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時(shí)間:2022-06-26 14:58:06
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇個(gè)人扶貧工作匯報(bào),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、基本情況
xxx學(xué)校位于xxx,是九年一貫制學(xué)校,學(xué)校小學(xué)部現(xiàn)有在校生xxx人,其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生xx人,中學(xué)部現(xiàn)有在校生xx人,其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生xx人。
二、工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
為保障我校教育扶貧工作順利開展,學(xué)校制定了《xxx學(xué)校教育扶貧工作實(shí)施方案》,成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各班主任為成員的教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,合理分工、明確責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳,掌握政策。
為保障教育扶貧政策宣傳全面覆蓋。學(xué)校通過會(huì)議、板報(bào)、主題班會(huì)、微信等平臺(tái)大力宣傳國(guó)家、地方教育扶貧相關(guān)政策法規(guī),宣傳義務(wù)教育扶貧相關(guān)精神,做到教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)人人知曉,做到政策層層落實(shí)。
(三)精準(zhǔn)識(shí)別,落實(shí)幫扶。
為了達(dá)到教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)零差錯(cuò)。發(fā)動(dòng)所有力量對(duì)全校所有學(xué)生的家庭情況進(jìn)行摸底,建檔立卡、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學(xué)生四類扶貧對(duì)象情況一個(gè)不漏,分類統(tǒng)計(jì),分類上報(bào)。建立個(gè)人檔案,嚴(yán)格管理。
同時(shí)保障四類教育扶貧對(duì)象的資助做到一個(gè)不漏,百分之百享受國(guó)家資助。今年
(四)控輟保學(xué),形式多樣
四類貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)零輟學(xué)?!胺鲐毾确鲋?、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”,學(xué)校要千方百計(jì)抓教育教學(xué)質(zhì)量,全體教工不辭千辛萬苦做好學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的勸學(xué)工作,基本實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。
三、取得的成效
(一)教職工達(dá)成了一個(gè)共識(shí):教育扶貧、控輟保學(xué)是防止貧困代際傳遞的重要手段,教育扶貧、控輟保學(xué)是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。
(二)規(guī)范了學(xué)??剌z保學(xué)工作的管理。每學(xué)期開學(xué)后,10天內(nèi)教導(dǎo)處對(duì)學(xué)生入學(xué)(復(fù)學(xué))情況、變動(dòng)情況、輟學(xué)情況以及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面清查、統(tǒng)計(jì),對(duì)上學(xué)期間連續(xù)超過3個(gè)工作日無故未入校的要邊報(bào)告邊勸返。
(三)規(guī)范了學(xué)校建檔立卡貧困家庭學(xué)生檔案管理工作,每學(xué)期開學(xué)班主任向?qū)W生家長(zhǎng)詢問建檔立卡情況,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校,學(xué)校與學(xué)生所在村委會(huì)聯(lián)系確認(rèn),確認(rèn)無誤后建立學(xué)生檔案并上報(bào)教育局扶貧辦。
(四)通過教育扶貧、關(guān)愛貧困生工作的開展,我校沒有出現(xiàn)學(xué)生因家庭貧困失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象,提高學(xué)生在校的鞏固率。
四、存在問題
建檔立卡對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別困難。由于沿江鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶量大人多,不少家長(zhǎng)外出打工,留守兒童面廣,在家?guī)Ш⒆拥睦先藷o文化,導(dǎo)致一些信息核實(shí)與實(shí)際有出入,需要多次進(jìn)村入戶核實(shí),導(dǎo)致在核實(shí)信息時(shí)存在很大困難。
五、下步打算
(一)學(xué)校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,明確各項(xiàng)教育扶貧任務(wù),進(jìn)一步完善教育扶貧控輟保學(xué)實(shí)施方案,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制,貫徹落實(shí)好上級(jí)教育扶貧工作精神。
(二)學(xué)校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳,通過全體教師會(huì)議、學(xué)生班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、校園廣播、黑板報(bào)等多種形式解讀政策,通過班級(jí)微信群,擴(kuò)大政策知曉度和影響力。
(三)繼續(xù)做好輟學(xué)學(xué)生的勸返工作,做到建檔立卡戶學(xué)生零輟學(xué)的目標(biāo)。
一、履行“兩個(gè)責(zé)任”
一是積極履行好幫扶單位的責(zé)任。全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)工作動(dòng)員會(huì)召開后,中心學(xué)校積極行動(dòng),迅速召開會(huì)議研究部署,成立工作專班;并與幫扶村取得聯(lián)系,組織全體教師開展“秋季攻勢(shì)”進(jìn)村入戶調(diào)查了解情況,研究制定幫扶工作方案。
二是認(rèn)真履行好干部個(gè)人責(zé)任。按照每名教師幫扶5戶貧困戶的要求,將中心學(xué)校包聯(lián)的##戶建檔立卡的貧困戶,全部安排具體到每名教師,并明確包戶責(zé)任和要求,同時(shí)安排所有包聯(lián)教師開展“秋季攻勢(shì)”,再次進(jìn)村入戶與包聯(lián)戶進(jìn)行對(duì)接,并填寫完善新版扶貧手冊(cè)。學(xué)校時(shí)時(shí)提醒、督促、要求包戶教師通過各種途徑和方式切實(shí)認(rèn)真地履行好個(gè)人在精準(zhǔn)扶貧工作中的責(zé)任,并將包聯(lián)貧困戶工作納入教師年度績(jī)效考核;分期分批,適時(shí)組織包戶教師進(jìn)村入戶,到所包聯(lián)的貧困戶調(diào)查了解、溝通掌握情況,幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題;包戶教師積極主動(dòng)地加強(qiáng)與包聯(lián)戶的經(jīng)常性聯(lián)系,為他們提供信息、接洽協(xié)調(diào)、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。
通過扎實(shí)認(rèn)真地履行好兩個(gè)責(zé)任,不斷提升幫扶工作的能力和水平,推動(dòng)和促進(jìn)@@村的脫貧進(jìn)程。
二、掌握“兩個(gè)情況”
