在北京這邊講,這個(gè)跨度就比較長(zhǎng)。還有一次公司的司機(jī)師傅要來(lái)接我,他給我打電話說(shuō)大概三五分鐘就到了,結(jié)果等了足足15分鐘才到,我想3分鐘就沒(méi)必要上樓了,結(jié)果就在樓下等了15分鐘,如果換作臺(tái)灣的司機(jī)師傅他會(huì)很抱歉,或者3分鐘到了但他到不了就會(huì)再打個(gè)電
話說(shuō)明,可北京的師傅晚了10多分鐘。他也很自然。慢慢王育才開(kāi)始理解了這樣一個(gè)時(shí)間的表達(dá)方式,后來(lái)他在大陸針對(duì)很多工作細(xì)節(jié)提出了精確的要求,以此來(lái)達(dá)到他的標(biāo)準(zhǔn),大陸的員工也都準(zhǔn)確做到了。
二是思想上重引導(dǎo),著力培養(yǎng)大氣。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),正確的思想意識(shí)決定正確的行動(dòng),人大干部只有切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),才能認(rèn)真履職盡責(zé)。換屆以來(lái),常委會(huì)特別重視對(duì)人大干部的思想教育,在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),端正干部隊(duì)伍中存在的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和消極情緒,樹(shù)立“有為才有位”、“有為才有威”的思想,著力培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí),教育機(jī)關(guān)干部要學(xué)會(huì)換位思考,跳出人大看人大,善于把人大工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到推進(jìn)民主政治建設(shè)的全局中去把握,放到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考,做到敢于議大事,善于謀全局,增強(qiáng)做好人大工作的使命感和責(zé)任感。
一、以執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)立法為重點(diǎn),協(xié)助常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)
(一)為促進(jìn)我市中小企業(yè)加快發(fā)展,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查
從今年5月開(kāi)始,我們按常委會(huì)的安排,具體組織了對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《武漢市實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的執(zhí)法檢查,整個(gè)檢查前后歷時(shí)三個(gè)多月。
一是利用網(wǎng)站、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、電視公益廣告、手機(jī)短信等傳媒平臺(tái),通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)讀本、設(shè)立宣傳咨詢站、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,市區(qū)聯(lián)動(dòng),廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
二是檢查組分成5個(gè)小組,深入到近80余家企業(yè),實(shí)地察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議;暗訪了江漢區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合辦公中心、江漢區(qū)及橋口區(qū)社保處等基層辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三是結(jié)合實(shí)際,確定將中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境、中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)融資難和中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)等四方面問(wèn)題,作為執(zhí)法檢點(diǎn)。分別召開(kāi)了企業(yè)座談會(huì)、專家座談會(huì)和“中小企業(yè)融資難問(wèn)題”座談會(huì),還專門聽(tīng)取市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委和相關(guān)部門關(guān)于建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的匯報(bào)。
通過(guò)執(zhí)法檢查,增強(qiáng)了政府服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了社會(huì)關(guān)心支持中小企業(yè)的參與意識(shí),促進(jìn)了企業(yè)依法維權(quán)和運(yùn)用政策的主體意識(shí),取得了預(yù)期效果。
另外,我們還組織對(duì)《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,對(duì)《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;并完成了省、市人大常委會(huì)9件法律、法規(guī)的征求意見(jiàn)工作;對(duì)2件市政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的行政規(guī)章進(jìn)行了審查。
(二)為促進(jìn)我市港口和公共客運(yùn)交通的建設(shè)和發(fā)展,積極開(kāi)展立法調(diào)研
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,港口在城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位日益顯現(xiàn)。目前,以武漢港為核心的武漢航運(yùn)中心建設(shè)已納入省、市發(fā)展戰(zhàn)略布局。建設(shè)武漢航運(yùn)中心在促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輻射鄰省港口群,實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。
委員會(huì)把《武漢市港口條例》作為今年立法調(diào)研的重點(diǎn)。多次聽(tīng)取市交委及市政府法制辦關(guān)于我市港口立法工作的匯報(bào),確定專人參與港口立法的前期工作,組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關(guān)同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學(xué)習(xí)港口立法的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),還通過(guò)其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。
經(jīng)過(guò)多次調(diào)研,委員會(huì)認(rèn)為,武漢港口的建設(shè)與發(fā)展迫切需要通過(guò)制定地方性法規(guī)來(lái)解決港口發(fā)展存在的突出問(wèn)題,制定《武漢市港口條例》確有必要;但由于在港口岸線和非港口岸線的保護(hù)管理和審批權(quán)限問(wèn)題上,省市港口管理部門在認(rèn)識(shí)上存在一定差異,需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。委員會(huì)建議市政府加大與省政府匯報(bào)與溝通力度,待有比較明確一致的意見(jiàn)后,即啟動(dòng)立法程序。
同時(shí),委員會(huì)還對(duì)《武漢市城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》和《武漢市城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的修訂開(kāi)展了調(diào)研。
二、以計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督為核心,努力規(guī)范經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作
(一)圍繞預(yù)算審查監(jiān)督,規(guī)范程序性監(jiān)督
委員會(huì)在計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督方面,對(duì)以下四個(gè)方面履行程序性監(jiān)督職責(zé):一是聽(tīng)取和審議市政府有關(guān)部門關(guān)于上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;二是聽(tīng)取和審議了市審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告;三是對(duì)上年市本級(jí)決算進(jìn)行了初步審查;四是聽(tīng)取和審議市審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。
在具體的工作中,預(yù)算審查今年主要開(kāi)展了以下幾方面工作:
一是推進(jìn)預(yù)算制度改革,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算草案的初步審查。包括支持部門預(yù)算及其配套改革、加強(qiáng)市本級(jí)預(yù)算草案初步審查等方面。
二是落實(shí)人大關(guān)于預(yù)算的決議,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。包括定期分析財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情
