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時(shí)間:2023-01-13 06:53:51
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇環(huán)境整治工作計(jì)劃,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、具體實(shí)施階段
(一)、綠化:在村主要街道兩側(cè)栽種樹(shù)木,清理垃圾堆和私建亂建,對(duì)空地進(jìn)行綠化,建設(shè)小型花園、文體廣場(chǎng),安裝好下發(fā)的村必備體育器材,鋪設(shè)綠地。搞好庭院綠化。
(二)、凈化:
1、清理垃圾:
對(duì)各種生活垃圾進(jìn)行徹底清除,實(shí)行定點(diǎn)堆放,定點(diǎn)處理,及時(shí)清運(yùn)。
村內(nèi)落地柴草要及時(shí)清理,禁止焚燒,柴草堆放必須規(guī)整,邊溝要清理干凈。實(shí)施秸稈還田、糞肥還田,消除隨意傾倒、亂堆垃圾現(xiàn)象。
搞好溝河、坑塘的治理,河道管理范圍內(nèi)禁止堆放、傾倒、掩埋和排放污染水體的物質(zhì),確保地表水和地下水無(wú)污染。
2、廁所管理:
村內(nèi)普及推廣無(wú)害化生態(tài)衛(wèi)生廁所,逐步消除露天廁所并加強(qiáng)廁所的衛(wèi)生管理。
3、庭院衛(wèi)生
搞好廚房衛(wèi)生,飲用水衛(wèi)生,防止“病從口入”。
畜禽要實(shí)行圈養(yǎng)、及時(shí)清理糞便、沖刷圈舍,并進(jìn)行消毒滅菌。
在庭院內(nèi)開(kāi)展栽花種草活動(dòng),美化生態(tài)環(huán)境。
開(kāi)展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動(dòng),抓好“四害”滋生地,清理和消毒殺滅工作。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到以下四個(gè)方面的具體目標(biāo):
(一)通過(guò)宣傳教育,提高全處干部職工的衛(wèi)生和健康意識(shí)。通過(guò)采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作對(duì)推進(jìn)單位精神文明建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用和意義,動(dòng)員全體干部職工積極支持和參與;通過(guò)健康衛(wèi)生進(jìn)單位活動(dòng)、辦好健康教育宣傳欄、開(kāi)展健康衛(wèi)生知識(shí)講座、組織健康衛(wèi)生測(cè)試等形式,宣傳健康衛(wèi)生知識(shí),不斷增強(qiáng)干部職工的健康意識(shí)。
(二)通過(guò)創(chuàng)建工作,提升單位文明與和諧。把文明創(chuàng)建工作、健康教育工作和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)廣大干部職工的衛(wèi)生健康和精神文明意識(shí)。
(三)通過(guò)加大整治,進(jìn)一步美化凈化單位工作環(huán)境。充分利用現(xiàn)有設(shè)施,積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生的整治工作,引導(dǎo)教育廣大干部職工牢固樹(shù)立健康向上的衛(wèi)生習(xí)慣和良好的公共衛(wèi)生意識(shí);規(guī)范公共場(chǎng)所吸煙行為的管理,逐漸形成吸煙有損健康意識(shí),在公共場(chǎng)所設(shè)立“嚴(yán)禁吸煙”標(biāo)志,以減少公共場(chǎng)所煙對(duì)人的危害;完善衛(wèi)生清潔制度,督促衛(wèi)生清潔人員及時(shí)清掃辦公室內(nèi)外衛(wèi)生,突出衛(wèi)生間、會(huì)議室的衛(wèi)生與消毒;在全體干部職工中倡導(dǎo)健康向上的生活方式,養(yǎng)成愛(ài)干凈、愛(ài)清潔的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持做到辦公室內(nèi)門窗、墻壁、頂棚、用具物品上無(wú)灰塵蜘蛛網(wǎng),地上無(wú)煙頭、紙屑、雜物,辦公用品擺放整齊,院落環(huán)境整潔、美觀。
(四)通過(guò)除害防病,提高全處應(yīng)對(duì)疾病預(yù)防的能力。采取各種形式在廣大干部職工中開(kāi)展健康知識(shí)和疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,使每位工作人員都能掌握一定的除“四害”知識(shí),從源頭上預(yù)防疾病的傳染,切實(shí)提高廣大干部職工的衛(wèi)生健康知識(shí)。重視除“四害”工作,把除“四害”工作作為創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)科室的一項(xiàng)主要任務(wù)予以抓緊、抓好,抓出成效。
三、各項(xiàng)具體創(chuàng)建要求
1、單位內(nèi)部辦公室場(chǎng)所:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各科室參與。各科室的辦公場(chǎng)所要按照創(chuàng)建的總體目標(biāo)和要求,形成有責(zé)任區(qū)和責(zé)任人的包干負(fù)責(zé)制,形成值日制、制度化管理制,每日的衛(wèi)生有專人值日清掃。對(duì)創(chuàng)建的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)適時(shí)有效的管理,推行互議互評(píng)、交流促進(jìn)的方式,及時(shí)開(kāi)會(huì)點(diǎn)評(píng)、階段總結(jié),做到表彰先進(jìn)糾正不足,把創(chuàng)建工作納入到各科室的日常工作中。
二是把創(chuàng)建工作與全民健康運(yùn)動(dòng)、搞好環(huán)境衛(wèi)生緊密結(jié)合起來(lái),做到每人每日有運(yùn)動(dòng),每日每人講衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的辦公和衛(wèi)生習(xí)慣。
三是大力提倡在工作場(chǎng)所內(nèi)禁煙和拒煙活動(dòng),保證工作場(chǎng)所空氣清新;各科室要提倡每日開(kāi)啟門窗,確保室內(nèi)通風(fēng)(氣),空氣清新。
四是做好科室內(nèi)的日常衛(wèi)生。桌面整潔,各類書(shū)籍、資料、報(bào)紙等及時(shí)整理歸類;衣帽物件(品)按指定位置掛(擺)放,使辦公室整齊有序。室內(nèi)或走道做到無(wú)蜘蛛網(wǎng)、粉塵,門窗、桌(地)面等保持清潔明亮,玻璃鏡面等無(wú)灰塵和痕跡;定點(diǎn)設(shè)放紙簍及垃圾箱,并及時(shí)清理。
2、辦公公共區(qū)域:
一是根據(jù)劃定的衛(wèi)生包干區(qū)域,落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任科室和責(zé)任人,實(shí)行門前干凈衛(wèi)生制,保持全天候清掃保潔制。
二是配備必要的公用衛(wèi)生保潔用具,在指定地點(diǎn)擺放,并保證辦公垃圾及時(shí)適時(shí)清潔,日產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)到100%,做到無(wú)痕跡,無(wú)異味。
三是在公共場(chǎng)所、會(huì)議室按要求建立健全相關(guān)的標(biāo)識(shí)標(biāo)志,有關(guān)禁煙、消防等標(biāo)志應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一和醒目。
四是過(guò)道走廊和樓梯保持暢通,無(wú)雜物、垃圾,無(wú)污漬、無(wú)異味、無(wú)煙蒂痰跡,擺放的綠化盆景無(wú)明顯垃圾、落葉和不潔。廁所、衛(wèi)生間要按照保潔標(biāo)準(zhǔn)化要求管理,洗刷及時(shí),保持清潔,做到無(wú)異味、無(wú)污漬、無(wú)煙蒂痰跡,保持空氣清新。衛(wèi)生清潔用具專用專放,并做到整潔、光亮。
五是開(kāi)展正常性的衛(wèi)生檢查,采取各科室共同參與的檢查、考核管理模式,做到適時(shí)檢查、點(diǎn)評(píng),及時(shí)整改,共同提高,不留創(chuàng)衛(wèi)工作的死角、盲點(diǎn)。
3、除“四害”工作:
一是經(jīng)常開(kāi)展有害生物情況調(diào)查,為做好殺滅工作提供科學(xué)依據(jù)。
二是藥劑使用嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行,并遵循選用低毒、高效、環(huán)保的原則,確保用藥規(guī)范和安全。
三是按照病媒生物防治方案,積極開(kāi)展春、秋季的大規(guī)模滅鼠、滅蟑工作。
四是堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針,“四害”治理工作要分工明確,責(zé)任落實(shí)。
四、推進(jìn)措施
二、治理目標(biāo)任務(wù)
城鎮(zhèn)衛(wèi)生容貌綜合治理整體目標(biāo)是:年以治臟治亂為重點(diǎn),盡快解決環(huán)境衛(wèi)生狀況差的問(wèn)題。集中清理城鎮(zhèn)積存垃圾、亂貼亂畫(huà)亂掛;拆除違章建筑和城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)實(shí)體圍墻;加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、建筑揚(yáng)塵、居民小區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)等方面的治理;完成綠色通道和燈亮工程規(guī)劃設(shè)計(jì),抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作;搞好兩條綠色通道的拆遷和地形整理,為年的綠化、亮化、美化工作打好基礎(chǔ)。