一是全面掌握村級(jí)層面的整個(gè)情況。通過進(jìn)村入戶實(shí)地察看,查閱資料,同村干部和群眾廣泛多次座談,全面了解、掌握該村的情況,包括人口結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地形地貌等各個(gè)方面的情況。通過全面深入掌握村級(jí)情況,摸清村級(jí)“家底”,從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發(fā)展路徑,有針對(duì)性研制脫貧發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)幫扶工作的切入點(diǎn),切實(shí)有效地制定幫扶措施和辦法。
二是認(rèn)真細(xì)致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談,尤其是與當(dāng)家人座談,全面細(xì)致地了解、掌握每家貧困戶各個(gè)方面的情況,如家庭人口狀況、勞力素質(zhì)、手藝技能、收入結(jié)構(gòu)、主要收入來源,致貧原因、脫貧發(fā)展的意愿、信心、決心等方面的情況,為每家貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
三、做到“四個(gè)到位”
政策宣傳到位。采取多種途徑、多種形式,反復(fù)多次、適時(shí)適地地將當(dāng)前各級(jí)黨委政府、各個(gè)部門出臺(tái)的各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)政策及精準(zhǔn)扶貧的所有政策進(jìn)行宣傳,力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知,達(dá)到熟悉、了解精準(zhǔn)扶貧政策,用足用好精準(zhǔn)扶貧政策。
思想鼓勵(lì)到位。中心學(xué)校積極響應(yīng)上級(jí)文件精神,扎實(shí)深入開展“三同一定”活動(dòng),通過活動(dòng)加強(qiáng)了與包聯(lián)貧困戶思想的溝通,掌握了
貧困戶的思想動(dòng)態(tài)。讓貧困戶產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)歸屬感、榮辱感、幸福感;力所能及地幫他們排憂解難,使廣大貧困戶感受到我們包聯(lián)干部的溫暖和關(guān)懷。貧困戶之所以貧困,一個(gè)重要原因是,顧慮多、不自信、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此,做好貧困戶的思想鼓勵(lì)、鼓舞、鼓動(dòng)、鼓勁等引導(dǎo)工作,喚醒他們脫貧致富的信心,鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心,尤為重要。為此,我們把做好貧困戶的思想鼓勵(lì)、鼓動(dòng)引導(dǎo)工作,放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵(lì)、鼓動(dòng)的具體工作中,我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮,因等、靠、要、懶導(dǎo)致貧窮為恥的思想;另一方面,從具體家庭實(shí)際情況入手,本著鼓勵(lì)的原則,實(shí)事求是、因戶制宜、耐心細(xì)致地幫助他們分析貧困原因,分析脫貧的優(yōu)勢(shì)、潛力,分析增收的渠道、路子,幫他們想辦法、找出路,把他們的思想引導(dǎo)、統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署上來。
項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)到位。規(guī)劃只是個(gè)藍(lán)圖,規(guī)劃制定后并不能保證所規(guī)劃的內(nèi)容能自動(dòng)、順利地實(shí)現(xiàn),也不能保證所有貧困戶會(huì)自覺、主動(dòng)、積極地去實(shí)施規(guī)劃,還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導(dǎo)、幫助廣大貧困戶按照時(shí)間、季節(jié)的節(jié)點(diǎn),去一步一個(gè)腳印地落實(shí),必須持續(xù)不斷地為他們打氣、鼓勁,不斷地幫助他們解決規(guī)劃實(shí)施過程中的具體困難和問題,否則就會(huì)前功盡棄。因此,當(dāng)中心學(xué)校包聯(lián)的該村##戶建檔立卡貧困戶的規(guī)劃制定工作完成后,就把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)各家貧困戶規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)上,深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里,了解、察看規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況;指
導(dǎo)規(guī)劃項(xiàng)目的具體實(shí)施,督促規(guī)劃項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)度,力所能及地幫助解決項(xiàng)目實(shí)施、管理過程中的困難和問題,力保規(guī)劃內(nèi)容全面認(rèn)真地得到實(shí)施。
協(xié)調(diào)服務(wù)到位。大多數(shù)貧困戶都是智力相對(duì)比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此,凡是貧困戶需要的,而他們自身又無法解決的問題,我們總是積極主動(dòng)介入,盡力幫助他們做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作??傊还茌p重、巨細(xì)、大小事務(wù),只要貧困戶需要,只要貧困戶感到為難,我們總是急他們所急,全力以赴,及時(shí)跟進(jìn),施以援手,力爭(zhēng)做到不因我們的協(xié)調(diào)、服務(wù)不力或協(xié)調(diào)、服務(wù)不及時(shí)而影響了他們的脫貧發(fā)展。
四、存在的問題
一是個(gè)別干部職工作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些教師為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
二是每一個(gè)健康的人都要靠自己的能力養(yǎng)活自己。當(dāng)自己處于貧困時(shí),首先要想如何靠自己的能力脫離貧困,而不是等待別人的救助??墒乾F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有些身處貧困狀態(tài)的人,并沒有想著通過自己的雙手去勞動(dòng)來努力脫離貧困,而是在等待:等待政府、社會(huì)的救助。有的貧困戶即使得到扶助也不把他當(dāng)作自己的事認(rèn)真去努力做好。每當(dāng)我們工作隊(duì)員入戶座談時(shí),聽到的都是他們?nèi)绾稳绾呜毨В杖肴绾稳绾蔚纳?,或者家里有多少多少病人,都在極力展示他們的貧困。
五、下一步工作
2019年6月28日
按照會(huì)議要求,現(xiàn)將我縣醫(yī)保扶貧沖刺清零篩查自查工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任
按照**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《義務(wù)教育有保障沖刺清零篩查工作方案》等六個(gè)篩查工作方案的通知要求及縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,我局高度重視沖刺清零篩查工作,研究制定了《**縣基本醫(yī)療(醫(yī)保部分)有保障沖刺清零篩查工作方案》,細(xì)化了相關(guān)部門單位的任務(wù)要求,確保了醫(yī)保扶貧沖刺清零工作的扎實(shí)開展。
二、緊盯目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展篩查
按照全省《基本醫(yī)療(醫(yī)保部分)有保障沖刺清零篩查工作方案》和市醫(yī)保局關(guān)于貫徹落實(shí)《基本醫(yī)療(醫(yī)保部分)有保障沖刺清零篩查工作方案》的通知要求,積極與縣扶貧辦、衛(wèi)健局、人社局、民政局、各鎮(zhèn)人民政府及縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通配合,全力開展清零篩查工作。
(一)建檔立卡貧困人口參保篩查情況。2019年我縣建檔立卡貧困人口應(yīng)參保7974人,剔除參軍、就學(xué)、務(wù)工、婚遷、死亡等因素238人,實(shí)際參保7736人,應(yīng)參保建檔立卡貧困人口全部參保。