況、開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行情況的審議、加大預(yù)算執(zhí)行情況的檢查力度等方面。
三是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計(jì)部門依法開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督、督促審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)等方面。
(二)突出對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤,加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督
對(duì)于全市而言,重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城市功能提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用,是計(jì)劃執(zhí)行的重要內(nèi)容。
我們把全市重大項(xiàng)目的監(jiān)督工作作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建議常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市重大項(xiàng)目情況報(bào)告。為提高審議質(zhì)量,財(cái)經(jīng)委會(huì)前先后聽(tīng)取了市政府有關(guān)職能部門的匯報(bào);協(xié)助組織市人大常委會(huì)部分組成人員對(duì)全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察;召開(kāi)財(cái)經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取和審議我市重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)情況,為常委會(huì)審議重大項(xiàng)目實(shí)施情況作了較為充分的準(zhǔn)備。在常委會(huì)審議全市重大項(xiàng)目實(shí)施情況時(shí),委員會(huì)既充分肯定了重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用,同時(shí)也針對(duì)我市重大項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,提出了一些建設(shè)性意見(jiàn),引起市政府及有關(guān)職能部門的高度重視。
(三)抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),深化工作監(jiān)督
一是建議常委會(huì)聽(tīng)取了我市勞動(dòng)和社會(huì)保障體系建立和完善情況的匯報(bào)。財(cái)經(jīng)委員會(huì)在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍成副主任帶領(lǐng)下,有重點(diǎn)地對(duì)我市就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)體系建立和完善的有關(guān)情況開(kāi)展了調(diào)研,聽(tīng)取了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、地稅局、國(guó)資委等部門和江岸區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)等城區(qū)的匯報(bào);召開(kāi)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工(包括農(nóng)民工)代表座談會(huì);查閱了去年市人大常委會(huì)對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行執(zhí)法檢查的有關(guān)資料和今年初市十二屆人大一次會(huì)議代表有關(guān)議案原案,從不同側(cè)面進(jìn)一步了解我市勞動(dòng)和社會(huì)保障體系建立和完善的情況。在常委會(huì)審議市政府關(guān)于我市勞動(dòng)和社會(huì)保障體系建立和完善情況的報(bào)告時(shí),提出了“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)”、“加大工作力度,不斷完善社會(huì)保障體系”、“創(chuàng)新工作方法,提高勞動(dòng)和社會(huì)保障管理服務(wù)水平”等三方面的建議。
二是針對(duì)今年市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)幅度較大的情況,市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)先后三次帶領(lǐng)委員會(huì)對(duì)市場(chǎng)糧食、糖、豬肉、牛肉等物質(zhì)的儲(chǔ)備、補(bǔ)貼情況和市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研,并在上半年建議市人大常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了政府價(jià)格工作匯報(bào),支持市政府將過(guò)去平抑價(jià)格基金完善為價(jià)格調(diào)節(jié)基金,在調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)、安定人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。11月份,又以《決策參考》形式,及時(shí)將調(diào)研情況向市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部分組成人員報(bào)告。
三是圍繞財(cái)源建設(shè)和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,開(kāi)展調(diào)查研究。委員會(huì)結(jié)合執(zhí)法檢查和常委會(huì)有關(guān)審議議題,委托常委會(huì)預(yù)算工委對(duì)財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展、加大社會(huì)保障事業(yè)和“三農(nóng)”投入等情況進(jìn)行分析,并圍繞優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和加大社會(huì)民生投入提出了建議。
三、以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真督辦市十二屆人大一次會(huì)議1號(hào)議案
一是注重調(diào)查研究,指導(dǎo)規(guī)范議案辦理工作。年初,《關(guān)于進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展案》確定后,委員會(huì)多次聽(tīng)取市經(jīng)委的辦理方案的匯報(bào)、辦理情況的階段性匯報(bào),就辦理議案的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,弄清情況,在常委會(huì)審議市政府辦理議案的方案時(shí),有針對(duì)性地提出了具體的辦理建議。
二是市區(qū)聯(lián)手,加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作,必須依靠各區(qū)人大常委會(huì)督促轄區(qū)政府及其有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)落實(shí)議案,形成市區(qū)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的工作局面。委員會(huì)在督辦今年“1號(hào)議案”的過(guò)程中,注意與各區(qū)人大加強(qiáng)聯(lián)系,形成合力,將“1號(hào)議案”同時(shí)納入?yún)^(qū)人大的督辦議程,共同發(fā)揮人大監(jiān)督職能。同時(shí),注重與調(diào)研企業(yè)所在區(qū)的人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志溝通,了解各區(qū)在辦理“1號(hào)議案”中存在的問(wèn)題,及時(shí)向市有關(guān)部門反饋。
同時(shí),在市區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì)上,還專門就督辦議案的情況,進(jìn)行了交流,共同提高各區(qū)人大督辦議案的的水平。
三是組織專題視察,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。委員會(huì)于10月30日邀請(qǐng)部分常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)經(jīng)委部分委員和部分議案代表聽(tīng)取市政府關(guān)于議案辦理進(jìn)展情況的匯報(bào),實(shí)地考察,為常委會(huì)審議政府辦理議案的情況作準(zhǔn)備。
四是認(rèn)真進(jìn)行審議,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)。強(qiáng)調(diào)在辦理過(guò)程中要突出大力推進(jìn)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三個(gè)方面的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)武漢在中部率先崛起。
四、以制度建設(shè)和學(xué)習(xí)交流為手段,不斷加強(qiáng)委員會(huì)自身建設(shè)