年以綠化、美化、亮化為重點(diǎn),實(shí)施“綠色屏障、綠色家園、綠色長(zhǎng)廊”工程。完成路、路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設(shè)計(jì);完成城鎮(zhèn)主要干道兩側(cè)光纜、電纜的下埋任務(wù)及人行道鋪裝、建筑物整容工作;突擊解決好各小區(qū)衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題;全面實(shí)施“燈亮工程”,搞好夜景規(guī)劃設(shè)計(jì),提高亮燈率,城鎮(zhèn)占用綠地的大型廣告原則全部拆除,有條件的單位通過(guò)規(guī)劃可選擇有利位置設(shè)置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告,使我縣的夜景更亮更美。
年以鞏固提高、規(guī)范管理為重點(diǎn),進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,加大舊城改造力度,提升我縣整體形象,形成長(zhǎng)效管理的運(yùn)行機(jī)制。
城鎮(zhèn)衛(wèi)生容貌綜合治理的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)范圍內(nèi)各主次干道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、背街小巷及各單位門內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌問(wèn)題。突出抓好城鎮(zhèn)的道路保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、單位門內(nèi)達(dá)標(biāo)等衛(wèi)生容貌的治理任務(wù)。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標(biāo)語(yǔ)亂扯亂掛、廣告亂發(fā)亂撒、亂涂亂畫(huà)以及食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。
三、整治責(zé)任分工及標(biāo)準(zhǔn)
為明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,按照部門管理職能,分設(shè)綜合管理、綜合治理、市容管理、、市場(chǎng)管理、交通秩序管理、環(huán)保管理七個(gè)管理組,各管理組具體職責(zé)是:(一)綜合管理組(縣文明辦為責(zé)任單位)主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門的工作,牽頭召開(kāi)有關(guān)協(xié)調(diào)組會(huì)議,研究、協(xié)商有關(guān)問(wèn)題,督促檢查考核全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生容貌工作,搞好總結(jié)、評(píng)比表彰工作,搞好輿論宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督工作。
(二)綜合治理(縣綜合執(zhí)法管理局為責(zé)任單位)
1、拆除城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的大型戶外廣告;拆除城鎮(zhèn)道路樹(shù)木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護(hù)欄等處隨意設(shè)置的各類廣告;拆除影響市容市貌、破壞建筑風(fēng)格的各類廣告;清理商業(yè)店鋪的門頭招牌,大型超市、商店、娛樂(lè)場(chǎng)所等可以設(shè)一主一副,其他商店店鋪只準(zhǔn)設(shè)一處,其余的一律拆除;清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾,清理城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)的亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼亂掛野廣告。過(guò)街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動(dòng)外,其余由綜合執(zhí)法局審查批準(zhǔn)后方可懸掛,否則一律不準(zhǔn)懸掛。
2、城鎮(zhèn)中心大街、建設(shè)街、衛(wèi)生街、公園路、國(guó)道城鎮(zhèn)段、公安街、一律取消店外經(jīng)營(yíng)和店外加工制作,嚴(yán)禁亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)。
3、嚴(yán)禁隨意在臨街建筑物上開(kāi)門、開(kāi)窗及亂搭亂建,城鎮(zhèn)沿路設(shè)置的報(bào)刊亭、個(gè)體電話亭、彩票亭,按規(guī)劃要求, 年 月份以后逐步遷入店內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
4、沿街各單位建筑施工要按規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍墻,嚴(yán)禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。
5、對(duì)城鎮(zhèn)隨地吐痰、便溺,亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖,踐踏綠地,攀折樹(shù)木等不文明行為,由綜合執(zhí)法局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
6、國(guó)道以禁止店外經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤點(diǎn),衛(wèi)生全日保潔,垃圾清運(yùn)及時(shí),主次干道無(wú)建筑垃圾和生活垃圾(由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理)。
7、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各主次干道兩側(cè)清除亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放,取締店外經(jīng)營(yíng),杜絕污水亂排亂放,區(qū)內(nèi)衛(wèi)生早晚兩掃,全日保潔(由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)治理)。
(三)市容管理(縣建設(shè)局為責(zé)任單位)
1、城鎮(zhèn)沿路臨街各經(jīng)營(yíng)門店、生活小區(qū)居民樓等建筑立面由產(chǎn)權(quán)單位完成修補(bǔ)、粉刷、整裝、美容任務(wù)。
2、取消城鎮(zhèn)沿街道設(shè)置的垃圾方箱,重新設(shè)置果皮箱,年內(nèi)新建垃圾中轉(zhuǎn)站不少于21處,城鎮(zhèn)各單位按規(guī)劃要求設(shè)自備地下垃圾中轉(zhuǎn)站,對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)所有公廁進(jìn)行全面整修,達(dá)到管理規(guī)范,設(shè)施完好。
3、生活小區(qū)內(nèi)的亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼亂掛等野廣告,按照市政府27號(hào)令的要求督促各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位及沿街門店負(fù)責(zé)清理各自建筑物、構(gòu)建物、公共設(shè)施上的亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂貼亂掛現(xiàn)象。
4、對(duì)城鎮(zhèn)所有生活小區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)以及小區(qū)沿街房亂開(kāi)窗開(kāi)門問(wèn)題進(jìn)行徹底清理;小區(qū)內(nèi)綠地養(yǎng)護(hù)管理及時(shí),無(wú)人為占用、踐踏破壞等現(xiàn)象。
5、城鎮(zhèn)主要干道兩側(cè)的光纜、電纜,由各產(chǎn)權(quán)單位于明年五月底以前完成線路下埋任務(wù)。
6、全面清理城鎮(zhèn)主要干道兩側(cè)的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)建物,對(duì)超批準(zhǔn)年限的依法予以拆除;年內(nèi)拆除城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)的實(shí)體圍墻,改建透明圍墻。
7、對(duì)城鎮(zhèn)破損路面、城鎮(zhèn)照明設(shè)施進(jìn)行全面檢修維護(hù),城鎮(zhèn)道路完好率、亮燈率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
8、小區(qū)衛(wèi)生全日保潔,垃圾實(shí)行袋裝管理,清運(yùn)及時(shí),無(wú)積存垃圾及衛(wèi)生死角,建筑垃圾統(tǒng)一清運(yùn),集中處理。
(四)市場(chǎng)管理(縣工商局為責(zé)任單位)
1、城鎮(zhèn)內(nèi)各馬路攤點(diǎn)劃行歸市、嚴(yán)禁隨意亂設(shè)攤點(diǎn)、亂叫亂賣。
2、取締大街、公園街、公安街、建設(shè)街等探頭市場(chǎng),中心大街夜市就近遷入小商品市場(chǎng)西側(cè)廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng),由村負(fù)責(zé)管理;商城大集遷入商城南路經(jīng)營(yíng);大街?jǐn)傸c(diǎn)遷入小區(qū)大觀園小廣場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng);街?jǐn)傸c(diǎn)遷入路市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng);街口探頭市場(chǎng)就近遷入新民小區(qū)沿路大棚內(nèi)經(jīng)營(yíng),超市兩側(cè)的流動(dòng)攤點(diǎn)遷入酒廠北路經(jīng)營(yíng)。
