導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)科技成果論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運(yùn)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%～85％之間，而我國(guó)僅為30%～40％；世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%～80％，而我國(guó)只有42％，這說明我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教，而是通過示范使農(nóng)民購買作為科技載體的產(chǎn)品（種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng)，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化；五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

技術(shù)組裝重點(diǎn)是從2個(gè)方面入手。一是圍繞糧食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、豬）、水產(chǎn)（中小水面）、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面，圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢(shì)作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)（如耕作方法、病蟲害防治）開展系列攻關(guān)，取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來，有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。

3積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源

在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園，通過完善組織機(jī)構(gòu)，實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理，使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來。二是重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地，能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來，連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示：示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%；示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長(zhǎng)1749kg/hm2，比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2，提高了60%以上。4切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道

基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會(huì)化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果，在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司，對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù)，做到“七統(tǒng)一到戶”，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等4個(gè)方面，疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)；二是采取“四包一掛”的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤；三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。

5有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度

5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)

要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，地方各級(jí)政府要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組，二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度，三是積極選派科技副職。

5.2制定優(yōu)惠政策

篇2

這些障礙表現(xiàn)為以下幾方面：

1.信息形式問題。英國(guó)著名哲學(xué)家弗蘭西斯·培根說：“知識(shí)就是力量……知識(shí)的力量不僅取決于自身價(jià)值的大小，更取決于它是否被傳播，以及被傳播的深度和廣度”。農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值也同樣取決于其傳播的深度與廣度。

不僅知識(shí)的內(nèi)容決定其是否構(gòu)成信息，而且知識(shí)的傳遞與表達(dá)方式也決定著它是否構(gòu)成信息[3]。雖然科技成果本身就是一種信息集合體，但是由于科技成果的生產(chǎn)往往相對(duì)集中于某些時(shí)間和空間，在對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的信息化處理之前，其本身的形式并不一定適合進(jìn)行傳播與運(yùn)用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價(jià)值的重要因素。在我國(guó)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報(bào)紙期刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，從而造成大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果始終處于“陽春白雪”、深鎖春閨的狀態(tài)，沒有以適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特點(diǎn)的樸素簡(jiǎn)潔的形式與他們見面。

2.農(nóng)業(yè)科技信息的載體障礙。農(nóng)業(yè)科技信息的載體主要有互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、推廣組織等。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，這又使得用戶入網(wǎng)費(fèi)用提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。

由于近年來面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題。如農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在人員與經(jīng)費(fèi)規(guī)模、工作所需投入上呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，即縣級(jí)農(nóng)技推廣人員占的比重大，而鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)技推廣人員所占比重??；而據(jù)研究，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的效果在很大程度上取決于鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍的工作狀況（錢永忠，2000）。因此，目前的情況不符合農(nóng)業(yè)科技推廣的規(guī)律，對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果信息深入到千家萬戶產(chǎn)生了不良的影響。

農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)也不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技成果的推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的綜合應(yīng)用，是理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度結(jié)合。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重。

3.信息供體與信息受體的行為動(dòng)力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農(nóng)業(yè)科技成果順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的前提。

信息供體的行為動(dòng)力當(dāng)然地來源于市場(chǎng)誘因，但是又不完全依賴于市場(chǎng)機(jī)制。研究表明，越接近于科技成果形成的源頭，科技成果的轉(zhuǎn)化越依賴于非市場(chǎng)因素的作用；越接近于科技成果轉(zhuǎn)化的終端，市場(chǎng)機(jī)制作用的強(qiáng)度越大。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)科技成果公共物品的性質(zhì)，免費(fèi)搭乘“信息快車”，無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象十分普遍，這使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級(jí)推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。作為回應(yīng)，信息供給者常常被迫提高信息產(chǎn)品的價(jià)格或信息使用的門檻。這就使科技成果供應(yīng)陷入了一個(gè)怪圈：免費(fèi)或過低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費(fèi)又往往造成潛在用戶的流失。解決這一問題的有效辦法，還是要通過政府行為，提供完善的政策法規(guī)或一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼來支持信息供體，鼓勵(lì)其開展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的傳播與服務(wù)。當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中也有少部分信息供應(yīng)商，如一些刊物、報(bào)紙、信息咨詢中心等通過有效的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)獲得了成功，但網(wǎng)絡(luò)信息供應(yīng)商目前的經(jīng)營(yíng)狀況還不甚理想。這主要是因?yàn)樾畔⒏咚俟贰白詈笠还铩眴栴}還沒有得到有效的解決。

此外，高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)的困難，也使得技術(shù)供給者市場(chǎng)活躍程度較低。

農(nóng)業(yè)科技成果使用者接受農(nóng)業(yè)科技成果的原因來自于農(nóng)業(yè)科技帶來的產(chǎn)品創(chuàng)新或土地勞力等生產(chǎn)要素的集約。其本質(zhì)是帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本的降低和生產(chǎn)收益的提高，因而帶來農(nóng)民生活狀況的改善。

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)常處在被市場(chǎng)擠壓的境地，生產(chǎn)效益不高，單位產(chǎn)品的利潤(rùn)有限，加之生產(chǎn)規(guī)模較小，因而缺乏采用新技術(shù)的積極性。同時(shí)，趨利避害是人的天性，中國(guó)農(nóng)民更是深受“平安是?！?、“小富即安”思想的浸，不愿意冒險(xiǎn)行事，因此，他們不會(huì)輕易接受風(fēng)險(xiǎn)不明的農(nóng)業(yè)科技信息。而等他們看到別人使用某項(xiàng)科技信息獲利并開始模仿時(shí)，其技術(shù)收益又因使用者的增加而往往比預(yù)期的要低。這些因素又反過來成為進(jìn)一步影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受農(nóng)業(yè)科技信息積極性的因素。

4.信息的信度與效度問題。信度是反映事物穩(wěn)定性、可靠性的指標(biāo)。信度的作用在于消除不確定性。但是，如果信息路徑的噪音太大，那么，科技成果信息的傳播過程反而可能成為增加不確定性的主要因素。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化每一個(gè)中間環(huán)節(jié)的控制就顯得十分重要。

信息的效度即信息的準(zhǔn)確性和應(yīng)用效果。由于我國(guó)幅員遼闊，自然條件千差萬別，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的開放性，因此幾乎沒有具有普適性的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。任何一項(xiàng)技術(shù)都需要結(jié)合一定的生產(chǎn)條件進(jìn)行適度的改造。而農(nóng)業(yè)科技信息的加工方法和改造程度直接影響著它的效度。

農(nóng)業(yè)科技成果的立意是否以解決特定問題為導(dǎo)向是決定其信度與效度的關(guān)鍵因素。問題導(dǎo)向在決定科技成果內(nèi)容的同時(shí)，也決定了科技成果的信息形式，即它充分考慮了接受者的特點(diǎn)。比如說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很強(qiáng)的地域性，要提高技術(shù)使用效率，就必須使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的本地化。

5.信息的不對(duì)稱性。在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中，信息不對(duì)稱的現(xiàn)象非常普遍。

信息不對(duì)稱最經(jīng)常地表現(xiàn)為“不懂”技術(shù)的使用者（包括技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資商、科技推廣組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民）和“不懂”市場(chǎng)的技術(shù)持有者之間的溝通困難。

進(jìn)行信息充分溝通的一個(gè)前提，是對(duì)話雙方能夠在同一個(gè)對(duì)話平臺(tái)上把事情“說清楚”?？墒鞘聦?shí)上很難做到這一點(diǎn)。而封建社會(huì)婚姻中常見的那樣一種現(xiàn)象倒是時(shí)有耳聞——技術(shù)持有者出于對(duì)技術(shù)保密的心理以及法律、政策所允許的某些保護(hù)性措施，使得技術(shù)成果的信息不完全，就像一位護(hù)雛心切的家長(zhǎng)，對(duì)自己的女兒嬌寵過度，不讓她拋頭露面，同時(shí)又不論其長(zhǎng)相如何，在自己看來總是貌美如花，因此希望她能找到一個(gè)上好的婆家；而對(duì)投資者而言，由于對(duì)技術(shù)了解程度有限，但出于保護(hù)自己投資利益及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的本能，總想更多地獲得有關(guān)的技術(shù)信息，可是科技成果這一待嫁的新娘卻總是披著紅色的