一是組織學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神和《監(jiān)督法》等法律、法規(guī),組織全市人大財(cái)經(jīng)系統(tǒng)預(yù)算監(jiān)督審查培訓(xùn)班;積極參加常委會(huì)組織的各種學(xué)習(xí)和講座。工作中注意把發(fā)揮財(cái)經(jīng)委員會(huì)的整體作用與委員個(gè)人的積極性結(jié)合起來(lái),既有分工又有合作,確保了全年工作任務(wù)的完成。
二是堅(jiān)持財(cái)經(jīng)委員會(huì)例會(huì)和主任辦公會(huì)制度,全年共召開(kāi)財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議6次;主任辦公會(huì)35次;并將全年財(cái)經(jīng)工作資料進(jìn)行了匯編。
三是加強(qiáng)了與各區(qū)人大常委會(huì)財(cái)工委的工作聯(lián)系。年初召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取各區(qū)人大常委會(huì)財(cái)工委意見(jiàn),介紹全年的工作思路;10月下旬會(huì)同東西湖區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)了市區(qū)人大常委會(huì)第二十八次財(cái)經(jīng)工作座談會(huì),市區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作的同志交流了人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督中的經(jīng)驗(yàn);
四是加強(qiáng)了與全國(guó)、省人大的工作聯(lián)系,取得支持和指導(dǎo)。如主動(dòng)征求省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)關(guān)于港口立法的意見(jiàn);先后參加了中南地區(qū)、全省人大財(cái)經(jīng)工作座談會(huì),在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言;加強(qiáng)了與外地和省內(nèi)地、市、州、縣人大的工作聯(lián)系,進(jìn)一步密切了與兄弟地區(qū)財(cái)經(jīng)專門委員會(huì)的關(guān)系。
五是注重發(fā)揮代表作用,認(rèn)真辦理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪和代表建議。截止目前為止,委員會(huì)今年共組織代表參加相關(guān)的調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查活動(dòng)25次,參加活動(dòng)的代表共計(jì)有320余人/次,并督促相關(guān)部門向代表寄送材料40余期。同時(shí),我們還認(rèn)真辦理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪和代表建議。
通過(guò)一年的工作,我們的體會(huì)是:
第一,工作要突出重點(diǎn),緊緊圍繞市委的工作部署和常委會(huì)的工作要點(diǎn),以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生問(wèn)題開(kāi)展工作。
一、要集中精力抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,確保全面實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記視察xx時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力克服嚴(yán)重雪災(zāi)等不利因素影響,強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),扎實(shí)苦干,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步預(yù)計(jì),一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52779萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.1%,增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)13531萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.4%。其中xx股份有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26301萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.9%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好??h鄉(xiāng)各有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)不利氣候影響,切實(shí)加強(qiáng)秋冬季田間管理,大田小麥長(zhǎng)勢(shì)良好,一、二類苗比例達(dá)90%。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,一季度末生豬存欄、出欄同比分別增長(zhǎng)4.31%和4.79%。三是消費(fèi)需求穩(wěn)中有升。一季度,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額大幅度增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)68023萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.2%。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)步伐加快,呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是重大工程扎實(shí)推進(jìn)。一季度,列入縣重點(diǎn)工程的項(xiàng)目完成投資1.2億元,占年度投資計(jì)劃的20%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。五是招商引資開(kāi)局良好。一季度,我縣正在實(shí)施的招商引資項(xiàng)目15個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),新建項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用外資21300萬(wàn)元,其中工業(yè)項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用外資7500萬(wàn)元,占投資額的35.2%。工業(yè)園區(qū)招商載體作用明顯增強(qiáng),園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)8個(gè)。六是財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)定。一季度,全縣財(cái)政收入10186萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)10.2%,其中地方財(cái)政收入5282萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.5%。財(cái)政支出21795萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)40.1%,增長(zhǎng)速度保持較快水平,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。同時(shí),18項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒的看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平依然較低。一季度,全縣工業(yè)增加值增幅低于全市11個(gè)百分點(diǎn),與全年增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)相差18個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增幅低于全市平均水平27個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅低于全市平均水平;只有社會(huì)消費(fèi)品零售總額與全市平均水平持平。二是物價(jià)上漲過(guò)快。今年前兩個(gè)月,全縣居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲7.0%,較上年同期上升3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中肉禽及制品上漲34.9%,油脂上漲26.4%,糧食上漲16.3%,對(duì)人民群眾特別是低收入群眾生活影響較大,已成為廣大群眾最為關(guān)注的問(wèn)題。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊。土地供求矛盾加劇,資金制約問(wèn)題更加突出,縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款仍很困難,原材料和能源價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)發(fā)展形成一定影響。同時(shí),節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,社會(huì)穩(wěn)定壓力依然很大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安問(wèn)題依然突出。所有這些問(wèn)題,務(wù)必引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決,全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要突出抓好以下七方面的工作。?