3、各市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,市場(chǎng)攤點(diǎn)管理有序,擺放整齊,清潔衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清,地面潔凈無(wú)污水。
(五)行業(yè)衛(wèi)生管理(縣衛(wèi)生局為責(zé)任單位)
1、加強(qiáng)對(duì)“五小”(小飯店、小旅館、小理發(fā)店、小食品店、小飲食攤點(diǎn))的監(jiān)督管理,徹底解決餐具不消毒、生熟不分,從業(yè)人員不查體,無(wú)證經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題,徹底改變“五小”行業(yè)不衛(wèi)生的面貌。
2、落實(shí)各責(zé)任單位的門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任制,各單位門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
3、年內(nèi)取締城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)的所有露天燒烤;明年上半年取締背街小巷、居民小區(qū)的露天燒烤。
(六)交通秩序管理(縣交通局、公安局、交警大隊(duì)為責(zé)任單位)
1、嚴(yán)格車輛管理,機(jī)動(dòng)車、自行車劃線定點(diǎn)停放,設(shè)立醒目標(biāo)志,徹底解決機(jī)動(dòng)車、自行車、出租車亂停亂放問(wèn)題。
2、取締城鎮(zhèn)內(nèi)變相經(jīng)營(yíng)的載客機(jī)動(dòng)三輪車、人力車、二輪摩托車;城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的摩托車、自行車、汽車維修點(diǎn)全部進(jìn)入店內(nèi)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕“馬路維修工廠”現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、中心大街縣賓館兩側(cè)出租車就近遷入桓臺(tái)影院門前停放;縣博物館門前出租車遷入博物館西側(cè)南北停放;公園門前出租車遷入對(duì)面小區(qū)南北路一側(cè)停放;鎮(zhèn)南大街出租車遷入大觀園廣場(chǎng)北靠一側(cè)停放;衛(wèi)生街出租車、自行車遷入縣醫(yī)院東側(cè)農(nóng)行營(yíng)業(yè)部空?qǐng)鰞?nèi)停放;建設(shè)街出租車遷入惠康超市門前停放;城標(biāo)廣場(chǎng)附近出租車及各種塔吊、裝載機(jī)進(jìn)行規(guī)劃遷移。
4、規(guī)范百貨大樓、商廈、寶利源商場(chǎng)、縣醫(yī)院、肺科醫(yī)院、長(zhǎng)途汽車站自行車停放點(diǎn)的管理,將喜樂(lè)家超市、綠島超市、婦幼醫(yī)院、鑫龍商場(chǎng)、百貨大樓門前自行車管理權(quán)移交縣公安局管理。
5、嚴(yán)格對(duì)洗車站點(diǎn)的審批,提高洗車站點(diǎn)的規(guī)模和檔次,嚴(yán)禁在主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)等處設(shè)立洗車站點(diǎn);取締興桓路兩側(cè)、路城鎮(zhèn)段兩側(cè)的汽車洗車站點(diǎn),各洗車站點(diǎn)要全部進(jìn)廳,嚴(yán)禁占用人行道等公共設(shè)施洗車。
(七)環(huán)境保護(hù)管理(縣環(huán)保局為責(zé)任單位)
1、加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理,嚴(yán)把“三廢”排放點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)、近郊區(qū)污染源的治理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)單位要逐一排查,禁止“三廢”超標(biāo)排放。
2、嚴(yán)格控制企業(yè)廢氣排放,加快實(shí)施天然氣替代工程。
3、嚴(yán)禁建筑施工工地夜間施工,防止噪聲擾民,違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
四、考核辦法
二、立項(xiàng)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容
1、立項(xiàng)對(duì)象:環(huán)境保護(hù)與整治工作涉及的單位及部門
2、立項(xiàng)時(shí)間:年3月1日至年12月31日
3、立項(xiàng)內(nèi)容:市政府下達(dá)我鎮(zhèn)的各目標(biāo)任務(wù)書(shū)所確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染物排放總量控制目標(biāo)和辦實(shí)事目標(biāo)等涉及到環(huán)境保護(hù)與整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、方法和步驟
采取有關(guān)單位、部門自我檢查清理、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)督查、定期和不定期督查相結(jié)合的辦法。整個(gè)檢查從年3月1日開(kāi)始至年12月31日結(jié)束。分為四個(gè)階段。
1、建立組織、宣傳發(fā)動(dòng)階段
由鎮(zhèn)監(jiān)察室、環(huán)保所、農(nóng)經(jīng)中心、建管所、農(nóng)服中心等部門聯(lián)合組成新橋鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)監(jiān)察室,負(fù)責(zé)督查工作的組織實(shí)施。
召開(kāi)一次鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治督查工作會(huì)議,進(jìn)一步明確工作的目的、意義、方法和要求,大力宣傳,增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。
2、有關(guān)單位、部門自我檢查階段
有關(guān)單位、部門根據(jù)市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)與整治工作實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際情況,對(duì)有關(guān)環(huán)境保護(hù)與整治工作進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題及需要其他單位、部門協(xié)調(diào)配合的工作,及時(shí)設(shè)計(jì)工作方案,為鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治工作的開(kāi)展打下基礎(chǔ)。
3、專項(xiàng)治理、督查階段
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)督查、定期和不定期對(duì)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查督查,對(duì)檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改方案,嚴(yán)格按照“環(huán)保優(yōu)先”的方針和鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施方案,督促各單位、部門加快落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
4、總結(jié)規(guī)范階段
鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與整治督查領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)檢查督查,進(jìn)一步規(guī)范各單位、部門實(shí)施環(huán)境保護(hù)與整治各項(xiàng)工作,對(duì)檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足及取得的成績(jī)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,為今后環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的開(kāi)展提供經(jīng)驗(yàn)和打好基礎(chǔ),全力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、處理措施及意見(jiàn)
當(dāng)前,我省正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。我們要實(shí)現(xiàn)全面振興、構(gòu)建和諧社會(huì),必須有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境作保證。環(huán)境不好,本地企業(yè)發(fā)展不起來(lái),外面的生產(chǎn)要素也引不進(jìn)來(lái),發(fā)展就會(huì)受到制約,振興就是一句空話。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,抓環(huán)境就是抓發(fā)展;破壞環(huán)境就是阻礙發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和各部門一定要高度重視軟環(huán)境建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,切實(shí)做好整治軟環(huán)境工作。
