導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇垃圾分類考察報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、課題的產(chǎn)生背景

1993年1月18日，第27屆聯(lián)合國大會通過決議，確定每年的3月22日為“世界水日”，為地球水資源的日益短缺和不斷加重的水污染敲響警鐘。在我國水資源總量雖然不少，但人均占有量還不足世界人均的四分之一；在世界排名88位。北方缺水區(qū)總面積58萬多平方公里，還有8000萬農(nóng)村人口飲水困難。在全國517座城市中，有300多城市缺水，90％以上城市的水環(huán)境正在日益惡化，并且城市河流正在遭受嚴重的污染。水日的確定，旨在使全世界都來關心并解決這些問題。在這一天，各國根據(jù)自己的國情，就水資源的開發(fā)與保護開展各項活動，以提高公眾的水意識。

寶雞市位于西部的秦嶺北麓，渭河上游，是生態(tài)薄弱的地區(qū)之一，人口100余萬。

我校地處川陜公路旁，清姜河流域的東岸。清姜河屬渭河一級支流，整個流域在寶雞市范圍內(nèi)，流域總面積234.4km2，河流長度為43km，屬于清水區(qū)。據(jù)環(huán)保局的同志介紹，清姜河是寶雞市主要水源地，九公里水廠向寶雞市日供水量為4.5萬m3，解決了寶雞市十多萬人的用水問題，占全市自來水供水量的14％。同時寶雞橋梁廠、寶雞燈泡廠、益門糧庫、寶雞發(fā)電廠等企業(yè)在清姜河日取水量約3.3萬m3，加之沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜用水，其最大日取水量可達12.8萬噸左右。

這樣一條被寶雞人民視為母親河的清姜河，其周邊環(huán)境保護的怎樣?河水是否被污染了呢?污染的情況如何?為此。我校環(huán)境保護小隊的同學召開了一次討論會，會上有的同學說清姜河水被污染。尤其是中下游污染嚴重，這是他親眼所見。于是同學們提出：行動起來，用實際行動保護我們的母親河，增強人們的環(huán)保意識，同時也為世界水日的到來做好宣傳準備工作。

通過討論，我們確定了這次活動的子課題――清姜河段污染情況的考察。計劃從以下兩方面進行：

1　清姜河段水污染情況考察。

2　治理清姜河段水污染的應對措施。

為了使這次活動能落到實處，我們對學生提出了幾點建議及要求：

(1)首先收集有關河水污染問題方面的資料?？刹殚営嘘P書籍，也可向家長求援，獲取幫助，有條件的同學可以上網(wǎng)查詢、收集資料。

(2)聘請環(huán)保方面的專家，請他們介紹有關清姜河的情況以及有關環(huán)境保護的知識。

(3)將小隊分為幾個小組，分頭收集資料。最后進行匯總。

(4)制訂考察計劃，以利于有目的、有計劃地進行實地考察。

(5)實地考察所需準備的物品，交通工具如何解決，制定考察路線圖，在考察中如何采取水樣、如何做好原始紀錄。

二、課題實施

(一)準備階段

1　開展各種形式的宣傳講座、提高學生的認識。

首先，利用星期五第三節(jié)課后的時間，由學校出面請來了渭濱區(qū)環(huán)境保護局的專家為我們小隊進行了歷時一個多小時的環(huán)保知識講座。為了擴大影響，我們還將五、六年級大部學生叫來一起聽了報告。報告主要從四個方面進行了闡述。環(huán)境保護的意義、清姜河流域的情況介紹、寶雞市取水源情況介紹、目前清姜河流域污染的主要原因及應采取的措施。

為了擴大宣傳環(huán)保知識的力度，我們通過板報欄，將環(huán)境保護的有關知識進行宣傳，擴大影響。制作了校園環(huán)境保護網(wǎng)站，進行宣傳。同時指導學生制作了有關環(huán)境保護知識的電子科技小報，并在學生中開展保護知識系列活動，建立了以環(huán)境保護為主題的自然科學展示廳。

通過這些活動，擴大了影響，使我校形成了人人知環(huán)保，人人講環(huán)保，人人爭做環(huán)保小衛(wèi)士的良好風氣，為我們下一步順利開展環(huán)?？疾旎顒哟蛳铝藞詫嵉幕A。

2　積極鼓勵學生主動參與，激發(fā)他們開展科學探究活動的興趣。

由于受舊的教學觀念的影響，學校、學生、家長乃至社會的部分人一直認為，只要學好語文、數(shù)學這些“主科”就行了。其他科不用太費心。這樣就給我們開展活動造成了一定的阻力。為此，我們通過各種形式的宣傳，轉變學校、學生、家長的觀念。抓住學生與生俱來的好奇心這一特點，積極鼓勵學生主動參與科學探究活動，激發(fā)他們的興趣。經(jīng)過努力。我校的環(huán)境保護考察小隊正式成立了。小隊成員都是愛好科學活動，喜歡探究，對科學充滿興趣的未來的“小科學家”。

3　指導學生分組活動，培養(yǎng)他們的團結合作精神。

為了充分發(fā)揮每個學生的積極性，培養(yǎng)他們的合作精神，我們引導學生自愿分成了5個小組，并要求每組選出一名組織能力強的同學為組長。小組成員分頭行動，進行信息的收集、考察活動中材料的準備等工作，培養(yǎng)了學生團結合作的精神。

4　指導學生制訂活動計劃，使他們體驗科學探究活動的過程與方法。

各小組利用業(yè)余時間分頭制訂出了實地考察計劃，有的小組的計劃寫得較詳細?？刹僮餍詮?，但個別小組的計劃不夠詳細、不夠實際，要考察的內(nèi)容也沒有寫明白、寫全面。這樣的計劃沒法實施。讓他們看看別的小組的計劃，相互借鑒。不久他們就制訂出了詳細的計劃。

5　尋求各方支援，作好物資準備。

由于清姜河流域較長，全靠徒步行走不能完成任務，需要代步的交通工具。學校在_資金條件嚴重困難的情況下，仍然為我們小隊派了一輛小面包車，但仍沒法解決全體隊員的問題，這時有些同學就想到了向家長求援，經(jīng)過與部分家長聯(lián)系，他們都很支持我們的活動，又為我們義務出了四輛面包車和一輛轎車，這樣就解決了外出考察的交通工具問題。

解決了交通問題后，我們就著手準備考察的物品、記錄、考察工具等。各小組按照計劃準備好了采集水樣的瓶子，用于測量排污口的卷尺、木棒，記錄第一手資料的記錄本，照相機、錄像機。同時制訂出了考察路線圖。計劃去時坐車，盡量走到離清姜河源頭近的地方，從那里開始分上、中、下游三段進行考察取水樣，做好記錄，并進行拍照、錄像。留下第一手資料。

(二)實施階段

1　信息的收集。

分好小組后。各小組都制訂了考察計劃，并按照計劃開始第一階段的實施，即信息收集階段。同學們有的從書上查到了一些有關的資料，有的同學尋求家長的支援，請家長幫忙收集到了一些資料，尤其是第三小組的

同學還從家長處收集到了過去家長在清姜河拍的照片，從照片上能看出那時清姜河的本來面貌。還有的同學在老師的幫助下從網(wǎng)上查到了有關河水污染的一些資料，這些都有助于我們這次活動的順利開展，

2　信息的整理、交流。

星期六小隊活動時。隊員們帶來了一大堆資料，如《環(huán)境保護報》《小學生學習報》、《少年科技報》等，大部分的信息是從網(wǎng)上下載的，如：中國科普網(wǎng)、學生科技網(wǎng)等。大家分頭將這些資料進行了歸納、分類，整理，然后又進行了小組間的交流，通過交流，使大家收集的資料能夠資源共享，收到了較好的效果。

三、課題報告

經(jīng)過歷時一個多月的考察，分析、討論，并通過走訪環(huán)保專家，上網(wǎng)查詢有關資料，我們指導學生寫出了本課題的結題報告。

清姜河段污染情況考察報告

隨著科學技術事業(yè)的突飛猛進，人們生活水平的不斷提高，人們對生活質量的要求越來越高，環(huán)境保護的問題就上升為重中之重的首要問題，

為此我們對清姜河段水域進行了考察，考察結果報告如下：

1　清姜河水質情況分析。

我們從嘉陵江源頭出發(fā)。將這一段流域分為上、中、下三段，在這些地段我們分別采集了十多瓶水質樣本帶回學校，通過觀察、比較，得出結論：中、上游地段的水質清澈、無異味、水中無雜質，可以看見一些魚在水中游玩。說明這一段水域基本無污染。中下游地段的水質輕度渾濁，偶見漂浮的雜質，有腥異味，沒有見到一尾魚。說明這一地段韻水質有輕度污染。下游的水質混濁，水中有雜質。有腥臭等異味，根本找不到一尾魚在水中生活。說明這一地段的水質污染嚴重。

為此我們得出結論：清姜河中下游地段的水已經(jīng)被污染

2　污染源情況分析。

(1)在清姜河沿岸居住的農(nóng)村居民，將生活垃圾直接堆放在沿岸，造成河道堵塞，河水嚴重荇染。其中沿岸的大小垃圾堆約33座，最大的一個垃圾堆約7500m3。這些是造成清姜河下游嚴重污染的重要原因。

(2)位于清姜河沿岸公路旁的一些餐館、洗車點、居民區(qū)、加油站等的污水。清姜河沿岸共有餐館約148個、洗車點20個左右、居民區(qū)大約有25個、加油站11個。這些地方的廢水大部分都直接排放到清姜河中，是造成清姜河水污染的又一因素。

(3)小型工廠、養(yǎng)豬場等排放的廢水污染。清姜河沿岸共有小型工廠約9個，養(yǎng)豬場2個。這些地方的廢水大部分都直接排放到河水中，造成河水的污染，其中就有一個寬1.3米、水深10厘米左右、流速較快的污水排放點直接將渾濁、散發(fā)著異味的污水排放到河水中，另一個緊挨岸邊的養(yǎng)豬場將混有豬糞便的污水直接排放到河水里。