第一,在組織工業(yè)突破方面。一方面,要立足我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),圍繞既定的六大支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)向同一區(qū)域集中,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的集群經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)文王公司、臨化公司等骨干企業(yè)的扶持力度,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理,形成梯次發(fā)展,力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)總數(shù)每年都有新的增加,今年力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)數(shù)量達(dá)到40個(gè),年銷售收入超過(guò)15億元的企業(yè)1個(gè),超過(guò)億元的企業(yè)2個(gè)。另一方面,要緊緊圍繞促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)分析,健全定期信息報(bào)送制度,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警和快速應(yīng)對(duì)能力。進(jìn)一步完善縣級(jí)重點(diǎn)企運(yùn)行信息直報(bào)系統(tǒng),加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),要積極引導(dǎo)資金投入,確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需要。當(dāng)前要抓好銀企對(duì)接活動(dòng)各項(xiàng)籌備工作,爭(zhēng)取更多的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果,爭(zhēng)取更多的金融資源。各經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門要善于搶抓機(jī)遇,積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)在企業(yè)改革、資金安排和節(jié)能減排等方面得到更大的支持。在實(shí)施工業(yè)推進(jìn)過(guò)程中還要注重節(jié)能、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)用能單位的跟蹤調(diào)查、分析、監(jiān)測(cè)、服務(wù),促進(jìn)企業(yè)向良性發(fā)展。縣污水處理廠已基本竣工,市里要求盡快投入正常運(yùn)行。我們要積極創(chuàng)造條件,加快工程進(jìn)度,爭(zhēng)取提前投入使用。抓好臨化、文王等重點(diǎn)企業(yè)治污工程,以及瓦點(diǎn)山羊集團(tuán)、恒達(dá)食品等食品加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境改造工作,提升企業(yè)形象。需要注意的是,今年國(guó)家和省市節(jié)能專項(xiàng)資金投入增量較大,而且項(xiàng)目運(yùn)作方式發(fā)生重大改變,項(xiàng)目前期工作量大大減少,我們一定要把握機(jī)遇,圍繞重點(diǎn)節(jié)能工程,切實(shí)把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備好,把前期工作做扎實(shí),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省市的“大盤子”。同時(shí),要切實(shí)加快國(guó)有企業(yè)改革步伐。?
第二,在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。前不久召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,溫總理宣布了農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等十項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的措施,各級(jí)各有關(guān)部門要搶抓這一機(jī)遇,認(rèn)真抓好落實(shí),全力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一要抓好春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各有關(guān)部門要抓住有利時(shí)機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,在引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大春種面積的同時(shí),指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整春種結(jié)構(gòu)。同時(shí),結(jié)合無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè),搞好春季畜禽補(bǔ)欄,進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)春季動(dòng)物強(qiáng)制免疫和疫病防控,促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。二要加強(qiáng)麥田管理。當(dāng)前正值小麥普遍拔節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各相關(guān)部門要組織科技人員下鄉(xiāng),引導(dǎo)和組織農(nóng)民狠抓麥田中后期管理,落實(shí)小麥增產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門要大力開(kāi)展好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)春季行動(dòng),為糧食豐收、農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。三要全面落實(shí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)中央、省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)把中央、省市各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶。特別要注意到,國(guó)家實(shí)施“糧食豐產(chǎn)工程”和省委、省政府建設(shè)“淮河糧食主體功能區(qū)”給我們帶來(lái)的巨大機(jī)遇,扎實(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目資金,切實(shí)把水利工程建設(shè)好,把平原洼地治理好,把中低產(chǎn)田改造好。?
第三,在加快市場(chǎng)建設(shè)方面。一要推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。按照宋衛(wèi)平書記在全市大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展座談會(huì)上提出的要求,要認(rèn)真研究如何借助自身優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)物流業(yè),依托專業(yè)市場(chǎng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;I(yè)化水平等問(wèn)題,盡快提出可操作性的措施。提升瓦店山羊集團(tuán)山羊交易市場(chǎng)、于寨瓜果市場(chǎng)、白廟大蔥市場(chǎng)、邢塘脫水蔬菜市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)功能檔次,扎實(shí)推進(jìn)皖浙農(nóng)貿(mào)綜合大市場(chǎng)、統(tǒng)一廣場(chǎng)二期工程、臺(tái)商會(huì)館等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度。二要著力打造臨泉商貿(mào)中心區(qū)。按照城中商貿(mào)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,培植一批具有較高知名度的大型商場(chǎng),形成超市、連鎖、配送等新型業(yè)態(tài)??h直有關(guān)部門要緊緊圍繞商貿(mào)中心區(qū)建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,加快實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)泉河商城、銀泉商城、統(tǒng)一廣場(chǎng)、美麗家園等市場(chǎng)建設(shè),打造以臨泉商都、金谷物美和阜陽(yáng)中新賣場(chǎng)為龍頭的商貿(mào)中心區(qū),在人民路與統(tǒng)一廣場(chǎng)一帶集聚一批國(guó)內(nèi)有影響力的商業(yè)品牌,要積極為他們創(chuàng)造條件,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),盡快形成臨泉新的商業(yè)中心。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),參與農(nóng)村流通體系建設(shè),逐步形成大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易格局,建成功能齊全的區(qū)域性城市商業(yè)圈。做好建材、家具、飲食等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的前期工作。?
