導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社區(qū)組織工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、貫徹、落實省、市、縣關于平安創(chuàng)建工作的文件精神與工作部署，將平安創(chuàng)建工作列入本部門、本單位、本系統(tǒng)年度工作計劃，同布置、同落實、同檢查、同考核。

2、切實加強平安創(chuàng)建工作的組織領導，建立健全各類組織工作網絡和工作機制，領導班子每年至少兩次會議專題研究平安創(chuàng)建工作，制定平安創(chuàng)建工作的規(guī)劃和計劃。

3、單位主要領導是平安創(chuàng)建工作的第一責任人。在此基礎上，明確一名分管領導，為主要責任人；明確一個職能科（股）室和一名工作人員，為直接責任人，具體負責本單位平安創(chuàng)建工作的布置、檢查、考核。

4、帶頭并指導、督促本系統(tǒng)下屬單位服從所在地黨委、政府對平安創(chuàng)建工作的領導，接受當地創(chuàng)建辦的工作指導。

5、充分發(fā)揮職能作用，積極與基層開展共建活動。

6、做好人民內部矛盾排查調處工作，化解各類不安定因素。

7、認真落實國務院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，抓好本部門、本系統(tǒng)的治安防范工作，單位內部有必要的專職保衛(wèi)人員和保衛(wèi)制度，重點部位落實技防、物防措施。

機關單位推進平安創(chuàng)建工作職責

為進一步推進平安單位的創(chuàng)建工作，根據中央和省、市、縣有關文件規(guī)定，特制定機關單位平安創(chuàng)建工作職責：

1、貫徹、落實省、市、縣關于平安創(chuàng)建工作的文件精神與工作部署，將平安創(chuàng)建工作列入本部門、本系統(tǒng)年度工作計劃，同布置、同落實、同檢查、同考核。

2、切實加強平安創(chuàng)建工作的組織領導，建立健全各類組織工作網絡和工作機制，領導班子每年至少兩次會議專題研究平安創(chuàng)建工作，制定平安創(chuàng)建工作的規(guī)劃和計劃。

3、單位主要領導是平安創(chuàng)建工作的第一責任人。在此基礎上，明確一名分管領導，為主要責任人；明確一個職能科（股、庭）室和必要的工作人員，為直接責任人，具體負責本單位平安創(chuàng)建工作的布置、檢查、考核。

4、帶頭并指導、督促本系統(tǒng)下屬單位服從所在地黨委、政府對平安創(chuàng)建工作的領導，接受當地創(chuàng)建辦的工作指導；

5、做好人民內部矛盾排查調處工作，化解各類不安定因素；

6、認真落實國務院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，抓好本部門、本系統(tǒng)的治安防范工作，單位內部有必要的專職保衛(wèi)人員和保衛(wèi)制度，重點部位落實技防、物防措施。

創(chuàng)建“平安單位”工作措施

一、堅持“預防為主，技防結合”的方針，認真落實好人防、物防、技防措施，全面提升社會治安綜合防控能力。

二、積極組織開展治安防范活動。

三、堅持實行樓院聯防守樓護院制度，做到責任落實、制度健全、職責明確。

四、對本單位要害部位采取重點防范措施，安裝防盜門、防盜網、防盜窗、消防器材及探頭攝像監(jiān)視儀等。

五、認真落實好本單位治安防范和其它安全防范責任，簽訂目標管理責任書，做到工作到位，責任到人，嚴格考核標準和獎懲制度。

六、定期或不定期地對本單位治安防范和其它安全防范情況進行檢查，發(fā)現隱患限期整改。

矛盾糾紛排查調處工作制度

一、每月兩次對本單位（系統(tǒng)）涉及的矛盾糾紛進行認真排查，并做好排查記錄。

二、排查出來的不穩(wěn)定因素，要記好臺帳，并按“定責任單位（責任人）、定調處措施、定調處時限”的“三定”要求及時調處。

三、嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查調處報告制度，重大情況立即報告。

四、嚴格矛盾糾紛排查調處工作責任追究制度，對責任單位和責任人因調處工作失職，造成社會治安不穩(wěn)定后果的，要嚴肅追究責任。

參與社會治安大防控活動工作制度

一、服從所在社區(qū)的治安管理，積極參與社區(qū)組織的有關治安防范會議，整體聯動行動，夜間聯防巡邏等工作。

二、切實做好本治安防控小區(qū)牽頭工作，積極組織防控小區(qū)的成員單位，做好日常的治安防范工作。

三、認真執(zhí)行創(chuàng)建平安活動的各項工作要求，充分發(fā)揮本單位在創(chuàng)建平安縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、社區(qū)、單位活動中的帶頭示范作用。