二、牢牢把握軟環(huán)境整治工作的重點(diǎn)
各地各部門要抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要深入推進(jìn)思想解放。我省在軟環(huán)境方面的差距,從根源上講,還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想樹(shù)得不夠牢,思想解放不夠到位。要繼續(xù)推進(jìn)思想解放,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),想問(wèn)題、辦事情都要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心。要破除一切障礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制弊端,激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)愿望和動(dòng)力,使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。要加強(qiáng)誠(chéng)信吉林建設(shè),政府機(jī)關(guān)要帶頭講誠(chéng)信,說(shuō)話算數(shù),帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的增強(qiáng)。
二要大力改進(jìn)作風(fēng)。當(dāng)前,在我們各級(jí)機(jī)關(guān)中,衙門作風(fēng)還相當(dāng)突出。個(gè)別同志習(xí)慣于老辦法、舊框框,看似堅(jiān)持原則,實(shí)則因循守舊,不辦實(shí)事。要以“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)為契機(jī),采取有效措施,推動(dòng)廣大公務(wù)員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和進(jìn)取精神,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要深入開(kāi)展民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)及重點(diǎn)崗位公務(wù)員工作,完善方式方法,搞好結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)政行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要對(duì)省直機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。
三要規(guī)范行政行為。大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,進(jìn)一步減少、下放行政審批權(quán)限,簡(jiǎn)化規(guī)范行政審批。著力為市場(chǎng)主體提供最優(yōu)服務(wù),對(duì)進(jìn)廳項(xiàng)目進(jìn)行清理,簡(jiǎn)化程序,提高效率。對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)登記,除確屬法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行前置審批的,一律不準(zhǔn)自行新增審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)。對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制和首辦負(fù)責(zé)制。推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理各類年審年檢和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目,該取消的取消,該下放的下放。要認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全政務(wù)公開(kāi)、行政許可、依法行政、監(jiān)督檢查、服務(wù)承諾、考核獎(jiǎng)勵(lì)、懲處追究等方面的規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,違法違規(guī)必究,促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。要以規(guī)范執(zhí)收、執(zhí)罰行為為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行清理,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
四要圍繞重點(diǎn)工作搞好服務(wù)。各級(jí)政府各個(gè)部門要主動(dòng)圍繞全省“工業(yè)項(xiàng)目年”工作,著重解決人為設(shè)卡、服務(wù)不及時(shí)不到位、違規(guī)執(zhí)法等突出問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目順利開(kāi)展。要主動(dòng)圍繞招商引資工作,落實(shí)有關(guān)政策,營(yíng)造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境,樹(shù)立吉林省“親商、重商、安商、扶商”的新形象。要主動(dòng)圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題,開(kāi)展跟蹤服務(wù),千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好條件。要圍繞改善民生維護(hù)好群眾切身利益,確保關(guān)注民生的八項(xiàng)實(shí)事全部完成。切實(shí)搞好集中整頓金融秩序、打擊金融詐騙專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府,各級(jí)黨群機(jī)關(guān)、政府部門和行業(yè)主管部門,包括法檢機(jī)關(guān),都要加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),納入日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確專人具體抓。省直機(jī)關(guān)要帶頭,領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。要把整治工作當(dāng)成硬指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,明確進(jìn)度,狠抓落實(shí)。重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,參加部門要積極參與,密切配合。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣直16個(gè)部門為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》,明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、職責(zé)部門也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,在村級(jí)還成立了理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),進(jìn)而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)和部門聯(lián)動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合的工作機(jī)制。同時(shí),為確保整治工作有序進(jìn)行,東遼縣還成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作督導(dǎo)組,建立了“一季度一調(diào)度、半年一通報(bào)、年終一評(píng)比”的督查和考評(píng)制度,加強(qiáng)了對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的檢查指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋、及時(shí)解決,以加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作步伐,不斷探索和積累農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的模式和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法,有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的全面開(kāi)展。
2.宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)揮宣傳手段的導(dǎo)向作用