(4)人為的盲目污染。在清姜河沿岸居住的人們，他們的環(huán)保意識不高，根本沒有意識到環(huán)保對他們自己乃至人類的重要性。在考察中，我們就親眼看到一些婦女在河道中洗衣服，任憑泛著洗衣粉泡沫的廢水流入河水，而在她們的下游就是我們寶雞市自來水廠的取水處。正是部分人的環(huán)保意識淡薄，無知，才導致清姜河水受到污染。

3　污染造成的危害。

(1)寶雞市的城市主要取水點就位于清姜河的中游地段，河水嚴重污染，會使寶雞市自來水質量受到嚴重影響。飲用這樣的水，會影響到寶雞市人民的身體健康。

(2)大量的生活垃圾、廢物倒入河道中會使清姜河河道變窄、堵塞。降低了河道的排水能力，遇到雨水到來的季節(jié)，就會造成河水泛濫，淹沒兩岸民居的危害。

(3)記得小時候，清姜河水清澈見底，一到盛夏，河邊總有一堆堆納涼的人們，水中總能見到游泳嬉戲的大人孩子以及一尾尾的魚，岸邊也能找到一些螃蟹、小蝦。如今中下游地段的魚蝦已不見蹤影，人們只能遠離這里。污染已嚴重破壞這里的生態(tài)環(huán)境。

(4)考察沿岸，見到沿岸農(nóng)民都用河水灌溉菜地，這樣，污染的河水會進入蔬菜體內(nèi)，人們長期食用含有有害物質的蔬菜，會得許多疾病。

4　我們的建議。

通過這次清姜河水質污染情況的考察，同學們覺得目前的清姜河環(huán)境情況令人擔憂，都表示要強烈呼吁，引起有關方面的重視，加快治理清姜河沿岸環(huán)境工作的速度，大家紛紛提出了治理河水污染的建議，歸納起來主要有以下幾點：

(1)加大環(huán)境保護知識的宣傳力度，定期召開環(huán)保知識講座，尤其是針對沿岸農(nóng)村居民，提高他們自覺保護環(huán)境的意識，讓他們充分認識到環(huán)境保護對他們自身乃至我們?nèi)祟惿娴闹匾浴?/p>

(2)清理沿岸的生活垃圾，盡快建立垃圾處理廠。建立、健全垃圾處理相關制度，嚴格控制垃圾的去向。

(3)嚴格清姜河沿岸餐館、洗車點、小型工廠、養(yǎng)豬場等廢水排放的管理，督促環(huán)保工作人員不定期地進行抽查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的應立即嚴肅處理，嚴重的要令其停業(yè)整頓或關閉。

(4)沿岸樹立明顯的宣傳環(huán)保知識的標志，提醒人們注意保護環(huán)境，不要將垃圾傾倒到河床中，也不要在河中洗衣、洗車、洗牲畜，使河水免遭污染、生態(tài)免遭破壞。

(5)借鑒渭河兩岸治理環(huán)境的方法，逐步將清姜河兩岸建成花園式的娛樂、休閑場所，這樣即美化了環(huán)境又造福了一方百姓。

我們堅信，隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，政府部門的重視及不斷努力，清姜河一定能重現(xiàn)河水清澈見底、魚蝦成群嬉戲、人們悠閑漫步河邊的景象。那時，我們就可以站在河岸激動地說：清姜河――寶雞人民的母親河，你是多么的美麗、迷人。

四、成果與體會

本課題實施雖歷時一個多月，但師生都受益匪淺。通過活動不僅使學生養(yǎng)成了觀察的好習慣，而且鍛煉了他們吃苦耐勞的堅強意志，同時培養(yǎng)了學生自主學習、自我探究的能力。在活動中，學生深深體會到污染對環(huán)境造成的種種危害，直至危及到我們?nèi)祟惖陌踩?/p>

篇2

中圖分類號：G630 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2013）-03-0256-01

隨著新課程改革理念的不斷深入人心，探究性學習方式得到了廣大教師的認可和應用。如何開展探究性學習，如何讓學生在探究性學習過程中得到發(fā)展？下面，筆者就鄉(xiāng)土地理教學如何開展探究活動進行粗淺的探討。

一、教學設想

探究既是學習過程又是學習目的之一。探究性學習是仿照科學研究的過程來學習科學內(nèi)容，從而在掌握科學內(nèi)容的同時，體驗、理解和應用科學研究方法，提高科研能力的一種學習方式。在此次探究活動中，筆者設想讓學生在活動中通過考察了解家鄉(xiāng)河流污染狀況，學會簡易的水質分析方法，并根據(jù)調(diào)查結果提出切實可行的防治對策和合理化建議。

二、探究性學習的具體實施

探究性學習注重學習的過程和學生的實踐與體驗。在具體組織實施時，筆者特別強調(diào)以下幾項具體目標：一是獲得親身參與研究探索的體驗。二是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。三是培養(yǎng)收集、分析和利用信息的能力。四是學會分享與合作。具體操作如下。

1.要求學生按照下列考察內(nèi)容和要求設計一個調(diào)查表格，再對白銀的河流進行具體考察，結束后寫出考察報告。

（1）考察內(nèi)容為：①觀察水的顏色。②看水面有哪些漂浮物。③看河床淤墊情況并估測河寬和水深。④觀察河岸植被，有無草木護堤，水土流失是否嚴重？⑤沿河有哪些工廠企業(yè)，有無向河流傾倒工業(yè)、生活垃圾現(xiàn)象？⑥沿河兩岸有多少個廢水排污口？其中工廠廢水排污口和城市生活污水排污口各是多少？⑦沿河有無糞堆、茅缸和廁所，共有多少個？⑧河岸附近農(nóng)田菜地農(nóng)藥、化肥的污水是否有可能流入河流？⑨沿河有無醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的污水排入？⑩考察河流的供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、灌溉、航運和旅游等功能。

（2）考察目的：了解家鄉(xiāng)河流污染狀況，并作出分析。

（3）撰寫考察報告，要求有觀點、有分析，并提出切實可行的防治措施和合理化建議。

2.組織學生做一個水質分析小實驗。具體步驟如下：

（1）采樣：用大玻璃杯在河流中采取水樣。

（2）觀察水的顏色：取一小塊白色瓷片放入水中30～40厘米深，水體在瓷片上呈現(xiàn)的顏色即是水色。

（3）聞水的味道：取100毫升水樣，放在250毫升錐形瓶中，蓋一表面皿，在電爐上加熱至沸騰，立即取下錐形瓶就可聞其氣味。

（4）測酸堿性：用石蕊試紙進行試驗。如果紅色試紙變成藍色，即為堿性反應；如果藍色試紙變?yōu)榧t色，則為酸性反應。若兩種試紙均不起作用，則為中性。

（5）看水污染對生物的影響。將水樣倒入燒杯中，然后放兩條小魚在水里，如小魚始終在燒杯中漫游，說明水質較好，污染不嚴重。如小魚放進去過不了多久就死去，說明水質污染嚴重。實驗做完后，要求學生做一份實驗分析報告，讓學生通過做實驗分析出家鄉(xiāng)水質受污染的程度。

3.以按座位就近組合為原則，將班上每4位同學分為一個小組，以小組為單位進行沿河考察并撰寫調(diào)查報告。

4.設計評價表格，采取學生自我評價、學生互評、教師評價的多維評價方式對學生進行形成性評價。具體評價分為以下三項：

（1）日常學習。①課堂學習。主要有發(fā)言的主動性、信息綜合運用學習、質疑學習、合作學習、自主學習、個性化學習等評價方式。②課堂練習。主要有按時完成、獨立守成、正確率等評價方式。

（2）期末筆試。基礎知識與基本技能筆試。

（3）地理活動項目成果。下列地理活動可根據(jù)具體情況自由選擇：地理課題研究、地理主題活動、地理氣象觀測、地震觀測、鄉(xiāng)土地理探究、地理天文觀測等。其評價方式可從行為表現(xiàn)、參與度、情感態(tài)度三個維度進行評價。

以上評價采用百分制，以自我評價、他人評價和教師評價三種方式進行。

三、總結與反思

1.探究性學習強調(diào)教師要傾聽學生，重視探究中學生的個人觀念、獨特感受和體驗，并引導學生積極反思。筆者在這次探究活動中，通過調(diào)查表格巧妙地設問，引導學生圍繞白銀河流污染狀況展開全面調(diào)查，使學生在后來的活動中目標明確、條理清楚、態(tài)度積極，獲得了深刻的親身體驗，形成了善于質疑、樂于探究、勤于動手、努力求知的積極態(tài)度，掌握了科學的研究方法。此外，在做水質分析實驗過程中，學生學會了科學的研究方法，體驗了挫折與成功，獲得了獨特的親身體驗。

篇3

考察時間：略

拆開一看，人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品。大部分是用泡沫塑料填充的去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農(nóng)貿(mào)市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面…無一不用塑料袋裝給你甚至買一頭蒜、一塊姜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是可曾想過，為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場“白色災難”

寒假，為此。進行了多方面的考察研究，查閱各種資料，并進行分析總結。

一、考察研究：

1塘墩路上。家門前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上也扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數(shù)字。

2龍井路的一家小快餐店里打聽到一天中能賣掉快餐250份左右。每份快餐至少需要塑料快餐盒2個，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。

3延續(xù)第二項考察。又走訪了鎮(zhèn)工商所。工商所的叔叔熱情地接待了解到鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算，僅鎮(zhèn)，一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達1萬個左右。

4去了新華書店。學校的圖書室查閱資料，但關于“白色污染”這方面的資料非常少，看來，得找另外的辦法。

5又去了環(huán)衛(wèi)所。每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。那里，環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我鎮(zhèn)。還了解到白色污染”真正組成，并初步了解了白色污染”危害。

6為了擺脫困難。哥哥姐姐的幫助下，利用網(wǎng)絡進行研究。網(wǎng)上我尋找到一片廣闊的空間，使我對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我撰寫考察報告起到很大的幫助。

二、什么是白色污染”

底什么是白色污染”呢？白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么。各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(PE聚氯乙烯(PV聚丙烯(PP聚苯乙烯樹脂(PS這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