四、強化治安防范控制工作，嚴格機關大院出入人員管理，加強樓院守護和夜間治安巡查，切實做好防盜、防搶、防火工作和防鬧事件的社會維穩(wěn)工作。

安全檢查整改管理工作制度

一、治安和安全工作原則上每月進行一次會商和檢查，由單位分管綜治工作領導牽頭，綜治領導小組成員參與或守樓護院隊員參與。

二、檢查本單位辦公區(qū)和住宅及周邊環(huán)境的安全保衛(wèi)、門衛(wèi)、守樓護院隊人員履行工作職責情況及防火、防盜、防搶、防安全事故、防治安災害的設施（設備）的落實等情況。

三、加強檢查監(jiān)督，對檢查中發(fā)現問題要立即落實整改措施，限期整改和督促整改。

治安形勢分析排查工作制度

一、治安形勢分析排查工作，由單位黨委、行政主要領導組織，分管領導牽頭，單位內保人員參與。

二、治安形勢分析排查會議每月舉行一次。

三、會議內容：主要是對社會治安形勢進行分析、評估、排查出突出的治安問題和治安相對混亂的地方。

四、制定對突出治安問題和治安相對混亂地方的整頓治理方案，完善治安管理規(guī)章制度。

五、對會議內容和作出的決定做好記載，并將突出的治安問題和治安混亂的地方上報縣綜治辦。

守樓護院隊工作職責

一、帶頭學習法律知識，帶頭遵紀守法，加強治安防范，看好自己的門，管好自己的人。

二、對單位及其住宿區(qū)域范圍負責進行治安管理，搞好治安防范，維護治安秩序和社會穩(wěn)定，保護守護區(qū)域居民的人身安全和公、私財產安全，維護人民群眾的合法權益。

三、及時制止不法行為，保護發(fā)案現場，抓獲犯罪分子，積極參與搶險救災。

四、配合單位安全保衛(wèi)人員盤查進入院區(qū)的可疑人員，加強對院區(qū)居民的法制宣傳教育。

五、協(xié)助調解民事糾紛，及時掌握維穩(wěn)動態(tài)，發(fā)現不穩(wěn)定因素和苗頭，要及時化解和上報。

篇2

一年來，片區(qū)15名“第一書記”積極擔當、勇于作為，真抓實干、克服困難，立足實際，從加強村級基層黨建工作入手，積極推進各項重點工程及重點項目落實。重點實施“黨建聚民、產業(yè)富民、文化樂民、村美宜民、培訓強民”五大工程，充分發(fā)揮引導、協(xié)調、聯絡作用。截止2016年7月份，共走訪群眾2538戶，接待處理群眾咨詢448起，參與化解鄰里糾紛61起；派出單位計劃幫扶資金144萬元，已落實幫扶資金107.85萬元，主要用于村級基礎設施建設和辦公場所改造；組織召開黨員會議230次，協(xié)調召集村級議事會議177次，議定事項136個；指導建立村級制度80個，片區(qū)15名“第一書記”駐村工作總體成效顯著。

一、抓紀律定目標，明確職責打基礎

作為組織部門選派的“第一書記”，在工作生活上嚴以律己是黨員干部的基本素質。嚴格的工作紀律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎。

（一）用紀律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書記”工作制度和紀律規(guī)定》，建立民情日記制度、周督查月匯報制度等、述職評議、交流學習等一系列制度，要求各“第一書記”在嚴格落實中央八項規(guī)定及廉潔從政相關規(guī)定的基礎上，自覺遵守工作紀律，工作日期間要確保在村里辦公。嚴格請假報告制度，履行完善好相關請銷假手續(xù)。增強工作執(zhí)行力，對上級及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實，不折不扣保質保量按時完成。

（二）講職責明確工作目標。片區(qū)要求各“第一書記”結合駐村以來的工作情況，深入思考，理清思路，創(chuàng)新工作機制，結合自己的工作職責明確努力方向。各“第一書記”采取深入走訪調研，發(fā)放《調查問卷》等形式，填寫《村情、民情記錄簿》，撰寫駐村調研報告，制定2016年工作計劃和《第一書記兩年任職規(guī)劃》，真正做到“任職有規(guī)劃，落實有措施，工作有目標”。