堅(jiān)持群眾自主、政府主導(dǎo),這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作必須堅(jiān)持的原則,也是必須遵循的工作方法。東遼縣把尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾的主體作用貫穿于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的全過(guò)程。在促進(jìn)發(fā)揮群眾主體作用方面,東遼縣主要采取了四項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)宣傳,提高主體意識(shí)。專門抽調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的業(yè)務(wù)素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的人員組成宣傳組,駐村入戶面對(duì)面地宣傳講解農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的意義目的,印發(fā)《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作宣傳手冊(cè)》,做到每戶一份;二是在縣電視臺(tái)開(kāi)辦專欄節(jié)目,注重導(dǎo)向宣傳,通過(guò)電視等新聞媒體,廣泛宣傳,層層發(fā)動(dòng),使全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和美化綠化活動(dòng)深入千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,營(yíng)造了良好的輿論氛圍;三是參觀典型,提高參與意識(shí)。通過(guò)組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)和典型現(xiàn)身講解等形式,讓參觀的群眾深受教育,使群眾自覺(jué)投身農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)之中來(lái);四是強(qiáng)化村規(guī)民約在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的實(shí)效性,切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約對(duì)群眾日常行為的規(guī)范引導(dǎo)和約束作用,全面提高了村屯的鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,推進(jìn)了民主管理進(jìn)程。
3.創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)激勵(lì)農(nóng)村干部群眾的參與意識(shí)
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,為了調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部和群眾參與的積極性,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我縣制定并實(shí)施了《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》,在村屯道路硬化、石砌邊溝、衛(wèi)生廁所、農(nóng)戶院墻改造、固定垃圾點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng)等方面實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),縣財(cái)政每年設(shè)立200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎(jiǎng)代補(bǔ),“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策面向全縣所有村屯,從而形成了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大動(dòng)力。2009年以來(lái),除了把農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目納入全縣新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以外,還把每年作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治年,切實(shí)開(kāi)展有聲有色的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。2012年,東遼縣又在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整和完善了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。研究并下發(fā)了《東遼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街環(huán)境衛(wèi)生整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街街路硬化、甬路硬覆蓋、石砌邊溝、固定垃圾點(diǎn)、固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街保潔隊(duì)伍建設(shè)納入以獎(jiǎng)代補(bǔ)范疇,更加激勵(lì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街經(jīng)商企業(yè)和居民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的積極性。
東遼縣還研究制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理辦法,在著力探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制方面做文章,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?;R皇墙⒈嵵贫?。使用省補(bǔ)新農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,為每個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村購(gòu)買了1臺(tái)垃圾運(yùn)輸車、1臺(tái)鏟車、1臺(tái)鉤機(jī)等保潔設(shè)施,安裝了固定垃圾點(diǎn),建立了垃圾填埋場(chǎng),由專(兼)職保潔員進(jìn)行公共用地的清掃,其費(fèi)用由受益村民籌資自付;二是建立投入機(jī)制。通過(guò)交通、住建、衛(wèi)生、環(huán)保等部門,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,為全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供整治資金;三是制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高人們的衛(wèi)生意識(shí)。
4.分步實(shí)施,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
年校園周邊環(huán)境整治的重點(diǎn)是:學(xué)校周邊的占路市場(chǎng)、商業(yè)設(shè)施、違法建設(shè)、社會(huì)治安、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生。
二、工作自標(biāo)
年內(nèi)完成《大廟集鎮(zhèn)中小學(xué)校周邊環(huán)境整治方案》和《北京市中小學(xué)校園周邊環(huán)境整治工作意見(jiàn)》中確定的各項(xiàng)整治任務(wù),加強(qiáng)整治后的建設(shè)與管理,全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)學(xué)校周邊環(huán)境整治規(guī)劃。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
校園周邊環(huán)境整治要達(dá)到“六無(wú)、四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。
(一)“六無(wú)”
l、無(wú)占路市場(chǎng)
撤銷學(xué)校周邊所有的占路市場(chǎng);學(xué)校門前兩側(cè)50米內(nèi)無(wú)游商攤販。
2、無(wú)違法建設(shè)
拆除學(xué)校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,禁止違法建設(shè)再建。
3、無(wú)不利于教育、教學(xué)和師生身心健康的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
學(xué)校周邊無(wú)從事有毒、有害、有噪音、有污染和“黃、賭、毒”等危害師生身心健康的各類加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
學(xué)校門口兩側(cè)各50米內(nèi)無(wú)美容美發(fā)廳、汽車(自行車)修理、機(jī)械加工等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。中小學(xué)校園內(nèi)無(wú)食品店。
學(xué)校門口兩側(cè)200米內(nèi)無(wú)電子游藝廳、電腦屋、網(wǎng)吧、歌舞廳、酒吧、錄像室、臺(tái)球室、卡拉0K廳、洗浴中心、性保健用品商店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
4、無(wú)交通堵塞和交通事故隱患
清理學(xué)校周邊交通擁堵的路口和路段,重點(diǎn)保障在中、小學(xué)生上、下學(xué)時(shí)間段內(nèi)的交通安全與順暢。中、小學(xué)校門前50米內(nèi)無(wú)機(jī)動(dòng)車集中出入、停放的場(chǎng)所。
5、無(wú)治安亂點(diǎn)
清除學(xué)校周邊及校園內(nèi)治安亂點(diǎn),校園內(nèi)房屋嚴(yán)禁出租給外來(lái)人員居住。做到無(wú)滋擾、斗毆、搶劫、詐騙、侮辱學(xué)生的事件。
6、無(wú)環(huán)境臟亂
學(xué)校周邊環(huán)境干凈、整潔、美觀,無(wú)堆物、堆料,無(wú)垃圾點(diǎn)。
(二)“四落實(shí)”
1、落實(shí)“部門管理責(zé)任制”
鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦、工商、公安、交通、文化、規(guī)劃、等政府職能部門根據(jù)各自職責(zé),解決影響校園周邊環(huán)境問(wèn)題,并加強(qiáng)日常管理和長(zhǎng)效管理。