蓋頭，在她與自己正式成婚之前，無論如何難睹芳容。于是，雙方在成為親家之前，總要先互為敵人，都想摸清對(duì)手的情況，而又往往云里霧里，不知所以，最后是“不打不成交”或者以告吹了事。在這樣一種情況下，經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)持有者對(duì)技術(shù)效果的高估，而投資者遲遲不予投資的現(xiàn)象。如果信用制度完善的話，這些問題應(yīng)該不難解決。但恰恰是由于不規(guī)范行為的泛濫，政府評(píng)獎(jiǎng)制度以及中立性的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論往往仍不足以為投資者采信，所以，科技成果使用者對(duì)一項(xiàng)科技成果的接受行為在相當(dāng)程度上取決于成果持有者的聲望，投資者的眼光、膽魄和運(yùn)氣。

信息不對(duì)稱的客觀事實(shí)，加之制度的失范，造成了以上的尷尬局面。解決這一問題的辦法當(dāng)然不能是讓科技成果使用者成為技術(shù)專家或者使科研人員成為項(xiàng)目經(jīng)理人。完善法律制度，規(guī)范操作行為，確?？萍汲晒u(píng)估機(jī)構(gòu)的中立和專業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)科技信息的信度與效度，是解決問題的根本途徑。

6.信息的梯度轉(zhuǎn)移問題。信息的梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律是指信息總是按照一定的層次和方向循序進(jìn)行傳遞的。

由于知識(shí)和文化水平的差異，在信息傳播者和接受者之間，甚至在接受者群體之間都存在著“知識(shí)差”[4]，由此也就難以避免形成“信息差”。這一差距的大小直接決定信息傳遞的速度、方向、范圍和效果。“信息差”的大小決定了信息轉(zhuǎn)移的梯度。梯度是指某物質(zhì)的空間分布在一定方向上有規(guī)律的遞增或遞減的現(xiàn)象。實(shí)物的能量是沿著梯度最大的方向流動(dòng)的：水向落差最大的方向傾瀉，電向電位差最大的方向流動(dòng)，熱量向溫差最大的方向傳導(dǎo)，等等。然而，科技信息的傳播擴(kuò)散卻與之相反。由于它是一種知識(shí)商品，如果接受的一方?jīng)]有相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就很難接受、消化它。所以，科技成果是沿著應(yīng)用梯度最小的方向轉(zhuǎn)移的。

科技成果的生命周期與科技成果梯度縱向轉(zhuǎn)移（由科技發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)向科技不發(fā)達(dá)地區(qū)，這是地域上的縱向轉(zhuǎn)移；由發(fā)達(dá)地區(qū)的衰落型科技轉(zhuǎn)移到落后地區(qū)變?yōu)橄冗M(jìn)型科技，這是時(shí)間上的縱向轉(zhuǎn)移）規(guī)律，提醒我們要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，努力推動(dòng)科技成果的“平民化”和相關(guān)科技知識(shí)的“普及化”，有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化工作。

二、政策建議與措施

1.進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。首先，要進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度；建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度；改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性。

其次，制定政策，健全民間科技推廣體系。以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織是農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量，它有效地彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。

第三，為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢(shì)就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.消除噪音，提高科技信息的信度與效度。消除噪音的關(guān)鍵就是要控制好信息源的信息行為。從理論上講，科研人員、推廣轉(zhuǎn)化組織（包括科技園區(qū)）、高新技術(shù)企業(yè)、科技示范戶都可能成為信息源。完善法律、行政管理和社會(huì)信用制度是消除人為信息噪音的根本。同時(shí)，縮短信息傳輸路徑，減少中間環(huán)節(jié)，盡可能做到信息的直線傳遞，是減少信息噪音的技術(shù)手段。

實(shí)施信息的標(biāo)準(zhǔn)化是提高信息信度與效度的重要措施。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息是指反映農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性文獻(xiàn)。它不僅技術(shù)手段先進(jìn)，而且通俗易懂，易于為信息用戶所接受。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息對(duì)于建立科技成果的市場(chǎng)信譽(yù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化有著十分重要的意義。要努力做到農(nóng)業(yè)科技成果信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn)。

3.采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。農(nóng)業(yè)信息化程度決定了農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的速度與效率。要結(jié)合國(guó)情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者喜聞樂見、易于采用的信息手段來全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。

加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。

4.遵循信息梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展要求，精心選擇技術(shù)信息對(duì)象，因地制宜地做好科技成果和成果形式的選擇工作，以提高產(chǎn)業(yè)化效率。同時(shí)，根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)、文化、自然等資源稟賦條件，以提升經(jīng)濟(jì)層次為目標(biāo)，選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的適用科技成果，積極進(jìn)行嘗試，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科技的跨越式發(fā)展。

5.建立完善、開放的科技信息管理體系。由于科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中各利益主體尋求自我保護(hù)或追求利益最大化的本性，其彼此間互相進(jìn)行信息的封鎖，以確保自己處于信息壟斷者的地位。然而，這種行為的最終結(jié)果是，由于彼此間的不合作，極大地影響了科技成果的市場(chǎng)化，最終是打碎了科技信息壟斷者獲得最大利益的夢(mèng)想，使大家的利益都受到損害，而科技研究、開發(fā)的投資者成為這一行為的最大犧牲者。建立完善、開放的科技信息管理體系，在一定程度上做到科技成果信息的公開和共享，是科技成果產(chǎn)業(yè)化各利益主體實(shí)現(xiàn)利益最大化的最有效保障。

我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的信息本質(zhì)，把握其信息特點(diǎn)，遵循信息傳播規(guī)律，改善信息傳播條件，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播來推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

1.2中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，成果轉(zhuǎn)化配套服務(wù)欠缺各類科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，如：生產(chǎn)力中心、大學(xué)科技園、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地等層出不窮，但還未能真正適應(yīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移需要，形成有效的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。一些中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)移的媒介作用未能充分發(fā)揮，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展不協(xié)調(diào)。此外，缺少專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)評(píng)價(jià)和技術(shù)定價(jià)等中介機(jī)構(gòu)，企業(yè)很難對(duì)于科技成果的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)做出判斷，市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)困難[5]。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在問題的原因分析

我國(guó)農(nóng)業(yè)在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用還存在許多需要研究、探討的問題，分析研究這些問題，提出相應(yīng)的改革措施，對(duì)今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

2.1我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體系及相關(guān)機(jī)制跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的步伐我國(guó)分散式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還占有相當(dāng)大的比重，隨著大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村人口大轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度加快，范圍不斷擴(kuò)大，相關(guān)各部門制定的土地流轉(zhuǎn)政策和措施相繼出臺(tái)，各類市場(chǎng)主體紛紛涌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從事規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)向大規(guī)?，F(xiàn)代化邁進(jìn)增添了活力，但也存在市場(chǎng)主體規(guī)模較小、缺少科技支撐、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理不熟悉、對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力不強(qiáng)等諸多問題[6]。而我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣機(jī)制是在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上建立起來的，不太適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的要求，因此，急需建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，面向新型多元經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣體制機(jī)制。

2.2缺乏引導(dǎo)和發(fā)揮各類市場(chǎng)主體在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中作用的相應(yīng)系統(tǒng)化政策或操作規(guī)章一是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與農(nóng)業(yè)推廣投入的比例不對(duì)稱，對(duì)成果創(chuàng)新的重視程度遠(yuǎn)高于對(duì)成果轉(zhuǎn)化推廣的重視程度，對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或固定、持續(xù)的大投入[7]；二是對(duì)農(nóng)業(yè)成果中試放大與轉(zhuǎn)化工作重視不夠，許多成果存在區(qū)域適應(yīng)性或生態(tài)因素限制，科研單位沒有精力和經(jīng)費(fèi)開展中試放大，即使抓了中試放大工作也是規(guī)模不大、范圍不廣、時(shí)間不持久，導(dǎo)致成果示范帶動(dòng)作用強(qiáng)度不大、顯示度不高、宣傳效果不顯著；三是大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)主體，從企業(yè)自身利益考慮，不愿意投入大量的資金抓成果轉(zhuǎn)化或推廣工作，只是以收購農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷售為主；四是農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，但目前國(guó)家設(shè)立的關(guān)于成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目實(shí)施期比較短。