三、造成“白色污染”主要原因：

1塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置。垃圾沒有實行分類收集，能回收回的沒回收利用。

2許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理。放任自流。

3國現(xiàn)有的法律對塑料包裝廢棄物的處理。沒有制定出過硬的相關法規(guī)。

4盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下。城區(qū)變得整潔得多了但是總的來講，但人們環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。

四、白色污染”危害：

（一）視覺危害：

給人們視覺帶來不良刺激。散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋。

（二）潛在危害：

1塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留。長期積累，造成土壤板結，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物。被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。

3進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大。很難處理。如果將它填埋，會占用大量土地，而且，很長一段時間內(nèi)難以分解。

4部分的塑料含有毒性。如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

5使臭氧層變薄。

而臭氧層存在于天空中，對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面。兩者相隔那么遙遠，怎么會有關系呢？經(jīng)過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽的照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。大家都知道太陽是一種溫度可達到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球”當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球？為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了當太陽輔射時，便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。

篇4

中圖分類號：X171文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）08007902

1濕地基本情況

根據(jù)《濕地公約》，濕地是指天然的或人工的、永久的或間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶，帶有靜止或流動、淡水或半咸水及咸水水體，包括低潮時水深不超過6m的海域。

濕地是全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一，具有洪水調(diào)蓄、調(diào)節(jié)氣候、凈化水體、美化環(huán)境和維護生物多樣性等多種生態(tài)功能，被稱為“地球之腎”和“人類文明的發(fā)源地”，由于人口增多，人類的破壞使?jié)竦孛娣e萎縮、消失和退化，引發(fā)了嚴重的生態(tài)問題，保護和恢復濕地已成為生態(tài)建設的重點內(nèi)容。

臨桂縣會仙鎮(zhèn)地處巖溶分布區(qū)，屬峰林平原地貌，分布其中的睦洞湖、古桂柳運河和大量溝汊組成低海拔巖溶濕地，一般巖溶地區(qū)地表水滲漏嚴重，因這里獨特的地質水文構造，形成了低海拔巖溶地區(qū)獨一無二的會仙喀斯特巖溶濕地，濕地類型有：河流濕地（古桂柳運河）、湖泊濕地、沼澤濕地和庫塘濕地。濕地范圍涉及會仙鎮(zhèn)睦洞、四益、新民、山尾、文全、馬面6個村委，面積約6km2。會仙濕地自2006年以來受到各級各部門領導、專家的關注，2007年國際濕地中國辦事處主任陳克林教授、國際專家BILL考察濕地后在臨桂召開研討會把濕地命名為桂林會仙喀斯特濕地。

會仙濕地自形成以來養(yǎng)育了周邊的人民，為人們提供了大量的物質產(chǎn)品和生態(tài)保障（圖1）。

2.1維持生物多樣性

根據(jù)廣西林業(yè)勘測設計院于2009年4月開展的綜合考察和廣西水產(chǎn)研究所于2006年開展的水生植物專項調(diào)查，會仙喀斯特濕地有維管束植物108科241屬316種（含變種、亞種和變型），其中蕨類植物13科16屬20種，裸子植物1科1屬1種，被子植物95科224屬294種，其中有二級保護植物野生稻。陸生脊椎動物有234種，分別隸屬4綱23目6科，其中有重點保護動物19種，分別為一級保護東方白顴，二級保護虎紋蛙、黑頭白鹮、黑冠鵑隼、黑翅鳶、蛇鵰、鳳頭鷹、松雀鷹、雀鷹、蒼鷹、普通鵟、紅隼、燕隼、褐翅鴉鵑、小鴉鵑、草鸮、領頭鵑、領鵂鹠、斑頭鵂鹠。魚類有46種，隸屬6目16科39屬。底棲動物有30種分屬3門6綱。浮游動物有26科59屬95種。浮游植物有6門79屬。

濕地生物多樣性是物種遺傳基因庫，對維持野生物種種群的存續(xù)，篩選和改良具有商品意義的物種，均有重要意義（圖2）。

會仙喀斯特濕地位于桂江與柳江分水嶺區(qū)域上的低洼地帶，通過會仙河、相思江、良豐江與柳江、桂江水系相連，柳江和桂江任何一邊漲水通過濕地可以灌入另一邊，起到平衡調(diào)蓄的作用；當兩邊都漲洪水時，濕地也會有蓄洪削峰的作用。

2.3降解污染物作用明顯

會仙濕地地勢低洼，周圍地表徑流和地下水流向濕地中央，周圍工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水流向濕地后，通過濕地生物和化學過程可使有毒物質降解和轉化。

3濕地的經(jīng)濟效益

（1）提供豐富的物質產(chǎn)品。每年濕地周邊的群眾都能從濕地中捕獲大量的魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品，增加了農(nóng)民的收入。

（2）提供水資源。濕地周邊水稻、西瓜、葛根、淮山等作物在枯水季節(jié)都是依賴抽會仙濕地水灌溉。

（3）水運。濕地周邊農(nóng)民生產(chǎn)、生活都是以小船為交通工具。

4濕地的社會效益

會仙濕地海拔在150m左右，屬典型的巖溶峰林平原地貌。以大量湖泊、溝汊、洲灘組成的濕地與其中的喀斯特巖溶組成秀美的湖光山色，具有自然觀光、旅游、娛樂等美學方面的功能。會仙濕地復雜多樣的植物群落是鳥類和兩棲類動物繁殖、棲息、遷徙、越冬的場所，會仙濕地是“湘桂走廊”候鳥遷徙的通道，是游客觀鳥的絕佳勝地，也是游客體驗江南水鄉(xiāng)農(nóng)民駕舟勞作處。

濕地中唐長壽元年開鑿的“相思埭”長15km，沿河建有陡門24座、橋11座。對古桂柳運河文化的研究具有重要價值。

濕地生態(tài)系統(tǒng)中多樣的動植物群落、瀕危物種，在科研中都有重要地位，為科研提供材料和基地。

5存在的問題

由于對濕地的作用和效益認識不足，導致人們往往只看到濕地的直接經(jīng)濟效益，忽略了濕地生態(tài)功能和社會價值，保護管理不到位，會仙濕地面臨多種威脅。

（1）濕地周圍人口密度較大，養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)是農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源，人們在生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥、化肥、飼料產(chǎn)生的污染及生活污水對濕地的破壞程度越來越大。

（2）大量濕地被圍墾為魚塘、農(nóng)田、果園和旱地，濕地面積減少生態(tài)功能減弱。

（3）干旱季節(jié)水資源過度利用，濕地周邊泥沙淤積，與外界交流的水路不暢，加劇了濕地災害。

（4）外來物種入侵影響濕地水域健康，主要是水葫蘆、克氏原螯蝦和福壽螺的侵入蔓延。

（5）我國還沒有濕地立法，全國土地保護和利用規(guī)劃沒有專門的“濕地”類型，而是歸為河流、湖泊或未利用地，現(xiàn)狀對濕地的保護和管理很不利。

（6）濕地范圍土地權屬集體或個人，農(nóng)民有自主經(jīng)營權，有追求利潤最大化的意愿，濕地保護與開發(fā)的矛盾明顯。

（7）濕地保護與恢復資金投入不足。會仙濕地保護與恢復需要多部門大力合作，有穩(wěn)定的資金投入。

6對策與建議

（1）依據(jù)《廣西桂林會仙喀斯特國家濕地公園總體規(guī)劃》，制定具體的實施操作方案，落實公園范圍、扎實有效地開展各項具體工作。

（2）充分發(fā)揮管理機構的作用，協(xié)調(diào)各部門的關系，整合資源，多方面籌措資金，為濕地公園保護和建設提供保障。

（3）加強宣傳，提高公眾對濕地的保護意識。利用標語、廣播電視和集中開展活動等多種方式，特別是每年2月2日的濕地日的宣傳。通過政府開展以濕地為主題的大型文化藝術活動，使廣大群眾可以深入了解濕地，認識濕地，呵護濕地，弘揚濕地文化。

（4）通過招商引資、政策傾斜，引入商業(yè)開發(fā)，并做好開發(fā)與保護規(guī)劃，做到在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)。

（5）進行水工程修復，實行生態(tài)補水、生態(tài)增水，增加濕地面積，增強濕地功能。積極與水利部門溝通，爭取水利廳的支持，結合水利局制定的會仙濕地水工程修復規(guī)劃，制定具體方案，再現(xiàn)唐長壽元年修筑勾通長江水系和珠江水系的古桂柳運河風貌及“水泊梁山”濕地景觀。

（6）還田于湖，還地于湖，擴大濕地面積。通過物理、化學措施對被破壞的濕地進行恢復，通過人工種植、人工放流等措施促進濕地生物鏈重建。

（7）減少周邊對濕地的污染，生活垃圾和污水集中無害化處理，農(nóng)業(yè)用地實行生態(tài)經(jīng)營。大力發(fā)展沼氣建設，提供潔凈能源。

（8）清除動植物外來物種的危害。

（9）在濕地周邊及濕地中適當植樹造林，喬灌結合，實現(xiàn)美化、香化、綠化濕地。

（10）建立生態(tài)補償機制，對因濕地受損失的群體做補償。

（11）加強與國際保護機構的聯(lián)系，爭取技術和資金支持。

（12）建立作好社區(qū)共管。濕地涉及村委，人口近20000人，他們是與濕地保護關系最為密切的群體，通過宣教，使?jié)竦刂苓吷鐓^(qū)的居民主動參與到濕地的保護中來。加大社區(qū)參與濕地管理程度和加強與社區(qū)的信息溝通，提高居民素質，讓社區(qū)分擔一部分基礎工作，同時從濕地的保護發(fā)展中獲得收益或項目支持。

總之，會仙濕地建設有著特別重要的生態(tài)價值，根據(jù)現(xiàn)有資源狀況，通過保護、修復、開發(fā)，發(fā)揮其涵養(yǎng)水源、凈化水質、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護生物多樣性等作用，對維護漓江大水系生態(tài)系統(tǒng)平衡有非常重要的意義，也是建設“生態(tài)廣西”的重要內(nèi)容。

參考文獻：

篇5

中圖分類號：G633.55文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2013）04-0240-01