第四,在擴(kuò)大招商引資方面。一要落實(shí)全年招商引資目標(biāo)。在今年3月10日召開(kāi)的全縣招商引資會(huì)議,我們已經(jīng)明確今年的招商引資自定目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位根據(jù)各自工作實(shí)際,也自定了招商引資計(jì)劃目標(biāo)。既然目標(biāo)已經(jīng)制定,就要不折不扣地抓好落實(shí),年底實(shí)施兌現(xiàn)。二要做好重大招商活動(dòng)準(zhǔn)備工作。我們要在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照擴(kuò)大規(guī)模、提高規(guī)格、提升影響的要求,積極做好參加第二屆皖西北投資貿(mào)易洽談會(huì)、黃山國(guó)際徽商大會(huì)等重大招商活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作。縣委、縣政府還將組織幾次有一定規(guī)模和影響的招商活動(dòng),相關(guān)部門要做好充分準(zhǔn)備。二季度,縣四大班子主要負(fù)責(zé)人都要外出開(kāi)展招商活動(dòng)。目前,我縣已與浙江寧波、海寧、杭州、江蘇南京等地,以及杉杉集團(tuán)、國(guó)風(fēng)集團(tuán)等知名企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)招商,努力簽約一批重大項(xiàng)目。此外,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將重新組建幾支專業(yè)招商小分隊(duì),經(jīng)培訓(xùn)后,盡快趕赴目的地開(kāi)展招商活動(dòng)。三要加大園區(qū)招商力度。要充分發(fā)揮園區(qū)的載體功能,實(shí)施園區(qū)招商。要做好擬入園的投資項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加快項(xiàng)目入園落地。目前擬入園的投資項(xiàng)目有:南京通孚輕紡有限公司投資7000萬(wàn)元的年產(chǎn)800萬(wàn)只長(zhǎng)毛絨玩具禮品項(xiàng)目、安徽瓦店山羊集團(tuán)與上海綠玲貿(mào)易有限公司合資6000萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)山羊熟制品加工項(xiàng)目、阜陽(yáng)市益德水泥有限公司投資1200萬(wàn)元的二期年產(chǎn)50萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目、臨泉縣家家福食品有限公司投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)300萬(wàn)箱方便面生產(chǎn)線等7個(gè)項(xiàng)目。四要做好招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)。我們要抓住新一輪發(fā)展的特點(diǎn)和機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投向,進(jìn)一步做好企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、編制與銜接工作。立足支柱產(chǎn)業(yè)的壯大、骨干企業(yè)的培育,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目給予大力支持。要重點(diǎn)抓好臨化公司合成氨系統(tǒng)擴(kuò)產(chǎn)節(jié)能改造、20萬(wàn)噸二甲醚和文王公司的曲酒二期工程建設(shè)等項(xiàng)目。?
第五,在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)方面。今年以來(lái)縣委、縣政府高度重視園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,把今年作為園區(qū)建設(shè)年,決定舉全縣之力,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)成立了以我為組長(zhǎng)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,徐縣長(zhǎng)任辦公室主任,縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。出臺(tái)《關(guān)于加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了各成員單位在園區(qū)建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)。實(shí)行定期會(huì)議制度及現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,對(duì)園區(qū)工作進(jìn)行“半月一匯報(bào),一月一考核”。目前已召開(kāi)三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和多次協(xié)調(diào)會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究解決園區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng),并按照“定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的“四定”要求,督促各職能單位將園區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)處,對(duì)完不成任務(wù)的要說(shuō)明原因。目前正在入駐和擬入住園區(qū)的項(xiàng)目有29個(gè),總投資90億元。
今年一季度,共有縣內(nèi)外企業(yè)的8個(gè)項(xiàng)目簽定入園建設(shè)協(xié)議,累計(jì)固定資產(chǎn)投資28億,但是與市委、市政府的要求還有很大距離,與兄弟縣市相比還有一定差距。4月下旬市委、市政府將召開(kāi)全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取每個(gè)縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào),主要匯報(bào)今年以來(lái)干了哪些事,下一步準(zhǔn)備干哪些事,以后將實(shí)行兩個(gè)月一匯報(bào)。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正視差距,強(qiáng)化措施,調(diào)動(dòng)各方面力量,加快園區(qū)建設(shè)步伐。一要加大工作力度。我們要抓緊修訂完善園區(qū)內(nèi)四各功能區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,突出系統(tǒng)性、科學(xué)性和超前性,打造特色園區(qū);注重采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做到一步到位,確保今年自定的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。在這方面,宋衛(wèi)平書記有明確的要求,一個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首期的投入至少要達(dá)到2億元以上,我們要想盡一切辦法,不折不扣的完成。二要破解要素制約。加快園區(qū)建設(shè),首先要解決資金與土地問(wèn)題。資金方面,要多渠道籌措建設(shè)資金。在加大財(cái)政投入的同時(shí),積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金扶持,整合其他項(xiàng)目資金向園區(qū)傾斜;拓寬融資渠道,促進(jìn)銀企合作,積極利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款。目前開(kāi)行貸款已到位6700萬(wàn)元,利用農(nóng)發(fā)行貸款正在做好工作銜接。加大城區(qū)和工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)力度,切實(shí)搞好園區(qū)的經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)。土地方面,在搞好土地復(fù)墾整理和土地置換、折抵、掛鉤報(bào)批工作的同時(shí),要對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地實(shí)行一次全面收儲(chǔ),對(duì)已收儲(chǔ)的土地及時(shí)進(jìn)行掛牌出讓。堅(jiān)持集約利用土地,規(guī)定入園企業(yè)每畝土地固定資產(chǎn)投資不得低于80萬(wàn)元。加強(qiáng)土地管理,規(guī)范用地行為,嚴(yán)禁擅自變更土地用途,努力提高土地的利用率。此外,要統(tǒng)籌解決好園區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。?