2.3農(nóng)業(yè)科技成果“產(chǎn)供銷”機(jī)制不完善一是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制與轉(zhuǎn)化機(jī)制是以科研院所創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)推廣部門提供生產(chǎn)服務(wù)為主體，科技項(xiàng)目立項(xiàng)大多數(shù)是自上而下，通過專家評(píng)審、管理部門審批的立項(xiàng)機(jī)制，是導(dǎo)致一部分創(chuàng)新成果不適合生產(chǎn)或市場(chǎng)需求的根本原因之一[8]；二是科研院所科技人員大部分時(shí)間忙于上項(xiàng)目、搞創(chuàng)新、參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議、培養(yǎng)人才等方面工作，下基層調(diào)研時(shí)間較少，深入研究生產(chǎn)一線技術(shù)需求和市場(chǎng)需求成果精力也有限，這也不利于科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技創(chuàng)新。成果的完整性、可操作性和適應(yīng)性也存在缺欠，對(duì)研發(fā)的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用花費(fèi)的時(shí)間較少或根本沒有多少時(shí)間到基層解決問題；三是創(chuàng)新主體與成果應(yīng)用客體之間缺少有效成果溝通渠道和長(zhǎng)效機(jī)制，導(dǎo)致許多成果無法實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)價(jià)值，雖然政府部門采取多種形式進(jìn)行成果信息，舉辦對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)等，收到了一定效果，但是效果不顯著，缺少成果市場(chǎng)化“產(chǎn)供銷”聯(lián)動(dòng)機(jī)制；四是農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推廣過程中，應(yīng)用客體群體大而分散，掌握成果或技術(shù)的人員較少，技術(shù)服務(wù)難以到位，并且許多成果或技術(shù)由于受地理環(huán)境、氣候變化、應(yīng)用客體對(duì)技術(shù)掌握程度和生產(chǎn)管理水平等因素限制，也導(dǎo)致成果應(yīng)用達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

2.4農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制在一定程度上不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展一是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)以政府部門為主導(dǎo)的傳統(tǒng)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體對(duì)科技成果的迫切需求，部分成果不符合市場(chǎng)需求，難以推廣應(yīng)用或轉(zhuǎn)化；二是一項(xiàng)成熟的成果或配套完善技術(shù)的評(píng)價(jià)應(yīng)該包括成果的先進(jìn)性、區(qū)域的適應(yīng)性、成果的可操作性、經(jīng)濟(jì)的可行性和市場(chǎng)的需求性等方面，而我國(guó)過去的農(nóng)業(yè)成果評(píng)價(jià)主要側(cè)重于成果的先進(jìn)性和區(qū)域的適應(yīng)性等方面，對(duì)成果的可操作性、適用性、應(yīng)用前景、完善配套、成本與效益、市場(chǎng)需求等方面評(píng)價(jià)不夠，導(dǎo)致一部分成果不具備轉(zhuǎn)化條件；三是大部分成果評(píng)價(jià)時(shí)缺少中試環(huán)節(jié)，在成果轉(zhuǎn)化放大或產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化失敗或達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)；四是成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)雖然不少，但是絕大多數(shù)是事業(yè)單位在做成果轉(zhuǎn)化，中介機(jī)構(gòu)大部分對(duì)市場(chǎng)或客戶需求了解不夠，對(duì)成果本身技術(shù)應(yīng)用范圍、技術(shù)特點(diǎn)、技術(shù)成熟性與配套性的了解不夠深入，難以發(fā)揮成果中介轉(zhuǎn)化作用，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率不高；五是以政府及有關(guān)部門為主體的成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制中評(píng)審環(huán)節(jié)是專家組評(píng)審，專家們?cè)u(píng)審過程中注重成果創(chuàng)新性，側(cè)重于科技產(chǎn)出為主的評(píng)價(jià)，市場(chǎng)主體極少有人參與評(píng)審，這種評(píng)審機(jī)制不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)成果進(jìn)行正確評(píng)價(jià)[9]。

3提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的對(duì)策建議

3.1改革科研項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制一是建立應(yīng)用者（合作組織、農(nóng)民、科技示范戶、企業(yè)）、研究者（科教單位、專家）和推廣者（推廣部門、合作組織、推廣人員）信息采集分析利用平臺(tái)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)立項(xiàng)和需求對(duì)接；二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)模式，對(duì)全國(guó)性重大共性技術(shù)項(xiàng)目，采取擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的全國(guó)性團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，避免課題研究分散割裂，促進(jìn)重大突破性、有價(jià)值和可轉(zhuǎn)化成果的產(chǎn)出；三是將項(xiàng)目立項(xiàng)與推廣應(yīng)用掛鉤，與需求反饋結(jié)合，將推廣部門、合作組織、基層農(nóng)技人員和科技示范戶納入項(xiàng)目實(shí)施方，形成科技上中下游項(xiàng)目承擔(dān)結(jié)合體，從源頭上解決項(xiàng)目立項(xiàng)與生產(chǎn)需求脫節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施與生產(chǎn)分離等問題。

3.2改革科技評(píng)價(jià)機(jī)制一是委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目完成狀況、執(zhí)行效率、內(nèi)部管理水平、工作進(jìn)度、滿意程度及持續(xù)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，定期向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果，加強(qiáng)公眾對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的了解和監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)信用的引導(dǎo)和監(jiān)督作用；二是規(guī)范研究成果數(shù)據(jù)采集和認(rèn)證，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和成果等信息進(jìn)行及時(shí)的收集、分析，提供完備、翔實(shí)的權(quán)威數(shù)據(jù)支撐，以實(shí)現(xiàn)全面、客觀、公正和準(zhǔn)確的科技項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)；三是對(duì)成果完成者、承擔(dān)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)者及管理者的基本信息以及參與科技計(jì)劃活動(dòng)中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄，將信用管理與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，提高成果適用性和真實(shí)性。

3.3改革成果獎(jiǎng)勵(lì)制度一是對(duì)重大突破性成果實(shí)行主要完成人并列排名，擴(kuò)大主要完成人獲獎(jiǎng)面和受益面，促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)大聯(lián)合、大協(xié)作，形成重大成果持續(xù)產(chǎn)出機(jī)制；二是采取符合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用實(shí)際的成果評(píng)價(jià)方式，改變簡(jiǎn)單以SCI、EI等重要索引收錄的論文和授權(quán)的發(fā)明專利數(shù)量為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)創(chuàng)新原創(chuàng)性及其潛在和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益在獎(jiǎng)勵(lì)中的權(quán)重；三是擴(kuò)大重大成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)判范圍，改變現(xiàn)有提供“效益證明”蓋章式成果應(yīng)用評(píng)判模式，跳出成果應(yīng)用“自我證明、自我評(píng)價(jià)”圈子，確保成果獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)威性和有效性[10]。

篇4

一、 農(nóng)業(yè)高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問題

（一）科技創(chuàng)新和推廣轉(zhuǎn)化體系不健全

主要表現(xiàn)為農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的機(jī)制尚未健全和成熟，地方農(nóng)業(yè)高等院校與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)協(xié)會(huì)等之間科技與推廣工作的銜接與合作缺少實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，部門、區(qū)域、協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)和學(xué)校之間還存在著一定的界限，彼此之間的融合和互動(dòng)效果尚不明顯，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不通暢。資源整合能力和資源有效利用率不高，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，致使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益沒有得到充分的體現(xiàn)。

（二）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)還比較薄弱

相對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)類農(nóng)業(yè)院?；蚩蒲性核?，地方農(nóng)業(yè)高等院校在科技成果推廣和轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)方面還存在不少的差距。地方農(nóng)業(yè)高等院校尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)高等院校，其擁有的人才資源、設(shè)施設(shè)備資源和資金投入等各個(gè)方面都非常欠缺，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的建設(shè)還非常落后，平臺(tái)的資源整合能力差，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化率低下。

（三）科研導(dǎo)向存在偏差

在科研成果評(píng)定上，層次與數(shù)量又是一項(xiàng)非常重要的考核指標(biāo)，認(rèn)為SCI、EI越多，就代表你的研究水平越高。這種導(dǎo)向上的偏差，帶來了高?？蒲兄卣撐妮p應(yīng)用，重成果輕轉(zhuǎn)化的尷尬局面。與科技成果轉(zhuǎn)化率低形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)近幾年來學(xué)術(shù)的數(shù)量呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。教育部科技司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，高等院校用占全國(guó)16%的研發(fā)人力、不足10%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出了全國(guó)66%的國(guó)際論文，而這些論文包括科研項(xiàng)目的成果真正用在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中的比例非常低下，大部分論文和科研成果只停留在紙面上，只停留在概念層面，而沒有真正的落地生根，沒有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

（四）科研選題偏離生產(chǎn)