課堂調(diào)控既是一門藝術，也是教師教學水平與能力的展現(xiàn)。良好有效地的調(diào)控能使課堂出現(xiàn)張馳有致、意趣盎然的良好氛圍，從而提高教學的質量與效率。本文僅結合自己的教學實踐，談談幾種調(diào)控方法的運用。

1.機智調(diào)控的運用

在地理課堂教學中，往往會遇到來自自身和學生的意想不到的偶發(fā)事件，對于這些偶發(fā)事件，若處理不當，就會影響正常的教學秩序，甚至會導致一堂課教學的失敗。因此，教師應具備一定的教學機智，做到臨"危"不亂，處變不驚，快速做出反應，當機立斷，及時采取適當?shù)奶幚泶胧粍訛橹鲃?，有效地調(diào)控地理課堂教學。本學期我所教的一個新班第一堂地理課，進入班級剛一上講臺就被絆了個大跟頭，引起同學們一陣哄堂大笑，好不尷尬。我起來后，面帶微笑，平靜地對同學們說："你看，教學工作多么神圣呀，一登上講臺就為之傾倒了。"一句話既解除了尷尬，又拉近了師生距離。新課導入是教師們十分關注的，并在課前做了精心準備，但教師更要善于根據(jù)課堂實際情況做適當?shù)恼{(diào)整。一次，學生剛剛上過體育課，一個個滿臉通紅進入教室靜不下來，我靈機一動，問學生熱不熱，學生樂呵呵地回答了一個"熱"字，我說，我先給大家放一段錄像，好讓大家涼快涼快。錄像中南極洲的烈風暴雪、冰天雪地、海洋中漂浮的冰山等出現(xiàn)在學生面前，把學生帶入了佳境。

2.開展探究式學習，培養(yǎng)學生能力

探究式學習是指從學科領域或現(xiàn)實生活中選擇和確立主題，在教學中創(chuàng)設類似于學術研究的情境。學生通過獨立自主地發(fā)現(xiàn)問題、實驗、操作、調(diào)查、收集與處理信息、表達與交流等探索活動， 獲得知識，培養(yǎng)能力，發(fā)展情感與態(tài)度，特別是發(fā)展探索精神與創(chuàng)新能力。它倡導學生的主動參與， 其特點是自主性、實踐性、綜合性、開放性。

在中學地理課堂教學中，開展"探究型"式學習，打破書本知識觀點的束縛，讓學生參與地理現(xiàn)象的分析研究， 能夠給予學生更開放、自由的思維空間，更易于思維創(chuàng)新。同時，地理學科的區(qū)域性和綜合性規(guī)律明顯，更能推動學生學習的興趣。相對于傳統(tǒng)"知識型"課堂教學，"探究型"教學模式更重視學生的主動參與和基礎知識的應用研究， 而相對減輕課堂45分鐘內(nèi)課本基礎知識的講解，從根本上提高課堂教學效率，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和能力。

3.走出課堂，注重社會實踐

課堂教學并不僅僅局限于教室，還應該讓課堂中的知識傳授活動和實踐活動相結合，在實踐中學習知識，使課堂教學形式更加多樣化。就地理學科本身的特點而言，它與人們的生產(chǎn)生活實踐聯(lián)系非常緊密。因此，不但上課時要結合實際經(jīng)常教學生用學到的理論知識解釋生活中的地理事物和地理現(xiàn)象，讓學生體會到地理課程的實用性。到野外觀察更是學習地理所必需的，也是搞好地理課堂教學所必需的，有時候教室以外是我們最好的課堂。

比如學習"陸地地形"時，筆者就組織學生考察本地地形的種類和特征；講到"環(huán)境保護"時，就組織學生到廢品回收站和垃圾處理站參觀，然后要求學生回校寫考察報告。讓學生走出校門，有利于學生了解自然、了解社會，有利于增強學生在實踐中運用知識的能力及學習的積極性和主動性，激發(fā)學生的學習興趣。

4.創(chuàng)造和諧平等的課堂教學環(huán)境

關于這一點我覺得應從兩方面來看，一是師生之間的平等。師生之間的平等就是要改變過去所謂的師道尊嚴，教師絕對的權威，我說的就是對的，不允許學生有自己的觀點，這是和課改精神背道而馳的。現(xiàn)階段教師的角色是學生學習的組織者、引導者、合作者，因此我們要首先給自己定位，只有找準了位置，才能更好的發(fā)揮教師的作用，更好的構建和諧民主的課堂。二是學生之間的平等，也就是說要求教師要關注每一個學生，有的教師只關注好學生，如課上提問，參加各種活動等都有教師心目中的好學生來參加。而有的老師認為只要把成績差的學生或問題學生管住，班里的課堂秩序就不用操心了。其實這兩種做法都是不可取的。當然這里的關注不一定非得面對面的交流，課上經(jīng)常提問，有時一句話，一個眼神，一個手勢都可與學生進行交流。所謂的師生互動，或高層次的師生互動是師生之間的思維互動。當師生關系融洽的時候，我想課堂的氣氛肯定也是非常融洽的，教學效果也就可想而知了。

另外要注意，一堂課只有45分鐘，課堂上的每一分每一秒都不能浪費，應盡可能把它都用在教學內(nèi)容上。至于課堂上發(fā)生的一些突發(fā)事件，可盡量把它押后到課后再處理，以利于師生雙方都能始終保持一種和諧的關系和專注的心態(tài)去上好這節(jié)課，并且獲得更多的時間去完成教學目標，提高教學效果，即最大限度地使學生學到知識、習得技能、形成能力和提高認識。

篇6

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）19-0169-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.081

項目策劃是項目管理者針對既定項目，確定項目管理目標、項目管理過程和相關資源，實現(xiàn)項目管理目標的活動。項目策劃的目的是規(guī)避、降低項目風險，實現(xiàn)項目的管理目標。

1 項目策劃的作用

一個好的項目策劃能夠發(fā)揮如下作用：明確項目的管理目標（工期目標、安全目標、質量目標、環(huán)境保護目標、利潤目標、業(yè)績目標等）；明確項目開工準備原則和方案，確保順利開工；指導各項實施性管理計劃的編制；企業(yè)總部及時有效地對項目進行管理和指導；及時進行風險識別和防控。

2 項目策劃的依據(jù)

（1）施工合同，招、投標文件；（2）設計文件以及其他相關資料；（3）現(xiàn)場考察報告；（4）適用于項目的國內(nèi)外法律、法規(guī)和標準、規(guī)范清單等；（5）公司決策層的管理預期、管理現(xiàn)狀及內(nèi)部資源條件。

要做好項目策劃，策劃小組必須熟悉上述五個方面事項，策劃現(xiàn)場考察人員要對策劃小組進行交底，最好是由考察人員直接參與項目策劃?，F(xiàn)場考察報告由施工企業(yè)自主完成，主要內(nèi)容包括：（1）工程地質、氣象水文、交通、水電、通信、征地拆遷、風俗民情、環(huán)境保護等情況；（2）當?shù)氐墓こ淘牧瞎芰皟r格、大型或關鍵設備購買或租賃價格及供貨周期、自采材料料源條件及成本、不同類別和技能等級的勞動力供應情況及勞務費用等；（3）需國內(nèi)采購的物資和設備的供貨周期、進出口有關規(guī)定、運輸方式、時間和費用等；（4）建設程序、安全責任、合同糾紛仲裁、人員材料設備準入、稅費征免的法律規(guī)定。

3 項目策劃實施階段

項目策劃可分為投標策劃和中標后策劃。

4 投標策劃

投標策劃的主要目的是在滿足招標文件要求的前提下，以中標為目的，根據(jù)招標文件內(nèi)容既要滿足招標文件要求，又要結合企業(yè)項目管理能力所做出的決策。

此階段的策劃主要由市場開發(fā)部門組織，相關部門、現(xiàn)場調(diào)查人員、擬任項目經(jīng)理參與。策劃的重點是分析工期、成本、安全、質量、地緣情況方面的風險，既要確保發(fā)包人的目標，也要確保企業(yè)的項目管理目標。既然是以中標為目的，假設在現(xiàn)場考察資料準確詳實的情況下，主要分析本次投標中企業(yè)的優(yōu)勢與不足，要從管理團隊構成、設備配置及價格、材料來源及價格、主要勞務來源及工資水平、風險預判、利潤目標等方面確定技術方案及投標報價。要策劃出項目總目標、項目工期目標、項目人員構成、分包方案、設備配置、材料來源等。

5 中標后策劃

項目中標后，由項目經(jīng)理組織項目管理團隊，根據(jù)項目投標策劃進行項目實施性策劃，形成《XX項目策劃書》，實施性項目策劃書是項目實施額綱領性文件，各項實施計劃都要圍繞策劃書編制。要完成策劃書，還有一項工作要進行。

6 中標后補充調(diào)查

由于項目信息時效性、語言障礙、對所在國市場的了解程度，往往投標前的項目調(diào)查不能完全反映實際情況，以XX項目為例，投標前，承包商派人對所在國市場進行了調(diào)查，形成調(diào)查報告，但由于得到項目信息時間太遲，前期調(diào)查時間太倉促，加上調(diào)查人員對所在國市場完全不熟悉，在中標后實際情況部分與調(diào)查不符，主要反映在材料價格和供應能力，如工業(yè)用柴油價格要高于民用柴油價格50%（調(diào)查時為民用油價）、地材供應商供應能力不足（當?shù)厮槭躺a(chǎn)能力為50m3/天，不能滿足項目需要）等。在項目中標后因其他原因遲遲不能開工，所在國市場發(fā)生變化。中國企業(yè)在海外承包項目幾乎每家企業(yè)都遇到類似情況，如果以原調(diào)查報告作為依據(jù)進行實施性項目策劃，會對項目實施造成很大影響，所以在進行實時性項目策劃前必須進行補充調(diào)查，以確認前期調(diào)查的準確性。

7 項目策劃書的主要內(nèi)容

7.1 項目概況

根據(jù)設計圖紙及現(xiàn)場情況以表格方式說明項目概況及要點。

7.2 項目主要管理目標

按合同規(guī)定和工程特點，結合公司自身實際情況確定項目施工進度目標、安全質量環(huán)境管理目標、經(jīng)濟效益目標、人員屬地化目標等。對有設計內(nèi)容的項目（如EPC項目）應提出設計目標。