(二)建檔立卡貧困人口享受參保資助篩查情況。2019年我縣民政局為建檔立卡貧困人口、低保戶等13536名困難群眾給予資助或代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)133.49萬元。
(三)建檔立卡貧困人口社會(huì)保障卡持卡篩查情況。經(jīng)通過人社局社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)清查,目前全縣共有38名建檔立卡貧困人口尚未取得社會(huì)保障卡,我局及時(shí)將人員信息反饋各鎮(zhèn),目前38人建檔立卡貧困人口社??ㄕ谵k理中。
(四)建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用未報(bào)銷費(fèi)用篩查情況。目前縣衛(wèi)健局正在進(jìn)一步篩查建檔立卡貧困人口疑似就醫(yī)未報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用信息。
(五)縣鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)篩查情況。
按照省醫(yī)保局《關(guān)于醫(yī)療救助his接口改造的通知》要求,5月中旬對(duì)縣內(nèi)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院his接口按照省市統(tǒng)一要求進(jìn)行了接口改造對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)互聯(lián)互通,結(jié)算同步。清零篩查行動(dòng)以來,我縣對(duì)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)his幾口對(duì)接情況再次進(jìn)行了篩查,全縣10家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面完成醫(yī)療救助與醫(yī)療機(jī)構(gòu)his接口改造對(duì)接,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)報(bào)。全縣85家村衛(wèi)生室、23家個(gè)體診所、41家零售藥店城鄉(xiāng)居民結(jié)算系統(tǒng)運(yùn)行正常。
(六)建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用零自付人員篩查情況。經(jīng)過篩查,我縣1-4月份建檔立卡貧困人口零自付患者2人,存在該問題的主要原因是建檔立卡貧困人口減免起付線、提高報(bào)銷比例、不能使用自費(fèi)藥品及診療項(xiàng)目導(dǎo)致。省市醫(yī)保政策調(diào)整后,患者住院零自付的問題也將徹底解決。
(七)基金運(yùn)行問題篩查情況。2019年全縣應(yīng)籌集資金9283萬元,目前實(shí)際到位資金8465.04元,資金到位率91.19%。2019年第一季度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金支出2890.11萬元,占全年基金總額的31.13%,第一季度落實(shí)建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷1323人次412.87萬元,實(shí)際報(bào)銷比例78.47%;大病保險(xiǎn)報(bào)銷588人次29.65萬元;醫(yī)療救助350人次36.1萬元?;踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助后實(shí)際報(bào)銷比例90.96%。門診慢病報(bào)銷1904人次26.5萬元,實(shí)際報(bào)銷比例70%。
三、存在的問題
一是資金支出超過季均衡進(jìn)度。第一季度資金支出2890.11萬元,占總資金的31.13%,超出季度均衡進(jìn)度6.13個(gè)百分點(diǎn),資金透支風(fēng)險(xiǎn)較大。二是建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用未報(bào)銷費(fèi)用篩查工作難度大,尚未按期完成。
四、下一步工作打算
一、辦公室工作
負(fù)責(zé)辦公室部分日常事務(wù),主要有:來電接聽登記與傳達(dá);來人服務(wù)與接待;各項(xiàng)會(huì)議通知;辦公室日常值守;每月報(bào)送政協(xié)八項(xiàng)規(guī)定報(bào)表;對(duì)外聯(lián)系市直工委、工會(huì)等部門工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、政協(xié)宣傳報(bào)道工作
負(fù)責(zé)政協(xié)內(nèi)外宣傳工作,主要有:政協(xié)例會(huì)、座談會(huì)、調(diào)研活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、學(xué)習(xí)研討活動(dòng)等的美篇與宣傳工作;政協(xié)大型會(huì)議,如常委會(huì)、全會(huì)等的美篇與宣傳工作。
三、聯(lián)系副主席和委室工作
負(fù)責(zé)聯(lián)系副主席,平時(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、雙周協(xié)商調(diào)研活動(dòng),按時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)的督辦提醒卡、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作季度報(bào)表、大督查大調(diào)研報(bào)表等,起草交流發(fā)言、心得體會(huì)、述職報(bào)告等日常材料。
負(fù)責(zé)聯(lián)系宣教委工作,幫助杜主任完成宣教委聯(lián)系聯(lián)絡(luò)組工作、專題調(diào)研活動(dòng)以及其他各項(xiàng)日常安排的工作。
四、財(cái)務(wù)工作
完成政協(xié)全部財(cái)務(wù)工作,包括:做好財(cái)務(wù)的預(yù)算與決算,績(jī)效評(píng)價(jià);完成每月人員的工資統(tǒng)計(jì)與報(bào)送,日常各項(xiàng)支出報(bào)賬,籍貫后勤保障工作,報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)表等。
五、人事管理工作
負(fù)責(zé)報(bào)送相關(guān)部門所要求的各類人事信息表,公務(wù)員年報(bào)表,干部任免審批表等,以及人員的職級(jí)并行和上級(jí)上檔等工作。
六、婦委會(huì)工作和工會(huì)工作
負(fù)責(zé)政協(xié)婦女工作及協(xié)助工會(huì)主席楊主任完成工會(huì)的日常福利、大病醫(yī)保、工會(huì)會(huì)費(fèi)、工會(huì)活動(dòng)等日常工作。
七、脫貧攻堅(jiān)工作
我所包聯(lián)一戶貧困戶,負(fù)責(zé)日常的扶貧手冊(cè)與資料的填寫,日常看望與幫扶工作。
一是突出因地制宜,努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”。瀏陽產(chǎn)業(yè)資源豐富、基礎(chǔ)較好,不少村組具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。瀏陽按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路,鼓勵(lì)貧困村依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、特色蔬菜、優(yōu)勢(shì)家禽、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),努力做到每個(gè)貧困村都有自己的“拳頭產(chǎn)品”。特別是立足瀏陽得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),精心打造10條精品旅游線路,鼓勵(lì)沿線貧困村積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。龍伏鎮(zhèn)石柱峰村是湖南野生櫻花最集中的地區(qū)之一,該村引進(jìn)和建設(shè)總投資1.2億元的“花花世界大觀園”項(xiàng)目,種植櫻花、薰衣草等30余種花卉,吸納當(dāng)?shù)?00余名貧困勞動(dòng)力就業(yè),年發(fā)放工資300萬元。