（三）嚴獎懲促進創(chuàng)先爭優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書記”創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》，采取定期座談交流，發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號作用，建立工作展示交流平臺，對工作表現突出、群眾認可的，評選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書記”，大力宣傳其工作成效及事跡。對思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的，片區(qū)將通報批評并責令整改，營造講奉獻比業(yè)績、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、抓制度強管理，確保工作顯實效

嚴格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提，從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強管理，切實掌握各村“第一書記”的工作業(yè)績和思想動態(tài)，確保工作開展有的放矢。

（一）信息報送掌握工作動態(tài)。建立信息報送制度，每周上報周報，總結上周主要工作，做好下周工作計劃；每月報送月報，總結本月工作，做好下月工作規(guī)劃；及時上報工作動態(tài)，便于片區(qū)做好信息宣傳工作；上報其他上級要求上報的材料，包括駐村季度工作情況調度表、駐村工作臺賬等材料。

（二）監(jiān)督檢查督促工作進展。建立工作督查制度，片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機抽查的方式，到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書記”任職村督察“第一書記”進行督導檢查，一方面檢查是否駐村在崗，履職盡責。另一方面督導各項工作進展，及時解決工作中的問題，并將督查情況予以通報。

（三）加強宣傳營造良好氛圍。片區(qū)每兩個月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡報》，刊登片區(qū)“第一書記”工作總結、心得體會、工作方法、工作動態(tài)及其他下派幫扶先進經驗等。每兩個月印發(fā)一期《“第一書記”工作專報》，記錄每名“第一書記”兩月來的工作實績，便于大家學習學習交流。每一個月印發(fā)一期《 “第一書記”工作通報》，通報上月片區(qū)工作督查情況、信息報送情況、周報月報情況、工作存在問題及下階段工作重點，為第一書記搭建起工作交流的平臺，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、搭平臺抓載體，組織工作求創(chuàng)新

自開展工作以來，采取搭建工作平臺，抓好活動載體的方式，積極探索管理好“第一書記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動等方式，實現了“組織管理有活力，群眾創(chuàng)業(yè)有動力，提升黨建帶動力”的新目標。

篇3

一、基本情況

**區(qū)**路街道辦事處下轄3個社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點人10人。

二、轄區(qū)治安狀況

04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。

三、主要工作

一、高度重視，上下聯動，努力把建設“平安街道”工作納入重要日程

1、健全平安創(chuàng)建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上，多次討論研究建設“平安街道”的有關工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組，各社區(qū)有專職聯絡員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實施規(guī)劃，努力實現“五個確?！?，即：確保社會政治穩(wěn)定、確保經濟運行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。

2、舍得投入資金。為進一步體現對建設“平安街道”工作的重視，辦事處在財力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內外不安全隱患，營造了平安建設的良好氛圍，

3、重視綜治干部的業(yè)務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規(guī)范化、制度化建設入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實情況，針對發(fā)現的具體問題進行現場指導，既進行綜治理論的培訓，又注重實際操作的指導，有效地提高了隊伍的整體素質，增強了專兼職人員的工作本領，有力地推動了工作開展。

4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案，利用社區(qū)黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾，不斷增強服務意識，熱情為群眾辦好事、實事，營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中，經測評，群眾滿意率達98%以上。

二、提高認識，明確責任，努力把建設“平安街道”工作落到實處

1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區(qū)建設“平安街道”領導小組，由黨工委書記任組長，派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等，及時交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。

2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中，堅持“黨委統(tǒng)一領導，綜治機構組織協(xié)調，各方面共同參與”的原則，進一步完善專群結合、整體聯動、高效運轉的打防控管一體化工作機制，強化各項防范措施的落實，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進行分類，把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現一個剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑，及時向派出所進行報告，干警布控三天，在該人勾結外來人員實施入室盜竊時，將該團伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區(qū)累計兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識的同時，深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內報警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓12次，受教育人數達1800人次。

3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調防一體化組織機構，把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進行調節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負責解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會、招聘現場會等形式共培訓120余人，使400余人實現了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調處各類矛盾糾紛27起，調處率達100%，其中，通過及時調節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內未發(fā)生和越級上訪事件。

5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區(qū)重點地段進行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。

