時間:2022-04-18 12:30:54
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支付體系是社會經濟活動中貨幣轉移的制度和技術安排的總和。社會經濟發(fā)展離不開資金運動,資金的運動離不開支付體系的支撐。支付體系作為社會公共支付清算與結算平臺,能夠為各銀行以及金融市場提供資金清算與結算服務,有利于加速社會資金周轉,提高資源配置效率。隨著2006年中國現代化支付系統(tǒng)的兩大核心系統(tǒng),即大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng),分別完成了在全國的推廣工作,輔以中央銀行會計集中核算系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、票據交換系統(tǒng)、銀行卡支付系統(tǒng)等,標志著以現代化支付系統(tǒng)為核心、商業(yè)銀行行內系統(tǒng)為基礎、其他支付結算系統(tǒng)為補充的支付體系已經基本形成。人民銀行作為支付體系的組織者、管理者、監(jiān)督者,應行使好支付結算管理職能,大力發(fā)展和創(chuàng)新支付結算工具,改善支付內外部環(huán)境,協調支付結算各方利益,確保整個社會支付清算的安全、高效。
一、改進支付結算手段,服務社會主義市場經濟
我國社會主義市場經濟還處在初期發(fā)展階段,信用制度尚不健全,信用觀念比較淡薄,運用支付信用工具疏導、規(guī)范社會信用的作用未得到充分發(fā)揮。因此,人民銀行應采取積極的措施,加大力度推廣和運用支付信用工具,為社會提供支付結算服務。
(一)推廣票據使用,促進商業(yè)信用健康發(fā)展。要繼續(xù)宣傳推廣商業(yè)匯票和信用證結算,各商業(yè)銀行對企業(yè)間的商品交易要積極做好商業(yè)匯票的承兌和信用證開證,以及商業(yè)匯票貼現和信用證議付,逐步形成在大宗商品交易中使用商業(yè)匯票和信用證結算。擴大票據交換覆蓋面,積極推廣使用銀行本票,減少現金流通,方便客戶結算,繼續(xù)擴大支票的使用范圍和對象,提高票據信用,鼓勵具有良好信譽的個人使用支票,促進區(qū)域經濟的發(fā)展。
1.加大宣傳與推廣力度,提高金融機構和企業(yè)對商業(yè)承兌匯票業(yè)務的認知,提高金融機構對商業(yè)承兌匯票業(yè)務重要性的認識,進一步轉變經營觀念和本位主義思想,增強票據市場意識和金融業(yè)整體風險意識,在充分防范風險的前提下,逐步使商業(yè)承兌匯票業(yè)務成為一個新的利潤增長點;推動企業(yè)認識并廣泛使用商業(yè)承兌匯票,使獲取商業(yè)承兌匯票簽發(fā)資格成為企業(yè)的榮譽和優(yōu)勢的標志。促使企業(yè)在承兌與支付中誠實守信,共同維護和提高商業(yè)承兌匯票的信用度,使商業(yè)承兌匯票成長為我國經濟活動中的“金牌”支付工具。
2.建立完善征信管理體系,降低風險評估成本。改善商業(yè)信用環(huán)境。一是建立和完善我國企業(yè)征信管理體系,盡快把企業(yè)商業(yè)匯票信息導入人民銀行信貸登記系統(tǒng),把企業(yè)所有支付結算信息納入征信管理,逐步實現企業(yè)信用信息的完整性與權威性,為商業(yè)承兌匯票信用評估提供低成本及時全面的咨詢信息,促進商業(yè)承兌匯票推廣的穩(wěn)妥進行;二是制定統(tǒng)一的企業(yè)信用評級標準,規(guī)范對企業(yè)的信用評級,避免因金融機構信用評級各自為政而導致企業(yè)存在多個信用等級,提高企業(yè)信用等級的通用性;三是引導各金融機構真實、完整、及時地將企業(yè)支付結算、信貸等方面的不良記錄輸入相關征信系統(tǒng),確保企業(yè)信用信息的全面性與透明度;四是加強金融機構之間的信息溝通與協調,實施合力制裁,使喪失信用的企業(yè)在融資、結算等業(yè)務中享受“差別”待遇,形成有效的制裁制度,以此強化企業(yè)信用約束,樹立和培育企業(yè)的信用觀念,逐步改善商業(yè)信用環(huán)境,提升社會整體信用。
3.積極創(chuàng)新金融產品,拓寬商業(yè)承兌匯票市場。金融機構應積極適應經濟發(fā)展需求,在國家經濟金融法規(guī)和宏觀經濟政策的允許范圍內,不斷創(chuàng)新業(yè)務,推出新的金融產品,助推商業(yè)承兌匯票業(yè)務的開展。如參照招商銀行的商業(yè)承兌匯票保貼、中國光大銀行的商業(yè)承兌匯票包買等業(yè)務,通過將銀行信用引入商業(yè)承兌匯票的票據權利義務中,對某些特定的企業(yè)給予一定商業(yè)承兌匯票貼現額度的授信,鼓勵實力雄厚、資信情況良好的大型企業(yè)集團和上市公司簽發(fā)使用商業(yè)承兌匯票,拓寬融資渠道,提高商業(yè)承兌匯票的變現能力和流通性,讓更多的企業(yè)從使用商業(yè)承兌匯票中得到實惠,以進一步推廣使用商業(yè)承兌匯票,拓寬商業(yè)承兌匯票市場。
4.修改與完善相關制度法律。一是修改與商業(yè)承兌匯票債權保全相關的法律規(guī)定,使商業(yè)承兌匯票債權與其他形式債權具有相同的法律權利;二是增加對商業(yè)失信懲罰的法律法規(guī)條款,提高失信成本,加大對商業(yè)失信的懲罰力度,維護商業(yè)承兌匯票的信譽;三是借鑒發(fā)達國家的經驗,修改<票據法),取消商業(yè)匯票必須具備真實交易和債權債務的設定,放開純粹融資性票據,使商業(yè)承兌匯票真正成為一種完全有價證券,充分達到支付、信用及融資的目的。
(二)推廣運用新的支付工具。商業(yè)銀行要積極研究探索新的支付結算手段。為客戶提供方便、靈活、快捷、安全的支付工具。要充分利用現代科學技術,創(chuàng)新電子支付工具,廣泛開辦定期借記、直接貸記業(yè)務,擴大轉賬結算,減少現金使用,便利公眾交納水、電、通訊、房租等公用事業(yè)費、保險費、稅款以及工資等。積極推廣貸記信用卡業(yè)務。引導消費信用,刺激消費需求。人民銀行要抓緊研究規(guī)范支付工具創(chuàng)新的管理辦法,進一步推進支付工具的電子化和支付手段的現代化,提高商業(yè)銀行的整體服務水平和競爭能力。
(三)積極推行支付結算的業(yè)務。人民銀行應按照《支付結算業(yè)務辦法》,做好商業(yè)銀行之間支付結算的指導和協調工作,按規(guī)定做好支付結算業(yè)務制的監(jiān)督管理;國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和農村信用社要充分認識支付結算制的重要意義,轉變經營觀念,提高服務意識,通過銀行間支付結算業(yè)務的相互,互惠互利、互為補充,更好地為客戶提供優(yōu)質、高效、滿意的金融服務。
二、強化支付結算監(jiān)管.維護支付結算秩序
強化支付結算監(jiān)管是維護結算當事人的合法權益,促進社會信用好轉,防范支付風險和案件發(fā)生,提高金融服務水平的重要保障。因此,人民銀行在改進支付結算服務的同時,必須強化支付結算監(jiān)管。
(一)加大支付結算的監(jiān)管力度。重點對支付結算法規(guī)制度的執(zhí)行情況、各商業(yè)銀行支付結算內部管理和內控制度的建立及執(zhí)行情況、支付結算的違規(guī)違紀行為以及銀行賬戶開立和使用等方面加強監(jiān)管。加強對各項重要支付結算業(yè)務準入和退出審批的管理,規(guī)范商業(yè)銀行業(yè)務經營行為,營造公平的競爭環(huán)境。
(二)建立支付結算監(jiān)督管理責任追究制度。辦理支付結算業(yè)務的商業(yè)銀行營業(yè)機構因管理混亂,內控制度不落實發(fā)生重大違規(guī)違紀行為和案件的,要按照規(guī)定追究有關當事人的責任;管理行未認真履行管理職責,對支付結算制度和中國人民銀行的各項管理要求貫徹不力,實施不到位,對其分支機構發(fā)生的嚴重問題不處理、不糾正,致使發(fā)生重大違規(guī)違紀行為和案件的,要按照規(guī)定追究有關主管行主要負責人的責任。人民銀行分支行,未認真履行支付結算的監(jiān)管職責,造成轄內支付結算秩序混亂,經常發(fā)生違規(guī)違紀行為和案件,影響較大的.要按照規(guī)定追究有關人民銀行分支行的責任。
(三)強化不良支付行為規(guī)范管理。1.加強支付結算制度建設,建立舉報、投訴制度。疏通持票人舉報、投訴渠道,規(guī)范持票人舉報方式和方法,對舉報人給予一定的獎勵,使基層人行增加及時發(fā)現簽發(fā)空頭支票行為的渠道;z加強結算紀律監(jiān)督管理,建立健全結算管理體制。由人民銀行牽頭,建立支付結算糾紛調解機制,同時通過實行不良支付行為社會舉報制度、銀行機構定期檢查報告制度、不良支付行為處罰制度等系列規(guī)章制度,促使銀行、單位和個人嚴格遵守支付結算紀律,維持正常的支付結算秩序;3.加強對空頭支票的業(yè)務管理。進一步明確商業(yè)銀行發(fā)現空頭支票行為后的權利與義務,對于不履行空頭支票報告義務的商業(yè)銀行,應給予經濟處罰,可適當提高商業(yè)銀行出票行提取處罰手續(xù)費比率,進一步維護持票人的合法權益;4.應用新的科技手段,提高支付結算監(jiān)管水平。加強科技應用能力,不斷提高支付結算監(jiān)管科技含量,充分利用計算機網絡資源強化對支付結算的管理,實現支付結算監(jiān)管的現代化,主動適應對商業(yè)銀行支付創(chuàng)新業(yè)務的監(jiān)管,并不斷引導商業(yè)銀行進行結算創(chuàng)新,加快資金周轉。
(四)加強支付結算安全管理。要認真貫徹中國人民銀行近幾年來出臺的關于加強支付結算安全管理的各項措施;加強落實內控制度,強化相互制約和事后監(jiān)督;研究制定統(tǒng)一通用的支付密碼業(yè)務和技術標準,進一步明確和規(guī)范其使用范圍,實現客戶一機通用,保障銀行和客戶的資金安全;加強對基層臨柜人員的教育和培訓,提高他們對重要的支付結算憑證及票據真?zhèn)蔚淖R別能力,增強風險防范意識,提高案件堵截率;針對目前偽造票據進行詐騙比較嚴重的狀況,研究嚴厲打擊制造假票據的犯罪活動的措施,確保良好的票據使用和流通環(huán)境,維護正常的支付結算秩序和市場經濟秩序。
三、強化支付系統(tǒng)風險防范,提升資金使用效益
現代支付系統(tǒng)的建立為商業(yè)銀行和金融市場提供了優(yōu)質的支付清算服務平臺,但如何有效防范和化解支付系統(tǒng)中存在的各種風險成為目前支付系統(tǒng)管理工作中的重點。應切實增強風險防范意識,落實風險防范措施,提高風險管理功能。
(一)進一步加強監(jiān)督管理是防范支付風險的有效途徑。大小額支付系統(tǒng)運行后,全國金融系統(tǒng)支付網絡連在一起,金融機構的風險往往發(fā)生在支付結算環(huán)節(jié),如果一家機構的清算問題將會導致支付風險,會引發(fā)連鎖反應,蔓延到整個支付系統(tǒng)并產生系統(tǒng)性風險。因此,對支付系統(tǒng)運行過程的監(jiān)督和管理,是支付系統(tǒng)風險防范框架中的核心問題,應該把支付系統(tǒng)運行的安全和高效作為核心公共政策目標,采取一系列舉措來控制流動性風險、信用風險等。同時在實施過程中,明確支付體系的監(jiān)督重點,強化事后監(jiān)督和非現場監(jiān)控,更多地運用經濟手段和法律手段,達到提高監(jiān)管,優(yōu)化服務的目的。
(二)加強制度建設是現代化支付體系建設風險防范的可靠保障,應盡快制定包括中小外資金融機構在內、涉及所有支付系統(tǒng)參與者準入、退出的管理辦法、票據交換管理辦法,完善支付系統(tǒng)的風險防范措施,完善支付系統(tǒng)的運行維護和應急機制。同時,將研究開發(fā)支付管理信息系統(tǒng)和業(yè)務監(jiān)控系統(tǒng),為貨幣政策提供決策依據和加強支付系統(tǒng)運行的業(yè)務監(jiān)督和管理,以維護金融穩(wěn)定。