二是突出龍頭帶動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“一戶一業(yè)”。精心選擇有誠(chéng)信、有實(shí)力、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織參與精準(zhǔn)扶貧,按照資金跟著貧困對(duì)象走、貧困對(duì)象跟著能人走、能人和貧困對(duì)象跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走的“四跟四走”思路,建立“公司(合作社)+基地+貧困戶”合作模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)品牌、闖市場(chǎng)、增效益,努力使貧困戶家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶能增收。
張坊鎮(zhèn)富溪村通過能人牽頭,投入30余萬元,聯(lián)合60戶貧困戶成立富春種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和溪之谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,著力建設(shè)100畝特色蔬菜N植基地、15畝蜜蜂生態(tài)養(yǎng)殖基地、30畝泉水魚生態(tài)養(yǎng)殖基地,并注冊(cè)了“富溪灣”、“黃龍洞”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,年產(chǎn)值達(dá)40萬元,其中貧困戶年均增收1.2萬元以上。
三是突出就業(yè)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)“一人一策”。把扶持貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入作為重中之重,發(fā)動(dòng)廣大幫扶干部一戶一戶摸情況、一個(gè)一個(gè)想辦法,做到基本情況清、就業(yè)需求清、培訓(xùn)意愿清、服務(wù)措施清,有針對(duì)性地開展信息提供、就業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融扶持等工作,引導(dǎo)貧困人口實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。2016年瀏陽分區(qū)域舉行5場(chǎng)貧困勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì),組織200余家(次)企業(yè)參與,幫助1500余人實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中貧困勞動(dòng)力736人。同時(shí),注重整合資源,因人施策,大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力使每個(gè)貧困勞動(dòng)力掌握至少1門農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能。
小河鄉(xiāng)烏石村建檔立卡貧困戶張建南,通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培訓(xùn)掌握了臺(tái)灣泥鰍養(yǎng)殖技術(shù),并申請(qǐng)到扶貧小額貸款5萬元,開墾池塘3.4畝,養(yǎng)殖泥鰍幼苗60萬尾,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值14萬元。
著力?;尽⒍档拙€提升群眾獲得感
一是推進(jìn)“教育雨露工程”,確保學(xué)有所教?!胺鲐毾确鲋恰?、“治貧先治愚”。瀏陽市將教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵措施,以大力實(shí)施“教育雨露工程”為抓手,近兩年改造薄弱學(xué)校99所,建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房525套,全力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件;實(shí)施邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)?!皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通” “三通工程”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;在全省率先實(shí)施建檔立卡貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)全免政策,并按照小學(xué)生500元/期、中學(xué)生625元/期的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有建檔立卡貧困中、小學(xué)生實(shí)施生活補(bǔ)貼全覆蓋。
二是推進(jìn)“醫(yī)療普惠工程”,確保病有所醫(yī)。醫(yī)療救助工作是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分,是解決“因病致貧、因病返貧”家庭實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要措施。瀏陽堅(jiān)持在健全貧困村全民醫(yī)療保險(xiǎn)體系、強(qiáng)化貧困殘疾人特惠醫(yī)療救助、完善貧困村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面出實(shí)招、下實(shí)功,努力讓貧困群眾生病得到及時(shí)醫(yī)治、心靈感到溫暖。現(xiàn)在,全市貧困戶醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)全部由市財(cái)政全額代繳,貧困戶基本醫(yī)療參保率達(dá)100%;低保困難群眾大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%;2016年全市派出義診醫(yī)療隊(duì)醫(yī)務(wù)人員1420人次,診治貧困村群眾31976人次。
三是推進(jìn)“幸福安居工程”,確保住有所居。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷和危房改造作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要抓手,以精準(zhǔn)識(shí)別為突破口,組織干部進(jìn)村入戶,全面走訪核實(shí),精準(zhǔn)認(rèn)定危改對(duì)象和搬遷對(duì)象,據(jù)實(shí)填寫建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷申報(bào)表,并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭實(shí)況和居住環(huán)境留影存檔。到2016年底,所有建檔立卡貧困戶危房戶和搬遷戶都已經(jīng)搬進(jìn)新居,實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。
著力建機(jī)制、強(qiáng)責(zé)任務(wù)求幫扶長(zhǎng)效化
(1)及早動(dòng)手,抓住初中春季分流的機(jī)遇,與各初中搞好分流的對(duì)接;
(2)認(rèn)真實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,積極宣傳、動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民工入技工學(xué)校學(xué)習(xí);
(3)協(xié)調(diào)扶貧部門延長(zhǎng)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)時(shí)間、提高培訓(xùn)層次,使扶貧培訓(xùn)學(xué)歷教育化、高技能化。
(2)召開“兩個(gè)會(huì)議”。我們成立了初中校長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)和企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),并分別于6月和8月召開了會(huì)議,建立縣區(qū)校級(jí)技校報(bào)名點(diǎn)30多個(gè),簽訂校校聯(lián)合、校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培訓(xùn)協(xié)議20多份。
(4)制定“四項(xiàng)目標(biāo)”。學(xué)校招辦負(fù)責(zé)全校招生目標(biāo)的完成,教職工人人有招生任務(wù),校領(lǐng)導(dǎo)包片、中層領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)。