由于農(nóng)業(yè)高等院校的科研項(xiàng)目主要來自國(guó)家各部委、省、市政府的各種基金、項(xiàng)目，使得大部分農(nóng)業(yè)高?？蒲腥藛T投入過多精力用于面向政府項(xiàng)目的申報(bào)、論證、檢查、驗(yàn)收、鑒定等非研究性工作，沒有很好地面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的需求設(shè)計(jì)課題，忽視了市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，導(dǎo)致科研項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)、科研項(xiàng)目與市場(chǎng)需求不匹配，科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化存在極大困難。再加上政府項(xiàng)目絕大部分還未能完全與生產(chǎn)、需求和市場(chǎng)相對(duì)接，多為基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，應(yīng)用型研究項(xiàng)目的比例偏少，因此這些科研項(xiàng)目完成后取得的科技成果，也就難以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，難以更好的服務(wù)于市場(chǎng)需求。

（五）農(nóng)業(yè)高校的科研成果推廣轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足

農(nóng)業(yè)高校教師、科研人員的首要任務(wù)是教學(xué)和科研，他們?cè)诔袚?dān)繁重的教學(xué)任務(wù)、科研工作和學(xué)生工作之余，很難抽出更多的時(shí)間和精力投入到后續(xù)的科研成果推廣和轉(zhuǎn)化上來，并且，農(nóng)業(yè)高等院校對(duì)科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化重視不夠。由于農(nóng)業(yè)科研成果的特殊性，一些直接經(jīng)濟(jì)效益不高，但是社會(huì)效益大的優(yōu)秀科研成果很難通過市場(chǎng)推廣出去。一些應(yīng)用前景較好的科研成果，卻由于教師、科研人員對(duì)技術(shù)、需求、市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉，導(dǎo)致了這些優(yōu)秀成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。加上農(nóng)業(yè)科技成果社會(huì)公益性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)獲益較慢，而使用成果的主體多為實(shí)力較弱的農(nóng)民和中小涉農(nóng)企業(yè)，它們無力支付高額的成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用。

（六）農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化資金投入欠缺

一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果要想順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，需要經(jīng)過小試、中試等幾個(gè)階段，而農(nóng)業(yè)高校的大多數(shù)科技成果由于缺乏必要的轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)投入，使得科技成果難以進(jìn)行中試，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在已經(jīng)成功轉(zhuǎn)化的我國(guó)高校科技成果中，轉(zhuǎn)化資金靠高校自籌的56%，靠國(guó)家財(cái)政撥款的26%，而風(fēng)險(xiǎn)投資僅占2.3%[5]。成果轉(zhuǎn)化前期缺少必要的資金投入進(jìn)行中試，成為科技成果轉(zhuǎn)化過程中的一大障礙。

二、 農(nóng)業(yè)高等院校提高科技成果轉(zhuǎn)化能力的措施

（一）不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制

完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)科技成果順利高效轉(zhuǎn)化的根本保障。國(guó)家或地方政府要根據(jù)本地特色制定符合本地區(qū)特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化政策，理順各種關(guān)系、暢通轉(zhuǎn)化渠道、提高轉(zhuǎn)化效率。地方農(nóng)業(yè)高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)要充分整合涉農(nóng)企業(yè)、相關(guān)單位、涉農(nóng)協(xié)會(huì)和兄弟院校等各方資源，彼此間充分合作，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

（二）加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，因此國(guó)家和地方政府要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)的重要性，應(yīng)出臺(tái)必要的優(yōu)惠政策并提供相應(yīng)的配套資金，不斷加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)的力度，尤其是要重點(diǎn)關(guān)注地方農(nóng)業(yè)高等院校、尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)的建設(shè)，為其提供相關(guān)人才資源、設(shè)施設(shè)備資源等，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

（三）制定必要的激勵(lì)和考核政策

建立必要的激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的前提條件。首先，要在職稱評(píng)定、業(yè)績(jī)考核、科技成果鑒定以及科研獎(jiǎng)勵(lì)等方面，將開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目研發(fā)、應(yīng)用型課題申報(bào)和科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容納入其中，并制定詳細(xì)的考核指標(biāo)體系，加大科技成果轉(zhuǎn)化在整個(gè)考核指標(biāo)體系中的權(quán)重，改變以往只重論文輕成果、重科研輕轉(zhuǎn)化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)體系。其次，在利益分配上，要加大參與科技成果轉(zhuǎn)化人員的分配比重，加大對(duì)從事公益性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技成果推廣人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員走出校門，積極向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線推廣新技術(shù)、新理念、新成果，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)。

（四）以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求作為科研立項(xiàng)的基本依據(jù)

農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)也要遵循這一基本規(guī)律，即要以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，這樣的農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)才更有目的性和針對(duì)性，也具有一定的應(yīng)用價(jià)值。沒有市場(chǎng)需求的供給是沒有任何價(jià)值的，要將農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作做好，首先要轉(zhuǎn)變觀念，要緊緊圍繞市場(chǎng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，科學(xué)研究要始終與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，打破傳統(tǒng)的從選題立項(xiàng)、科學(xué)研究、成果鑒定到獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的一條龍觀念，杜絕農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目在選題時(shí)的盲目性和重復(fù)性研究，要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，做到科研目的性強(qiáng)，有針對(duì)性地解決實(shí)際矛盾和問題，使科技成果推廣轉(zhuǎn)化順理成章、水到渠成。

小結(jié)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支撐，而農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出絕大部分來自于農(nóng)業(yè)高等院校，因此只有不斷完善農(nóng)業(yè)高等院校的科技創(chuàng)新體系，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，才能使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)更好的服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能更好的提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

參考文獻(xiàn)：

篇5

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生6 000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果；另一方面，真正運(yùn)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%～85％之間，而我國(guó)僅為30%～40％；世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%～80％，而我國(guó)只有42％，這說明我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教，而是通過示范使農(nóng)民購買作為科技載體的產(chǎn)品（種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本，其中政府也扮演著重要角色。

1 開展農(nóng)技培訓(xùn)，優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化

開展農(nóng)技培訓(xùn)，要從以下幾方面展開：一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè)，各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心，讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校；二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng)，分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，把科技致富能手組織起來，組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳，使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育；三是推廣綠色證書制度，通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱，使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人；四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育，以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn)，使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化；五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才，優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施，按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。

2 進(jìn)行技術(shù)組裝，提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益

技術(shù)組裝重點(diǎn)是從2個(gè)方面入手。一是圍繞糧食（水稻、大豆、玉米）、畜牧（牛、豬）、水產(chǎn)（中小水面）、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān)，使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面，圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢(shì)作物，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)（如耕作方法、病蟲害防治）開展系列攻關(guān)，取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果，初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝，全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來，有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。

3 積極抓好典型示范，培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源

在農(nóng)業(yè)科技示范工作中，重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園，通過完善組織機(jī)構(gòu)，實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策，積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn)，大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理，使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來。二是重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地，能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣，自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來，連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目，產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示：示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%；示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長(zhǎng)1 749kg/hm2，比全省同期增產(chǎn)1 050 kg/hm2，提高了60%以上。

4 切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道

基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu)，形成以省為主渠道，以市為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)為骨干，以村為基礎(chǔ)，以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營(yíng)站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會(huì)化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù)，最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性，促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如，為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果，在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司，對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù)，做到“七統(tǒng)一到戶”，即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等4個(gè)方面，疏通信息渠道，把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)；二是采取“四包一掛”的形式，即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤；三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座，現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。

5 有效行使政府職能，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度

5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)

要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為，地方各級(jí)政府要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組，二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度，三是積極選派科技副職。