(三)在推進支付系統(tǒng)建設的同時,完善支付系統(tǒng)的運行維護機制,確保支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行成為央行的工作重點。加強系統(tǒng)安全建設是防范支付系統(tǒng)風險的強有力的保障,在大額和小額支付系統(tǒng)全面推廣運行的基礎上,不斷完善系統(tǒng)安全防范措施,提高系統(tǒng)資源的利用效率,確保系統(tǒng)的安全高效穩(wěn)定運行。
(四)規(guī)避票據交換工作風險。目前,在票據交換工作中存在對風險性認識不充分,部分交換員身兼數職等問題,票據交換員的行為不能得到有效牽制和制約,票據交換過程中手續(xù)不夠嚴密,這是同城清算中可能發(fā)生案件的一個最重要隱患。加之部分金融機構對票據知識宣傳不夠,部分客戶不知如何正確使用票據,常因收款人名稱、收款人賬號、金額有誤或者復寫憑證底聯不清造成退票或錯匯現象。人民銀行要進一步加強領導,經常召集參加票據交換的金融機構以座談會、聯席會等各種形式提高有關領導和票據交換人員識別風險的水平,加強對票據交換風險性的認識。對票據交換風險意識淡薄、管理不利的清算機構在轄區(qū)內予以通報,直至停止其參加交換資格。
(五)加強賬戶管理是防范支付結算風險的重點。人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)是人民幣銀行結算賬戶管理制度的有效支撐,涉及人民銀行各級機構和銀行所有網點。賬戶管理系統(tǒng)的建設運行,對規(guī)范銀行結算賬戶的開立和使用、有效防范利用銀行結算賬戶套取現金、偷逃稅款、逃廢債務和洗錢等違法犯罪活動,支持征信體系建設等提供了重要手段。賬戶管理系統(tǒng)擁有豐富的存款人信息資源,應當以完善查詢立法為基礎,開發(fā)專門的協助查詢功能,準確獲取存款人的有關信息,為有效遏制利用銀行賬戶違規(guī)支付或從事違法犯罪活動提供技術支持。賬戶管理系統(tǒng)依托現代化支付系統(tǒng)平臺,以進一步落實銀行賬戶實名制為契機,打擊金融犯罪,提高社會信用,維護社會及金融穩(wěn)定,營造和諧、穩(wěn)健、守信的金融環(huán)境。
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業(yè)中最經常、最大量的質量管理活動,是企業(yè)實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面,本人結合自己的工作,從百年大計的角度,針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結果可能與預期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重,給國家經濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多,據國內外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內,一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術水平低,文化程度不高,責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應跟不上,延誤工期;設備制造企業(yè)不履行合同,設備質量低劣;設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素,試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產人員人身安全的目標管理,應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產實踐表明:嚴格執(zhí)行安全生產責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制,做到安全生產“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規(guī)模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,并配備規(guī)定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任。要按照自己的業(yè)務分工負責,圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監(jiān)督管理,同時按合同支付勞務費用,并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執(zhí)行情況,與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態(tài),當發(fā)現某一環(huán)境脫節(jié)時,除在有關的人員參加例會上加以闡明外,同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應始終抓住計劃這個環(huán)節(jié),對項目進行全過程的進度控制,以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文,是為了確保實現合同商定的質量要求,質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量,而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此,它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段,應充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作,努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉。在施工過程中,資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結算和支付。在流動資金形態(tài)轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統(tǒng)內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內機構運行產生的矛盾、問題和障礙,確保系統(tǒng)內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業(yè)的結晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
一、物流成本管理的涵義。
物流成本管理(Logistics Cost Management)是指企業(yè)物流活動中所發(fā)生的管理費用方面工作的總稱,具體來說,是指從物流設計到物流運行再到物流結算的整個過程中,對物流成本進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督、控制以及對物流活動結果的評價。物流成本管理的內容具體包括:物流成本預測、物流成本決策、物流成本計劃、物流成本控制、物流成本核算、物流成本分析和物流成本檢查六個方面。
物流成本管理是物流管理的核心,其實質是依據現代企業(yè)經營管理的目標和客戶的需求,以成本為手段管理企業(yè)物流,最終目標和最基本的研究課題在于利用成本指標控制物流活動,實現物流活動系統(tǒng)合理化,進而降低物流成本,改善服務質量,以最具經濟效益的物流活動達到預定的服務水平。物流成本管理能夠有效地把握企業(yè)物流成本的內涵和構成,合理利用物流的效益背反規(guī)律,科學、高效地組織物流活動,有效控制物流活動中發(fā)生的費用支出,從而降低物流總成本,提高企業(yè)乃至整個社會的經濟效益。
二、我國物流成本管理現狀分析。
我國對物流管理的研究起步較晚,物流概念最初出現在20世紀70年代末。由于物流成本的復雜性以及其極強的關聯性,我國尚未能根據本國的實際情況建立出一套適合國情的物流成本管理理論體系,而對物流成本管理理論的研究大多在于介紹國外物流成本管理的研究成果,尚未能認識到物流成本管理理論的戰(zhàn)略重要性,也未能從企業(yè)競爭需求戰(zhàn)略層面的角度出發(fā)深入研究物流成本管理。隨著現代物流及其相關技術的不斷發(fā)展,作為企業(yè)“第三利潤源”的物流成本已變得越來越重要。中國物流與采購聯合會會長陸江在答記者問時指出,2008年,我國社會物流總額高達89.89萬億元,社會物流總費用占GDP的比重為18.1%,而發(fā)達國家社會物流費用與GDP的比率一般在9%~10%左右,我國高出發(fā)達國家將近一倍。這種狀況表明,我國企業(yè)有很大的降低物流成本的空間,因此,加強物流成本管理,降低物流成本勢在必行。
三、我國物流成本管理存在的缺陷。
目前,我國企業(yè)在對物流成本管理中存在著許多亟待解決的問題,具體來說,可以表述為以下幾個方面:
(一)物流成本賬務單獨核算難度大。
長期以來,我國尚沒有成型的物流成本計算標準,物流成本核算處于雜亂無章的狀態(tài)。對物流成本的計算和控制,每個企業(yè)都是分散進行的,他們都是根據自己的認識和理解來把握物流成本。2006年9月國家標準化管理委員會批準了國家標準《企業(yè)物流成本構成與計算》,該標準明確了物流成本的構成和核算方法。
但是,由于物流成本構成的復雜性以及其核算的實際操作難度大,目前我國真正全面貫徹落實2006年新頒布的物流國家標準對物流成本單獨分類核算記賬的企業(yè)為數不多,大多數制造企業(yè)仍沒有在財務會計報表中單獨設立物流成本項目,而是將企業(yè)的物流成本列在制造成本和其他費用一欄中,因此,企業(yè)仍無法掌握物流成本的構成,也較難對企業(yè)物流活動發(fā)生的全部費用做出確切、全算與分析,造成物流成本信息的失真,形成“經濟黑大陸”和“物流冰山”增加了物流成本管理的難度。
同時,在我國現行的《企業(yè)會計準則》等其他會計制度中沒有專門的物流費用項日,或是有的幾個項日不能全面概括物流費用。一方面,物流活動在企業(yè)會計制度中沒有單獨的項目,一般所有成本都列在費用一欄中,費用被歸集為諸如工資、租金、公共設施和折舊等。這種歸集方法存在的問題是無法確認和分配運作的責任。如果將一個企業(yè)的報表細分為發(fā)生在管理責任領域的費用和發(fā)生于組織領域的費用兩部分,以獲得組織與各個單位相關的財務信息,這也只能是有助于而仍不能滿足總成本分析的需要。而企業(yè)的損益表,更是沿著組織預算的思路,對費用進行分類和歸集。它無法克服許多與物流績效相結合,而通常又跨組織單位發(fā)生的費用間的矛盾。另一方面,在通常的企業(yè)財務決算表中,物流費核算的是企業(yè)向外部運輸業(yè)者所支付的運輸費及向倉庫支付的商品保管費等傳統(tǒng)的物流費用。對于企業(yè)內與物流中心相關的人員費、設備折舊費、固定資產稅等各種費用則與企業(yè)其他經營費用統(tǒng)一計算。據有關資料,先進國家企業(yè)的實踐表明:實際發(fā)生的物流成本往往要超過外部支付額的5倍以上。
由此可見,僅靠常用的會計方法,難以取得所需的足夠數據來核算物流成本。從現代物流管理的角度來看,企業(yè)難以正確把握實際的企業(yè)物流成本。
(二)物流成本核算方法不合理。