(五)打開“五個(gè)窗口”。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和街頭燈箱廣告,大力開展技工學(xué)校招生宣傳,做到縣不漏鄉(xiāng),鄉(xiāng)不漏校,校不漏人;
(六)做好“六個(gè)一”。每所技工學(xué)校做到:拍攝一部招生宣傳電視片;制作一張(冊(cè))宣傳彩頁(畫冊(cè));聘請(qǐng)本校優(yōu)秀畢業(yè)生或當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)家來校給師生作一場(chǎng)“技能成才”方面的專場(chǎng)報(bào)告;開好一次初中校長(zhǎng)(班主任)聯(lián)誼會(huì)議;開通并公布一部全天候的招生咨詢熱線電話;建設(shè)一個(gè)招生網(wǎng)站或在學(xué)校網(wǎng)站主頁顯著位置開辟招生宣傳欄目。
二、存在的問題
1、中招生源大幅度減少。我市今年應(yīng)屆初中畢業(yè)生67000多人,比去年減少30%左右;
2、教育部門中職學(xué)校招生力度陡然加大。由于我省是全國(guó)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)著全國(guó)中職擴(kuò)招排頭兵的重任,各級(jí)政府及其教育主管部門采取了強(qiáng)有力的措施,加大了中職學(xué)校招生工作力度。
3、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象依然存在。外地中職學(xué)校、尤其是民辦學(xué)校,來信陽招生時(shí),給介紹人費(fèi)用有的高達(dá)千元;
4、自身建設(shè)有待加強(qiáng)。
(1)缺技工教育氛圍。我市技工學(xué)校數(shù)量少、規(guī)模小、條件差。
(2)無比較優(yōu)勢(shì)。教育部門的職業(yè)高中(中專)是按照普通高中模式管理、以對(duì)口升學(xué)為導(dǎo)向,所以管理嚴(yán)格,并可以圓學(xué)生的大學(xué)夢(mèng);我市的幾所普通中專也先后并入職業(yè)技術(shù)學(xué)院和農(nóng)專,冠以大學(xué)之名,增加了吸引力。
三、下步打算
接到省召開招生工作匯報(bào)會(huì)通知后,我們于5日上午召開了由技工學(xué)校校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和招辦主任參加的招生工作緊急會(huì)議,各學(xué)校匯報(bào)了招生進(jìn)展情況,認(rèn)真查找存在的問題,并安排部署了下一步招生工作。
1、 進(jìn)一步加強(qiáng)招生宣傳力度。在進(jìn)一步“擦亮”五大招生宣傳窗口的同時(shí),讓各技工學(xué)校的招生宣傳片和招生廣告片下縣入鄉(xiāng)、讓各學(xué)校招生簡(jiǎn)章進(jìn)村入戶。
2、 實(shí)行招生目標(biāo)責(zé)任制。在嚴(yán)格考核“四項(xiàng)目標(biāo)”的基礎(chǔ)上,實(shí)行“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、中層領(lǐng)導(dǎo)包縣、招辦工作人員包校、教職工包人”的目標(biāo)責(zé)任制,層層有目標(biāo)、人人有任務(wù)。目標(biāo)完成情況與個(gè)人年終福利、獎(jiǎng)金和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。從7日起,在保證學(xué)校正常上課的前提下,各技工學(xué)校開始“我們走出去、把學(xué)生招進(jìn)來”的百名教師大下鄉(xiāng)活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下、招辦人員全體下、教職員工調(diào)課下,力爭(zhēng)讓每一個(gè)未升入普通高中的初中畢業(yè)生都進(jìn)入技工學(xué)校學(xué)習(xí)。
3、積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門延長(zhǎng)農(nóng)民工培訓(xùn)時(shí)間。爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持,把年齡在30歲以下、愿意接受一年以上培訓(xùn)的農(nóng)民工招進(jìn)技工學(xué)校,注冊(cè)技校生學(xué)籍,享受技校生待遇。
4、 加大扶貧生招生力度。積極爭(zhēng)取扶貧部門支持,增加一年以上扶貧培訓(xùn)的指標(biāo),讓更多的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力進(jìn)入技工學(xué)校學(xué)習(xí)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作。加強(qiáng)與企業(yè)溝通,把企業(yè)新招工人的崗前培訓(xùn)納入到技工教育范籌,舉辦“高級(jí)工直通車班”和“技師直通車班”。聯(lián)合信陽市建設(shè)教育協(xié)會(huì),對(duì)全市150余家具備總承包施工資質(zhì)企業(yè)“十大員”、“工種”中,不具備高中學(xué)歷的人員,采取“崗位證書+學(xué)歷證書”的一年期技能培訓(xùn),注冊(cè)技校學(xué)籍。
縣醫(yī)改辦:
根據(jù)省市醫(yī)改辦要求,我局認(rèn)真開展資助城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困人員、城鎮(zhèn)特困人員、城鄉(xiāng)孤兒、低收入重病患者、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭中60周歲以上的老年人和未成年人對(duì)象參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和對(duì)因病困難居民實(shí)施醫(yī)療救助,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
為幫助我縣城鄉(xiāng)困難群體看病難問題,切實(shí)減輕他們因病醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)問題,我局在2016年12月前資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員、城鎮(zhèn)特困人員(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人)、城鄉(xiāng)孤兒對(duì)象,全縣共15947人,即從2017年1月至2017年12月(12個(gè)月)按B檔每人年資助230元,資助金共366.78萬元,全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二、主要做法
(一)資助參保情況??h民政局已下?lián)芡ㄖ筻l(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)場(chǎng)、龍城街道的社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)將確定享受2017年的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員、城鎮(zhèn)特困人員、低收入家庭中60歲以上老年人和未成年人、城鄉(xiāng)孤兒對(duì)象務(wù)必在2016年11月25日前報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)所在地的勞動(dòng)社保所錄入?yún)⒓?017年城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。個(gè)人負(fù)擔(dān)的參保費(fèi)用全額由縣財(cái)政直接劃撥入縣社保局。
(二)**縣民政局、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、社保局、審計(jì)局關(guān)于印發(fā)《**縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》(龍民〔2014〕29號(hào))和《**縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)實(shí)施方案》(龍民〔2014〕30號(hào)),制定了救助標(biāo)準(zhǔn),并從2014年7月開始實(shí)施。