7.3 項目經(jīng)理部機構設置方案

任命項目經(jīng)理，組建項目經(jīng)理部，按工程規(guī)模大小確定項目經(jīng)理部機構設置規(guī)模，合理劃分施工區(qū)段，確定項目經(jīng)理部人力資源配置。人員配置在投標策劃時已經(jīng)初步確定，既滿足招標文件要求和投標文件承諾，也要根據(jù)實際情況滿足現(xiàn)場管理需要，尤其在項目經(jīng)理、項目總工、商務（合同）經(jīng)理選擇必須慎重，這將直接影響到項目成敗。

7.4 制訂總體進度計劃及關鍵節(jié)點

工程進度計劃是以項目為對象，對整個項目施工進行總的進度安排，其作用是控制項目總工期和各單位工程的施工期限和銜接關系。它是其他項目計劃（月進度計劃、物資進場計劃、分包商進場計劃等）的基礎。一般采用橫道圖或雙代號網(wǎng)絡圖來表示。清理項目關鍵線路的節(jié)點工期，針對關鍵幾點實行預警制度。要對施工進度計劃應進行反復優(yōu)化，合理安排工期，均衡施工，合理降低各種資源的總體消耗。

7.5 臨時設施和過渡工程策劃

明確項目經(jīng)理部或作業(yè)隊駐地建設的設計；明確大臨設施和過渡工程的實施計劃及主要指標，如項目經(jīng)理部主副營地、便道（線）、便橋、臨時用電、用水、采石場、預制場、拌合站、制梁場等。

7.6 項目作業(yè)層和勞動力配置計劃

結合項目特點配置作業(yè)層人員。擬定勞動力總人數(shù)、招聘和進場計劃及駐地方案，一般采用圖表表示。

7.7 重、難點施工技術方案及質量控制措施策劃

（1）通過對項目重、難點工程施工方案進行技術經(jīng)濟分析，策劃出技術可靠、資源均衡、進度較快、經(jīng)濟合理的總體施工方案，并列出擬編制的專項施工技術方案清單及編制計劃表；（2）明確項目重、難點工程質量控制部位，提出相應的重、難點工程質量控制

措施。

7.8 物資、設備采購及運輸計劃

（1）主要施工設備配置方案。通過市場調(diào)查結合工程特點確定擬采用的關鍵施工設備選型，包括規(guī)格、數(shù)量及進出場初步期限。通過對主要施工設備使用成本預測，初步確定調(diào)配、購置或租賃計劃。在策劃設備購置時同步考慮操作手的來源，所在國對操作手的要求，勞工管理政策等。（2）物資供應方案主要內(nèi)容：土方、砂、石等地方材料的采、運、加工、利用的方案；道路瀝青、水泥、鋼材等主要材料在屬地國主要物資資源情況和價格水平；進口物資的關稅及增值稅等主要稅率及政策；充分利用公司或區(qū)域內(nèi)部可調(diào)配物資資源；依據(jù)施工圖核算出主要材料的品種、規(guī)格和數(shù)量的需用量計劃；臨時工程和輔助工程主要材料需用料計劃；主要材料預算價格水平、預算材料費總額和物資采購方案。大型周轉材料的整體策劃，根據(jù)項目特性可以考慮在屬地建流動工廠的可能性。

物資設備計劃是保證項目實施的關鍵性計劃，必須根據(jù)項目特點對市場進行充分調(diào)查，尤其是工程量大、工期長項目，要充分了解所在國進出口方面法律法規(guī)，包括材料進出口政策、進口設備技術標準（認證）及使用期限。

7.9 質量管理計劃

質量管理計劃是按照既定目標，規(guī)定由誰何時按照哪些管理程序完成項目各管理崗位職能文件，主要內(nèi)容包括明確崗位職責、過程質量活動、質量管理措施、完成記錄等。質量管理計劃應根據(jù)不同質量標準來制定，根據(jù)業(yè)主的管理模式開展質量管理活動，達到質量

目標。

7.10 職業(yè)健康及安全管理計劃

進行重大危險源辨識，分析項目安全控制的重點，編制安全防護計劃，策劃應急預案；分析項目職業(yè)健康及安全重點和難點，明確卡控要點，提出相應的應對措施；針對工程所在國地方病，如瘧疾、血吸蟲等疾病，咨詢專業(yè)防治機構，制定有針對性的職業(yè)健康管理策劃方案；明確控制措施及責任人，完成時間和記錄；根據(jù)所在國職業(yè)健康及安全管理法規(guī)進行管理活動，必要情況下聘請當?shù)赜薪?jīng)驗的安全管理人員進行現(xiàn)場安全管理。

7.11 環(huán)境管理計劃

環(huán)境管理計劃是針對項目評價出的環(huán)境因素制定的控制計劃，要明確控制措施和責任人，完成時間和記錄。施工現(xiàn)場揚塵、噪音、廢氣、廢水、垃圾等控制在當?shù)卣囊笠詢?nèi)，不妨礙當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活；保護好施工現(xiàn)場的各種環(huán)境，制定文明施工措施，減少對周邊居民、企事業(yè)單位的影響。

7.12 預算及合同管理、變更索賠策劃

對合同特點及其執(zhí)行環(huán)境分析。包括合同價款水平分析，合同關于變更索賠的相關規(guī)定及執(zhí)行要點分析，有關承諾、投標階段設計文件的深度。對影響成本或成本虧損的主要環(huán)節(jié)和關鍵因素應進行反復優(yōu)化，找出降低成本的措施和方法；分包（指定分包）方策劃與選擇；分包市場調(diào)查分析；擬定分包策劃方案和時間表；通過綜合分析確定有實力、資信好的分包商；找出影響工程成本的主要分項，確定變更索賠方向，要求專人負責并在施工過程中做好相應資料的收集工作。

7.13 風險管理策劃

海外項目風險管理策劃是項目策劃最重要的一項工作，根據(jù)海外項目工程特點，應制訂如下風險管理策劃方案：（1）法律風險（主要是結合主合同、分包合同風險評估）；（2）財務風險（主要包括成本風險、資金風險、稅務風險、匯兌風險、通貨膨脹風險等）；（3）技術風險（主要包括采用所在國的技術標準風險、設計沒有進行合理的優(yōu)化設計，導致工程量不必要的增加風險等）；（4）人文環(huán)境風險（主要針對征地拆遷、風俗民情、地方政策穩(wěn)定等特殊情況）；（5）突發(fā)事件應急預案（主要針對海外項目所在國發(fā)生政治騷亂、武裝搶劫、恐怖襲擊、自然災害等特殊情況）；（6）對存在勞務風險的國家，應針對最低工資調(diào)整、工會干預、罷工、中方員工準入條件等情況制定和防范勞務風險。

應根據(jù)合同要求和項目實際情況，確定工程一切險、承包商設備險、第三方責任險、十年責任險等的投保方案。

7.14 其他內(nèi)容

策劃小組認為有必要策劃的其他內(nèi)容。

8 策劃時應注意的事項

（1）分包策劃應充分進行市場調(diào)查，采用當?shù)刂髁鞣职Ｊ?，條款規(guī)定應結合主合同要求和當?shù)胤梢?guī)定擬定，應重點考慮分包內(nèi)容及接口，構成合同條款的約束文本、雙方責任義務，尤其應關注缺陷責任、安全責任、違約責任及糾紛條款。合同文本應聘請當?shù)芈蓭煹冗M行咨詢，防范法律風險；（2）安全環(huán)保策劃應吃透當?shù)氐陌踩梢?guī)定，明確安全責任制和管理體系、安全人員和資源配備、安全崗位和資質要求、安全教育和培訓要求、安全檢查及記錄要求等內(nèi)容，積極響應或應對當?shù)氐陌踩己霜劻P體系；（3）人力資源策劃，重點是關于勞動配額、勞動用工政策符合當?shù)胤梢?；?）材料、設備采購策劃重點是國際采購的材料是否符合當?shù)氐臏嗜胍?，應摸清?yōu)質資源引進時的申報程序；（5）施工方案策劃，重點是了解和掌握施工方案審報和批準程序、時效限制；（6）有征地拆遷和地下管線、交通導改的項目，原則上應請當?shù)赜匈Y格的分包商進行，要做好方案和成本之間的平衡；（7）管理機構策劃應當注意吸引當?shù)赜薪?jīng)驗的施工管理、技術管理、合同管理、風險管理、協(xié)調(diào)管理人員參與項目管理，加強屬地化管理，規(guī)避項目管理的風險。

9 策劃書的調(diào)整

項目策劃不是一成不變的，在遇到特殊情況時項目策劃應相應地進行調(diào)整：（1）業(yè)主調(diào)整合同總工期，調(diào)整時間變化較大；（2）合同內(nèi)施工內(nèi)容有較大調(diào)整，影響項目正常運行；（3）項目管理過程當中，因不可抗力因素或其他原因導致項目停工時間較長或者重難點工程節(jié)點工期嚴重滯后的；（4）物資機具來源或價格變化大，影響到項目運行；（5）所在國政治重大更替影響項目運行。

參考文獻

[1] 湯禮智.國際工程承包總論[M].北京：中國建筑工

業(yè)出版社，1997.