5.2制定優(yōu)惠政策

篇6

農(nóng)業(yè)科技只有為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐服務(wù)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能發(fā)揮建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐保障作用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)生產(chǎn)實(shí)踐，要整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，抓住創(chuàng)新成果的適用性、推廣方式的有效性和技術(shù)應(yīng)用的主動(dòng)性三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，把科技人員引入生產(chǎn)第一線，把科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)村第一線，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供持久強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)生產(chǎn)實(shí)踐，要多出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正實(shí)用、給農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在利益的自主創(chuàng)新成果。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民實(shí)際需求，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中帶有全局性、前沿性、方向性的重大科技問題，深入開展綜合研究和協(xié)同攻關(guān)。不斷推動(dòng)科研單位與成果應(yīng)用主體之間建立起內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技上中下游的緊密對(duì)接，解決科研與生產(chǎn)脫節(jié)的問題，使科研課題切實(shí)來源于實(shí)踐、成果直接應(yīng)用于生產(chǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)一線，集中力量創(chuàng)造出更多有用的科技成果，把“論文寫在大地上、成果留在千萬家”，促進(jìn)科技成果更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)生產(chǎn)實(shí)踐，要大力提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，又是亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。但由于多方面原因，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)技推廣不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，難以滿足農(nóng)民增收致富的需要。農(nóng)業(yè)科技推廣工作存在機(jī)制不活、手段單一、投入不足、科技與生產(chǎn)脫節(jié)等亟待解決的問題。這些問題不解決，農(nóng)業(yè)科技成果就難以更好地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技就難以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。我們必須加快農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)步伐，積極探索加快科技成果推廣的新模式，加快適用科技成果組裝配套和推廣示范，大力提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)生產(chǎn)實(shí)踐，要大力增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)吸納能力。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的主體。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，最終要靠提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，提高他們理解、掌握、運(yùn)用科技成果的能力。近幾年來，我國(guó)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)得到了一定的提高，但從總體上看，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)還比較低。特別是隨著農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民隊(duì)伍結(jié)構(gòu)急劇變化，留在農(nóng)村的大多是老人、婦女和兒童，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性下降趨勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，顯得更為緊迫。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增加培訓(xùn)投入，多渠道、多層次、多形式加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)民接納和應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)心系農(nóng)民，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，帶頭深入農(nóng)村，切實(shí)解決加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的實(shí)際問題。要樹立貼近生產(chǎn)、貼近農(nóng)民的良好風(fēng)氣，在政策、信息、技術(shù)等服務(wù)方面，在資金、項(xiàng)目、人才等方面，創(chuàng)造良好條件，提供實(shí)實(shí)在在的支持。廣大農(nóng)業(yè)科技工作者，要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、無私奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)，力戒華而不實(shí)、急功近利的浮躁風(fēng)氣，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，解決農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際問題，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展多辦實(shí)事。

篇7

以生物技術(shù)、信息技術(shù)、創(chuàng)新材料和先進(jìn)制造等為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的一個(gè)突出特征表現(xiàn)為跨產(chǎn)業(yè)、多領(lǐng)域的科技集成與融合身還不夠，至少要回答清楚三個(gè)問題——“為什么立項(xiàng)研究？取得什么突出成果？將會(huì)發(fā)揮了哪些重要作用？”第一個(gè)問題就是要交代研究的背景或來龍去脈，幫助受眾理解和消化有關(guān)內(nèi)容；第二個(gè)問題就是要點(diǎn)明具體的研究成果，并且是最重要的成果，不能“眉毛胡子一把抓”，將所有成果堆砌在一起；第三個(gè)問題就是闡述該成果的重大意義與應(yīng)用價(jià)值以及對(duì)今后研究的影響。

以《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》對(duì)“麻育秧膜”的報(bào)道[2]為例，開篇先聲奪人，吸引讀者注意，“這可不是一種簡(jiǎn)單的地膜，它叫麻育秧膜。只要把它墊在我們水稻育秧盤里，不但能保護(hù)秧苗，還能保證機(jī)插不散秧，特別方便”。然后圍繞回答上述三個(gè)問題展開。為什么立項(xiàng)研究？“在傳統(tǒng)的育秧環(huán)節(jié)中，一直存在著秧苗根系不牢、容易散秧、取秧運(yùn)秧不便、漏插率高等問題。有時(shí)，農(nóng)民們已經(jīng)準(zhǔn)備好了插秧機(jī)，可由于育秧盤不給力，散秧多，只能臨時(shí)又改用人工插秧。這也成為了制約水稻機(jī)插技術(shù)應(yīng)用的瓶頸問題”。取得什么突出成果？“利用麻等植物纖維研制出環(huán)保型麻地膜，同時(shí)進(jìn)一步改變配方和工藝，研制出適宜育秧育草的麻纖維育苗基布”，“屬于國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)”，“獲得了國(guó)家發(fā)明專利”。將會(huì)發(fā)揮了哪些重要作用？“麻育秧膜的使用，不但能有效固定秧苗，利于機(jī)插秧早插早發(fā)高產(chǎn)；同時(shí)，育成的秧苗根系發(fā)達(dá)、白根多、整齊健壯，即使是下雨天也可機(jī)插，易取秧、運(yùn)輸和裝秧，省工節(jié)本。更為重要的是，麻育秧膜的使用，保證了插秧機(jī)在插秧時(shí)易分秧，對(duì)秧苗的傷害更輕，漏插的秧苗更少，插秧后返青快，能顯著提高水稻機(jī)插效率和質(zhì)量”?？赐赀@三個(gè)問題的回答，對(duì)“麻育秧膜”是何物就大致有一個(gè)比較清楚的了解了。

2 結(jié)合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)和大眾關(guān)心的話題

將科技成果與當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)或大眾關(guān)心的話題聯(lián)系起來進(jìn)行報(bào)道，可提升成果傳播的效果。這也是新聞宣傳工作所要求的“三貼近”原則的體現(xiàn)。很多農(nóng)業(yè)科技成果表面上與社會(huì)熱點(diǎn)或大眾關(guān)心的話題并無關(guān)聯(lián)，但實(shí)際上都有著千絲萬縷的聯(lián)系。關(guān)鍵是慧眼識(shí)“珠”，找出這種關(guān)聯(lián)性，并以此為切入點(diǎn)對(duì)成果進(jìn)行報(bào)道。

以《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》對(duì)“酵母源葡萄糖耐量因子（GTF）”的報(bào)道[3]為例，原題為“加工所‘GTF的結(jié)構(gòu)解析與功能評(píng)價(jià)項(xiàng)目’榮獲2012年北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”，一般受眾從題中看不懂“GTF”為何物，也看不出“GTF”與自己有何關(guān)系。但文中提到“‘GTF’可作為糖尿病的輔助治療制劑和糖尿病人的保健食品”。因此，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》在報(bào)道時(shí)將獲獎(jiǎng)成果與大眾普遍關(guān)注的糖尿病聯(lián)系起來，取題為“中國(guó)農(nóng)科院科研成果造福糖尿病患者”，并緊緊圍繞該話題展開報(bào)道，引起了糖尿病患者的關(guān)注。

3 注重從學(xué)術(shù)論文和會(huì)議中挖掘

學(xué)術(shù)論文是科研成果或進(jìn)展的一種常見形式，尤其是發(fā)表在國(guó)際知名刊物上的高水平論文往往就是重大科研進(jìn)展的展示。因此，學(xué)術(shù)論文本身就具有新聞性，其中包含著“為什么立項(xiàng)研究？取得什么突出成果？將會(huì)發(fā)揮了哪些重要作用？”等三個(gè)問題的答案，只要稍作通俗轉(zhuǎn)換，就可編寫出高質(zhì)量的科技新聞稿。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)發(fā)表在《自然（Nature）》、《科學(xué)（Science）》及子刊等國(guó)際頂尖雜志上的論文進(jìn)行新聞報(bào)道較為重視，對(duì)其他高影響因子SCI論文的新聞報(bào)道相對(duì)弱化。這里需要提及注意的是，由于國(guó)內(nèi)與國(guó)外存在時(shí)差，對(duì)在國(guó)外雜志上發(fā)表的論文要搞清楚對(duì)應(yīng)國(guó)內(nèi)的時(shí)間，提前準(zhǔn)備好新聞稿，并與雜志出版時(shí)間同步發(fā)稿，保證新聞報(bào)道的時(shí)效性。以《科技日?qǐng)?bào)》對(duì)在《科學(xué)》雜志發(fā)表有關(guān)“H7N9流感病毒傳播機(jī)制”論文的報(bào)道[4]為例，由于當(dāng)年我國(guó)內(nèi)地多地出現(xiàn)人感染H7N9病例，引起高度關(guān)注，其中該病毒能否在人際間傳播是焦點(diǎn)問題之一，圍繞這一問題的研究成果自然也會(huì)引起公眾的極大關(guān)注。相關(guān)科研人員與《科技日?qǐng)?bào)》等國(guó)內(nèi)重要媒體記者密切溝通，在前一天精心準(zhǔn)備新聞稿件，幾乎與同時(shí)見報(bào)，并且刊登在頭版報(bào)眼等重要版面位置，取得了很好的傳播效果。