從2017年1月1日起提高醫(yī)療救助水平,社會(huì)救助對(duì)象、扶貧對(duì)象年度政策內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,在經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人自付比例部分費(fèi)用(含住院起付標(biāo)準(zhǔn),但不含特定門診費(fèi)用),按100%比例予以救助;超過1萬元以上部分,扣除大病保險(xiǎn)(重特大疾病醫(yī)療救助)支付95%后,再按100%比例予以救助。特困人員(農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)三無人員)、城鄉(xiāng)孤兒對(duì)象住院的自費(fèi)部分、門診的個(gè)人自付部分按季或半年100%比例予以救助;城鄉(xiāng)低保對(duì)象其政策內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用,在按社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷、接受住院一站式救助、大病商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償后,個(gè)人支付部分每人每年累計(jì)超過3000元,且造成生活特別困難的,可申請(qǐng)臨時(shí)醫(yī)療救助;截止2017年8月我縣發(fā)放醫(yī)療救助資金155.83萬元,救助540人次(憑單醫(yī)療救助203人次支付126.02萬元;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算救助337人次支付29.81萬元)。醫(yī)療救助住院憑單和一站式救助支出147.53萬元,救助512人次,醫(yī)療救助人均補(bǔ)助水平達(dá)2881元。高于省規(guī)定的2828元。
(三)醫(yī)療救助金的發(fā)放由縣財(cái)政直撥到縣民政局,再由民政局劃撥到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,通過銀行發(fā)放到救助對(duì)象手中,社會(huì)化發(fā)放率100%。醫(yī)療救助一站式結(jié)算由縣民政部門按季與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算,縣財(cái)政部門憑縣民政部門與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算表按季撥付到各定點(diǎn)醫(yī)院專用賬戶。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)做好醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)。做好系統(tǒng)建設(shè)、資金撥付等工作。
(二)繼續(xù)做好資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員、城鎮(zhèn)特困人員、城鄉(xiāng)孤兒和低收入重病患者、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭中60周歲以上的老年人和未成年人對(duì)象參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,縣民政局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)場(chǎng)、龍城街道的社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)將確定享受2017年的城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員、城鎮(zhèn)特困人員、低收入家庭中60歲以上老年人和未成年人對(duì)象在2017年11月25日前報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)所在地的勞動(dòng)社保所錄入?yún)⒓?018年城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn),請(qǐng)各地與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)社保所溝通,確保所有對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn);個(gè)人負(fù)擔(dān)的參保費(fèi)用全額由縣財(cái)政直接劃撥入縣社保局。
白土崗鄉(xiāng)地處?kù)`武市南部,轄區(qū)總面積637平方公里。全鄉(xiāng)轄棗崗子等9個(gè)行政村31個(gè)村民小組。我鄉(xiāng)有涇興村、海子井村2個(gè)貧困村。涇興村下轄4個(gè)村民小組,593戶2725人,耕地2692畝,建檔立卡戶239戶1198人,已脫貧建檔立卡戶178戶940人,未脫貧61戶258人,2018年擬脫貧26戶156人。海子井村下轄2個(gè)自然村,全村常住人口102戶363人,耕地270畝,牧草地14.8萬畝,建檔立卡戶33戶110人,已全部脫貧。
二、扶貧措施
1.畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初見成效。涇興村興源達(dá)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)在經(jīng)歷了兩年多的建設(shè)發(fā)展期,目前存欄奶牛2400余頭,日產(chǎn)鮮奶38噸,已與蒙牛乳業(yè)簽訂長(zhǎng)期供銷合同。每年按期支付涇興村群眾分紅90余萬元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用102余萬元。海子井村搶抓10萬畝養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,積極發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶頭示范作用,力爭(zhēng)在9月底,實(shí)現(xiàn)家禽飼養(yǎng)量0.38萬只、羊0.78萬只、肉牛20頭。
2.現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)趁勢(shì)而上。涇興村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)業(yè)園35棟設(shè)施溫棚建設(shè)完成,種植西瓜已上市銷售,以每公斤3元錢的協(xié)議價(jià)格穩(wěn)定銷售。
3.務(wù)工就業(yè)力度持續(xù)增大。興源達(dá)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)崗位70個(gè),人均月工資3000元。搶抓春季苗木栽植黃金季節(jié),通過致富帶頭人帶領(lǐng),到轄區(qū)各企業(yè)務(wù)工,日用工80余人次,人均日工資100元。海子井村圍繞轄區(qū)銀星煤礦、銀星電廠及鹽湖工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)167人。
鄉(xiāng)村位于縣西南部,距縣城32公里,共有305戶,人口1310人,10個(gè)村小組,耕地2400多畝,貧困戶有39戶,貧困人口84人,2012年度農(nóng)民純收入2500余元,農(nóng)村收入仍處于較低水平。
二、主要做法及成效
1、高度重視,明確責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。一是成立了以副主任科員同志為組長(zhǎng)的扶貧工作組,具體負(fù)責(zé)扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責(zé)任落實(shí);二是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)該村當(dāng)前的貧困狀況進(jìn)行了細(xì)致摸底;三是積極落實(shí)后盾扶貧工作責(zé)任,該局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員到扶貧村了解情況、開展調(diào)研、聽取村委會(huì)工作匯報(bào),并與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展交流座談,針對(duì)該村的情況,及時(shí)研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè),立足村情,詳細(xì)詢問,摸清根源,獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