篇7

中圖分類號：G623 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2012）01-0028-01

柳斌同志曾指出:“有了好的教材以后，還要精心地鉆研教材，采用先進的比較好的教學方法，尤其是要通過更新教育放學思想，建立教育教學新理念，使得我們的教育質量盡快地提高”。新的課程標準提出:“要致力于學生的地理素養(yǎng)的形成和發(fā)展”。這就要求地理教學要堅持知識的學習和能力的培養(yǎng)并重，以開闊視野，豐富學生生活來促進對知識的正確理解和靈活運用，從而促進學生能力的發(fā)展。教師在地理教學中，要大力采用“興趣教學法”，以激發(fā)和培養(yǎng)學生的學習興趣，使學生由厭學變?yōu)橄雽W，由被動學習變?yōu)橹鲃訉W習，從而取得良好的教學效果。

一、引入“百花園”――趣味地“導”

“興趣是最好的老師”，地理教學中，教師巧妙地引用導語可以無形地把學生帶進知識的百花園去領略學習的樂趣，去欣賞教材中的各種美，從而激發(fā)學生的濃厚興趣，促使學生的創(chuàng)新才能和個性的全面發(fā)展，把學生導入到積極學習地理的意境中來。例如教師在講授“我國行政區(qū)”的內(nèi)容時，可先讓學生背誦:“兩湖西廣兩河山，五江(疆)遼夏福吉安；川藏云貴青甘陜，渝瓊內(nèi)臺北上天；香港澳門皆回歸，臺灣回歸已不遠”。然后用紙蒙在地圖上讓學生描，且涂上不同顏色，接著沿輪廓剪下來，進行一次“祖國我永遠記住您”的拼圖比賽。經(jīng)過這樣的組織教學過程，學生們在歡笑聲中輕松愉快地記住了我國行政區(qū)的名稱、輪廓和位置。就這樣使學生獲得了相應的地理知識，同時也訓練了學生描圖、填圖、讀圖等技能，而且也培養(yǎng)了學生的愛國主義情感。

二、走進“錄音棚”――動情地“讀”

常言說:“書讀百遍，其意自見”尤其是聲音鏗鏘、音律和諧、感情真摯的朗讀，不僅能使人精神振奮，心情舒暢，而且還可以把你帶入教材所描寫的優(yōu)美意境之中，有一種高雅、動情的感覺。使自己融入編者的情感體驗之中，與編者發(fā)生共鳴，而產(chǎn)生無限的遐思，從而獲得美的享受，體會到讀書的樂趣，加深對教材內(nèi)容的理解。例如在教授高中地理《尋找正午太陽高度角變化的證據(jù)》一文時，應先讓學生默讀，再精讀細讀，品味尋找證據(jù)描寫的語言，用詞的準確性、形象性，體會編者的論證思維。這樣通過學生們動情的朗讀，仿佛把教者和學者也帶到了那種積極收集數(shù)據(jù)、認真思索、主動探尋規(guī)律優(yōu)美的工作意境之中，從而獲得心的震撼。通過讓學生動情地“讀”，不僅能培養(yǎng)和提高學生的閱讀能力，而且更能加深培養(yǎng)學生探索真理的意識與創(chuàng)新精神。

三、來到“演播廳”――大膽地“說”

把課堂“還給”學生，讓學生走進他們在學校里的“演播廳”。也就是教師給學生留足學生自己能自主支配的時間和空間，使學生最大限度地處于主動激活的狀態(tài)，主動積極地動手、動腦、動口，從而使學習成為自主的活動。因此，在地理教學中培養(yǎng)和提高學生“說”的能力是一個重要的環(huán)節(jié)。指導學生口述見聞、說明事理、發(fā)表意見，不僅可以提高口頭表達能力，同時對提高書面表達能力也有巨大的促進作用。例如在介紹祖國的國土面積、國土資源時，教師可利用有關地理熱點事件“日本巡邏船在附近沖撞我國漁船。臺灣人民游行抗議，祖國大陸人民義憤填膺”.讓學生對這個進行討論，積極鼓勵學生在課堂上大膽地發(fā)表各自的想法，以此誘發(fā)學生認識祖國的神圣領土是不可侵犯，進一步引導學生地了解、認識祖國的國土面積、國土資源，這樣學生學習“國土面積、國土資源”這章的內(nèi)容就容易多了，教學效果自然就會很好的。

四、品嘗“智慧泉”――精辟地“議”

地理教學不僅是知識學習，技能訓練的過程，更是編者情感，教師教學情感，學生學習情感三者溝通融會的過程。只有三者的情感產(chǎn)生強烈的共鳴，教學才會產(chǎn)生最佳效果。因此，在教學中，要善于引導學生去分析討論教材中的疑點問題，去挖掘教材中內(nèi)在的東西。這樣不僅培養(yǎng)了學生的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，而且發(fā)展了思維、開發(fā)了智力。例如在講授“以河流為生命線的地區(qū)――長江沿江地帶”課后，可以給學生分組布置如下課外探究活動：(1)“上海世博會”對蘇、浙、皖等周邊地區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪幾方面；(2)“武漢城市圈”對整個湖北省經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用；如果在第二次課堂上評析時讓學生進行適當?shù)慕涣鳎隙▽W生在交流時興趣盎然。這樣做更便于拓寬學生學習空間，為發(fā)展學生自主學習意識和能力創(chuàng)造適宜的環(huán)境。

篇8

教育部在《國家基礎教育課程改革綱要》中提出：“大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，促進信息技術與學科課程的整合，逐步實現(xiàn)教學內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革，充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢……”

本文以生物必修3中《生態(tài)環(huán)境的保護》為例，嘗試通過網(wǎng)絡小

組合作學習模式，將信息技術與生物課程整合，使教學過程成為教師為主導、學生為主體的互動過程，使學生從被動地接受知識轉變?yōu)橹鲃拥孬@取知識，從而達到提高教育教學質量，全面推進素質教育的目標。

一、案例背景

我校作為一所信息技術示范校，現(xiàn)有網(wǎng)絡教室多個，實現(xiàn)了校園網(wǎng)和班班通建設。在這一良好的硬件環(huán)境下，我們進行了網(wǎng)絡小組合作學習模式下信息技術與生物課程整合的嘗試。

網(wǎng)絡小組合作學習模式是根據(jù)杜威的“從做中學”的理論，利用網(wǎng)絡資源的豐富性和易獲取性，通過利用教師或其他機構提供的有關資料，學生用一段時間收集資料、分析與總結，得出一定的結論。這種教學模式使學生處于積極主動的地位，因而能有效地激發(fā)學生的學習興趣和創(chuàng)造性。

二、案例描述

1.課前準備

課前安排生物興趣小組學生對本地水資源情況和垃圾處理情況進行調(diào)查，并寫出調(diào)查報告《關于本地水資源情況的調(diào)查》和《垃圾、環(huán)保與人類共生存》，利于課內(nèi)向同學匯報交流。

2.通過漫畫導入要探究的課題

展示漫畫《擦亮藍天》，通過漫畫激起了學生學習的興趣，學生提出許多與生態(tài)環(huán)境保護有關的問題，老師引導他們要想解開你心中的疑惑，我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)來查找。從而列出今天要探究的主要問題。

如：（1）大氣污染的危害和如何防治？

（2）人口增長對生態(tài)環(huán)境帶來哪些影響？

（3）生物多樣性銳減的原因和保護生物多樣性的措施？

（4）我國有哪些與環(huán)境保護有關的法律法規(guī)？

（5）你感興趣的有關生態(tài)環(huán)境保護的問題？

3.分組探究，網(wǎng)上搜索

為了節(jié)省時間，我提供一些有關環(huán)境保護的相關網(wǎng)站以供自主探究學習有困難的同學參考。如，中國環(huán)保網(wǎng)、環(huán)境科普、地球科學等網(wǎng)站。

4.資料整理，課件

各小組認真收集資料，并把收集的資料歸納、整理加工后制成課件，由各組長通過網(wǎng)絡依次，教師對課件進行分類。

5.匯報交流，相互評價，共同提高

各小組選定各自的方式，如，介紹自制作品、實地考察報告、對話、新聞采訪、自編自演小品、暢談活動體會等方式匯報交流，展示各組的活動成果。各小組對本組和其他組的匯報進行評價，共同提高。

6.教師總結，布置課后實踐活動

生態(tài)環(huán)境保護和污染治理是一個系統(tǒng)工程，涉及許多方面，

但我認為最重要的是要從自身做起，這是每個人都能做到的，也是最有效的方法。當你把果皮投進垃圾箱，當你不進入草地，不攀折花木，不浪費紙張，不隨地吐痰……你就為環(huán)境保護做了件

好事。

6月5日是世界環(huán)境日，為了配合環(huán)保局搞好宣傳活動，請同學們自己設計環(huán)保宣傳漫畫、標語、Flas、環(huán)保計劃、環(huán)保倡議書、環(huán)保歌曲等，并把作品或成果到學校網(wǎng)站中進行交流，并切實做好環(huán)保實踐和宣傳活動。

課后師生共同制作《生態(tài)環(huán)境的保護》專題學習網(wǎng)站，進行知識拓展。

這個案例很好地將信息技術與生物課程整合在一起。整個教學的過程總結為：

教師：教材分析、課件設計―提出問題、資源呈現(xiàn)―監(jiān)控輔導―內(nèi)容總結、布置作業(yè)。

學生：明確課題―查閱資料、自主學習―小組交流、反饋評價。

經(jīng)過實踐我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡環(huán)境下的整合課與傳統(tǒng)的課堂教學、電化教學和計算機輔助教學相比，它突破了傳統(tǒng)教學形式下施教者與受教者在時間和空間上的限制，體現(xiàn)了教學過程中學生的主體地位，真正實現(xiàn)了學生自主學習。

三、信息技術與生物課程整合實踐取得的成效

1.促進教學理念的轉變

通過這次嘗試，回想自己以前的教學方式，不得不感嘆：學生是有無窮創(chuàng)造力的，只是看你如何去創(chuàng)設一個讓他們發(fā)揮的空間。

將信息技術與生物課程整合，實現(xiàn)了三方面的轉變。（1）轉變教師教學觀念：教師實施網(wǎng)絡環(huán)境下開放式教學，可以使學生在學習目標的指引下，自主探究，自主建構知識，在這個過程中，利用情境、協(xié)作、會話等學習環(huán)境要素去充分發(fā)揮學生的主動性、積極性和創(chuàng)新精神，最終實現(xiàn)學生有效建構知識的目的。（2）轉變教師角色：在信息技術與學科整合的新型教學模式中，教師已不再是知識的擁有者和傳播者，學生是教學的中心，教師在整個教學過程中起組織者、指導者、幫助者和促進者的作用。（3）轉變師生交流方式：改變課堂上教師與學生單向交流方式，形成教師與學生、學生與教師、學生與學生之間多向網(wǎng)絡化交流方式。