學(xué)術(shù)會(huì)議是相關(guān)領(lǐng)域科技專家匯聚一起，圍繞某一主題進(jìn)行研討的一個(gè)學(xué)術(shù)平臺(tái)，不僅有科研進(jìn)展的報(bào)告，而且有科技發(fā)展的建議，蘊(yùn)藏著很多科技新聞，但報(bào)道時(shí)不可能面面俱到，需要捕捉受眾關(guān)注的問題，提煉核心內(nèi)容，突出其中具有重要新聞價(jià)值的亮點(diǎn)。以《光明日?qǐng)?bào)》對(duì)“第五屆全國(guó)蔬菜規(guī)?；咝в缂夹g(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”的報(bào)道[5]為例，會(huì)議內(nèi)容很豐富，既有技術(shù)交流與成果展示，又有產(chǎn)業(yè)分析與發(fā)展建議，《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道時(shí)聚焦蔬菜育苗產(chǎn)業(yè)的制約因素，闡述了這一產(chǎn)業(yè)面臨的三大問題，并提出我國(guó)蔬菜育苗技術(shù)亟待創(chuàng)新的重點(diǎn)，為行業(yè)受眾尤其是科技人員提供了重要信息。

4 把握農(nóng)業(yè)科技新聞報(bào)道的節(jié)點(diǎn)

農(nóng)業(yè)科研具有明顯的周期性與不確定性，但作為農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目又有明確的階段性任務(wù)，因此要全過程跟蹤科研項(xiàng)目的研究進(jìn)程，并利用階段性項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、進(jìn)展匯報(bào)會(huì)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研討會(huì)等機(jī)會(huì)不失時(shí)機(jī)地報(bào)道科研項(xiàng)目的重大進(jìn)展。同時(shí)，在報(bào)道時(shí)要有所選擇，可能細(xì)數(shù)成果不少，但不必一一點(diǎn)到，應(yīng)突出其中一項(xiàng)重要進(jìn)展，并說深說透，否則會(huì)給人“零零散散&rdqu o;和“平平淡淡”的感覺，印象不深。以《中國(guó)科學(xué)報(bào)》對(duì)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“重大突發(fā)性自然災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù)研究與應(yīng)用”實(shí)施一年來進(jìn)展的報(bào)道[6]為例，該項(xiàng)目在2012年啟動(dòng)，2013年召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，會(huì)上6個(gè)課題研究團(tuán)隊(duì)分別匯報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施一年來的進(jìn)展，合計(jì)大大小小的成果多達(dá)數(shù)十個(gè)。但《中國(guó)科學(xué)報(bào)》僅選擇了其中一項(xiàng)相對(duì)成熟和重要的成果——“全國(guó)突發(fā)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫初步建成”作為主題展開報(bào)道，給人以“眼前一亮”的感覺。

此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，開展農(nóng)業(yè)科技成果的報(bào)道，結(jié)合春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)更有針對(duì)性，傳播效果也會(huì)更好。以《新華社》對(duì)“水稻缽苗機(jī)插新技術(shù)”的報(bào)道[7]為例，該技術(shù)據(jù)稱是水稻生產(chǎn)技術(shù)的一次更新?lián)Q代，已在水稻產(chǎn)區(qū)大面積推廣應(yīng)用。該科研團(tuán)隊(duì)利用5月份東北水稻育秧季節(jié)，在黑龍江墾區(qū)組織召開水稻缽苗機(jī)插技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，邀請(qǐng)《新華社》等媒體觀摩報(bào)道，介紹該技術(shù)的優(yōu)勢(shì)及應(yīng)用前景，讓人感到很接地氣。

5 融科學(xué)性、通俗性與藝術(shù)性于一體

農(nóng)業(yè)科技新聞首先姓“科”，科學(xué)性是第一位的，客觀、準(zhǔn)確是其最基本的要求。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技日益復(fù)雜與深?yuàn)W，若僅從專業(yè)的角度去報(bào)道，恐因?qū)I(yè)術(shù)語與專業(yè)詞匯的晦澀難懂而限制一般受眾的理解，使得其報(bào)道效果大打折扣。所以，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的報(bào)道，在尊重科學(xué)性的基礎(chǔ)上，應(yīng)力求通俗易懂，變“專業(yè)化”為“科普化”，同時(shí)為增強(qiáng)吸引力和感染力，可適當(dāng)應(yīng)用比喻、擬人等修辭手法，賦予報(bào)道的藝術(shù)性，從而使科技新聞的報(bào)道更具影響力和傳播力。

以《光明日?qǐng)?bào)》對(duì)“水稻株高表觀遺傳調(diào)控機(jī)制”研究進(jìn)展的報(bào)道再次，在新聞主體中盡量少用專業(yè)術(shù)語與專業(yè)詞匯，并且不同層次相互之間的邏輯關(guān)系盡可能簡(jiǎn)單化，避免因復(fù)雜的機(jī)理而造成“云里霧中”，給人理不清頭緒，影響傳播效果。

總之，通過以上5種不同的視角，可以對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行及時(shí)、充分、有效地報(bào)道。當(dāng)然，形式?jīng)Q定于內(nèi)容，具體到某項(xiàng)成果，究竟采用哪幾種視角進(jìn)行報(bào)道，可根據(jù)成果內(nèi)容的復(fù)雜性而定。

參考文獻(xiàn)

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篇8

不同年級(jí)的學(xué)生,有不同的心理特征和不同的知識(shí)技能基礎(chǔ)。選擇活動(dòng)內(nèi)容時(shí)必須注意這種差異。如:在初三學(xué)生進(jìn)行的合理施肥的實(shí)驗(yàn)中,應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和實(shí)驗(yàn)操作能力;對(duì)高一學(xué)生進(jìn)行研究施肥技術(shù),提高化肥利用率的實(shí)驗(yàn)中,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立設(shè)計(jì)和完成實(shí)驗(yàn)的能力,并發(fā)展學(xué)生的思維能力;高二年級(jí)進(jìn)行水質(zhì)快速分析及對(duì)農(nóng)作物的影響的實(shí)驗(yàn)中,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力;高三年級(jí)進(jìn)行農(nóng)林產(chǎn)品的化學(xué)加工與利用研究,則培養(yǎng)學(xué)生綜合40應(yīng)用知識(shí)的能力?；顒?dòng)內(nèi)容的選擇一定要理論與實(shí)踐相結(jié)合,注意理論知識(shí)的加深,盡量做到綜合性強(qiáng),統(tǒng)一性強(qiáng),年級(jí)特征明顯。

2.趣味性原則

活動(dòng)內(nèi)容具有趣味性,才能適應(yīng)青少年的好奇心強(qiáng)和求知欲旺盛的特點(diǎn),對(duì)他們才有吸引力。如:開展無土栽培、土壤與作物營(yíng)養(yǎng)診斷、植物生長(zhǎng)助長(zhǎng)、化學(xué)除草等有趣的實(shí)驗(yàn)活動(dòng),會(huì)使學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)產(chǎn)生濃厚的興趣。

3.創(chuàng)造性原則

人才的價(jià)值在于創(chuàng)造,實(shí)施素質(zhì)教育重在培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。讓學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,把所學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到創(chuàng)造過程中,活動(dòng)才有探索性和創(chuàng)造性,才有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力,才能使農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)不成為學(xué)生的額外負(fù)擔(dān),而成為他們學(xué)好課堂知識(shí)的必要方法和重要途徑,增強(qiáng)他們探索大自然奧秘的科技意識(shí)。

二、開展農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的形式

1.田間試驗(yàn)

田間試驗(yàn)是農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的主要形式。它的進(jìn)行應(yīng)遵循試驗(yàn)的準(zhǔn)確性、代表性和規(guī)律性的原則。它的實(shí)施主要包括制定試驗(yàn)計(jì)劃、田間區(qū)劃、種子準(zhǔn)備、播種移栽、田間管理、觀察記載、資料整理分析等步驟。田間試驗(yàn)時(shí)必須注意:¹除了比較項(xiàng)目不同外,其它條件力求一致。º觀察記載和取樣必須及時(shí)、細(xì)致、準(zhǔn)確。»對(duì)資料要認(rèn)真地分析,找出符合規(guī)律的東西。通過田間試驗(yàn),不僅培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手能力和思維能力,更重要的還能培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維方法和精神。

2.開展農(nóng)業(yè)科技小發(fā)明和小論文活動(dòng)