三、用活載體，創(chuàng)新機制，促進建設“平安街道”工作向縱深發(fā)展

機制創(chuàng)新是做好平安建設工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新治安管理網絡。為充分調動駐轄區(qū)單位參與平安建設的積極性，落實平安建設屬地化管理要求，在各個社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調委員會”，制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項制度，八項職責”，即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區(qū)巡邏組織工作職責》、《社區(qū)安置幫教工作職責》、《社區(qū)法律服務工作職責》、《社區(qū)人民調解工作職責》、《社區(qū)普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網絡中來。

黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊，設立了7處報警點。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調處和民事調解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調處理各類糾紛案件27件，調處率達100%。

2、創(chuàng)新工作機制。工作無小事。對社區(qū)內的重點人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時掌握重點人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關懷，安心生活。

3、創(chuàng)新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產工作；把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做好當前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準隱患的“源頭”；對安全生產事故和火災、火情必須按規(guī)定及時上報，并認真調查處理。

4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展，我們堅持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會就安定?！钡乃枷胝J識，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領導的充分認可，市政法委編發(fā)了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進京、進省、進市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。

篇4

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持構建社會主義和諧社會，通過規(guī)范工作機制，提升政府監(jiān)管水平；規(guī)范企業(yè)管理，提升物業(yè)服務品質；規(guī)范業(yè)主行為，提升服務消費意識；促進住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務企業(yè)質量大提高、居民居住品質大提升，

努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。

二、時間安排

規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動開展時間為一年，分為動員部署、組織實施和檢查驗收等3個階段。

（一）動員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設局要對轄區(qū)內物業(yè)管理情況進行調查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項目清單，同時組織召開有關部門、物業(yè)公司負責人、業(yè)主代表參加的會議，制定工作方案，做好部署安排。

（二）組織實施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關職能部門、各建設單位要緊密圍繞著“三個規(guī)范、三個提升”的總體目標，制定工作安排、落實專項資金，扎實開展工作。

（三）檢查驗收階段從年12月1日至12月31日。結合市里開展的檢查驗收，由區(qū)物業(yè)管理工作領導小組成立檢查組對今年工作開展情況進行檢查、考核，總結經驗，建立長效管理機制。

三、工作內容

認真貫徹《市區(qū)人民政府關于進一步加強區(qū)物業(yè)管理工作的意見》工作要求，按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類物業(yè)管理模式，結合城市建設管理年活動要求，把握重點，各司其職，全面推進，著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。

（一）分類指導，把握各類小區(qū)物業(yè)管理重點

1．新建小區(qū)的物業(yè)管理

（1）建設單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房，做好前期物業(yè)的招投標，與中標物業(yè)服務公司簽訂前期物業(yè)合同；②做好物業(yè)承接驗收手續(xù)；③按照國家規(guī)定的保修期限和范圍，承擔物業(yè)的保修責任；④對已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買售人的物業(yè)，由建設單位承擔物業(yè)費用；⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權或使用權的物業(yè)共用部位、共用設施設備。

（2）物業(yè)服務企業(yè)。①根據小區(qū)特點，制定物業(yè)管理方案；②按照物業(yè)服務合同的約定，提供質價相符的服務；③實行明碼標價收費公示制度；④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作；⑤對發(fā)現業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違規(guī)行為的，應當予以勸阻、制止，并及時報告業(yè)主委員會或有關行政主管部門；⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時，應按照規(guī)定做好查驗和物業(yè)管理資料的移交工作。

（3）業(yè)主委員會。①作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構，代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；②協(xié)調業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)之間關系；③定期公布財務經費使用情況，督促業(yè)主及時交納物業(yè)費用和專項維修資金；④依法履行自治管理職責，配合公安機關做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安，支持社區(qū)居委會開展工作并接受其指導和監(jiān)督；⑤做好組織任期期滿后的換屆選舉；⑥按照有關規(guī)定向社會公開選聘物業(yè)企業(yè)，做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。

2．新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請招標、公開招標方式選聘物業(yè)企業(yè)進行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要創(chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè)，積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后，各建設單位按市物業(yè)三級服務等級的收費標準的70%補貼給物業(yè)企業(yè)，即電梯住宅0.7元/平方米.月，非電梯住宅0.35元/平方米.月，店面0.7元/平方米.月給予補貼，補貼的時間為2年。各建設單位要將物業(yè)費補貼資金納入建設投資成本核算之中，保證資金及時到位，物業(yè)管理工作可以順利開展。