2.顧及個體差異，真正因材施教

我們以往的教學方式，往往造成“好生吃不飽，差生吃不了”的現(xiàn)象。而通過信息技術與生物課程整合可讓學生自主選題，每個學生可以根據(jù)自己的學習情況自定進度進行個別化學習，對于某些基礎知識薄弱，接受能力較差的學生，可以有足夠的時間思考并回答問題，同時也得到教師有針對性的指導和幫助；而對于接受能力較強的學生，則可以通過網(wǎng)絡去獲取更多的知識，克服教學中的“一刀切”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)了因材施教。

3.重視過程和方法的指導、能力的培養(yǎng)及評價的導向作用

信息技術與生物課程整合有助于激發(fā)學生探求新知的興趣，鍛煉學生搜集、整理、加工信息的能力，促進學生自學能力和創(chuàng)新意識的提高。由原來重視結論轉化為重視過程和方法，在教學過程中重視探究的過程，不斷滲透學習方法的指導。如指導學生在學習新知識時，要善于概括和總結，把新知識轉化為自己能理解的知識，并用通俗的語言來表述。如在匯報時學生用圖片比較污染前和污染后的變化。

活動的及時評價，不僅僅評價學習結果，而且注意學生整個學習活動過程的評價。充分發(fā)揮評價的導向功能、激勵功能、學習調(diào)控功能及自我教育功能，使教師通過評價反思自己的教學策略，學生通過自我評價和相互評價主動地反思自己的學習活動。

4.整節(jié)課滲透情感和價值觀教育

本節(jié)課的一個重點就是要對學生進行情感和價值觀教育。從漫畫導入，宣讀本地水資源情況，“地球上最后一滴水就是人類的眼淚”，觀看Flas《我是一只小小鳥》，一直到末尾的總結，都在滲透情感和價值觀教育，甚至看到有的同學眼中含著眼淚，為小鳥的命運擔憂，為森林的破壞感到惋惜。

四、信息技術與生物課程整合的注意事項

1.生物學教師應搜集大量資料，積極建設教學網(wǎng)頁

在目前的條件下，學生要在有限的課內(nèi)時間完成上網(wǎng)瀏覽、查詢是有困難的，因此，教師要提供相關網(wǎng)站或建立教學網(wǎng)頁。教學網(wǎng)頁中要嵌入一個信息資料庫，將更多與教學內(nèi)容有關的各種形式的信息資料儲存在資料庫里，并在網(wǎng)頁上設置查詢引擎。在某些重要知識點或資料的后面，應注有為學生推薦的相關網(wǎng)站和網(wǎng)址，滿足學生課前、課后瀏覽、查詢。

教學網(wǎng)頁上可嵌入“聊天室”，方便師生之間、學生之間交流和互動。

2.要重視學生基本功訓練

教學實踐中發(fā)現(xiàn)部分學生計算機基本操作不熟練，這大大影響了學習的效率，應與信息老師商量，先花一定時間讓學生進行計算機操作和上網(wǎng)操作的學習。上網(wǎng)的主要內(nèi)容應包括：如何使用瀏覽器瀏覽網(wǎng)頁；如何進行電子郵件收發(fā)；如何在BBS論壇中進行討論；怎樣進行網(wǎng)上聊天等，經(jīng)過這樣短期的學習后，學生基本上都能掌握這些網(wǎng)絡交流的手段和技巧，便于開展生物教學。

3.信息技術與生物課程整合要符合生物教學原則

信息技術與生物課程整合要考慮生物學科的特點，不能與生物教學的基本原則相悖。利用信息技術輔助教學，不能代替學生的實驗和實踐活動，能做到觀察實物的要堅持觀察實物，能夠做到親手操作的要堅持親手操作，堅持科學性和真實性，重視學生的直覺思維。整合要與多種有效的傳統(tǒng)手段相結合，要與探究性學習相結合，為探究性學習創(chuàng)設必要的情景和條件。

總之，信息技術與生物課程的整合不但大大激發(fā)了學生的求知欲，提高學生學習的興趣，變被動學習為主動學習，而且可以創(chuàng)建一個信息資源豐富，適于自主學習、自主探究的嶄新學習舞臺，充分發(fā)展學生的個性，全面提高學生的整體素質，它必將成為學校教育教學的重要模式。每一個置身教學一線的生物教師，都應該很好地掌握、恰當?shù)剡\用這種先進教學媒體，用教師自身對生命、對大自然、對生命科學的熱愛之情，來喚起更多的學生對生命科學的崇尚和向往。

參考文獻：

[1]陳至立.抓住機遇，加快發(fā)展：在中小學大力普及信息技術教育.中國教育報，2000（11）.

[2]祝智庭.教育技術培訓教程.3版.北京師范大學出版社，2008-05.

篇9

為加快創(chuàng)建省級文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長李富禹、紀檢組組長吳衛(wèi)兵、園林處主任林國慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊大隊長張旭東、副大隊長何強等10人組成學習考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進行了深入的學習考察，實地參觀了城市廣場、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地?？疾炱陂g大家日夜兼程，在較短時間內(nèi)多了解情況、多學習經(jīng)驗，達到了增進交流、開闊眼界、解放思想、提高認識、促進工作的目的。通過參觀學習，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強勁勢頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認識、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長三角經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對接長三角的最前沿，是全國重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟、社會發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來，上饒市高度重視城市建設和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國先進"城市環(huán)境的目標，以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設專項治理"兩項活動"為抓手，深入推進城市管理上新臺階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項城市管理工作走在全國前列。榮獲了中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市（兩次）、中國最佳投資城市等多項城市榮譽。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領導高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動，市委書記、市長、常務副市長、分管副市長多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動城市形象提升活動

2017年，上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設動員大會，市委書記、市長親自動員部署，特別是啟動"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動，資金投入達29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費保障、班子建設和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關心和重視，可以說對城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動為載體，主動聯(lián)合、廣泛動員社會各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強化部門聯(lián)動，開展系列整治活動

聯(lián)合環(huán)保、建設、交警、運管等部門開展了建筑渣土和道路揚塵治理"百日行動".聯(lián)合市場和質量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責任狀。聯(lián)合文明辦、市場和質量監(jiān)管等部門持續(xù)對菜場及周邊市容秩序進行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營運等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個社區(qū)（村），由106個部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設施，扎實推進社區(qū)環(huán)境建設。

3、全民參與系列主題活動

開展"我為城市管理獻良策"活動，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動，廣大社會志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學開展了"小手拉大手"主題活動；扎實開展不文明行為專項整治活動，市民積極參與舉報，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實現(xiàn)"四個轉變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個轉變",即從"為城管人"轉變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉變?yōu)榫戮毦拦芾?，從局部管理轉變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動管理轉變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實現(xiàn)精細化管理

上饒市城市管理局堅持從領導干部做起，每天由一名縣級干部帶班開展"步行看城管"活動，現(xiàn)場督促整改。全面推行錯時上班制度，及時處理早中晚上下班高峰時期流動攤點亂擺亂占、占道經(jīng)營等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問題。

2、創(chuàng)新管理機制，穩(wěn)步推進市場化改革

加大城市管理領域市場化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場的基礎上，扎實推進園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項目建設全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計，2017年上饒市共投入城市建設和改造提升項目資金達10億元，全面完成了近30項園林綠化提升、市政工程建設、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴標準整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)力度

對主干道堅持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚塵污染問題得到較大緩解。對中心廣場周邊等繁華路段、重要節(jié)點保潔時間延長到20個小時，增加了20多名快保人員，整治攤點配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進市容秩序專項整治

以史上最嚴的標準，集中對城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行處罰整治。2017年中，共清理流動攤點近20000次、出店（占道）經(jīng)營近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強夜間市容管理力度，嚴禁城區(qū)各類零散夜宵攤點出店經(jīng)營，多部門聯(lián)合對露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護標準體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場。加大對廣場、人行道、公園等地的補植改造，改造面積達10萬㎡。同時，在城市重要節(jié)點、公園廣場等實施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達300萬盆次。

（六）、提升隊伍形象，增強隊伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅持隊伍建設不放松，以開展"兩學一做"活動為契機、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊伍建設載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團結，營造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學院培訓模式。成立了全國第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長、大隊長定期參加集中培訓學習，增長了見識，豐富了理論和實踐知識。

三、對我區(qū)城市管理工作的幾點啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學習中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟高速發(fā)展和市民生活質量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應：城市綜合競爭力不斷提高，對投資者的吸引力增強，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關鍵。

城市管理工作是一項長期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅定不移，持之以恒推進整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰(zhàn)的意識、全員參與意識，才能形成最佳合力，取得實效。

四、對推進我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立"一個目標"

通過扎實有效的工作，推進城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹立奮斗目標，打造"內(nèi)陸一流、全省先進"的城市環(huán)境，努力把建陽建設管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強、自豪感強的城市。

（二）全方位打造"五個城管"

1、創(chuàng)新城管

全力推進城市管理體制機制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標準來推進城市管理工作大提升。

2、精細城管

研究制定城市精細化管理標準體系，推進管理全域化、標準精細化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運行效率，實現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過程管理和服務，構建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。同時，將著力打造一批流動攤販疏導點，建設一批城管便民服務崗亭、環(huán)衛(wèi)工人休息點，開展一系列城管愛心服務。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標志標識，嚴格實行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開展"三大行動"

1、開展道路本色行動

以國內(nèi)外先進城市保潔水平為標桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機掃化作業(yè)率，全面實施精細化作業(yè)管理，實現(xiàn)道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項設施，全面提高公廁管理和服務水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風躲雨等各種便民服務。

3、建設智慧城管平臺

深入推進大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術與城市管理服務相結合，建設數(shù)字化城管信息平臺。

（三）、著力抓好"六個方面"工作

1、全方位開展"全民共建、美麗建陽"城市形象提升活動。

通過全民參與，開展集中整治、系列主題活動、城市改造提升，建立長效機制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅戰(zhàn)。

以實現(xiàn)"兩違"零增長為工作目標，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢，進一步完善違法建設治理機制，堅持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實施一批城市景觀及民生工程