農(nóng)業(yè)科技小發(fā)明和小論文活動(dòng),不會(huì)受時(shí)間、地點(diǎn)和條件的限制,每個(gè)學(xué)校都可以開展,人人可以參與。學(xué)生可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際自己選題、自己記計(jì)、自己制作、自己總結(jié),促進(jìn)科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)。

篇9

中圖分類號(hào)：S-1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-6997（2012）14-0019-03

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制正在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，在生產(chǎn)力水平上也正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家80 %左右的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率雖然近幾年有了很大提升，約為52 %，但仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家約30個(gè)百分點(diǎn)[1]。而要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，除應(yīng)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力外，還應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的路徑，加快農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問題更加嚴(yán)重。以甘肅省為例，農(nóng)業(yè)科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額約占48 %[2]左右，科技成果的推廣應(yīng)用率約為20 %～30 %，真正成效顯著并形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)不到5 %[3]，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不但低于全國(guó)水平，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，電視、廣播等媒體、農(nóng)民專業(yè)科技協(xié)會(huì)、科技特派員及農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)為主要路徑，但效果并不是十分理想，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中仍存在著很多問題。

1　農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中存在的主要問題

1.1　農(nóng)業(yè)科技成果的有效供給不足

脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的科研管理集權(quán)化特點(diǎn)，使管理層次混亂、職責(zé)不清[4]。很多情況下基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開展科研工作時(shí)經(jīng)常會(huì)受到高一層次的行政干預(yù)和指導(dǎo)，并且農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)布局的趨同性和重疊度都比較高，如從中央到地方的很多農(nóng)業(yè)行政部門都有自己所屬的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，從中央到省、地、市層層設(shè)立院、所，不但浪費(fèi)嚴(yán)重，并且在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、推廣等之方面也無明確的區(qū)分層次，“大而全、小而全”農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)分布格局，使整體農(nóng)業(yè)科研體系形成板塊結(jié)構(gòu)，既缺乏分工協(xié)作機(jī)制，又難以使科研力量形成合理的縱深布局，最終導(dǎo)致科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的認(rèn)為壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，科研要素?zé)o法合理流動(dòng)，科研院所在科研工作上偏重的是上項(xiàng)目、報(bào)成果，科研人員潛意識(shí)地看重開鑒定會(huì)、寫論文，講究的是成果評(píng)定的檔次和學(xué)術(shù)價(jià)值，很少關(guān)心科技成果的轉(zhuǎn)化效益；與此同時(shí)，很多科研院所中技術(shù)職務(wù)與工資收入、分房等福利待遇聯(lián)系在一起，而技術(shù)職務(wù)晉升的標(biāo)準(zhǔn)也以論著、鑒定成果、獲獎(jiǎng)的多少為主，很多科研活動(dòng)主要在國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持下的學(xué)術(shù)因子中進(jìn)行，淡化了科技成果的轉(zhuǎn)化；此外,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，使農(nóng)業(yè)科研與推廣、生產(chǎn)相互脫節(jié)，科研決策和科研實(shí)踐缺乏有效的反饋機(jī)制。

1.2　兼業(yè)化水平是影響農(nóng)戶技術(shù)選擇的重要因素

近年來隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，農(nóng)民就業(yè)的兼業(yè)化行為已成普遍現(xiàn)象，一般說來，來自農(nóng)業(yè)外兼業(yè)的收入在很大程度上決定一個(gè)家庭的整體收入水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)戶有能力嘗試新技術(shù)但對(duì)農(nóng)業(yè)收入的依賴性低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求意愿不強(qiáng)；而經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的農(nóng)戶由于擔(dān)心新技術(shù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，往往會(huì)對(duì)新技術(shù)持觀望態(tài)度。因此，在其他條件不變的情況下，兼業(yè)化因素與農(nóng)業(yè)科技需求總體上是負(fù)相關(guān)。

1.3　家庭經(jīng)營(yíng)的碎化狀態(tài)阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用

盡管采用新技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)來講效果很明顯，但是對(duì)于農(nóng)民來講，技術(shù)效果和經(jīng)濟(jì)效果不具有完全的正效應(yīng)。小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)相對(duì)加大了農(nóng)戶高新技術(shù)投入的相對(duì)成本，使農(nóng)業(yè)科技推廣的增收效果不明顯，從而降低了農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性。據(jù)課題組2008～2009年在甘肅貧困地區(qū)的前期調(diào)研結(jié)論顯示，所調(diào)查的500農(nóng)戶中，人均耕地面積不足0.12 hm2，而每戶農(nóng)戶一般種植4～5種作物，多的可達(dá)7～8種。家庭經(jīng)營(yíng)的規(guī)模過小和土地的細(xì)碎化限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和專業(yè)化程度，即使技術(shù)效果良好的農(nóng)業(yè)科技成果在小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提下也難能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果。

1.4　基層專業(yè)技術(shù)人才配置不足

由于貧困地區(qū)工作環(huán)境及待遇都不好，基層農(nóng)村推廣部門很難吸引高學(xué)歷人才，加上一些非專業(yè)人員進(jìn)入，造成推廣隊(duì)伍中整體知識(shí)水平低。不僅如此，農(nóng)業(yè)科技推廣大多是無償為受益者服務(wù)的，僅有的推廣經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上推廣的需求。況且甘肅省自然條件多樣，河西、沿黃灌溉兩大片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)較為集中，其他區(qū)域十分分散，多為邊緣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，分散的區(qū)域性和不便的交通條件給推廣帶來極大的難度，更突出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和推廣經(jīng)費(fèi)的短缺。

1.5　農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢且人才缺乏

盡管甘肅近年來農(nóng)民專業(yè)合作組織有了一定的發(fā)展，但是與中東部地區(qū)相比，無論是組織運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是服務(wù)功能、社會(huì)影響力和合作程度，都有很大的差距，大多專業(yè)合作社的組建是圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，很少圍繞“產(chǎn)業(yè)能人”，合作社的領(lǐng)導(dǎo)層基本由所在村的村干部，或是稍微突出一些的成員擔(dān)任，社內(nèi)懂得經(jīng)營(yíng)、善于管理的專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人嚴(yán)重缺乏?，F(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)層大多綜合素質(zhì)不高，缺乏適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力。合作社雖然在政府的扶持和指導(dǎo)下組建起來，但由于“人才”短缺，消化吸收新的農(nóng)業(yè)科技成果的能力十分有限。

篇10

論文摘要:針對(duì)目前中國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系存在的問題，從管理機(jī)制、科技供體、服務(wù)主體等8個(gè)方面，對(duì)影響中國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)不良的障礙因素進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析，并針對(duì)分析給出了相應(yīng)的對(duì)策。

1農(nóng)村科技服務(wù)體系概述

農(nóng)村科技服務(wù)體系是指由服務(wù)于農(nóng)村生產(chǎn)的各行業(yè)、部門、組織、集團(tuán)等組成的農(nóng)村科技服務(wù)綜合系統(tǒng)，依據(jù)服務(wù)方式不同農(nóng)村科技服務(wù)體系可分為農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技推廣3個(gè)體系。涵蓋了農(nóng)村科技從研究開發(fā)到推廣應(yīng)用的全過程，其主要功能是提供各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，并使其成功地實(shí)現(xiàn)在科技供體（科研單位等）和受體（廣大農(nóng)民）之間的傳遞，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富的根本利益。然而，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，與農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展的需要相脫離，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣分離，各單位之間缺少橫向聯(lián)合，造成農(nóng)民的技術(shù)需求與服務(wù)主體的技術(shù)供給之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)科技成果的實(shí)用性和轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)民增收緩慢，科技需求熱情不高。

2目前中國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)體系存在的主要障礙

2.1農(nóng)村科技服務(wù)體系管理機(jī)制不完善

農(nóng)村科技服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)村科技服務(wù)體系中各主體之間的內(nèi)在聯(lián)系，是推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村科技服務(wù)體系沿著正確的軌道健康運(yùn)行并不斷向前發(fā)展的方式或原理。由于政策和體制等方面的制約，中國(guó)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣各自自成體系，各具體部門在業(yè)務(wù)上受上一級(jí)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，行政上往往又隸屬于地方行政主管部門，多方參與以及地方行政領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù)，致使整個(gè)農(nóng)村科技服務(wù)體系缺乏一個(gè)高效、統(tǒng)一的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。使原本有限的科技資源難以有效整合，形不成“拳頭”優(yōu)勢(shì)，既浪費(fèi)了資源又降低了整體效率。