正是因為我國企業(yè)會計制度中沒有對物流成本設立單獨的會計科目來進行核算,而是將與物流活動相關的各種支出列示于企業(yè)的各項費用內,或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費用等計入產品的制造成本中。另外,人們往往比較重視運輸費、搬運費等顯性成本,對于物流環(huán)節(jié)所消耗的資金利息、設備折舊、人員培訓等隱性成本特別是物流活動組織不當所導致的風險和由于效率低下而增加的時間成本,還缺乏足夠的認識。日常采用的標準會計成本法一般沒有將與庫存有關的成本,諸如保險和稅收、租金、存貨占用的資金及建設倉庫所需的資本費用等計算在庫存成本內,導致其被低估或模糊。而先進國家的實踐證明,對于自營物流的成本支出而言,實際發(fā)生的物流成本遠遠高于外部支付額數倍以上。所以,從現代物流管理的角度來看,企業(yè)還沒有真正把握實際的物流成本,決策者也很難從現行的會計系統(tǒng)中獲得物流成本數據。
關鍵詞:商業(yè)銀行;核心功能;風險管理;新視角
引言
金融機構在經濟發(fā)展中起著重要的資源配置作用。長期以來,商業(yè)銀行一直是金融機構的主體,在各國經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。然而,從20世紀60年代開始,隨著證券市場的蓬勃發(fā)展,商業(yè)銀行的總資產在所有金融機構總資產中所占比重不斷下降。尤其值得關注的是,自1868年世界上第一只投資基金——“海外和殖民地信托”在英國誕生以來,投資基金在西方發(fā)達國家取得長足的發(fā)展。20世紀90年代以來發(fā)展勢頭更為猛烈,并對商業(yè)銀行的生存空間形成持續(xù)壓力。新世紀以來,美國投資基金的資產規(guī)模更是超過了長期處于金融系統(tǒng)主導地位的商業(yè)銀行。由此引發(fā)了商業(yè)銀行是否會消失,轉而由投資基金所替代的廣泛爭論。
一、對傳統(tǒng)理論的簡要梳理
商業(yè)銀行的核心價值或者說功能究竟何在,理論界眾說紛紜。其中居于主流地位的有以下三種理論:
(一)“資產轉換”功能說
“資產轉換”功能是由格利和肖在1956年發(fā)表的論文《金融中介和儲蓄—投資過程》以及托賓在1963年發(fā)表的論文《作為貨幣創(chuàng)造者的商業(yè)銀行》中提出并作出論述的。他們認為各種金融中介都是為財富擁有者提供資金組合,并通過競爭獲得自身在市場中的發(fā)展空間,各種金融中介在開展金融業(yè)務時,都必須盡可能滿足儲蓄者與投資者的偏好,這種競爭的方式或滿足的方式就是進行資產轉換。不同的資產轉換方式造就了各種金融中介之間存在的差別,銀行主要是通過滿足支付要求而提供負債。
(二)“降低交易成本”功能說
1976年喬治·本斯頓和小柯利福德·斯密斯在發(fā)表的論文《金融中介理論中的交易成本》中提出交易成本應為金融中介理論分析的核心內容。他們認為,金融產品的制造取決于其未來銷售價格能否彌補該產品生產時的直接成本和機會成本。金融中介之所以能夠制造適應上述特殊要求的金融產品,是因為它有三大優(yōu)勢:其一,專業(yè)化生產的規(guī)模經濟;其二,更容易以低成本獲得大量信息;其三,減少搜尋信息的成本。交易成本與金融產品種類、消費者偏好之間有一定的內在關系,技術和消費者偏好的變化將使成本發(fā)生變化,從而促使商業(yè)銀行調整產品,因此,降低交易成本將是商業(yè)銀行存在和發(fā)展的基礎。
(三)“信息處理”功能說
20世紀70年代,信息經濟學的產生與發(fā)展,對分析金融機構存在和功能的視角產生了很大影響。1977年勒蘭與佩勒的論文《信息不對稱、金融結構與金融中介》分析了事前信息不對稱的影響,認為借款人如何能夠獲得信貸,依賴于作為信號的企業(yè)內部投資信息非常困難。解決的辦法就是將搜集信息的人組成專門的金融中介,以使貸款的資產組合和投資充分吸收這些信息。戴蒙德在1984年發(fā)表的經典論文《金融中介與監(jiān)督》中分析了事后信息不對稱問題,認為只有借款人能夠無成本地獲得投資的最終結果,才會使金融合同對具體借款人活動適用的約束降低。
二、對傳統(tǒng)商業(yè)銀行功能理論的重新認識
(一)對信用中介功能的再認識
信用中介功能是指促進資金融通的功能,即促使貨幣資金從盈余單位流向赤字單位,從而促進經濟的發(fā)展。資金融通過程中所涉及的金融風險主要包括信用風險、市場風險和流動性風險三大類。由于金融風險的投機性、市場主體風險偏好程度、風險承受能力的差異性、金融風險的可單獨交易性,以及學習成本和時間成本的上升超過信息成本的下降,市場主體對金融機構管理金融風險的需求是不斷增加的。
(二)對支付中介功能的再認識
支付中介功能是指銀行客戶進行現金收付或存款劃轉的功能。雖然支付中介功能對于整個社會來說是至關重要的,但它本身為商業(yè)銀行帶來的收入只占極小比例。美國所有商業(yè)銀行存款賬戶服務費收入占總收入的平均比例,雖然整體上處于不斷上升的趨勢之中,但其絕對水平仍然只有4%左右(Fed,2000)。支付中介本身仍然是銀行的一個成本中心,而不是利潤中心。銀行提供支付中介服務是因為它能使銀行增加存款,并從存貸款利差中獲得收入。
(三)對信用創(chuàng)造功能的再認識
信用創(chuàng)造功能是商業(yè)銀行通過其存款和貸款業(yè)務,創(chuàng)造出數倍于原始存款的派生存款的功能。實際上,信用創(chuàng)造只是銀行從事存貸款業(yè)務的一種客觀結果,而不是其主動追求的一種目標。站在商業(yè)銀行的角度,也只是其管理金融風險這一核心功能從而尋求利潤過程中的的一種附屬功能。
(四)對金融服務功能的再認識
金融服務功能是商業(yè)銀行提供除存貸款業(yè)務、支付結算業(yè)務以外的其他業(yè)務的功能。大部分金融服務業(yè)務,如收付、基金銷售、保險銷售、基金托管等等,與支付中介業(yè)務一樣,不是單獨的盈利中心。是銀行利用其在存貸款等風險管理業(yè)務中形成的已有優(yōu)勢,投入少量的變動成本所增設的盈利業(yè)務??梢钥吹剑ヂ摼W的廣泛應用,使得社會對銀行提供這類服務的需求處于不斷下降的趨勢之中。三、商業(yè)銀行管理風險的特點——與投資基金的對比分析框架
(一)商業(yè)銀行管理風險的個性化工具
1.與投資基金相比,商業(yè)銀行管理風險的突出特征是它所使用的工具——貸款是個性化的。嚴格說,銀行所發(fā)放的每一筆貸款都是根據借款人的具體需要所設計的,無論是貸款的金額、期限、利率、發(fā)放貸款時的信息依據、調查、審查、發(fā)放、回收過程,還是其提款安排和償還安排,都與借款人獨特的未來現金流相對應。這種非標準化的特征使得貸款這種工具適合于所有規(guī)模、所有類型的企業(yè)和消費者。然而,有價證券的標準化與銀行貸款的非標準化形成鮮明對照。證券的標準化存在巨額固定成本,且必須要使社會公眾普遍認可,這使得證券融資只適用于大企業(yè)的巨額融資項目和成熟產品的融資。
2.銀行資產證券化的實踐使我們能更深入地理解銀行在資金融通中的核心作用。貸款證券化的過程,實質上就是將非標準化貸款轉化成為標準化證券的過程。在貸款證券化后,銀行實際上已經基本完成了其以非標準化方式管理風險的全部工作。銀行所需要的只是資金以及相應的風險。這實際上是社會分工進一步深化的表現:銀行提供的是管理金融風險的服務,資金本身只是銀行管理風險的一種工具一個載體,提供資金本身并不是銀行服務的目的。
(二)商業(yè)銀行“風險的內化器”的制度設計
1.從對風險的吸收方式來看。投資基金的機制設計就是要由基金持有人分享所有風險收益,同時直接分擔所有風險損失,而基金管理人只能收取固定的管理費。商業(yè)銀行的機制設計要求銀行本身承擔風險。首先,銀行以到期無條件還本并按約定支付利息的承諾從存款人處吸收資金,然后按約定條件將資金貸放給貸款人,其后若貸款人違約,銀行不能以此為借口對存款人違約,從而承擔了資金融通過程中的信用風險。其次,銀行按約定要保證存款人隨時提取存款的需要,卻不能因此向貸款人收回未到期貸款,這樣銀行就承擔了資金融通過程中的流動性風險。
2.從商業(yè)銀行承擔“風險內化器”這一角色的合宜性上看,商業(yè)銀行風險內化器的制度安排能夠最大限度地減少由于信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險問題。銀行和基金經理與資金盈余單位之間的關系,都是一種委托關系,委托關系的核心是激勵機制問題。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度,從而對其進行有效監(jiān)督的情況下,才能采取向人支付固定報酬的激勵機制。在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下,將人的收益與其努力程度完全掛鉤,是一種最有效的激勵機制。由于銀行的主要資產是非標準化、不透明的貸款。所以,風險內部化是銀行與其資金盈余單位之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。
3.因為沒有考慮風險處理因素,商業(yè)銀行的資產規(guī)模和地位其實是被低估了。大部分商業(yè)銀行管理風險功能的業(yè)務,都沒有反映在其資產負債表上。例如,貸款證券化的發(fā)展使得銀行已經通過調查、審查、設計等方式管理過風險的貸款,不再保留在銀行的資產負債表上。如果仍然運用資產規(guī)模來作為衡量商業(yè)銀行在金融體系中重要性的標準,必然會低估商業(yè)銀行應該有的地位。也是近些年商業(yè)銀行功能弱化說法的一個重要原因。
結論與啟示
商業(yè)銀行的核心價值在于管理資金融通過程中的金融風險。通過商業(yè)銀行制度與投資基金制度的對比分析可以發(fā)現,商業(yè)銀行的獨特之處在于其管理金融風險的個性化方式和風險內化器的制度設計。商業(yè)銀行的未來,歸根結底取決于其管理金融風險的能力,尤其是以貸款方式管理風險的能力。盡管迄今為止商業(yè)銀行制度并不完美,商業(yè)銀行體系依然具有明顯的脆弱性,但這只能通過金融改革與創(chuàng)新來加以修正和完善。值得一提的是,不少學者通過對投資基金制度與商業(yè)銀行制度的比較分析,得出二者有交叉與融合發(fā)展趨勢的結論(何德旭,2004;曾康林,2002)。對研究新時期商業(yè)銀行的發(fā)展提供了一個新的視角。結合中國的具體國情,我們可以在發(fā)展投資基金的同時積極發(fā)展商業(yè)銀行,不斷地進行金融創(chuàng)新,不斷地提高其風險管理的能力,做到二者兼顧??梢灶A見,在一個不太短的時期內,仍將把商業(yè)銀行的改革和發(fā)展放在一個突出和重要的地位上。
參考文獻:
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隨著我國經濟不斷的發(fā)展,在建筑領域逐漸發(fā)展起來一批大型國有施工企業(yè)集團公司如中建集團、中冶集團等,在國內、國際建筑業(yè)市場上越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用,為了適應企業(yè)做大做強的客觀需要,急切要求建立和現代經濟相吻合的財務管理模式以促進企業(yè)發(fā)展壯大。進而產生了與施工企業(yè)集團相適應的財務管理模式。
一、采用各分子公司、項目部逐級上報的管理模式。
對于一個施工企業(yè)集團來說,工程項目業(yè)務量大,數量多,工程內容包羅萬象,施工地點遠近不同,有省內的,也有省外的,甚至國外;工期縱橫交錯,資金來源渠道多元化;對企業(yè)來說,資金流動性大,出入頻繁,因此,資金的運作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率,強化對企業(yè)經營活動的財務控制,使企業(yè)內部財務制度政策能有效地貫徹執(zhí)行,促進企業(yè)做大做強。因此,用何種模式成了集團工作首先要解決的問題。集團二級分子公司多、項目部多,而施工地點不集中,為防止財務管理分散,人員難以控制,貫徹企業(yè)財務制度的不徹底,形成各二級公司、項目部各自為政,失控。因此集團對每個二級公司總會計師、項目部主管會計實行財務人員委派制,有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結合的管理模式,這種模式能很好地解決企業(yè)財務總部與二級公司、項目部財務獨立核算之間的分散與集中二者之間的問題,能最大限度地產生規(guī)模經濟效應。