重點實施與城市管理相關的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉站建設改造。

4、建立并運行精細化城市管理模式

推行"城管革命",樹立精細化管理理念，制定標準體系，細化城市管理空間，量化管理服務對象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進住建系統(tǒng)行政處罰權的集中歸并改革。進一步細化完善城市管理考評辦法。

6、全面加強城市管理隊伍建設

集中開展城市管理隊伍"強基礎、轉作風、樹形象"專項行動，加強人員培訓，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平，努力建設一支管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化的城管隊伍，全面提升城市管理和服務水平。

五、對提升我區(qū)城市管理工作的幾點建議

通過學習考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結合我區(qū)實際，研究其可行性，我局提出以下十點建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設計院

在我局園林管理處下設園林規(guī)劃設計院或公司，引進專業(yè)人才，組建專業(yè)隊伍，負責我區(qū)城市廣場、住宅區(qū)、風景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標準建設閩北民居風格的工地圍墻，相關部門負責工地圍墻標準的制定，督促各施工工地圍墻的建設以及負責建成城區(qū)所有無主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽地域文化特色，通過在工地圍墻上手工繪畫，把建陽的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨特的街頭風景。

（三）、增加市政配套建設，完善城市功能

增加市政配套建設。按照"堵疏結合、科學管理、以人為本、服務民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規(guī)劃建設二手車、洗車專業(yè)市場；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設美食街區(qū)；加快推進考亭農(nóng)貿(mào)市場項目建設，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設農(nóng)貿(mào)市場，合理、有效解決民生需求。

（四）、設置專業(yè)科室對城區(qū)所有廣告牌匾進行統(tǒng)一管理

引進專業(yè)人員，結合房屋外立面實際情況，進行合理的規(guī)劃設計。對全區(qū)所有廣告牌匾進行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過開展形式多樣的教育宣傳活動，大力倡導文明行為、樹立文明新風，引導市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習慣。進一步強化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強對亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設立一至兩條不文明行為嚴管街，按照《福建省市容管理辦法》，對亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進行罰款。

（六）、設置臨時攤位疏導點，緩解流動攤販管理難題

在合適的地點或街道，設置臨時攤位疏導點，同時，成立專門的管理處，進駐疏導點的每個攤位都要登記造冊，實施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務。

（七）、對房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補貼

按照居民申請，對確實有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質的斜屋面，以達到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對無煙燒烤提升改造給予補貼

為消除木炭燒烤帶來的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開展整治，加強宣傳勸說力度，引導商戶購買無煙燒烤設備。按照購買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應補助。

（九）、強化全民參與

篇10

中圖分類號：TV85 文獻標識碼：A 文章編號：

1 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道運行管理中存在的主要問題

1.1 河道管理任務重，管理人員少。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道紛雜，數(shù)量較多，但是管理人員卻是非常少，而且不少管理人員年齡已經(jīng)偏大，致使河道管理人員的工作能力較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管理者一般沒有接受過較高的教育。管理人員的老齡化帶來的直接后果就是思想陳舊、觀念保守，有些管理人員接受不了新的管理方法，致使上級出臺的一些規(guī)定在實際運行中被荒廢。管理人員的老齡化和低學歷對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管理形成了負擔。

1.2 單位或個人的法律意識淡薄。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道大部分在20世紀70年代實施挖掘，挖掘管理之后形成比較整體和統(tǒng)一的河道水系。但是多年來，因為重視建設而忽略了管理，加上沒有明確責任，缺乏健全的管理機制，還有少數(shù)居民和企業(yè)缺乏法律意識，使工廠附近的河道的水源嚴重污染，還有非法占用河道圍網(wǎng)養(yǎng)殖，河堤發(fā)生嚴重的水土流失加上河道內(nèi)生長大量的草類等水生植物。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道建立長效管理運行機制是非常必要的，若是系統(tǒng)的對問題進行分類，則分為以下兩種。

1.2.1 違法在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，種植阻礙行洪的林木或高桿植物，向河道內(nèi)傾倒垃圾，圍墾河道，以及其他影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全的違法活動時有發(fā)生。

1.2.2 近年來，一些采砂業(yè)主和群眾在暴利的驅使下，無視國家法律、無視防洪安全“，未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關批準的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土”的違法現(xiàn)象屢禁不止。

1.3 管理不規(guī)范，制度不健全

依據(jù)水法律法規(guī)的規(guī)定，“河道水土資源除集體所有的土地外均屬全民所有”，然而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道常把河道內(nèi)的水土資源視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)私有，經(jīng)常無視法律法規(guī)的規(guī)定違規(guī)把“河道資源”進行出租出賣或“越權審批河道采砂”，導致河道管理混亂，涉河的違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。河道管理執(zhí)法屬于行政執(zhí)法受法律法規(guī)和執(zhí)法程序制約，執(zhí)法手段不多，可操作性較差，對違法違規(guī)行為缺乏強有力的打擊。

2 采取的措施和對策

2.1 加大水法律法規(guī)的宣傳力度

利用每年的“世界水日”、“中國水周”等活動，通過報紙、電視臺、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法律法規(guī)，提高水法律法規(guī)的知名度。

2.2 加強執(zhí)法隊伍建設

現(xiàn)代水利的發(fā)展，需要水法律法規(guī)保駕護航，而水法律法規(guī)的貫徹落實，需要一支高素質水政監(jiān)察隊伍。管理主體和部門職責必須明確負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的機關是市水行政主管部門，主要是實施合乎規(guī)范的治理文件，主要內(nèi)容包括：對日常管理的內(nèi)容、要求、意見等提出相應的管理建議；嚴查、嚴懲違法行為；定期組織日常河道環(huán)境監(jiān)督管理等。管理過程中注意一下兩點：首先在管理上，注重執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務水平的提高。利用各種有利時機，采取請法律專家授課和參加省市組織的水政監(jiān)察執(zhí)法培訓班等多種形式，重點學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)。使執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務水平普遍得到提高，執(zhí)法能力得到加強。其次，執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員必須亮證執(zhí)法，動之以情，曉之以理，耐心細致地做好說服工作，杜絕野蠻執(zhí)法。

積極為執(zhí)法隊伍加入新的能量、新活力，大膽啟用大學生村官。學生村官是國家政策的產(chǎn)物，從 90 年展至今，在農(nóng)村建設過程中扮演者越來越重要的角色，為農(nóng)村基層干部隊伍建設帶來了很多積極影響。大學生接受的教育多，腦袋靈活，能夠為河道的管理提出新的建設性意見。而且大學生思想覺悟高，能夠積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設獻出自己的力量，會努力配合相關活動和政策。

2.3 以法律為后盾，規(guī)范采砂行為規(guī)范河道采砂行為，必須有強有力的法律法規(guī)作為盾。

《水法》、《防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《采砂管理辦法》等水法律法規(guī)，為規(guī)范河道管理提供了法律依據(jù)，從而進一步完善了采砂管理。如今無論單位或個人如果要采砂，必須經(jīng)所在村村民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同意后，向河道站提出書面申請。河道站在審批前要認真審查申請人的各項條件，并會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和申請人共同到采砂現(xiàn)場進行現(xiàn)場規(guī)劃，劃定采砂范圍，核定采砂量，依法繳納河道采砂管理費，發(fā)放河道采砂許可證。

2.4 加強監(jiān)管力度，探索河道管理新途徑

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個河段的實際情況和采砂對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、沖淤變化以及河道行洪安全的影響，開展河道采砂普查摸底工作，編制科學合理的采砂規(guī)劃。根據(jù)砂石蘊藏量和開采后對環(huán)境影響，將各河段分為禁采區(qū)、控采區(qū)、宜采區(qū)，并列表細化每處的開采范圍，允許開采量，以利于今后砂場的審批和監(jiān)督。 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯間建立起良好的監(jiān)督網(wǎng)，設立舉報電話，使涉河的違法違規(guī)行為能夠被及時發(fā)現(xiàn)和查處。

2.5在河道管理的費用方面，采取相關措施進行管理。

2.5.1采取“管養(yǎng)分離”方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道主要日常管理內(nèi)容要有：河道的保潔、監(jiān)察巡查、規(guī)費征收等，主要負責具體實施工作的是水政監(jiān)察部門，而日常的河道清潔、保潔工作則通過聘請專業(yè)保潔公司完成，較小地方河道的管理則由個人全權處理，日常保潔工作也是交由專業(yè)保潔公司進行承包。

2.5.2建立經(jīng)費保障機制。

因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道主要職能包括防洪、排澇以及引水等，所以，其管理費用主要是靠市、鎮(zhèn)財政進行保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的使用權應該由市政府、土地管理部門根據(jù)法律、法規(guī)與上級工作要求進行落實，在河道周邊的各個鎮(zhèn)政府以及各村村委會要相互協(xié)調(diào)配合，將河道林業(yè)的盈余全部歸水利部門所有，作為管理河道的輔助經(jīng)費，實現(xiàn)“以河養(yǎng)河”的目的。

2.5.3建立考核獎懲機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道管理的考核體系的建立應該有3個層次：1）市政府考核鎮(zhèn)政府、和水利部門；2）水利部門考核管理單位，且鎮(zhèn)政府考核村委會；3）管理單位考核管理工作人員和保潔公司。同時，市政府必須對考核的內(nèi)容、組織和標準、獎勵等提出明確的要求。需要注意的是，市水利部門要總結多方情況進行考核，包括對鎮(zhèn)、村的河道情況分析。將河道管理的所有考核結果納入當?shù)氐乃麢C構、村委會、鎮(zhèn)政府等各單位工作的年度綜合考核內(nèi)，掛鉤干部的任用和經(jīng)濟獎懲等，促進制度得到有效落實。

3結論

通過采取以上各項措施和對策，有效地維護了涉水項目的有序建設、水利工程的安全運行和河道管理工作的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的管理不是單獨某個部門的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道就存在在我們?nèi)粘Ｉ钪?，我們利用它灌溉農(nóng)田、疏通積水、下雨防洪等，所以河道管理和我們每個人都息息相關，我們每個人都要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的管理貢獻自己的力量。將河道的管理問題進行有效處理，不但解決了人民的實質問題，更是帶給河道的又一次新生。

參考文獻：