2、落實(shí)“地區(qū)責(zé)任制”
各村、各單位對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境負(fù)有管理責(zé)任,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好環(huán)境整治并切實(shí)加強(qiáng)綜合管理。
3、落實(shí)“門前三包”責(zé)任制
學(xué)校周邊所有單位都要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,為校園周邊創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、落實(shí)“校長(zhǎng)責(zé)任制”
校長(zhǎng)對(duì)校園內(nèi)整治和管理負(fù)總責(zé)。
四、保障措施
(一)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“條專塊統(tǒng)”的原則落實(shí)責(zé)任。
(二)校園周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),綜合治理。
(三)校內(nèi)與周邊整治同步,標(biāo)準(zhǔn)相同。學(xué)校周邊環(huán)境整治工作由學(xué)校所在街鄉(xiāng)負(fù)責(zé),學(xué)校配合;校內(nèi)環(huán)境整治由學(xué)校負(fù)責(zé),政府部門配合。
(四)建立監(jiān)督機(jī)制,將行政效能監(jiān)察、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作為推動(dòng)整治工作的有效手段。
五、工作進(jìn)度
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明,打造中國(guó)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合,堅(jiān)持治理與轉(zhuǎn)型相結(jié)合,堅(jiān)持“治舊”與“控新”相結(jié)合,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快綠色礦山建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集約化、開(kāi)采方式環(huán)保化、生產(chǎn)工藝清潔化、道路運(yùn)輸無(wú)塵化、企業(yè)管理制度化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有開(kāi)采的礦山環(huán)境進(jìn)行全方位整治。
(一)開(kāi)采區(qū)。推行礦產(chǎn)資源集約合理化利用,宕面規(guī)范、整潔;礦區(qū)采剝合理,邊開(kāi)采邊復(fù)綠,礦區(qū)復(fù)綠面積不少于全部開(kāi)采剝離面積的40%;泥土堆放有序,采取截污措施,防止泥土流失;按照開(kāi)采方式環(huán)?;囊?,鉆孔要有吸塵裝置,做到鉆孔作業(yè)無(wú)塵化;開(kāi)采道路清晰合理;閉坑礦區(qū)嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案落實(shí)復(fù)綠方案和措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,做到全復(fù)墾復(fù)綠。
(二)加工區(qū)。采取綜合降塵措施,加大對(duì)粉塵的治理力度;加工機(jī)組一律安裝噴淋、布袋等防塵裝置。加強(qiáng)污水治理,建設(shè)和改造三級(jí)廢水沉淀池,建設(shè)水循環(huán)利用系統(tǒng),添置泥沙分離器,合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
(三)生活區(qū)。建設(shè)生活污水處理系統(tǒng),收集生活垃圾,消滅白色污染,落實(shí)保潔措施,確保礦區(qū)生活污水和生活垃圾無(wú)害化處理。
(四)運(yùn)輸?shù)缆?。按照道路運(yùn)輸無(wú)塵化的要求,對(duì)礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆啡逃不?,配備足夠的保潔人員,做到常清掃、常灑水。強(qiáng)化礦區(qū)運(yùn)輸車輛管理,礦運(yùn)車輛駛離礦區(qū)加蓋篷布,對(duì)輪胎進(jìn)行沖洗。
(五)固廢處置。推行尾礦資源化、無(wú)害化利用;沉淀池及時(shí)清淤,尾礦及淤泥的堆放有專門場(chǎng)所,堆放規(guī)范,并采取回填、復(fù)綠、防塵等措施。
(六)企業(yè)管理。落實(shí)業(yè)主環(huán)境保護(hù)責(zé)任,并明確一名分管環(huán)保的副經(jīng)理(礦長(zhǎng))和職能科室,負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí);建立健全相應(yīng)的環(huán)保制度,做到制度上墻;加大環(huán)保投入,加強(qiáng)環(huán)境管理。
三、整治計(jì)劃
全縣礦山企業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治的時(shí)間為一年,即從年月開(kāi)始至年月,分為組織動(dòng)員、方案實(shí)施和考核驗(yàn)收三個(gè)階段。
(一)組織動(dòng)員階段(年月日至年月日)
在深入調(diào)查研究、明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)我縣礦山環(huán)境專項(xiàng)整治的文件,并召開(kāi)全縣礦山環(huán)境專項(xiàng)整治會(huì)議。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要根據(jù)縣政府統(tǒng)一工作要求,制訂礦山企業(yè)環(huán)境整治推進(jìn)工作計(jì)劃方案并落實(shí)整治工作人員。各礦山企業(yè)根據(jù)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定實(shí)施計(jì)劃,成立整治工作班子,落實(shí)人員,明確職責(zé)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要加大工作力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助企業(yè)制定和完善整治工作方案。
(二)方案實(shí)施階段(年月日至年月日)
全面實(shí)施礦山環(huán)境整治工作,全縣所有礦山企業(yè)根據(jù)整治的要求,按照各自的整治方案扎實(shí)抓好方案實(shí)施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門要根據(jù)職責(zé),加大工作力度,全面開(kāi)展礦山環(huán)境整治,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。明確工作主體,充分調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)主體的環(huán)境整治工作積極性,穩(wěn)步推進(jìn)全縣礦山環(huán)境整治工作,確保整治任務(wù)圓滿完成。
(三)考核驗(yàn)收階段(年月日至年月日)
按照“整治一家、驗(yàn)收一家、規(guī)范一家”的方法,組織有關(guān)專家進(jìn)行考核驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,年終頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),享受礦山獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)達(dá)不到礦山環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行限期整改,經(jīng)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
環(huán)境專項(xiàng)整治結(jié)束后,實(shí)行年度復(fù)查制度,如年度復(fù)查不合格或發(fā)生重大違規(guī)行為的,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,建立礦山環(huán)境整治工作激勵(lì)約束機(jī)制。
(一)按照“分級(jí)管理”要求,縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂礦山環(huán)境整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與礦山企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),作為考核工作的依據(jù)之一。
(二)考核結(jié)果列為綠色礦山創(chuàng)建工作前置條件。凡礦山企業(yè)環(huán)境整治考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,一律不得申報(bào)省、市、縣級(jí)綠色礦山。
1 新興媒體對(duì)基層思想政治教育工作產(chǎn)生的影響
所謂新媒體或新媒體技術(shù)是依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)等新技術(shù),以twitter博客、3G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、IM即時(shí)通訊軟件等為代表,向受眾提供信息服務(wù)的技術(shù)。