二、制定適合企業(yè)集團發(fā)展的財務會計管理規(guī)章制度。
為了更好的貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和會計制度、財稅政策,實現公司及下屬各內部單位在會計科目使用、經濟業(yè)務處理、財務報告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一,明確真實、完整地提供更有價值、更快捷的會計信息,公司應結合實際情況,根據本單位的經營管理目標、管理理念,組織業(yè)務骨干,編寫符合公司經營特點的制度及管理辦法,以及相關的配套制度,規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會計核算,為公司財務人員提供一本會計核算及工作指南,例如中冶集團為財務人員配發(fā)了《中國冶金科工集團公司會計制度》。
三、制定與企業(yè)內部管理體制相適應的預算管理模式。
施工企業(yè)是一個以工程收入為主要收入來源的經營單位,按照企業(yè)財務控制管理要求,財務體制在操作上應引用以工程成本為中心的財務模式。在科學經營預測與決策的基礎上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,以企業(yè)項目利潤目標為導向,細化成本管理措施,告別過去那種粗放的甚至是虛無的成本管理工作,樹立集約化的管理理念,落實科學而規(guī)范的成本工作。
1。公司成本管理核算部門應該在每一工程項目開工之前,簡便可行,節(jié)約成本。根據市場的實際情況,了解當地的經濟、文化及項目環(huán)境,方便可行的施工方案,預出項目的操作成本、項目費用,制定出項目利潤率。
2。項目部根據公司成本管理核算部門所測算的成本總額,按照“分級編制、逐級匯總”,“自上而下、自下而上、上下結合”的預算編制原則進行。
3。各項目部及下屬各單位在根據本單位的實際成本與公司成本管理核算部門預算的成本,提交公司領導批準,公司成本管理核算部門根據討論結果進行調整,幾經平衡、調整后,最終與公司經營目標達成一致,形成公司的財務預算報公司董事會審批。
4。建立施工成本責任制,對成本進行細化,落實到班、組、個人,進行成本考核,建立成本考核及獎罰制度,同時對成本的超支進行分析,查找原因,及時發(fā)現問題和解決問題。為此,公司應對預算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進行記錄,即對每一筆的財務支出均能在系統(tǒng)及財務軟件系統(tǒng)中同時記錄。為保證企業(yè)目標的實現,充分發(fā)揮的“過程管理”。
四、加強施工合同管理,有效防范資金風險。
合同是一切業(yè)務發(fā)生的紐帶,駕馭業(yè)務的全過程。合同的簽訂不應以單位某個人而決斷,而要集體參與決策。因此財務部門應參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗收。首先,施工單位項目多,工程分散、工程量變化大,涉及面廣,合同種類多種多樣,有人工費包干的,有總價包干的,有按實際工作量結算等合同。因此財務人員要掌握工程內容,熟悉工程環(huán)境,掌握市場信息。其次,合同的簽訂必須經財務部門審核。主要審核合同的內容是否符合國家有關財經法律法規(guī)、規(guī)章制度;是否按規(guī)定和批復的范圍、內容辦理支出;項目的實施進度與資金的使用是否一致,項目完成后項目單位是否組織驗收,資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風險,控制合同的違約和違規(guī)。
五、注重財務、稅收籌劃成效。
任何施工單位既面臨企業(yè)責任也面臨社會責任,這種雙面性,促使企業(yè)在企業(yè)管理方面,特別是企業(yè)要注重財務計劃、稅務籌劃相結合。
在工作中既要全盤考慮效益效率,實現企業(yè)價值最大化,又要為國家創(chuàng)造價值即社會貢獻,為職工交納養(yǎng)老保險、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個項目而言,稅收籌劃是簡單不過的,因為施工項目涉及到的稅種僅有營業(yè)稅、城建稅及教育附加費、合同印花稅以及代扣的個人所得稅、勞務費,但是當施工單位有多個項目,并且項目不在一起,跨地區(qū)、跨省,甚至跨國,稅收涉及到的不純粹是稅種的問題,還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等,這些有關財稅問題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結,充分考慮到現金流的問題,同時掌握國家稅收政策,更好地合理避稅,為企業(yè)工程項目贏得現金,能使工程項目創(chuàng)造經濟效益和社會效益,最終達到企業(yè)價值最大化。
六、實行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。
施工單位涉及到的工程項目多達幾個甚至幾十個,有的施工企業(yè)往往以項目設置項目經理部為一個內部獨立的核算單位,全面領管一個項目的全過程,其中就包括財權。施工單位的集團公司財務總部對其項目財務的一切工作基本交由一個會計全面進行核算與監(jiān)督,而施工單位任命的項目經理卻有著工程管理、財務管理的一切大權。從現實意義來說這種操作模式只能使企業(yè)運營低效益化,同時在財務操作上來說違反了財務制度,沒有實施財務操作的規(guī)范化,從而使工程項目的財務人員疲于奔命,出力不討好。項目會計人員既要遵守集團公司財務規(guī)章制度,又要應付項目經理,而由一個會計人員全面操作是得不償失,是控制不了整個項目的開支,在過程中是無法完成使命,何況很多施工單位根本不派出駐地會計,而是定期理理賬,這種財務管理方式只能是有形式沒有實質,如何談起財務總部的全面管理。財務經理更是無法掌握財務動態(tài)及落實財稅政策,談何財務管理工作以及財務分析。這種模式無法使企業(yè)做強做大,甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂,而瀕臨絕境。
為解決這一問題企業(yè)集團公司實行資金集中管控,資金的收入支出由集團全面控制的模式,也就是在資金支付上,嚴格集中統(tǒng)一管理,嚴格資金付款審批,所有工程項目的資金進入集團資金管理部門的網銀中心,所有項目支付通過集團資金管理部門進行核付,集團財務部直接向項目部委派會計人員建立項目財務分析平臺,按月制定資金分配計劃,報集團分管領導簽字后,送交資金管理部門核定批準,之后到資金結算中心進行支付。同時,工程項目配備一個出納員,配合委派主管會計進行集中報賬。這種操作模式可以每日對資金收支進行監(jiān)控,隨時掌握資金動態(tài),做到量入為出,及時編制月報、季報、年報資金收支情況表,實行彈性預算,保持安全資金存量。充分運用集團資金結算中心統(tǒng)一賬戶,打好資金進出時間差,提高資金周轉效率,保障工程建設和生產開支用資金。同時,財務總部通過這種模式能使財務支出的合法性、合規(guī)性,避免了項目經理部財務各自為政的局面,使財務操作更規(guī)范更合理,使財務與稅務緊密相關,簡化了程序,重要的是提高了財務管理效益和效率。
七、做好財務基礎工作,完善內部控制制度,提高企業(yè)風險防范能力。
開展全面風險管理,嚴格執(zhí)行財政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》。堅持經營戰(zhàn)略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則,著重從三個方面強化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強存貨管理,制定《存貨管理辦法》,健全完善收發(fā)及保管流程,根據生產需要工程項目部庫存限額,建立完備的管理臺賬,及時盤活閑置物資。二是加強工程物資材料驗收管理,制定《工程材料供應管理辦法》,強化工程材料質量驗收反饋責任制。理順細化驗收反饋程序,接納整改反饋意見,確保工程材料物資質優(yōu)價廉。三是加強工程結算制度管理工作,針對工程、質量管理中存在的問題,從源頭上抓起,理順流程,分清職責,為全面提升工程質量,降低工程造價提供制保障。
八、建立現代企業(yè)財務管理觀念。發(fā)揮財務管理作用。
在企業(yè)的發(fā)展中,必須深刻地認識到,只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化,并將這種先進的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財會人員的世界觀、價值觀中,引導他們樹立良好行為、認同公司發(fā)展宗旨,自覺以先進企業(yè)文化指導自己的財務工作,調動每個財會人員的主觀能動性,為企業(yè)做大做強做好財務工作,認真執(zhí)行好《會計法》以及單位內部的各項內部財務管理規(guī)章制度,規(guī)范財務管理,履行好會計職能。因此,樹立良好的財務管理觀念,是財務管理工作重中之重。
一、物流成本管理的涵義。
物流成本管理(logistics cost management)是指企業(yè)物流活動中所發(fā)生的管理費用方面工作的總稱,具體來說,是指從物流設計到物流運行再到物流結算的整個過程中,對物流成本進行的計劃、組織、指揮、監(jiān)督、控制以及對物流活動結果的評價。物流成本管理的內容具體包括:物流成本預測、物流成本決策、物流成本計劃、物流成本控制、物流成本核算、物流成本分析和物流成本檢查六個方面。
物流成本管理是物流管理的核心,其實質是依據現代企業(yè)經營管理的目標和客戶的需求,以成本為手段管理企業(yè)物流,最終目標和最基本的研究課題在于利用成本指標控制物流活動,實現物流活動系統(tǒng)合理化,進而降低物流成本,改善服務質量,以最具經濟效益的物流活動達到預定的服務水平。物流成本管理能夠有效地把握企業(yè)物流成本的內涵和構成,合理利用物流的效益背反規(guī)律,科學、高效地組織物流活動,有效控制物流活動中發(fā)生的費用支出,從而降低物流總成本,提高企業(yè)乃至整個社會的經濟效益。
二、我國物流成本管理現狀分析。
我國對物流管理的研究起步較晚,物流概念最初出現在20世紀70年代末。由于物流成本的復雜性以及其極強的關聯性,我國尚未能根據本國的實際情況建立出一套適合國情的物流成本管理理論體系,而對物流成本管理理論的研究大多在于介紹國外物流成本管理的研究成果,尚未能認識到物流成本管理理論的戰(zhàn)略重要性,也未能從企業(yè)競爭需求戰(zhàn)略層面的角度出發(fā)深入研究物流成本管理。隨著現代物流及其相關技術的不斷發(fā)展,作為企業(yè)“第三利潤源”的物流成本已變得越來越重要。中國物流與采購聯合會會長陸江在答記者問時指出,2008年,我國社會物流總額高達89.89萬億元,社會物流總費用占gdp的比重為18.1%,而發(fā)達國家社會物流費用與gdp的比率一般在9%~10%左右,我國高出發(fā)達國家將近一倍。這種狀況表明,我國企業(yè)有很大的降低物流成本的空間,因此,加強物流成本管理,降低物流成本勢在必行。
三、我國物流成本管理存在的缺陷。