2、深入調(diào)研,理清思路。村由10個(gè)自然村組成,受自然地理?xiàng)l件制約,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為切實(shí)做好幫扶,改變?cè)摯遑毨浜蟮拿婷?,工作組進(jìn)駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認(rèn)真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會(huì)議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設(shè)情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
3、盡心服務(wù),幫扶解困。結(jié)合該村實(shí)際,駐村工作組積極創(chuàng)造條件,努力為村民辦好事實(shí)事。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)放技術(shù)資料200余份,贈(zèng)送科技書籍300冊(cè),幫助村民解決在生豬養(yǎng)殖、玫瑰香柑種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面存在的困難和問題。二是積極開展走訪慰問?;I集資金2000元,大米10袋,食用油10桶,對(duì)特困戶、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),人居條件有了很大的提高,村民的經(jīng)濟(jì)收入逐步增加,生產(chǎn)生活條件明顯改善。
三、存在的問題
結(jié)合當(dāng)前村扶貧工作特點(diǎn),該村自身存在社會(huì)發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)營(yíng)管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
四、工作建議
通過實(shí)地調(diào)研,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動(dòng)力。
1、深入宣傳動(dòng)員。深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個(gè)人的事,和村民一起攜起手來,充分調(diào)動(dòng)村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊(cè)發(fā)放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取資金對(duì)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善,特別是農(nóng)田水利、道路修整、村民娛樂場(chǎng)所建設(shè)等關(guān)系村民切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高村民的幸福指數(shù)。
愛民鄉(xiāng)總面積約55平方公里,下轄4個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,總?cè)丝诩s7000余人。通過精準(zhǔn)識(shí)別和退出,我鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困戶245戶800人,其中,柏樹村75戶239人,紅巖村79戶259人,南山村44戶146人,土塘村47戶159人;低保貧困戶141戶465人,五保貧困戶18戶19人。截止目前,全鄉(xiāng)已脫貧217戶751人,尚有28戶49人未脫貧。2018年擬脫貧8戶21人(其中柏樹村擬脫貧4戶9人,戶主分別是陳貴楊、桂木水、桂林枝、桂大妹;紅巖村擬脫貧2戶5人,戶主分別是潘隆、胡木得;土塘村擬脫貧2戶7人,戶主分別是余澤武、王修平)。為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)工作,在上級(jí)各有關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下,結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,全方位、多形式開展扶貧工作,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,機(jī)構(gòu)健全。
為了全面做好我鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各村書記及駐村第一書記為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開專題班子會(huì)議,研究部署我鄉(xiāng)的扶貧工作。同時(shí)鄉(xiāng)政府還專門成立了扶貧工作站,各村成立了扶貧工作室,并且明確了工作職責(zé),確定了鄉(xiāng)村干部專職負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作,以及扶貧開發(fā)系統(tǒng)維護(hù)、檔案資料收集、信息報(bào)送等日常事務(wù)。
二、全面落實(shí)“十大工程”
在結(jié)對(duì)幫扶過程中,真正做到因戶施策,緊緊圍繞愛民花生、茭白基地、中藥材種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合我鄉(xiāng)各村群眾的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)生活習(xí)慣,集中力量,統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,千方百計(jì)引導(dǎo)貧困戶,盡早脫貧,同時(shí)做好政策的宣傳工作,確保貧困戶能享受到黨和政府的優(yōu)惠政策。具在以下幾方面:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。轄區(qū)4個(gè)行政村因地制宜依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,有效帶動(dòng)貧困戶脫貧。
1、柏樹村藥材基地+光伏發(fā)電助脫貧。在柏樹村6組土地開發(fā)項(xiàng)目點(diǎn)上打造147.64畝藥材基地,現(xiàn)已種植藥材白芨30余畝,其余土地正在養(yǎng)地階段,同時(shí)育苗棚內(nèi)藥材黃精種苗正在培育。鼓勵(lì)全村75戶貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅,或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務(wù)工,目前已吸納10余名貧困戶在柏樹村藥材基地務(wù)工。另與縣園區(qū)企業(yè)江西博源堂藥業(yè)有限公司合作在柏樹村11組黃家山積極探索“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,開展中藥材種植,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)和土地平整,預(yù)計(jì)10月中下旬開始種植太子參10畝,11月種植玄參50畝,明春種植枳殼20畝。
柏樹村有兩個(gè)50KW光伏發(fā)電站從1月并網(wǎng)發(fā)電至今,共計(jì)產(chǎn)生收益18931.03元,國(guó)家配套補(bǔ)貼7246.12元,截止8月已進(jìn)行今年第一次收益分配,29戶貧困戶受益,平均每戶受益達(dá)650余元。
充分利用小額信貸金融扶貧政策,全村共有47人辦理了小額貸款共計(jì)47000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給26戶分紅100元。
2、紅巖村種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)比翼齊飛,光伏發(fā)電錦上添花
紅巖村積極探索“農(nóng)場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”模式,村委會(huì)與德安縣旻隆生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂了合作協(xié)議,在9組流轉(zhuǎn)30余畝土地,目前土地已平整好,計(jì)劃明年發(fā)展艾葉種植基地,基地的日常管理由農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé),同等條件下,優(yōu)先考慮將貧困戶雇用到基地內(nèi)務(wù)工。