緊緊圍繞建設(shè)“中等城市、生態(tài)”總目標(biāo),以“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”活動(dòng)為載體,按照“政府組織、社會(huì)參與、因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作、超前規(guī)劃、講究實(shí)效”的原則,突出重點(diǎn),廣泛動(dòng)員,合力攻堅(jiān),全力打造“濱海水城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、文化名城、宜居靚城”,把建設(shè)成為“生態(tài)良好、整潔優(yōu)美、品位高雅、特色突出、文明開(kāi)放”的省級(jí)園林縣城。
二、工作目標(biāo)
年9月底前,各項(xiàng)綠化指標(biāo)、組織管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀保護(hù)、綠地建設(shè)、市政建設(shè)、環(huán)境治理、綠化管護(hù)等均達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。
(一)嚴(yán)格綠地系統(tǒng)規(guī)劃和“綠線”管制制度
將《縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》納入縣城總體規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施,預(yù)留足夠的綠化用地,嚴(yán)格“綠線”管制規(guī)定。建立健全園林綠化管理機(jī)構(gòu),成立園林綠化執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化園林綠化管理。
(二)進(jìn)一步提高城區(qū)園林綠化水平
建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%,綠地率達(dá)到39.8%,人均公園綠地面積達(dá)到11.67平方米;公園綠地布局科學(xué)合理,居民生活區(qū)達(dá)到300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園;道路綠化普及率達(dá)到95%,干道綠化帶面積不小于道路總用地面積的20%;市級(jí)以上園林式單位、園林式小區(qū)達(dá)到總數(shù)的60%以上;居住區(qū)人均公園綠地面積不小于2平方米;主干道沿街單位100%實(shí)施拆墻透綠;生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)總面積的2%以上;常用綠化植物品種不低于100種;全民義務(wù)植樹(shù)成活率和保存率均不低于95%,盡責(zé)率達(dá)到90%以上。
(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
人均道路面積17平方米以上;燃?xì)馄占奥?0%以上;主次干道亮燈率達(dá)到100%;供水普及率達(dá)到100%;水質(zhì)合格率達(dá)到100%;集中供熱普及率達(dá)到50%;萬(wàn)人擁有公交車輛5標(biāo)臺(tái)以上。
(四)縣城環(huán)境綜合治理取得重大進(jìn)展
全年大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)天數(shù)320天以上;萬(wàn)人擁有公廁3座以上;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%以上;污水處理率100%,地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類以上。
(五)縣城管理進(jìn)一步強(qiáng)化
各項(xiàng)城市管理法規(guī)、規(guī)章和制度健全完善,戶外廣告設(shè)置規(guī)范,主次干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象,主要街道和重點(diǎn)部位做到全天候保潔,施工現(xiàn)場(chǎng)全部實(shí)行封閉圍擋作業(yè),完善提升城區(qū)亮化水平,市容市貌達(dá)到潔、凈、美、亮的效果。
三、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)綠化規(guī)劃、管理
1、強(qiáng)化規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被;嚴(yán)格“綠線”控制,綠線范圍內(nèi)的土地由規(guī)劃主管部門會(huì)同園林綠化主管部門負(fù)責(zé)控制,不得挪作它用,確需變動(dòng)規(guī)劃的要按程序?qū)徟?;各建設(shè)單位要按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃落實(shí)綠化用地,所有建設(shè)項(xiàng)目與園林綠化同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),規(guī)劃、園林綠化主管部門要按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,不達(dá)標(biāo)的不予審批,建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙完成綠地建設(shè)任務(wù),否則不予驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)管理,鞏固成果。已建成的園林綠地不得以任何名義出讓、改變性質(zhì)或減少綠地面積;因服從城市建設(shè)總體規(guī)劃,在無(wú)法避讓的情況下占用已有綠地或移栽樹(shù)木,需經(jīng)園林綠化主管部門審核,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并按《城市綠化管理辦法》補(bǔ)栽苗木。加強(qiáng)園林綠化管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),成立園林綠化管理局和園林綠化執(zhí)法隊(duì),加大綠化養(yǎng)護(hù)管理力度,加強(qiáng)綠化監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲查處侵占綠地、毀壞綠地行為,鞏固綠化成果。
(二)開(kāi)展綠化攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)
實(shí)施拆違建綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、拓荒造綠和林木基地建設(shè),構(gòu)建布局科學(xué)、功能齊全,喬、灌、花、草合理配置,平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)有機(jī)結(jié)合的綠化體系。
1、道路、河渠綠化。實(shí)施北環(huán)路、灤海路、崇法大街、和諧路、南大街、建設(shè)路、中大街、祥和路、文化路綠化,牤牛河沿岸、北河水系沿岸綠化,學(xué)苑街行道樹(shù)更換、友誼路綠化提升等13項(xiàng)道路河渠綠化工程,新增、改造綠化面積38.62公頃。