3．舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會要在對轄區(qū)內的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調查摸底的基礎上，根據城市街區(qū)布局、公用基礎設施分布狀況，將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結合、分步實施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域，實現物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益；并逐步改善區(qū)域內的基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對暫時無法開展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)，要依托社區(qū)服務中心，采取有償或低償等方式，為居民提供包括物業(yè)管理服務項目在內的各項社區(qū)服務，從而解決舊住宅小區(qū)無法開展物業(yè)管理工作的問題。

（二）明確職責，有效發(fā)揮三級管理體系作用

1．區(qū)物業(yè)管理工作領導小組。（1）加強對全區(qū)物業(yè)管理工作的領導、協(xié)調和監(jiān)督。（2）制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計劃與三年發(fā)展計劃，出臺規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。（3）將物業(yè)管理工作納入區(qū)政府年度工作計劃和議事日程。（4）協(xié)調區(qū)領導分片掛鉤包干制度的落實。（5）每年年底召開專題會議，聽取物業(yè)管理工作匯報，協(xié)調解決物業(yè)管理重大問題。

2．街道辦事處。（1）加強物業(yè)管理機構建設。各街道辦事處城管辦具體承擔物業(yè)管理工作職責，根據工作實際，要配備一定數量的專兼職工作人員，確保物業(yè)管理有工作機構、有人員負責、有經費保障。（2）物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負責建立街道物業(yè)管理聯席會議制度，每季度至少牽頭組織召開1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯席會議，及時有效解決物業(yè)管理活動中出現的矛盾、糾紛。（3）目標責任管理。各街道辦事處對轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標措施、有任務分解、有責任單位、有組織考核，要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標責任書。（4）老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點。小區(qū)綜合整治內容有：設置圍墻、安防門崗，平整道路、整治綠化，完善改造雨、污管道等，在老舊小區(qū)面貌初步改善后，根據實際采取引進專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長效管理機制，鞏固整治成果。海濱街道辦事處對于金山社區(qū)的整治要做到工作有計劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實。其他街道辦事處可以根據本轄區(qū)實際，有選擇性地進行老舊小區(qū)整治。（5）推進業(yè)委會成立和規(guī)范運作。各街道要制定業(yè)委會成立計劃。本轄區(qū)內年符合成立業(yè)委會條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會應達到40%以上，并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內已具備條件的小區(qū)召開業(yè)主大會并推選成立業(yè)主委員會，同時督促轄區(qū)內業(yè)委會建立健全規(guī)章制度，按時完成換屆工作，實現規(guī)范化管理。（6）積極參與安置房物業(yè)管理。針對安置房管理難、收費難、投訴多，物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見大的實際，各街道要創(chuàng)造條件成立物業(yè)服務公司，主動參與本轄區(qū)內安置房物業(yè)管理。（7）加強宣傳與培訓工作。各街道要加大宣傳力度，充分運用各種媒體宣傳形式，引導業(yè)主更新消費觀念，順應時展趨勢，增強對物業(yè)管理重要性的認識和對物業(yè)服務消費的認同感;要將遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，自覺繳納物業(yè)服務費納入街道“五好文明家庭”的評選條件。要定期組織業(yè)委會委員、社區(qū)管理人員進行小區(qū)綜合管理業(yè)務培訓。

3．社區(qū)居委會。（1）配合街道辦事處開展各項工作，參加小區(qū)首次業(yè)主大會籌備組和換屆工作，加強對業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的指導、協(xié)調。（2）協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對小區(qū)項目經理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核，并對物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評先評優(yōu)工作提出意見。

（三）齊抓共管，切實形成物業(yè)管理工作合力

1．區(qū)財政局。安排物業(yè)管理專項資金，建立完善物業(yè)管理經費保障的長效機制，把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入區(qū)財政資金專項安排。年區(qū)財政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎勵工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個人的專項經費，并逐年提高預算金額。