目前,我國企業(yè)在對物流成本管理中存在著許多亟待解決的問題,具體來說,可以表述為以下幾個方面:
(一)物流成本賬務單獨核算難度大。
長期以來,我國尚沒有成型的物流成本計算標準,物流成本核算處于雜亂無章的狀態(tài)。對物流成本的計算和控制,每個企業(yè)都是分散進行的,他們都是根據自己的認識和理解來把握物流成本。2006年9月國家標準化管理委員會批準了國家標準《企業(yè)物流成本構成與計算》,該標準明確了物流成本的構成和核算方法。
但是,由于物流成本構成的復雜性以及其核算的實際操作難度大,目前我國真正全面貫徹落實2006年新頒布的物流國家標準對物流成本單獨分類核算記賬的企業(yè)為數不多,大多數制造企業(yè)仍沒有在財務會計報表中單獨設立物流成本項目,而是將企業(yè)的物流成本列在制造成本和其他費用一欄中,因此,企業(yè)仍無法掌握物流成本的構成,也較難對企業(yè)物流活動發(fā)生的全部費用做出確切、全算與分析,造成物流成本信息的失真,形成“經濟黑大陸”和“物流冰山”增加了物流成本管理的難度。
同時,在我國現行的《企業(yè)會計準則》等其他會計制度中沒有專門的物流費用項日,或是有的幾個項日不能全面概括物流費用。一方面,物流活動在企業(yè)會計制度中沒有單獨的項目,一般所有成本都列在費用一欄中,費用被歸集為諸如工資、租金、公共設施和折舊等。這種歸集方法存在的問題是無法確認和分配運作的責任。如果將一個企業(yè)的報表細分為發(fā)生在管理責任領域的費用和發(fā)生于組織領域的費用兩部分,以獲得組織與各個單位相關的財務信息,這也只能是有助于而仍不能滿足總成本分析的需要。而企業(yè)的損益表,更是沿著組織預算的思路,對費用進行分類和歸集。它無法克服許多與物流績效相結合,而通常又跨組織單位發(fā)生的費用間的矛盾。另一方面,在通常的企業(yè)財務決算表中,物流費核算的是企業(yè)向外部運輸業(yè)者所支付的運輸費及向倉庫支付的商品保管費等傳統(tǒng)的物流費用。對于企業(yè)內與物流中心相關的人員費、設備折舊費、固定資產稅等各種費用則與企業(yè)其他經營費用統(tǒng)一計算。據有關資料,先進國家企業(yè)的實踐表明:實際發(fā)生的物流成本往往要超過外部支付額的5倍以上。
由此可見,僅靠常用的會計方法,難以取得所需的足夠數據來核算物流成本。從現代物流管理的角度來看,企業(yè)難以正確把握實際的企業(yè)物流成本。
(二)物流成本核算方法不合理。
正是因為我國企業(yè)會計制度中沒有對物流成本設立單獨的會計科目來進行核算,而是將與物流活動相關的各種支出列示于企業(yè)的各項費用內,或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費用等計入產品的制造成本中。另外,人們往往比較重視運輸費、搬運費等顯性成本,對于物流環(huán)節(jié)所消耗的資金利息、設備折舊、人員培訓等隱性成本特別是物流活動組織不當所導致的風險和由于效率低下而增加的時間成本,還缺乏足夠的認識。日常采用的標準會計成本法一般沒有將與庫存有關的成本,諸如保險和稅收、租金、存貨占用的資金及建設倉庫所需的資本費用等計算在庫存成本內,導致其被低估或模糊。而先進國家的實踐證明,對于自營物流的成本支出而言,實際發(fā)生的物流成本遠遠高于外部支付額數倍以上。所以,從現代物流管理的角度來看,企業(yè)還沒有真正把握實際的物流成本,決策者也很難從現行的會計系統(tǒng)中獲得物流成本數據。
一方面,我國企業(yè)對物流的核算,從范圍來看,著重于核算采購環(huán)節(jié)的物流成本,而忽視其他物流環(huán)節(jié);從核算內容看,大部分企業(yè)只列物流費用,即支付給企業(yè)外部的運輸或倉儲的物流費用,而忽視企業(yè)內部物流費用,并將企業(yè)內部發(fā)生的物流費用與企業(yè)的生產費用、銷售費用等混在一起,這使得企業(yè)不能從外部準確地把握其實際發(fā)生的物流成本。另一方面,我國制造企業(yè)之間一般是分散計算和控制物流成本,各個據本企業(yè)不同的理解和認識來把握、核算物流成本。由于企業(yè)之間的物流核算沒有按照統(tǒng)一的標準進行,就無法比較分析企業(yè)間物流成本,無法真正體現企業(yè)之間的相對物流績效,進而不能對企業(yè)之間物流進行統(tǒng)一的管理。
(三)物流成本管理不夠系統(tǒng)。
中國由于縱向行政體制的影響,物流研究和信息數據分析處于一個個“孤島狀態(tài)”。在物流統(tǒng)計方面,分別有物資統(tǒng)計、商業(yè)統(tǒng)計、市場統(tǒng)計、交通運輸統(tǒng)計、儲運統(tǒng)計等,行業(yè)劃分過細、核算口徑不一,與現代物流成本的概念差距較大,無法綜合反映宏觀物流活動。就宏觀物流成本而言,到目前為止,中國只有基本的貨物運輸量和貨物周轉量的統(tǒng)計,其他相關指標均沒有公開的統(tǒng)計資料,或零散、分散在眾多的機構組織當中。同時各研究機構和職能部門之間各自為政,缺乏科學合理的宏觀物流成本分析框架,各研究機構的低水平重復,統(tǒng)計口徑相互矛盾,這就使得國內大多數企業(yè)對物流成本的概念和核算方法了解不多,少數先進的企業(yè)雖然知道物流成本的重要性,但卻沒有掌握正確的核算方法,即使勉強算出來,也不能有效地為企業(yè)所用。
企業(yè)的物流活動是由供應物流、生產物流、銷售物流、回收物流、廢流等子系統(tǒng)共同組成的一個相互聯系的系統(tǒng),各個物流子系統(tǒng)間以及系統(tǒng)個要素間往往存在著相互聯系、此消彼長的“效益背反”關系。目前,我企業(yè)的物流活動存在著沒能從物流整體這一系統(tǒng)性的角度出發(fā),只是片面某一單個物流職能部門的成本或某一職能部門的某一項物流費用,違背了物流整體系統(tǒng)和“效益背反”規(guī)律,從而引起物流總成本的增加或降低物流服務水平,導致降低企業(yè)的利潤和整體競爭力。
(四)物流成本管理的重視程度不夠。
企業(yè)一直將注意力集中在生產成本的控制上,制定了許多管理措施與方法并收到了很好的成效。但對于物流過程中的費用卻研究較少,缺乏物流成本意識,看不到物流成本的作用,因而物流成本管理基礎工作薄弱,很少研究降低企業(yè)內部物流費用的途徑,特別是對物流活動的全過程缺乏有效和全面的控制,造成此低彼高,物流系統(tǒng)整體效益不佳。目前,我國大多數制造企業(yè)仍然對企業(yè)物流活動中存在的“第三利潤源”視而不見,粗放地進行物流成本管理,既沒有設置和配備正規(guī)的負責物流管理的機構和人員,也沒有制訂培養(yǎng)物流管理工作人員的計劃和機制,有的企業(yè)甚至想把降低物流成本的工作完全寄希望與他人。這導致了整個社會物流成本的專業(yè)管理人員相對比較缺乏,物流管理水平較為低下。
企業(yè)計算物流成本只是單純地想了解物流費用,沒有達到怎樣利用已知的物流成本信息進行有效的物流管理,也就是說要利用物流成本核算會計這種內部管理會計的思想和方法為企業(yè)的決策服務。企業(yè)的物流成本核算管理不只是企業(yè)物流管理部門的事情,應該貫穿于企業(yè)每位員工的思想中,涉及到企業(yè)的每個生產環(huán)節(jié)、生產階段、生產工序等角落。
(五)物流成本管理對供應鏈應用不夠。
現階段,我國企業(yè)只停留在依靠企業(yè)內部物流活動的分析,尋求降低物流成本的方法和措施,注重單個成本的降低,很少注意外部環(huán)境的變化,也不考慮從整個供應鏈的角度去增加績效,諸如與生產和銷售部門共同去研究物流成本問題,解決機構之間的壁壘問題,仍是一個較為封閉的內部決策支持系統(tǒng)。隨著經濟的發(fā)展,企業(yè)必將面臨多變的市場環(huán)境和更大的生存風險,有些企業(yè)重業(yè)務發(fā)展、忽視風險防范,增加了風險防范的成本。同時,在成本信息交流、反饋以及監(jiān)督評價中,重視有形成本動因,忽視無形成本動因,不能完整地反映新形勢下企業(yè)的經營活動及戰(zhàn)略思想。現今在我國制造企業(yè)內部,一方面缺乏各個職能部門之間的有效溝通的機制,部門經理很可能為了本部門的利益而做出損害企業(yè)整體利益的選擇,從而導致企業(yè)內部物流運作效率低下;另一方面,物流供應鏈上下游間也缺乏溝通、協調與合作,不能利用物流供應鏈的整合效益來提升企業(yè)流運作的效率和效益,上述兩方面的原因導致企業(yè)物流運作效率低下,物流成本居高不下,企業(yè)整體運營成本較高。
參考文獻:
整個實習分為三個階段:首月,在市分行會計部綜合科和結算科,從閱讀會計制度匯編和分析財務報表著手,重點了解建設銀行會計基本制度,會計核算相關流程和運行模式,以及對公支付結算業(yè)務的基本制度和相關流程;次月,在渝中支行公司部和個銀部,從了解各種主要資產和負債業(yè)務的流程出發(fā),重點領會建行各項內控制度在具體業(yè)務流程設計中的體現和運用,尤其關注信貸業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié)風險的控制措施;最后月余時間,分別在觀音巖分理處和渝中支行營業(yè)部,通過對記帳、復核、交換、信貸、出納、個人理財、銀保、銀證等柜臺相關崗位業(yè)務的學習,更為直接的觀察到各種業(yè)務的工作流程尤其會計核算,以及建行基層分支機構日常運營情況,更在成功轉型的觀音巖分理處體會到了有效的制度帶來的秩序與效率。期間,還先后參加了局機關年中工作會議及金融機構公司治理、新會計準則、三大模塊等方面的培訓,開闊了視野,增長了見識,也對銀行監(jiān)管工作有了初步的輪廓。
實習期間,次貸危機愈演愈烈,從“兩房”托管到巨人雷曼轟然倒下,發(fā)端于華爾街的金融海嘯正迅速席卷全球。雖然得益于銀監(jiān)會卓有成效的工作,尤其所倡導和指引的逆周期建設,使得我國銀行金融體系總體上保持了穩(wěn)定和對次貸危機的“免疫”。但覆巢之下豈有完卵,在全球經濟一體化和金融無國界的國際環(huán)境下,我國銀行業(yè)金融機構亦難完全獨善其身:四大行投資次貸虧損,更值得擔憂的是,中國金融業(yè)面臨著迅速惡化的外部宏觀經濟和金融環(huán)境,運營環(huán)境驟然變差;當前,房地產業(yè)調整帶來的信貸風險,實體經濟下滑和宏觀政策壓縮利潤空間都已經迫在眉睫,銀行業(yè)經營風險不可小覷。張瑞敏的成功秘籍是“向失敗學習、向成功學習、向競爭對手學習”,次貸危機給我們提供了一面檢查和完善我國金融監(jiān)管體系的鏡子。因此,對于美國等發(fā)達國家銀行監(jiān)管如何失靈,以及如何提高我國銀行監(jiān)管有效性的思考就一直貫穿在實習過程中。
雖然關于此次金融動蕩的原因可謂眾說紛紜,例如超前消費的長期積累、金融領域激勵制度的扭曲、金融創(chuàng)新領域普遍存在的道德風險和欺詐、表外業(yè)務信息披露的不充分等等,但是各國監(jiān)管當局沒有阻止這些現象的產生和蔓延在我看來才是問題的根源所在。一方面,金融創(chuàng)新是一把雙刃劍,在帶來市場效率的同時也帶來巨大的風險。而監(jiān)管體制沒有跟上金融創(chuàng)新的步伐,在過度相信市場自我監(jiān)管能力的思維下,沒有處理好安全和效率的平衡。監(jiān)管機構不但沒有在信息披露等方面加強風險防范,使得金融衍生品不但游離于金融監(jiān)管之外,而且也缺乏有效的市場監(jiān)督;而且缺乏對創(chuàng)新產品的深入研究,尤其是對可能引起系統(tǒng)風險性的產品的重視不夠,沒有深入分析和評估這些金融衍生產品可能給監(jiān)管體系帶來的隱患。另一方面,監(jiān)管機構缺乏全面嚴格監(jiān)管的激勵,因為實施嚴格的風險管理程序會提高服從成本,從而降低本國金融業(yè)的競爭力,同時使得一些金融機構可能將部分業(yè)務向某些監(jiān)管寬松的地區(qū)轉移(本人博士論文研究的就是規(guī)制、管制或者監(jiān)管競爭,只不過研究是環(huán)境保護領域)。