2、小區(qū)綠化。加大小區(qū)綠化建設(shè)、改造力度,新建小區(qū)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成綠化配套,確保綠地率達(dá)到30%以上;改造提升已有小區(qū)原有綠化,市級(jí)以上綠化先進(jìn)小區(qū)達(dá)到總數(shù)量的60%以上。年,重點(diǎn)創(chuàng)建金誠(chéng)華苑、綠景嘉園、翰林雅苑、仁和小區(qū)、鼎盛小區(qū)5個(gè)省級(jí)園林式小區(qū),玲瓏花園、都市佳苑2個(gè)市級(jí)綠化先進(jìn)小區(qū)。
3、單位庭院綠化。開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠、破硬還綠、拆房建綠”活動(dòng),努力擴(kuò)展單位庭院綠地面積,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化。年創(chuàng)建污水處理廠、燃?xì)夤?、文化體育中心等14個(gè)省級(jí)園林式單位,10個(gè)市級(jí)花園式單位,23個(gè)市級(jí)綠化先進(jìn)單位,市級(jí)以上綠化創(chuàng)先單位庭院達(dá)到總數(shù)量的60%以上。
4、公園、游園建設(shè)。實(shí)施北河公園、古城遺址公園、三豐靜園、西城花園及主要綠化節(jié)點(diǎn)建設(shè)改造工程,新增綠化面積78.8公頃,改造綠地面積2.56公頃。
5、廣場(chǎng)改造提升。對(duì)金輝廣場(chǎng)、和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)進(jìn)行改造提升,修繕硬化地面、墻體,添置園林小品、景石、休閑設(shè)施,增植各類喬灌木,改造綠地面積3.1公頃。
6、全民義務(wù)植樹(shù)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展每人植一株樹(shù)活動(dòng),確保植樹(shù)成活率達(dá)到95%,保存率達(dá)到95%,盡責(zé)率達(dá)到90%;城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施北河生態(tài)林建設(shè)和城中村綠化,人均植樹(shù)2株以上,修復(fù)綠地不少于3公頃,充分營(yíng)造植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠的良好氛圍。
7、推進(jìn)建制鎮(zhèn)綠化。從抓好“四個(gè)一”工程(啟動(dòng)建設(shè)或改造一條標(biāo)準(zhǔn)化主街,建設(shè)或改造一個(gè)市場(chǎng),啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)具有一定規(guī)模的住宅小區(qū),建設(shè)一個(gè)休閑廣場(chǎng))入手,重點(diǎn)完成主要街道綠化配套及小型廣場(chǎng)建設(shè),全面提升建制鎮(zhèn)園林綠化水平。
8、生產(chǎn)綠地建設(shè)。位于北岸,規(guī)劃占地面積624畝,占建成區(qū)總面積的3%,出圃苗木品種110種以上,基本實(shí)現(xiàn)苗木自給。
9、拆墻透綠。對(duì)主要道路兩側(cè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施“拆墻透綠”,全部拆除封閉式圍墻,建設(shè)工藝透視圍欄,主干道沿街單位拆墻透綠達(dá)到100%。
(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施
加快城區(qū)橋梁、道路工程和供氣、供熱、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造力度,全面提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平。
1、橋梁、道路工程。完成中大街鐵路立交橋工程;實(shí)施灤海路、北環(huán)路、建設(shè)北路、崇法大街、南大街西延、南環(huán)路等道路工程建設(shè),新增道路面積110萬(wàn)平方米;實(shí)施建設(shè)中路、和諧路、文化路南段、中大街西延、兆才大街等5條道路翻修工程,改造道路面積28萬(wàn)平方米,人均城市道路面積達(dá)到28平方米以上。
2、供熱工程。實(shí)施供熱首站及供熱主管道改造、新建商住區(qū)供熱、回遷房供熱、北河新區(qū)供熱、熱計(jì)量改造等工程,敷設(shè)、改造相關(guān)熱力管道,新建翰林雅苑、金誠(chéng)華苑、綠景嘉園、中紅建材城、正通國(guó)際城、學(xué)府東苑等6座熱力站,實(shí)施多層住宅樓及非節(jié)能住宅熱計(jì)量改造12萬(wàn)平方米。
3、供氣工程。敷設(shè)建設(shè)中路和跨北河主管線3000米,實(shí)施正通國(guó)際城、金海公寓、象生新苑、翰林雅苑、鼎盛花園二期、金誠(chéng)華苑等6個(gè)小區(qū)和藍(lán)海大酒店擴(kuò)供工程,新增天然氣用戶4244戶。
4、供水工程。新打水源井6眼,敷設(shè)輸水管線9860米,完成水源井供電電纜鋪設(shè)工程,完成建設(shè)北路、崇法大街、城西工業(yè)聚集區(qū)、張士坎拆遷區(qū)域配水管線5500米,實(shí)施跨北河配水主管道改造工程。
(四)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理
加強(qiáng)北河水質(zhì)監(jiān)測(cè),地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類以上;嚴(yán)格控制煙塵排放,全年空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)達(dá)到320天以上;加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理,確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好;縣城污水全部納入污水收集管網(wǎng),污水處理率達(dá)到100%;垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%以上。
(五)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治
1、整治交通環(huán)境。規(guī)范城區(qū)交通秩序,合理規(guī)劃停車位,設(shè)立警示牌,加大機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車管理力度,嚴(yán)厲打擊亂停亂放、闖紅燈、酒后駕駛、逆向行車等違章行為,取締非法營(yíng)運(yùn)車輛,教育引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣,形成快捷有序、運(yùn)行良好的交通環(huán)境。