紅巖村幫扶單位水務(wù)局積極作為,為有勞動(dòng)能力的貧困戶送去雞苗、種豬,截止7月已給16戶貧困戶送去了16頭種豬,給21戶貧困戶送去了750只雞苗,3戶貧困戶60只鴨苗,為貧困戶的發(fā)展提供了可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。
紅巖村已建立一個(gè)光伏發(fā)電站,從去年7月并網(wǎng)發(fā)電至今,已產(chǎn)生效益15615.41元,國(guó)家配套補(bǔ)貼24190.46元,截止8月已進(jìn)行了今年第一次收益分配,19戶貧困戶受益,平均每戶受益達(dá)800余元。
此外,全村共有49人辦理了小額貸款共計(jì)49000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給24戶分紅100元。
3、南山村茭白產(chǎn)業(yè)金秋收獲形勢(shì)喜人。
南山村在幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局的支持下發(fā)展茭白產(chǎn)業(yè),今年已經(jīng)種植茭白30余畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量2000斤/畝,并成立了茭白專業(yè)合作社。國(guó)慶前夕是茭白收獲季節(jié),目前市場(chǎng)價(jià)格4.5元/斤,預(yù)計(jì)收入達(dá)15萬元,除去成本,利潤(rùn)有9萬元左右,全村44戶貧困戶已全部入股合作社進(jìn)行分紅,平均每戶可分到近2000元,此外對(duì)于在家有勞動(dòng)能力的貧困戶,按照100元/天的工資雇用到田里勞作,目前已雇用10余人。
全村共有25人辦理了小額貸款共計(jì)25000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給14戶分紅100元。
4、土塘村優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè),以質(zhì)量取勝
土塘村在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上開展優(yōu)質(zhì)水稻種植。目前已種植30余畝,成立了優(yōu)質(zhì)水稻專業(yè)合作社,鼓勵(lì)貧困戶利用扶貧小額信貸入股專業(yè)合作社分紅,或到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)務(wù)工,并按照150元/天的工資標(biāo)準(zhǔn)予以支付。
半個(gè)月后將是優(yōu)質(zhì)稻收割時(shí)期,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量在2萬斤左右。
此外,全村共有29人辦理了小額貸款共計(jì)29000元,并全部入股到花生專業(yè)合作社,目前已給17戶分紅100元。
二是就業(yè)扶貧工程。全鄉(xiāng)已安置貧困戶到公益性崗位務(wù)工13人,其中保潔員11人,農(nóng)家書屋管理員2人;介紹在花生扶貧車間、茭白基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工15人,介紹引導(dǎo)貧困家庭勞動(dòng)力到縣園區(qū)企業(yè)務(wù)工3人。
三是危舊房改造扶貧工程。全鄉(xiāng)2018年貧困戶危舊房改造共有10戶,其中7戶已脫貧戶,3戶未脫貧戶。為盡快完成危房改造任務(wù),鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過與愛心企業(yè)溝通,為他們爭(zhēng)取了免費(fèi)支持每戶9噸水泥,90噸水泥8月份已全部配送到位。目前,土塘村的已脫貧戶程先枝基本全部完工;南山村未脫貧戶洪富根已完工,已脫貧戶付岳生門窗已裝好,開始粉墻 ;柏樹村已脫貧戶王清本周封頂,李保恩本周安裝門窗,未脫貧戶王賢柏門窗已裝好,陳貴楊門窗已裝好;紅巖村已脫貧戶羅華星本周拆掉模板、粉刷,吳祥本周倒地面、粉刷,羅國(guó)華本周定模板。
四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。今年以來,投入資金21萬元,新建南山村3組簡(jiǎn)易橋梁,對(duì)9組護(hù)坡維修整治,對(duì)5組、10組農(nóng)村公路進(jìn)行硬化及排水管維修工程。有效地改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
五是村莊整治工程。2018年投資35萬元,用于南山村4組水庫(kù)移民居住點(diǎn)的道路、池塘、綠化等方面的村莊整治。此外,南山9組新上報(bào)了一個(gè)污水處理項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資約30萬元,計(jì)劃12月中旬完工,現(xiàn)正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算及招投標(biāo)等程序。
六是社會(huì)保障扶貧工程。通過財(cái)政兜底保障幫扶,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1-9月份共計(jì)發(fā)放低保金357 人775522元,五保金26人63435。
七是教育扶貧工程。積極配合縣扶貧移民辦、縣教育主管部門,做好貧困戶學(xué)生信息收集匯總,為119名在校學(xué)生申請(qǐng)春季教育幫扶補(bǔ)助,共計(jì)101339.37元。其中小學(xué)生76人53510元;初中生28人29079.37元;高中生28人18750元; 另積極申報(bào)中高職學(xué)生享受“雨露”計(jì)劃資金補(bǔ)助,上半年共計(jì)補(bǔ)助15人69000元。
八是健康扶貧工程。幫扶因病入院治療貧困戶,通過居民醫(yī)療保險(xiǎn)及大病救助等途徑減免醫(yī)療費(fèi),并全面實(shí)現(xiàn)先看病,后付費(fèi)。對(duì)全鄉(xiāng)所有貧困戶由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一代繳重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),并且按要求免除貧困戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
三、存在的問題
一是宣傳力度不夠。對(duì)各村的扶貧工作宣傳力度不夠,鮮有在市級(jí)以上宣傳媒體上稿報(bào)道。
二是部分幫扶干部雖然都經(jīng)常下戶,但是流于形式,只和貧困戶家中某個(gè)人接觸,簡(jiǎn)單的送送慰問物資、填個(gè)表,沒有真正沉下心來,與貧困戶談心交朋友,沒有真正了解其需要什么。有的扶幫干部想在產(chǎn)業(yè)幫扶上做文章,但都不了了之。
三是部分幫扶干部APP沒有做到每月簽到更新,一證一冊(cè)填寫不完善、不規(guī)范,貧困戶已享受的政策部分項(xiàng)目未登記,貧困戶未簽字確認(rèn)等。
四是上報(bào)材料不及時(shí)。有些村每每需要上報(bào)材料表格時(shí),總要三催四請(qǐng),即使交來也是質(zhì)量不高,導(dǎo)致常有材料逾期上報(bào)至縣里的情況發(fā)生。
五是產(chǎn)業(yè)扶貧收益與貧困戶未有效對(duì)接。各村雖均有產(chǎn)業(yè),但貧困戶收益效果不是很好。一是未有效吸納貧困戶在合作社內(nèi)務(wù)工;二是未有效引導(dǎo)貧困戶以土地、資金、技術(shù)等其他形式入股到合作社,難以激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,使得扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未能高效的惠及貧困戶,讓扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在扶貧效率上大打折扣。
四、下一步打算
1、竭盡全力抓產(chǎn)業(yè)。充分借助幫扶單位和連心強(qiáng)基工作組的有效力量,發(fā)揮駐村第一書記的引領(lǐng)作用,結(jié)合實(shí)際為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局多謀劃、多籌措,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,動(dòng)員貧困戶以勞動(dòng)技能、土地、山林等多種方式入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困戶共享更多的發(fā)展紅利。