隨著反洗錢形勢的發(fā)展,風險為本反洗錢監(jiān)管理念逐漸成為反洗錢領域的共識。人總行在2007年11月召開的反洗錢監(jiān)管座談會上,針對“監(jiān)管資源有限,監(jiān)管手段不足”的問題,提出了“要樹立風險為本的監(jiān)管思想,采取風險為本的監(jiān)管方法,合理配置監(jiān)管資源”;在2008年初全國人民銀行反洗錢工作會議上,對風險為本反洗錢監(jiān)管做出安排部署,提出要加強反洗錢非現場監(jiān)管,逐步推進非現場監(jiān)管指標體系建設,建立非現場監(jiān)管評級機制,確立和完善以洗錢風險管理為中心的反洗錢非現場監(jiān)管體系。這兩次會議的召開,標志著風險為本反洗錢監(jiān)管的研究和實踐在全國范圍內拉開帷幕。經過三年多的探索性研究和實踐,筆者認為,實施風險為本反洗錢監(jiān)管還存在以下幾個層面的問題。一是在理論認識層面,存在片面性和絕對化的傾向。認為風險為本反洗錢監(jiān)管與規(guī)則為本反洗錢監(jiān)管相對立,風險為本是對規(guī)則為本的否定;風險為本的優(yōu)勢明顯優(yōu)于規(guī)則為本;當前對所有金融機構都應當要求以風險為本開展反洗錢工作。上述認識存在一定的片面性和絕對化傾向。二是在法規(guī)制度層面,存在不協調、不適應的問題?!斗聪村X法》頒布實施五年來,人民銀行相繼建立了一整套反洗錢制度和操作規(guī)范。這些制度、規(guī)范在反洗錢起步階段確實起到了強有力的推動作用。但隨著反洗錢工作在金融機構的深入開展,反洗錢合規(guī)理念普遍被金融機構接受以后,過多的規(guī)定、過細的標準客觀上造成了金融機構的過度依賴,而且在一定程度上影響了金融機構主觀能動性的發(fā)揮,甚至有的制度反而成了金融機構規(guī)避責任的依據。目前金融機構存在大量的防御性可疑交易報告就是最為明顯的例證。另外,過多的監(jiān)管要求也加大了金融機構的經營成本,給金融機構造成一些不必要的負擔。這些都是當前反洗錢法規(guī)制度滯后于反洗錢形勢發(fā)展的現實表現。三是在技術操作層面,非現場監(jiān)管與現場檢查還需加強和改進。目前存在的主要問題,一方面是非現場監(jiān)管信息資料采集和運用效率不高。風險為本的監(jiān)管方式是建立在對金融機構的有效評估這一基礎之上。要實現有效評估,就必須建立一套科學的信息采集、加工處理、評估判斷、現場校驗、矯枉評估和做出監(jiān)管決策等一系列制度和操作程序,疏通數據來源渠道,提高數據采集和運用的電子化水平。但從非現場監(jiān)管信息系統(tǒng)硬件建設來看,目前通過網絡傳輸信息數據還僅限于各銀行業(yè)金融機構,保險、證券等金融機構還沒有電子化網絡傳輸信息平臺,而且2010年推廣應用的“反洗錢監(jiān)管交互平臺”也未與人民銀行支付清算系統(tǒng)及商業(yè)銀行電子匯劃系統(tǒng)對接,降低了系統(tǒng)的功能。當前,非現場監(jiān)管部分工作還處于手工操作階段,工作量大、效率低、差錯多,影響了非現場監(jiān)管的效能。另一方面現場檢查的重心還沒有轉移到以風險管理為目標,還是習慣于合規(guī)性檢查。比如,在客戶身份識別上還是以檢查靜態(tài)的客戶身份要素是否合規(guī)為主;在大額和可疑交易報告方面習慣于根據現有制度設定的客觀標準對報告結果進行檢查。這種傳統(tǒng)的檢查方式與引導金融機構以風險管理為核心開展反洗錢工作的要求極不適應。
鑒于以上問題,要實現反洗錢監(jiān)管由規(guī)則為本向風險為本轉變,還需從理論認識和實踐操作上加以改進。
一、全面認識和正確運用風險為本監(jiān)管理論
當前重要的是處理好風險為本與規(guī)則為本的關系。規(guī)則為本的反洗錢監(jiān)管方式是反洗錢處于起步階段比較通行的監(jiān)管模式。其工作重心主要表現在以下方面:一是制定規(guī)則和各種規(guī)定;二是監(jiān)督檢查各類金融機構執(zhí)行規(guī)定的合規(guī)性;三是將不合規(guī)處罰作為一種日常機制和主要監(jiān)管方法。規(guī)則為本的監(jiān)管實際上是一個制定規(guī)范—檢查執(zhí)行—調整規(guī)范—再檢查執(zhí)行的過程。在一國反洗錢制度的初創(chuàng)期,反洗錢工作的機理及價值還未被金融機構所廣泛接受的情況下,以規(guī)則為本的監(jiān)管方式既直接,也富有效率。風險為本的反洗錢監(jiān)管貫徹以關注洗錢風險為核心,以原則性監(jiān)管為導向,以非現場監(jiān)管為主要手段,以現場檢查為必要補充的監(jiān)管方法。規(guī)則為本監(jiān)管與風險為本監(jiān)管貫穿著兩種不同的監(jiān)管理念,但兩種監(jiān)管方式并非截然對立,水火不容,而是層次遞進,互為補充的關系。強調風險為本的監(jiān)管,并不意味著放松合規(guī)性監(jiān)管,而是要將著力點放在風險上,注重對風險的早期識別、預警和控制,尤其注重金融機構內部的風險控制和管理,注重對其風險管控能力的考核和評價,當然也包括對違規(guī)行為的監(jiān)測和控制能力。規(guī)則為本監(jiān)管與風險為本監(jiān)管的區(qū)別僅僅是在監(jiān)管手段、監(jiān)管理念、監(jiān)管目標等方面?zhèn)戎攸c不同而已。為此,在監(jiān)管實踐中,應立足實際,靈活掌握,根據不同金融機構的特點和內控機制運行情況確定監(jiān)管重點,如:對反洗錢基礎工作較好的國有商業(yè)銀行、股份制銀行主要實施以原則為導向的風險為本監(jiān)管;對農村信用社、保險、證券、期貨等反洗錢工作基礎薄弱的機構則主要實施以合規(guī)為導向的規(guī)則為本監(jiān)管。同時,對于金融機構而言,在其內部反洗錢組織架構、內控制度、操作流程等基本達到合規(guī)要求后,就應更加注重洗錢風險的防范,建立起風險管理的組織架構、技術支持以及風險管理的方法體系,依據風險的大小來安排相應的資源投入。
二、盡快修訂完善相關規(guī)章制度,以適應反洗錢發(fā)展形勢需要
一要進一步擴充洗錢罪的上游犯罪范圍。結合我國實際,吸收借鑒國際社會的先進經驗,修改《刑法》和《反洗錢法》的相應條款,盡可能地將一切貪利性犯罪包含在洗錢犯罪的“上游犯罪”范圍之內。二要建立健全特定非金融行業(yè)反洗錢制度。在研究、評估各行業(yè)洗錢風險的基礎上,加快制定特定非金融行業(yè)的反洗錢規(guī)則并分步啟動實施。同時,發(fā)揮相關部門和特定非金融行業(yè)自律組織的作用,指導行業(yè)自律組織制定反洗錢指引,督促行業(yè)加強反洗錢自律。三要制定金融機構崗位設置和內控制度建設指引。按照《反洗錢法》的立法精神,人民銀行可以會同其他金融機構監(jiān)管部門,依據《金融機構反洗錢規(guī)定》和相關規(guī)章制度,制定操作性強的《金融機構反洗錢崗位設置和內控制度建設指引》及實施細則,指導金融機構合理設置反洗錢工作崗位,完善內控制度建設。四要完善客戶身份識別制度。對《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》和《支付結算辦法》等配套規(guī)章制度進行修訂和完善,明確客戶在辦理大額交易業(yè)務時應向金融機構履行如實告知義務和因不履行如實告知義務所承擔的法律責任。
三、積極采用可疑交易“主觀”識別標準
FAFT的《四十項建議》在制定可疑交易識別標準時采用的是主觀標準,即規(guī)定“如果金融機構懷疑或有理由懷疑某項資金屬于犯罪活動的收益或者與恐怖分子籌資有關,應按照法律或法規(guī)的要求,立即向金融情報單位報告”。目前,我國金融機構的反洗錢工作已具備一定基礎,人民銀行應逐步減少可疑交易的客觀標準,強化金融機構的自主識別能力。指導金融機構在客觀指標基礎上充分發(fā)揮主觀能動性,逐步實現以主觀分析為主,輔以客觀指標的可疑交易報告形成方法,提高可疑交易報告的情報價值。
四、著手建立反洗錢正向激勵機制
隨著反洗錢形勢的發(fā)展,風險為本反洗錢監(jiān)管理念逐漸成為反洗錢領域的共識。人總行在2007年11月召開的反洗錢監(jiān)管座談會上,針對“監(jiān)管資源有限,監(jiān)管手段不足”的問題,提出了“要樹立風險為本的監(jiān)管思想,采取風險為本的監(jiān)管方法,合理配置監(jiān)管資源”;在2008年初全國人民銀行反洗錢工作會議上,對風險為本反洗錢監(jiān)管做出安排部署,提出要加強反洗錢非現場監(jiān)管,逐步推進非現場監(jiān)管指標體系建設,建立非現場監(jiān)管評級機制,確立和完善以洗錢風險管理為中心的反洗錢非現場監(jiān)管體系。這兩次會議的召開,標志著風險為本反洗錢監(jiān)管的研究和實踐在全國范圍內拉開帷幕。經過三年多的探索性研究和實踐,筆者認為,實施風險為本反洗錢監(jiān)管還存在以下幾個層面的問題。一是在理論認識層面,存在片面性和絕對化的傾向。認為風險為本反洗錢監(jiān)管與規(guī)則為本反洗錢監(jiān)管相對立,風險為本是對規(guī)則為本的否定;風險為本的優(yōu)勢明顯優(yōu)于規(guī)則為本;當前對所有金融機構都應當要求以風險為本開展反洗錢工作。上述認識存在一定的片面性和絕對化傾向。二是在法規(guī)制度層面,存在不協調、不適應的問題?!斗聪村X法》頒布實施五年來,人民銀行相繼建立了一整套反洗錢制度和操作規(guī)范。這些制度、規(guī)范在反洗錢起步階段確實起到了強有力的推動作用。但隨著反洗錢工作在金融機構的深入開展,反洗錢合規(guī)理念普遍被金融機構接受以后,過多的規(guī)定、過細的標準客觀上造成了金融機構的過度依賴,而且在一定程度上影響了金融機構主觀能動性的發(fā)揮,甚至有的制度反而成了金融機構規(guī)避責任的依據。目前金融機構存在大量的防御性可疑交易報告就是最為明顯的例證。另外,過多的監(jiān)管要求也加大了金融機構的經營成本,給金融機構造成一些不必要的負擔。這些都是當前反洗錢法規(guī)制度滯后于反洗錢形勢發(fā)展的現實表現。三是在技術操作層面,非現場監(jiān)管與現場檢查還需加強和改進。目前存在的主要問題,一方面是非現場監(jiān)管信息資料采集和運用效率不高。風險為本的監(jiān)管方式是建立在對金融機構的有效評估這一基礎之上。要實現有效評估,就必須建立一套科學的信息采集、加工處理、評估判斷、現場校驗、矯枉評估和做出監(jiān)管決策等一系列制度和操作程序,疏通數據來源渠道,提高數據采集和運用的電子化水平。但從非現場監(jiān)管信息系統(tǒng)硬件建設來看,目前通過網絡傳輸信息數據還僅限于各銀行業(yè)金融機構,保險、證券等金融機構還沒有電子化網絡傳輸信息平臺,而且2010年推廣應用的“反洗錢監(jiān)管交互平臺”也未與人民銀行支付清算系統(tǒng)及商業(yè)銀行電子匯劃系統(tǒng)對接,降低了系統(tǒng)的功能。當前,非現場監(jiān)管部分工作還處于手工操作階段,工作量大、效率低、差錯多,影響了非現場監(jiān)管的效能。另一方面現場檢查的重心還沒有轉移到以風險管理為目標,還是習慣于合規(guī)性檢查。比如,在客戶身份識別上還是以檢查靜態(tài)的客戶身份要素是否合規(guī)為主;在大額和可疑交易報告方面習慣于根據現有制度設定的客觀標準對報告結果進行檢查。這種傳統(tǒng)的檢查方式與引導金融機構以風險管理為核心開展反洗錢工作的要求極不適應。
鑒于以上問題,要實現反洗錢監(jiān)管由規(guī)則為本向風險為本轉變,還需從理論認識和實踐操作上加以改進。
一、全面認識和正確運用風險為本監(jiān)管理論