2、提升亮化水平。修復(fù)、完善重要道路沿線夜景亮化設(shè)施,確保主次干道亮燈率達(dá)到100%;主要街道兩側(cè)企事業(yè)單位設(shè)置霓虹燈和辦公樓輪廓燈等亮化設(shè)施;對(duì)金輝廣場(chǎng)、和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)、三豐廣場(chǎng)的景觀樹(shù)木進(jìn)行亮化裝飾,提高城區(qū)亮化檔次和夜景效果。
3、完成既有建筑外觀改造。完成南大街、友誼路、和平路、建設(shè)路、兆才大街、和諧路等6條重點(diǎn)路段及和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)、金輝廣場(chǎng)、北環(huán)島周邊等節(jié)點(diǎn)的既有建筑外觀改造,規(guī)范設(shè)置管線、廣告牌匾、空調(diào),清潔建筑外墻,對(duì)樓體、窗口、樓頂進(jìn)行造型設(shè)計(jì)和景觀改造,部分沿街建筑實(shí)施原地拆建,切實(shí)提升重要街道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)檔次,做到“一街一品”、“一區(qū)一景”。
4、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。對(duì)現(xiàn)有道路破損路面進(jìn)行挖補(bǔ)、修復(fù),重新劃定道路標(biāo)線,修補(bǔ)、維護(hù)、更換破損的路沿石、路燈、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。
5、落實(shí)門前三包責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收,對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。
6、加強(qiáng)清掃保潔。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)巡查監(jiān)管,做到垃圾日產(chǎn)日清、路面不見(jiàn)垃圾;擴(kuò)大清掃保潔范圍,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋;集中清理城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部亂堆亂放的雜物、垃圾,強(qiáng)化人流物流集中區(qū)域清掃保潔,營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
7、集中整治小廣告。加大查處力度,嚴(yán)厲打擊噴涂、張貼小廣告行為,及時(shí)清除亂貼亂畫和各類非法小廣告。
8、規(guī)范建筑工地管理。統(tǒng)一建筑工地圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并在顯著位置設(shè)立工程效果圖及項(xiàng)目簡(jiǎn)介廣告牌;嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)管理,確保無(wú)亂倒、無(wú)飄灑。
9、全面清理“五亂”現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊商品外溢、亂擺攤點(diǎn)、侵街占道等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,徹底清理亂堆亂放、亂拉亂掛、亂潑亂倒、亂圍亂種,徹底改善城區(qū)環(huán)境秩序。
10、拆除違章建筑和超期臨建。嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)和私搭亂建行為,對(duì)城區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)一處查處、拆除一處,維護(hù)城區(qū)良好建設(shè)秩序。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。成立由縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任總指揮,縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管副縣長(zhǎng)任副總指揮,有關(guān)單位和有關(guān)鎮(zhèn)為成員的省級(jí)園林縣城創(chuàng)建指揮部;指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、綠化推進(jìn)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查等4個(gè)工作組,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和推動(dòng)落實(shí)。各有關(guān)單位也要制定具體實(shí)施方案,成立相應(yīng)組織,健全工作機(jī)制,建立協(xié)調(diào)一致、指揮有力的創(chuàng)建工作組織體系。
2、密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??h委組織部要加強(qiáng)抽調(diào)人員管理考核,縣紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)各單位履職盡責(zé)情況的督查問(wèn)責(zé),宣傳部門強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍,公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好環(huán)境,住建、規(guī)劃、城管、林業(yè)、交通、水務(wù)、倴城鎮(zhèn)、街道辦等責(zé)任單位要全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,形成強(qiáng)大工作合力。
3、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持“人民城市人民建”的理念,積極發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體作用,采取多種形式宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,激發(fā)廣大人民群眾參與創(chuàng)建的熱情;積極組織開(kāi)展縣樹(shù)、縣花評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾積極參加投票,由縣人大審核批準(zhǔn);總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、街道辦、倴城鎮(zhèn)等單位,要積極宣傳發(fā)動(dòng),廣泛開(kāi)展“一人一樹(shù),綠化家園”和紀(jì)念林、紀(jì)念樹(shù)活動(dòng),形成人人關(guān)心城市綠化、人人維護(hù)綠化成果的良好局面,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。