2.2科技成果有效供給不足

由于目前科技成果獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與市場(chǎng)條件下對(duì)科技需求的矛盾，使得作為服務(wù)主體的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)從事科技服務(wù)的內(nèi)驅(qū)力不足。不少科研人員仍存在注重理論研究，輕視成果開發(fā)；注重基礎(chǔ)研究，輕視應(yīng)用研究的“學(xué)院”思想。從確定選題起就只注重著作、論文等階段性成果，而忽視了產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等最終成果，與農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)需求相脫離。造成許多重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（及工程技術(shù)中心）一方面論文形態(tài)、中間形態(tài)的成果大量積壓推廣不開；另一方面卻拿不出農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)迫切需要的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的、自主創(chuàng)新的科技成果，造成有效供給不足，使一些農(nóng)村科技服務(wù)工程難以推進(jìn)。

2.3農(nóng)村科技服務(wù)資金投入不足

農(nóng)村科技服務(wù)投資占農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直較低。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)短缺。在1981—1985年間，低收入國(guó)家的平均農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.35%，中等收入國(guó)家平均為0.57%，而高收入國(guó)家則達(dá)到了3.23%。但就中國(guó)情況，2003年這一比值僅為0.49%，比20年前低收入國(guó)家的平均值略高。國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研投入只占農(nóng)業(yè)GDP的0.23%，不僅明顯低于目前美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家2.02的水平，也低于巴西等發(fā)展中國(guó)家0.83%的水平，且遠(yuǎn)未達(dá)到FAO公布的1%的世界平均水平。導(dǎo)致許多重要的基礎(chǔ)性研究工作無法繼續(xù)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)緩慢，成為制約農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)“瓶頸”，使農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的實(shí)施效果大打折扣。

2.4科技服務(wù)項(xiàng)目管理方式不規(guī)范

目前中國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目管理模式，基本上仍屬于程序性的管理，項(xiàng)目控制也集中在立項(xiàng)時(shí)的評(píng)審階段，缺少專業(yè)性的評(píng)估與服務(wù)機(jī)構(gòu)的參與，項(xiàng)目評(píng)估的定性標(biāo)準(zhǔn)與量化指標(biāo)也缺乏規(guī)范化管理，這使項(xiàng)目建設(shè)后期評(píng)估及最終評(píng)估準(zhǔn)確性較差，難以全面反映項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)效果。且忽視了資金風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的完善，由于不是市場(chǎng)行為而是政府行為聯(lián)結(jié)著需求與供給，供求矛盾凸顯，加上缺少各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效參與，使項(xiàng)目選擇及實(shí)施存在著較為嚴(yán)重的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題，從而導(dǎo)致資金與利潤(rùn)回收困難。

2.5農(nóng)民合作組織綜合實(shí)力較弱

農(nóng)民合作組織與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連，是產(chǎn)業(yè)化鏈條中不可或缺的。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向商品化和市場(chǎng)化發(fā)展的過程中，農(nóng)民合作組織把千萬農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)系起來，對(duì)形成新型農(nóng)村科技服務(wù)體系產(chǎn)生影響，然而目前各種類型的農(nóng)民合作組織普遍存在規(guī)模小、實(shí)力薄弱、發(fā)展不穩(wěn)定等問題，技術(shù)覆蓋面窄且輻射帶動(dòng)能力弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技推廣渠道不暢；其次，多數(shù)組織沒有獨(dú)立的法人資格，市場(chǎng)主體地位尚未確立，與農(nóng)戶間缺少有效的市場(chǎng)連接機(jī)制，勞資雙方并沒有解決“共享”與“共擔(dān)”的責(zé)任問題，難以成為“雙贏”的利益共同體；再次，許多合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用資金控股并兼任社長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))的，農(nóng)民沒有股金、民主管理流于形式。大多組織在經(jīng)營(yíng)中重盈利、輕服務(wù)，根本不能成為農(nóng)民利益表達(dá)的機(jī)構(gòu)。

2.6低水平農(nóng)村勞動(dòng)力存量的限制

農(nóng)民作為農(nóng)村科技服務(wù)的受體，其科技文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。素質(zhì)越高，對(duì)新事物的接受能力越強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化的效率越高；反之亦然。2005年中國(guó)農(nóng)村人口中文盲、半文盲占13.5%，小學(xué)文化程度占36.2%，初中文化程度占40.5%，大學(xué)只占0.87%，而且隨著城市化進(jìn)程的加快，許多文化程度較高的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市的二、三產(chǎn)業(yè)部門中，使留在農(nóng)村的勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。由于大量低水平農(nóng)村勞動(dòng)力的存在，他們對(duì)科學(xué)知識(shí)和科技培訓(xùn)的接受異常困難，從而使農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化變得艱難。還有受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，小富即安、守成小變的觀念根深蒂固，科技需求缺乏主動(dòng)性和積極性，也影響到農(nóng)業(yè)科技成果推廣的速度和規(guī)模。

2.7科技服務(wù)人員素質(zhì)的限制

目前，中國(guó)農(nóng)村科技服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)隊(duì)伍整體功能低下。農(nóng)村科技服務(wù)人員知識(shí)老化和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象嚴(yán)重，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求和產(chǎn)業(yè)化要求而且“懂技術(shù)會(huì)管理的復(fù)合型人才”較少，致使推廣服務(wù)效能低。甚至在一些地方，由于科技服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬，知識(shí)更新速度慢，工作主動(dòng)性差等原因，出現(xiàn)了動(dòng)物防疫檢驗(yàn)，動(dòng)植物新品種的試驗(yàn)示范、農(nóng)事生產(chǎn)指導(dǎo)、病蟲害防治等環(huán)節(jié)無人指導(dǎo)過問的現(xiàn)象。另外，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)方法及手段滯后，缺少必要的服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)，基層中會(huì)利用計(jì)算機(jī)采集科技信息服務(wù)于農(nóng)民的人員缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息很難通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)入戶，從而影響著農(nóng)村科技傳播的速度。

2.8服務(wù)機(jī)構(gòu)自身缺陷的障礙

市場(chǎng)越發(fā)達(dá)，科技服務(wù)的范圍就越廣泛，服務(wù)職能也越完備，種類形式也越多元化。而作為服務(wù)主體的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、專業(yè)合作組織等機(jī)構(gòu)其管理理念仍未完全走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，組織內(nèi)部管理激勵(lì)機(jī)制不足，容易出現(xiàn)“軟制度”現(xiàn)象，造成底層精英人才流失。服務(wù)范圍仍局限在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)小圈子里，較少涉及到能為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)空間的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)中；服務(wù)種類形式單一分散，重產(chǎn)中技術(shù)，輕產(chǎn)前和產(chǎn)后信息和經(jīng)營(yíng)。加之技術(shù)、物資、資金、供銷等部門分割，仍沿著各自獨(dú)立的系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生聯(lián)系，互不分享，互不配套，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸后科技服務(wù)與培訓(xùn)對(duì)市場(chǎng)化、體系化和網(wǎng)絡(luò)化的要求。

3清除障礙的對(duì)策

根據(jù)上述分析，為確保農(nóng)村科技服務(wù)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，本文認(rèn)為目前重點(diǎn)在于：

3.1建立以政府為主導(dǎo)的多元化科技服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行科技成果的吸收、轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介組織、農(nóng)民合作組織等社會(huì)機(jī)構(gòu)參與，解決農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)不足的問題，同時(shí)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)主體企業(yè)化、技術(shù)服務(wù)商品化、利益關(guān)系合同化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效化”。

3.2建立科技項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)項(xiàng)目立申、實(shí)施過程及成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行跟蹤，對(duì)項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)其成果的實(shí)用率和轉(zhuǎn)化率進(jìn)行全面檢測(cè)評(píng)價(jià)，確保農(nóng)民從鑒定科技成果中獲得實(shí)效。

3.3把農(nóng)村科技培訓(xùn)列入到國(guó)家和地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中去，整合和優(yōu)化各級(jí)各類培訓(xùn)資源，建立以市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)培訓(xùn)基地為主渠道，以高等院校、科研院所為依托，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介機(jī)構(gòu)為輔渠道，采用大眾傳播媒介、課堂講授、集體指導(dǎo)與個(gè)別指導(dǎo)多種培訓(xùn)方法，全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1]陶佩君，崔永福，等.科技部星火富民科技工程戰(zhàn)略研究報(bào)告分報(bào)告——農(nóng)村科技示范服務(wù)體系的研究，2005.12.

[2]楊瑞珍.中外政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的作用比較[J].中國(guó)科技論壇，2004.