當前重要的是處理好風險為本與規(guī)則為本的關系。規(guī)則為本的反洗錢監(jiān)管方式是反洗錢處于起步階段比較通行的監(jiān)管模式。其工作重心主要表現在以下方面:一是制定規(guī)則和各種規(guī)定;二是監(jiān)督檢查各類金融機構執(zhí)行規(guī)定的合規(guī)性;三是將不合規(guī)處罰作為一種日常機制和主要監(jiān)管方法。規(guī)則為本的監(jiān)管實際上是一個制定規(guī)范—檢查執(zhí)行—調整規(guī)范—再檢查執(zhí)行的過程。在一國反洗錢制度的初創(chuàng)期,反洗錢工作的機理及價值還未被金融機構所廣泛接受的情況下,以規(guī)則為本的監(jiān)管方式既直接,也富有效率。風險為本的反洗錢監(jiān)管貫徹以關注洗錢風險為核心,以原則性監(jiān)管為導向,以非現場監(jiān)管為主要手段,以現場檢查為必要補充的監(jiān)管方法。規(guī)則為本監(jiān)管與風險為本監(jiān)管貫穿著兩種不同的監(jiān)管理念,但兩種監(jiān)管方式并非截然對立,水火不容,而是層次遞進,互為補充的關系。強調風險為本的監(jiān)管,并不意味著放松合規(guī)性監(jiān)管,而是要將著力點放在風險上,注重對風險的早期識別、預警和控制,尤其注重金融機構內部的風險控制和管理,注重對其風險管控能力的考核和評價,當然也包括對違規(guī)行為的監(jiān)測和控制能力。 規(guī)則為本監(jiān)管與風險為本監(jiān)管的區(qū)別僅僅是在監(jiān)管手段、監(jiān)管理念、監(jiān)管目標等方面?zhèn)戎攸c不同而已。為此,在監(jiān)管實踐中,應立足實際,靈活掌握,根據不同金融機構的特點和內控機制運行情況確定監(jiān)管重點,如:對反洗錢基礎工作較好的國有商業(yè)銀行、股份制銀行主要實施以原則為導向的風險為本監(jiān)管;對農村信用社、保險、證券、期貨等反洗錢工作基礎薄弱的機構則主要實施以合規(guī)為導向的規(guī)則為本監(jiān)管。同時,對于金融機構而言,在其內部反洗錢組織架構、內控制度、操作流程等基本達到合規(guī)要求后,就應更加注重洗錢風險的防范,建立起風險管理的組織架構、技術支持以及風險管理的方法體系,依據風險的大小來安排相應的資源投入。
二、盡快修訂完善相關規(guī)章制度,以適應反洗錢發(fā)展形勢需要
一要進一步擴充洗錢罪的上游犯罪范圍。結合我國實際,吸收借鑒國際社會的先進經驗,修改《刑法》和《反洗錢法》的相應條款,盡可能地將一切貪利性犯罪包含在洗錢犯罪的“上游犯罪”范圍之內。二要建立健全特定非金融行業(yè)反洗錢制度。在研究、評估各行業(yè)洗錢風險的基礎上,加快制定特定非金融行業(yè)的反洗錢規(guī)則并分步啟動實施。同時,發(fā)揮相關部門和特定非金融行業(yè)自律組織的作用,指導行業(yè)自律組織制定反洗錢指引,督促行業(yè)加強反洗錢自律。三要制定金融機構崗位設置和內控制度建設指引。按照《反洗錢法》的立法精神,人民銀行可以會同其他金融機構監(jiān)管部門,依據《金融機構反洗錢規(guī)定》和相關規(guī)章制度,制定操作性強的《金融機構反洗錢崗位設置和內控制度建設指引》及實施細則,指導金融機構合理設置反洗錢工作崗位,完善內控制度建設。四要完善客戶身份識別制度。對《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》和《支付結算辦法》等配套規(guī)章制度進行修訂和完善,明確客戶在辦理大額交易業(yè)務時應向金融機構履行如實告知義務和因不履行如實告知義務所承擔的法律責任。
三、積極采用可疑交易“主觀”識別標準
FAFT的《四十項建議》在制定可疑交易識別標準時采用的是主觀標準,即規(guī)定“如果金融機構懷疑或有理由懷疑某項資金屬于犯罪活動的收益或者與恐怖分子籌資有關,應按照法律或法規(guī)的要求,立即向金融情報單位報告”。目前,我國金融機構的反洗錢工作已具備一定基礎,人民銀行應逐步減少可疑交易的客觀標準,強化金融機構的自主識別能力。指導金融機構在客觀指標基礎上充分發(fā)揮主觀能動性,逐步實現以主觀分析為主,輔以客觀指標的可疑交易報告形成方法,提高可疑交易報告的情報價值。
四、著手建立反洗錢正向激勵機制
關鍵詞 供應鏈(SC) 式整合;資金流優(yōu)化;集群式SC;財務決策
【基金項目】本論文是紹興市哲社科“十二五”規(guī)劃2014 年度重點課題“產業(yè)集群背景下紹興紡織供應鏈財務決策研究”的研究成果(125J103)。
【作者簡介】曾麗萍,紹興職業(yè)技術學院講師,碩士,研究方向:供應鏈管理、財務管理。
一、引言
經濟發(fā)展到不同階段,需要相應的管理技術和水平與其相匹配,產業(yè)集群的發(fā)展也不例外。我國傳統(tǒng)產業(yè)集群的形成與初級發(fā)展大多依賴于地理區(qū)位、自然資源、勞動力、市場需求等天然的要素稟賦優(yōu)勢,管理技術和水平似乎并不重要。隨著這些比較優(yōu)勢的逐步喪失和外部環(huán)境的變遷,集群中的企業(yè)意識到必須致力于提高生產效率、降低成本、改進整個工藝流程、提高產品質量、提供個性化服務等,才能獲得持續(xù)發(fā)展,而這些都需要借助各種現代的管理理論如JIT(即Just In Time,準時制生產方式)、企業(yè)再造理論、全面質量管理、風險管理和技術,如MRP (即Material Requirement Plan?ning,物料需求計劃)、MRPⅡ (即制造資源計劃)、erp (即Enterprise Resource Planning,企業(yè)資源計劃) 等管理系統(tǒng)才能實現。此時,集群內的企業(yè)注重的仍是自身業(yè)務流程的改進。如今,產業(yè)集群在持續(xù)發(fā)展和轉型升級的實踐中,意識到僅僅依靠業(yè)務流程的改進帶來的利潤增長空間逐步縮減,靠單個企業(yè)的力量難以突破發(fā)展困境。因此,對產業(yè)集群內分散的企業(yè)進行供應鏈(即SupplyChain,簡稱SC) 式整合,并注重SC的資金流管理對產業(yè)集群的發(fā)展具有重大的現實意義。本文將應用SC管理和財務管理理論,在對兩者進行系統(tǒng)整合的基礎上,探討在集群內進行SC式整合并優(yōu)化SC資金流的財務決策問題。
二、SC管理與財務管理整合之文獻綜述
財務管理和SC管理基于它們共同的內容(資金流) 和相似的目標(前者目標為相關者利益最大化,后者目標是SC整體效益最大化),具有天然的粘合性,在國內外,不管理論研究還是實踐應用,它們都已在一定程度上交叉融合。
(一) SC管理與財務管理整合之理論研究成果
在理論研究方面,既有基于SC 的融資、投資、營運(存貨、應收款、現金)、分配等方面的研究,又有SC環(huán)境下的預算、決策、績效評價研究;既有定性分析,又有定量研究;既有一般性的理論闡述,又有針對特定行業(yè)或企業(yè)的實證研究。但大部分研究是基于SC視角對某一項財務活動或財務管理的某一個環(huán)節(jié)的局部研究,而關于SC和財務管理的系統(tǒng)整合研究并不多。
在國內,陳良華①于2000年率先進行了SC管理下企業(yè)財務信息管理系統(tǒng)過程重組研究,將財務會計、管理會計、預算管理從傳統(tǒng)以企業(yè)為邊界延伸至整個SC,為財務研究提供了新的視角即SC視角;馮巧根(2001) 提出了基于SC的財務管理重點;楊紹輝(2005)、賀碧云和吳先金(2006) 等探討了財務SC的流程設計;周傳麗(2008) 提出了SC財務目標為集合體收益最大化與主體利益最優(yōu)化;楊?。?009) 構建了財務SC管理模塊,包括采購與付款管理模塊、存貨與倉儲管理模塊、銷售與收款管理模塊、財務SC關系管理模塊;江其玟和胡幽研(2009) 構建了基于SC理論的營運資金管理概念模型;王娟(2010) 構建了基于SC管理的財務管理模式的基礎模型。
在國外,對財務管理和SC管理整合的研究主要集中于財務SC?;鶄惵摵瞎荆↘illen&Associ?ate,Inc,2001) 提出了財務SC (FSC) 概念:它是代表與現金流通有關的所有交易活動,從客戶下訂單、沖賬到買方付款,其功用與實體或物資的SC 同等重要,是SC 實物鏈條的同步支持系統(tǒng)。SAP研究院(2002) 認為,財務SC是比ERP系統(tǒng)更為高效的SC整合工具,其優(yōu)勢是能將財務鏈條沿著SC關系鋪開,更有助于企業(yè)外部業(yè)務處理。此時,財務SC還是基于信息化和自動化的財務流程。
隨著研究的深入,財務SC的概念外延被大大拓展了。C.Read,H.Scheuermann等② (2005) 提出財務SC包含著直接影響現金流和營運資本的流程與交易,它是從SC或購買者的選擇出發(fā),通過支付流程、信息報告和分析以及現金流預測進一步向外延伸的財務(金融) 活動和資源鏈條。Killen &Associate Inc(2000) 提出財務SC的運行要素有兩個:交易關系和交易流量。交易關系不僅包括節(jié)點企業(yè)彼此之間產品或服務的買賣關系,還包括節(jié)點企業(yè)彼此之間的金融交易關系,例如供應商為制造商提供短期銀行信貸的擔保關系。交易流量則是指節(jié)點企業(yè)之間產品、服務或資金融通的數量以及相應的信息和票據流量。交易關系產生交易流量,交易關系和交易流量沿著SC延伸就形成了財務SC。此外, F.R.Boucher ③ (2002)、S.U.Rahmen ④(2006) 等還探討了財務SC信息架構。
(二) SC管理與財務管理整合之實踐應用現狀
關于財務管理與SC整合在實踐應用方面的最佳體現就是ERP軟件,不管是國內面向中小企業(yè)的用友、金蝶還是國外面向大企業(yè)的SAP,它們基本都已經融入了SC管理理念,既是財務軟件,又是SC管理工具。尤其是SAP的財務SC管理模塊提供了十分完善的財務SC整體解決方案,并且已經在許多大型跨國公司實踐中使用。它分為以下幾個模塊:信用管理、直接賬單、爭端管理、收款管理、集團現金、資金和流動性管理及風險管理。SAP通過一套自動化、快速、整合的財務SC管理全新思路致力于更快地解決爭端、減少結算周期、降低賬單成本、減少壞賬損失、改善現金管理、優(yōu)化營運資本、提升與客戶的關系管理等。
綜上所述,關于財務管理與SC管理的整合,現有研究主要集中于理念的提出、模塊的構建、基礎模型的構建、模式的研究等,尚缺全面、系統(tǒng)的定量研究。而關于財務SC,并不能算真正意義上的財務管理與SC的整合。首先,其只是SC管理和財務管理的局部整合(僅涉及籌資和營運,而未涉及投資和分配)。其次,由于兩者的結合點只體現在日常的營運活動中,尚未上升到戰(zhàn)略的高度從而實現全過程的資金流的優(yōu)化管理,未能實現資源在整個SC中的優(yōu)化配置。最后,現有的大部分ERP軟件未能實現財務SC 的全部功能,在系統(tǒng)設計上,一是局限于營運資金管理;二是只是管理信息系統(tǒng)而非決策支持系統(tǒng),即其主要提高企業(yè)的信息化水平,而非為決策提供支持;三是在實踐應用中遠未達到理論研究水平,僅僅被應用于提高企業(yè)內部財務管理的自動化程度。
本文應用現有的關于SC和財務管理整合的研究成果,構建產業(yè)集群、SC、財務活動三層次相關主體的多階段聯合定性決策模型,在此基礎上,探討集群式SC財務決策問題,建立定量的集群式SC財務決策優(yōu)化模型。
三、產業(yè)集群背景下SC 管理與財務管理整合之定性決策模型
根據產業(yè)集群、SC、財務活動的發(fā)展和決策路徑,建立三層次相關主體的多階段聯合定性決策模型(圖1)。
該模型包含產業(yè)集群、SC、財務活動三個層次相關主體的決策。產業(yè)集群、SC、財務活動之間的關系如下:產業(yè)集群的發(fā)展有賴于對集群進行SC式整合,把集群內松散、無序的企業(yè)打造成許多具有競爭優(yōu)勢的SC;SC的運作過程表現為各種業(yè)務活動,由于業(yè)務活動將會直接或間接地在當前或未來引起資金運動,可以假設業(yè)務活動就是財務活動,SC 的運作最終表現為各種財務活動。因此,產業(yè)集群決策體現為集群內SC的決策,并且SC的業(yè)務決策與其財務決策高度統(tǒng)一。