20世紀(jì)90年代至今,全球化浪潮席卷而來(lái),以數(shù)字信息、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信等技術(shù)為代表的新式媒體以迅雷不及掩耳之勢(shì)沖擊與影響著人類生活的方方面面,以互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體已與企業(yè)員工的日常生活密切相關(guān)。新興媒體對(duì)員工思想政治工作產(chǎn)生了不小的挑戰(zhàn)。它的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
1.1全球化特征
網(wǎng)絡(luò)是全球通用的新興媒體,受技術(shù)的制約,不可能對(duì)所有的網(wǎng)上信息進(jìn)行一一查對(duì)核實(shí),這就必然會(huì)產(chǎn)生兩級(jí)分化,即有用與無(wú)用的、正確與錯(cuò)誤的、先進(jìn)與落后的信息進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界,這也就必然給思想政治工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
1.2隱蔽性特征
這一特殊性導(dǎo)致了不誠(chéng)信、違法、違規(guī)行為的增加。在人手一機(jī)的情況下,人與人之間不需要照面,網(wǎng)絡(luò)交往在很大程度上是匿名的,相互交往的人往往并不知道對(duì)方的真實(shí)身份,這種交往具有很強(qiáng)的“虛擬性”,在這個(gè)虛擬的世界中與人相處,沒(méi)有責(zé)任沒(méi)有義務(wù),這就導(dǎo)致了一些犯罪率的增加。
1.3開(kāi)放性特征
網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性使得人們可以自由地接收和傳遞信息。由于很難辨別網(wǎng)絡(luò)世界中的真?zhèn)危@就對(duì)我們的思想政治工作提出了更高的要求,必須具有去偽存真的能力。
2 新興媒體給思想政治教育工作帶來(lái)新機(jī)遇
以網(wǎng)絡(luò)為代表的新興媒體是一把“雙刃劍”,具有兩面性。它對(duì)思想政治工作帶來(lái)負(fù)面影響的同時(shí),也給思想政治工作的開(kāi)展帶來(lái)許多新的發(fā)展機(jī)遇。
2.1推動(dòng)基層隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展
網(wǎng)絡(luò)在教育、信息的推廣傳播上是占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)我們能夠把各項(xiàng)工作信息及時(shí)向外界傳達(dá);通過(guò)網(wǎng)絡(luò),員工接受了更多的受教育機(jī)會(huì),提高了文化素養(yǎng),這些都將直接推動(dòng)基層隊(duì)的進(jìn)步和發(fā)展。
2.2網(wǎng)絡(luò)拓寬了思想政治教育的空間
網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋量大,內(nèi)容豐富,更新快,為員工提供時(shí)事政治、行政管理、企業(yè)改革發(fā)展等各種信息服務(wù),堪稱電子版的百科全書(shū)。
2.3網(wǎng)絡(luò)給職工接受學(xué)習(xí)教育提供了彈性的空間和時(shí)間
許多員工愛(ài)好上網(wǎng),有的還參加了遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí),在家里可以向有關(guān)大學(xué)注冊(cè)上課,向?qū)I(yè)教授請(qǐng)教,并可以按照自己的時(shí)間彈性安排課程。
2.4網(wǎng)絡(luò)拓寬了民主管理、政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)的渠道
設(shè)置培訓(xùn)課堂、時(shí)事理論學(xué)習(xí)專欄,宣傳黨的路線方針政策、采油廠發(fā)展的方向,同時(shí)還可以交流思想,上傳下達(dá)。設(shè)置了民生直通車,開(kāi)辟EAP(員工幫助計(jì)劃)專欄,職工的心聲及建議可隨時(shí)投報(bào),有利于上下級(jí)溝通思想,及時(shí)解決焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,從而使上下級(jí)的溝通沒(méi)有任何阻力,促進(jìn)思想政治工作的工作的開(kāi)展,密切黨群關(guān)系,增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力和凝聚力。
3 推進(jìn)思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)化信息化的保障措施
3.1革新教育觀念
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想政治教育觀念,重視新媒體對(duì)基層思想政治工作的影響力,要有緊迫感、責(zé)任感,學(xué)會(huì)新媒體技術(shù),理解新媒體傳播的規(guī)律與特點(diǎn),利用新媒體,趨利避害,針對(duì)新形勢(shì)下員工思想新特點(diǎn),有效開(kāi)展思想政治工作。要有打破舊工作方式束縛的強(qiáng)烈決心,要完成新媒體下的角色定位,由單一、被動(dòng)、消極的說(shuō)教與灌輸者向雙互、主動(dòng)、積極的引導(dǎo)與培養(yǎng)者轉(zhuǎn)變,做員工成長(zhǎng)的引路人與人生導(dǎo)師。
3.2打造教員隊(duì)伍
為了更好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新特點(diǎn),滿足網(wǎng)絡(luò)政治思想工作的新要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度,組建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍,抓好信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接影響著網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的有效性。教育者必須具備政治鑒別意識(shí)與判斷能力;面對(duì)網(wǎng)絡(luò)特性,要具備基本的計(jì)算機(jī)知識(shí),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)與技能;面對(duì)教育形式、內(nèi)容在新媒體環(huán)境下的變革,要具備良好的心理素質(zhì)與溝通能力、扎實(shí)的思想政治教育專業(yè)知識(shí)及豐富的人文史知識(shí)等。
3.3 健全管理體制
政治教育工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)健康的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,新形勢(shì)下,必須創(chuàng)新管理體制,建立健全適應(yīng)新媒體特性的管理體制。高效的管理體制與運(yùn)行機(jī)制要求分工明確、職責(zé)清晰,負(fù)責(zé)部門與各部門同心協(xié)力,共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的開(kāi)展。成立網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作;各基層隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作組,執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的具體事物,管理本隊(duì)網(wǎng)絡(luò)教育隊(duì)伍;各班組可設(shè)立教員,執(zhí)行基層隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的具體事務(wù),管理本班組成員。將網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)工作納入教員日常工作,并使其規(guī)范化,制度化、長(zhǎng)效化。
3.4 突破教育形式
新媒體環(huán)境下,教育者和受教育者在思想政治教育過(guò)程中具備主體雙互性,因此,如要掌握思想政治教育的主動(dòng)權(quán),就不能消極被動(dòng),而應(yīng)最大程度的適應(yīng)新媒體的特性,創(chuàng)新傳統(tǒng)教育方式,并力求形成三個(gè)轉(zhuǎn)變:其一,由僵硬灌輸式向靈活引導(dǎo)式轉(zhuǎn)變;其二,由單一性向雙互性轉(zhuǎn)變;其三,由靜態(tài)式向動(dòng)態(tài)式轉(zhuǎn)變。運(yùn)用新媒體技術(shù)、發(fā)揮員工最樂(lè)于接受的網(wǎng)絡(luò)新勢(shì)力如微博、微信、飛信、QQ等交流平臺(tái)的強(qiáng)勢(shì)效果,貼近員工,積極拓展新媒體語(yǔ)境下思想政治教育方式,倡導(dǎo)新媒體語(yǔ)言,打造一批具有感染力、吸引力的特色品牌載體與平臺(tái),形成一種活躍、輕松、愉悅的受教育情景,使嚴(yán)肅的思想政治教育內(nèi)容,變得生動(dòng)有趣,讓員工在形象、生動(dòng)、直觀的教育中,思想得到升華,從而收到“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育效果。
3.5 豐富教育內(nèi)容
我們要堅(jiān)持傳統(tǒng)有效地思想政治教育模式與新媒體下教育體系的有機(jī)結(jié)合,力促兩者間的合力的形成,網(wǎng)上網(wǎng)下共同推進(jìn)思想政治教育工作的有效開(kāi)展。