模型將決策過程分為五個階段,每個階段都按照各層次主體的發(fā)展和決策路徑循序漸進,并且與其他主體同階段決策無縫銜接。
各層次各階段決策內容分析如下。
(一) 模塊一:確定目標
確定產業(yè)集群、SC與財務活動三層次的總體目標和具體目標,并確保三層次的目標高度統(tǒng)一,總體目標與特定時期的具體目標無縫銜接。
總體目標一般保持長期不變,并已達成共識。產業(yè)集群的總體目標為持續(xù)發(fā)展,轉型升級;SC的總體目標為SC長期穩(wěn)定發(fā)展;財務活動總體目標為相關者利益最大化。
具體目標反映了特定時期、特定環(huán)境下相關主體的目標,它是總體目標的具體化,為總體目標服務,使其更具有可執(zhí)行性。特定時期、特定環(huán)境是指相關主體的發(fā)展階段、宏觀經濟環(huán)境、政府政策等。產業(yè)集群具體目標有品牌建設、技術創(chuàng)新、物流園區(qū)建設等;SC具體目標有打造核心競爭力、創(chuàng)建綠色SC、提高客戶滿意度、提高快速反應能力等;財務活動的目標有收益最大化、成本最小化、風險最小化等。
三層次目標之間的關系是產業(yè)集群目標的實現
依賴于集群內眾多SC目標的實現,SC目標的實現依賴于SC的每一項業(yè)務活動(也即財務活動)。
(二) 模塊二:方案設計
1.產業(yè)集群層次:基于產業(yè)集群目標,提出可能的發(fā)展路徑。常見產業(yè)集群發(fā)展路徑有工藝流程改進、產品創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、鏈條轉換等。
2.SC層次:基于SC目標,進行SC設計,設計內容包括SC類型、合作伙伴選擇。
3.財務活動層次:基于財務活動目標,提出各種備選方案。
(三) 模塊三:方案選擇
1.產業(yè)集群層次:選擇最有效的發(fā)展路徑。
2.SC層次:選擇最優(yōu)的類型和合作伙伴。
3.財務活動層次:選擇最優(yōu)的方案,即進行財務決策。
三者之間的關系是產業(yè)集群發(fā)展路徑影響且依賴SC設計,SC設計影響且依賴財務決策。在進行SC設計時,需要遵循預期的發(fā)展路徑,在進行財務決策時,需要考慮預期的SC設計;產業(yè)集群發(fā)展路徑的實現需要依賴集群內眾多SC 的有效設計;SC 的有效設計依賴于SC 內多層次的財務決策。
綜上所述,前三個模塊集中于財務決策,因此第四部分將對財務決策進行定量化研究。
(四) 模塊四:方案實施
此階段主要是對產業(yè)集群的發(fā)展、SC 的運作、財務活動的實施進行監(jiān)督和控制,確保決策方案的有效執(zhí)行。決策內容包括確定實際與預期是否存在顯著偏差、偏差的原因及影響、是否對偏差進行糾正及如何糾正、是否修訂目標。
(五) 模塊五:方案評價
此階段主要是對產業(yè)集群發(fā)展狀況、SC運作狀況、財務活動實施結果進行評價,具體決策內容有確定評價指標和方法、進行績效評價(效率和效果)、分析總結經驗和教訓、對相關目標進行修訂。
四、集群式SC 財務決策
(一) 集群式SC財務決策思路及特點
基于前文分析,產業(yè)集群、SC及財務活動具有天然的耦合性,產業(yè)集群、SC及財務活動的相關決策問題都具體化并集中于財務決策問題,產業(yè)集群和SC進行耦合形成集群式SC。因此,產業(yè)集群的路徑選擇、SC的設計、財務活動方案的選擇最終可轉化為集群式SC財務決策問題。集群式SC財務決策以財務決策作為切入點,通過管理財務活動,確保SC整體最優(yōu)化。
集群式SC財務決策可分為外部決策和內部決策。外部決策將集群式SC作為一個整體,不考慮內部節(jié)點企業(yè)間的交易和活動,僅考慮與外部的交易活動,決策目標是實現集群式SC整體價值最大化;內部決策需要充分考慮內部節(jié)點企業(yè)間的交易活動,決策目標是確保SC整體收益、成本、風險在內部節(jié)點企業(yè)間的有效分配,真正實現SC節(jié)點企業(yè)間的利益同享、風險共擔。
核心企業(yè)是集群式SC決策的主導者。集群式SC財務決策主體是集群式SC,包括SC中的核心企業(yè)和節(jié)點企業(yè),因此,決策過程是相關主體的動態(tài)博弈過程,為了實現整體最優(yōu)化和利益的合理分配,核心企業(yè)應成為決策(至少是外部決策) 的主導者。
集群式SC財務決策是多階段、多目標決策。
集群式SC財務決策的主要目標是實現SC整體價值最大化,在每一次決策時,不能僅僅考慮某單一財務活動效益最大化,而是要考慮與其相關的前后財務活動狀況,例如在進行投資項目方案選擇時,需要考慮項目整個生命周期內所有的財務活動。集群式SC財務決策涉及多個主體、多項財務活動,因此,在不同發(fā)展階段,針對不同的主體、不同的財務活動,應有不同的具體決策目標。
(二) 集群式SC模型構建思路
1.以項目對相關系列財務活動進行歸集?;谇拔姆治?,集群式SC財務決策對象是系列相關的財務活動,為了便于模型的建立,將這系列相關的財務活動作為一個項目,將項目生命周期內所有的財務活動作為一個整體進行決策。對制造企業(yè),常見的財務活動可以歸集為以下項目:籌資項目、投資項目、存貨項目、分配項目。
2.將所有決策目標統(tǒng)一為項目現金凈流量現值最大化。針對某一項財務決策,往往涉及多個決策目標,既有貨幣化、可計量的經濟指標,又有非貨幣化、不可計量的非經濟指標,這些目標雖然相互作用和矛盾,增加了決策的難度和復雜性,但它們都指向價值最大化這一終極目標,即決策所選方案會帶來最大的現金凈流量現值。為簡化決策過程,將所有決策目標都統(tǒng)一為項目現金凈流量現值最大化。
所謂項目現金凈流量,通過以下幾步來表述:首先,項目現金凈流量指項目實施當前或未來所帶來的現金凈流量,現金凈流量=現金流入量-現金流出量。項目現金凈流量指此項目引起的增量現金凈流量,需將此項目引起的現金流量與其他活動引起的現金流量分離,前者是決策相關因素,后者是決策無關因素。其次,現值表明這一指標考慮了資金時間價值,它指應用一定的折現率將不同時點發(fā)生的現金流量折算到決策當前時點的金額,如果項目產生的現金流量延續(xù)時間不長(一般不超過1年),則不需要折現,將各時點金額直接相加即可。再次,由于決策肯定發(fā)生在項目實施之前,項目引起的現金流量金額、時點需要預測獲得,預測結果存在不確定性。因此,在對指標的計算時需要考慮風險因素。
(三) 集群式SC財務決策模型構建
集群式SC財務決策包括兩個層次,第一個層次是外部決策,第二個層次是內部決策。
1.外部決策。建立如下集群式SC整體優(yōu)化模型。
目標函數:項目現金凈流量現值最大化。
約束函數:資金約束、收益約束、風險約束、其他約束。
決策變量:所有影響項目現金流量的變量。
(1) 函數及變量說明。①項目現金凈流量。項目現金凈流量=項目現金流入量-項目現金流出量。項目現金流入量指項目生命周期內各節(jié)點企業(yè)的現金流入量,不包括節(jié)點企業(yè)之間的現金流入量。一般指此項目向市場提供最終產品所取得的銷售收入。項目現金流出量指項目生命周期內各節(jié)點企業(yè)的現金流出量,不包括節(jié)點企業(yè)之間的現金流出量。一般指各個節(jié)點企業(yè)為此項目在相應時期的現金流出。②約束函數。資金約束:各節(jié)點企業(yè)對項目的投入不超過該節(jié)點企業(yè)的預期投入;項目總投入不超過總的預期投入。收益約束:期望收益率不小于SC要求的最低期望收益率;期望風險凈收益不小于0。風險約束:預期項目風險水平不大于SC可以承受的或可接受的水平,可以用標準差表示項目風險水平。其他約束:利于SC的長期穩(wěn)定發(fā)展。例如,客戶滿意度達到SC 要求的最低標準;研發(fā)投入不能低于一定的標準。
(2) 模型應用及求解。①確定備選項目方案。以核心企業(yè)為主導,在所有成員充分協商的基礎上,確定各種可能的備選方案。②預測備選方案的增量現金流入量與流出量,并計算出增量現金凈流量現值。③評價備選方案是否滿足各約束函數,所有滿足約束函數的方案都為可行方案。④所有可行方案中,增量現金凈流量現值最大的即為最優(yōu)方案。
(3) 模型輸出結果。項目總成本及各節(jié)點企業(yè)付出的成本、項目總收益、各節(jié)點企業(yè)間的內部交易量。
2.集群式SC內部協調優(yōu)化。
(1) 確定集群式SC中相關節(jié)點企業(yè)應享有的項目收益。將項目凈收益在集群式SC相關節(jié)點企業(yè)間進行合理分配,是集群式SC內部的協調優(yōu)化過程,也是集群式SC穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。在進行收益分配時,需考慮相關節(jié)點企業(yè)為此項目付出的成本、承擔的風險、對項目的貢獻程度,還需考慮一些間接因素如相關節(jié)點企業(yè)的生產效率、技術狀況、在集群式SC中的地位、核心競爭力、產品的獨特性及不可替代性等。
(2) 確定項目內部交易價格。項目內部交易價格指項目涉及到的集群式SC相關節(jié)點企業(yè)間的交易價格。通過集群式SC整體優(yōu)化模型,可以獲得相應節(jié)點企業(yè)的成本;上面(1) 確定了相應節(jié)點企業(yè)應得的項目收益。因此,根據以下公式:各節(jié)點企業(yè)享有的項目收益=節(jié)點企業(yè)現金流入量現值-節(jié)點企業(yè)現金流出量現值,即可求出相關節(jié)點企業(yè)間的交易總額,進而求出交易價格。
在具體求解過程中,往往不可能是一步到位的,需要集群式SC相關節(jié)點企業(yè)間不斷協調,調整各個參數或函數關系式,并代入模型計算,直到求得最優(yōu)的解或使各方都滿意的解為止。對于比較復雜的項目,求解需要借助計算機及相關軟件才能完成。
五、小結
本文將SC管理與財務管理進行整合,以產業(yè)集群、SC、財務活動三層次主體的發(fā)展和決策為路徑,構建定性決策模型,使三層次的決策實現無縫銜接。在此基礎上,認為產業(yè)集群、SC及財務活動的相關決策問題都具體化并集中于財務決策問題,建立了定量化的集群式SC財務決策優(yōu)化模型和內部協調優(yōu)化思路。
本文的研究首先為產業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展和轉型升級提供了思路和對策,同時也拓展了SC管理和財務管理的視野,使SC研究視角從過去主要關注物流、信息流轉到關注資金流,以優(yōu)化資金流為出發(fā)點來優(yōu)化物流和信息流;其次使財務管理由過去主要關注企業(yè)內部的財務問題轉到關注整個SC的財務問題,并站在SC的角度來組織財務活動、優(yōu)化配置資源,實現財務管理和SC管理的共同目標。
本文關于集群式SC財務決策優(yōu)化模型只是提供了思路和一般性的模型,對于模型在具體項目中的應用,受篇幅限制,沒有一一列舉。關于一些復雜項目的模型求解以及涉及非經濟指標的約束函數如何量化,有待進一步研究。
注釋
①陳良華2000 年率先進行了供應鏈管理下企業(yè)財務信息管理系統(tǒng)過程重組研究(國家自然科學基金項目79970095),參見《供應鏈管理下企業(yè)財務信息管理系統(tǒng)過程重組研究》,《審計與經濟研究》,2008 年第6 期,第111 頁。
②③④轉引自Ferguson.Renee.Boucher.SAP closes billing cycleeWeek 15306283[EB/OL].10/21/2002.
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