一是建立以思想性、知識(shí)性、服務(wù)性為主題的紅色主題網(wǎng)站,設(shè)置黨建行風(fēng)導(dǎo)航欄、形勢(shì)任務(wù)教育、生產(chǎn)快訊、培訓(xùn)課堂等專欄,采用動(dòng)漫、視頻短片等形成增強(qiáng)趣味性,變枯燥說(shuō)教為興趣欣賞,令人耳目一新,取得較好的宣傳效果。二是為增強(qiáng)吸引力與感染力,建立一批對(duì)有興趣、有幫助的網(wǎng)絡(luò)陣隊(duì),如生命教育、人生規(guī)劃、心理健康、EAP等版塊。以陣地建設(shè)為堡壘,突出網(wǎng)絡(luò)輿淪引導(dǎo),用社會(huì)主義核心價(jià)值體系占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。三是以點(diǎn)帶面,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)員制度,有效利用微博、微信、QQ、飛信等員工最關(guān)注與感興趣的網(wǎng)絡(luò)與社交平臺(tái),開(kāi)展“單——單、個(gè)——面”的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作。打造一支有知識(shí)、有干勁、懂技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)員;形成一批網(wǎng)絡(luò)博客群、QQ群、單位短信平臺(tái)等新載體的教育途徑。
3.6 尋求技術(shù)支撐
高職院校的教育模式和普通高校具有較大的差別,但是高職院校的主要教育目標(biāo)為促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。而且隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,高職院校開(kāi)始意識(shí)到傳統(tǒng)思政教育無(wú)法提高學(xué)生對(duì)學(xué)生的興趣,因此逐漸利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展思想政治教育。這種教育模式的實(shí)施,不僅可以有效促進(jìn)思政工作效率的提升,也給思政工作帶來(lái)了挑戰(zhàn),因此需要在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下,采取有效措施,使高職院校思政工作得以順利進(jìn)行。
1 網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境對(duì)高職院校思政工作的沖擊與挑戰(zhàn)
1.1 網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境提高了高職院校思政工作的難度
目前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成為高職學(xué)生獲取信息的重要途徑,而且學(xué)生在與網(wǎng)絡(luò)接觸的過(guò)程中,容易對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生依賴,影響了學(xué)生的成長(zhǎng)。不能進(jìn)行忽視的是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,為高職院校進(jìn)行思想政治教育提供有效的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高了思想政治教育的受眾面。但是學(xué)生的思想觀念還未完全成型,信息的真假不能進(jìn)行準(zhǔn)確辨別,容易被網(wǎng)絡(luò)上的不良信息所影響,出現(xiàn)思想的偏差。
1.2 高職院校思想政治教育老師的能力不足
在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)中,老師和學(xué)生的地位是平等的,但是思政老師對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的掌握程度不及學(xué)生,使得老師的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)[1]。引發(fā)這種情況的原因是思政老師的職業(yè)素質(zhì)無(wú)法滿足學(xué)生的需求。比如受到以往教育思想的影響,老師的教育方法比較單一,不具備時(shí)代的特色,導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣低下。而且一些教齡比較長(zhǎng)的老師,不能熟練使用電腦,無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境當(dāng)中開(kāi)展思想政治教育。
1.3 網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)的影響
高職院校的學(xué)生存在基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱、學(xué)習(xí)積極性較低、學(xué)習(xí)欲望淡薄等問(wèn)題,使其容易被網(wǎng)絡(luò)上多樣化的信息所吸引,甚至?xí)撩杂诰W(wǎng)絡(luò)游戲,影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)和作息[2]。從心理的角度進(jìn)行分析,網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境對(duì)高職學(xué)生的心理影響是明顯的,如果學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了依賴,如果一段時(shí)間不上網(wǎng),則可能會(huì)出現(xiàn)心理恐慌。而對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲上癮的W生,可能會(huì)受到游戲當(dāng)中暴力場(chǎng)面影響,形成偏激、暴力的性格,影響了學(xué)生的健康發(fā)展。
2 網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下進(jìn)行高職院校思政工作的方法
2.1 建設(shè)思想政治教育平臺(tái),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上思想政治教育的知識(shí)讓學(xué)生進(jìn)行瀏覽,會(huì)比較枯燥的課堂學(xué)習(xí)具有更好的教育效果,因此需要加強(qiáng)思想政治教育平臺(tái)的建設(shè)[3]。首先需要設(shè)立思想政治教育平臺(tái),使其可以成為高職進(jìn)行思政教育的主要途徑之一。并且加強(qiáng)平臺(tái)的交流作用,使學(xué)生可以平臺(tái)當(dāng)中學(xué)到更多的思想政治知識(shí)。其次需要建立虛擬社區(qū),使高職院校學(xué)生在虛擬社區(qū)進(jìn)行交流的時(shí)候,可以把握學(xué)生的心理狀態(tài),及時(shí)進(jìn)行心理引導(dǎo),幫助學(xué)生肅清不良思想,從而提高學(xué)生的思想政治水平。
2.2 提升高職思政老師的素質(zhì),促進(jìn)思政工作效率的提升
思政老師是思想政治工作的重要力量,其職業(yè)素質(zhì)直接影響思想政治教育的效果,因此需要注意提高思政老師的素質(zhì)。首先需要在思想政治工作當(dāng)中不僅需要經(jīng)驗(yàn)豐富的高齡思政老師,也需要具有先進(jìn)教育方法的年輕老師,才能有效充實(shí)思想政治教育隊(duì)伍的同時(shí),使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得以充分利用。同時(shí)需要注意對(duì)思政老師進(jìn)行培養(yǎng),使其可以不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力,并且及時(shí)接受先進(jìn)專業(yè)的教育理論,提高思想政治教育的質(zhì)量。最后思政老師需要和學(xué)生進(jìn)行良好的交流,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律,努力拉近彼此的距離,使思想政治教育的效果得到提升。
2.3 指導(dǎo)高職學(xué)生合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),避免受到不良思想的侵害
高職學(xué)生需要了解網(wǎng)絡(luò)的利弊,才能充分利用網(wǎng)絡(luò)的作用,提高自身的綜合素質(zhì)。首先學(xué)校需要使用思想政治教育的內(nèi)容,使學(xué)生可以樹(shù)立堅(jiān)定的信念,意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)只是獲取信息的工具,不要沉迷其中。其次需要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良思想的宣傳,使學(xué)生了解到網(wǎng)絡(luò)不良信息的危害性,從而使學(xué)生保持清醒的頭腦正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。最后需要加強(qiáng)校園文化建設(shè),使學(xué)生可以多接觸優(yōu)秀的文化,從而減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)的沉迷,使高職學(xué)生得以健康成長(zhǎng)。
3 總結(jié)
高職院校進(jìn)行思想政治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的教育工程,因此需要充分利用網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境的作用,為學(xué)校的思想政治教育提供有效的教育途徑。比如可以通過(guò)建設(shè)思想政治教育平臺(tái)、提高思政老師的素質(zhì)、指導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)等方法,促進(jìn)高職院校思政工作效率的提升。但是也要對(duì)學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行引導(dǎo),使其避免受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的侵害,促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)