2．區(qū)建設局。（1）加強監(jiān)督管理。要對轄區(qū)內物業(yè)管理情況進行調查研究，分析存在問題，加強管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質、物業(yè)項目備案、物業(yè)服務標準、前期物業(yè)招投標、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。（2）制定整改提升方案。指導并督促轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)針對專項活動制定整改提升方案，并跟蹤落實。（3）加強巡查整治。區(qū)建設局要牽頭組織相關單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等，組成若干個檢查工作小組，定期或不定期對轄區(qū)內物業(yè)管理住宅小區(qū)進行重點檢查。每個物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次，并做好檢查記錄。對發(fā)現問題的要及時提出整改，對違法違規(guī)行為進行認真查處。（4）組織實施考核。區(qū)建設局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務規(guī)范》的標準對轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務達標進行考核，按照《市物業(yè)服務企業(yè)考核暫行辦法》對物業(yè)服務企業(yè)進行考核。采取自查、檢查、評議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務業(yè)績、公用設施設備維護管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿意度等，同時開展物業(yè)項目經理考核。（4）創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設局要指導企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級、市級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)，今年任務是創(chuàng)建2個市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時鼓勵物業(yè)企業(yè)做大、做強，培育、樹立行業(yè)品牌。（5）加大違規(guī)處罰清理。要加大對物業(yè)企業(yè)服務品質差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度，并責令企業(yè)限期整改，督促企業(yè)制定整改方案，明確整改步驟，落實整改措施。（6）推進業(yè)委會的成立和規(guī)范運作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會成立三年規(guī)劃，指導協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會或召開業(yè)主大會。督促建設單位履行業(yè)委會成立工作中的職責。（7）加強培訓和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓方案，借助市物業(yè)協(xié)會平臺積極開展培訓學習，提高從業(yè)人員素質，確保行業(yè)相關人員都能持證上崗或得到輪訓。采取各種形式，大力宣傳物業(yè)管理相關政策、法規(guī)，讓業(yè)主樹立物業(yè)管理的服務消費觀念，自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。

3．區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強對住宅小區(qū)內違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動中，重點加大對下面行為的檢查和處罰：（1）住宅小區(qū)內違法搭建建筑物、構筑物；（2）擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗，改變儲藏間功能；（3）侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹木；（4）在小區(qū)內焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產生有毒有害煙塵、氣體的物質；（5）未經有關部門批準現場攪拌混凝土、進行產生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè)；（6）小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點。

4．區(qū)公安分局。（1）規(guī)范物業(yè)服務公司保安隊伍，定期開展保安人員培訓，督促保安人員持證上崗；（2）指導業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度，定期或不定期檢查管理措施落實情況；（3）加強基層民警與小區(qū)保安的工作配合，督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內治安工作，創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。

5．區(qū)消防大隊。加強管理轄區(qū)內物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對小區(qū)的消防設施和消防工作進行檢查和監(jiān)督，消除重大火災隱患；同時加強對破壞消防設施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。

6．區(qū)交警大隊。指導物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車路線，規(guī)范小區(qū)內臨時車位的劃定。加強對開放式小區(qū)車輛亂停亂放等行為的處罰，配合住宅小區(qū)治理車輛亂停亂放。

7．區(qū)工商局。加強對物業(yè)管理小區(qū)內的廣告監(jiān)管，嚴厲查處虛假、違法廣告行為。加大對住宅轉變用途、改變?yōu)榻洜I性用房、無照經營等違規(guī)行為的查處。

8．區(qū)環(huán)保局。加強對住宅小區(qū)及周邊的建設項目環(huán)評審批和環(huán)保設施竣工驗收的管理；加強監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染，亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。

9．區(qū)物價局。要對轄區(qū)內物業(yè)小區(qū)收費行為進行全面抽查，督促服務企業(yè)做好收費標準、服務內容和物價舉報監(jiān)督電話的公示工作；嚴肅查處物業(yè)服務企業(yè)亂收費和擅自提高收費標準的行為。引導物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范收費、業(yè)主明白消費。

10．區(qū)司法局。加強對街道、社區(qū)人民調解組織的業(yè)務指導，加強物業(yè)管理糾紛人民調解工作，把矛盾糾紛化解在萌芽中，化解在最基層，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的聯動機制。

11．區(qū)社區(qū)辦。加強與涉及物業(yè)管理有關職能部門的協(xié)調聯系工作；協(xié)助社區(qū)落實人員編制、辦公經費、辦公用房，為社區(qū)居委會開展物業(yè)管理工作提供支持。

四、工作要求

（一）加強領導，認真組織。物業(yè)管理是各級政府改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要內容，各級各部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，加強領導，認真組織，增強做好這項工作的緊迫感和責任感。

（二）齊抓共管，明確職責。各級各部門要根據區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實施意見中的工作安排，明確工作職責、落實工作責任，全力做好協(xié)調配合、整治提升工作，各司其職、齊抓共管，強化聯動、形成合力。

（三）強化監(jiān)督，建全機制。通過規(guī)范提升專項工作，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級各部門要加強對物業(yè)管理工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，對工作開展情況實行定期調度，每月底以月報形式向區(qū)物業(yè)管理工作領導小組（辦公室設在區(qū)建設局）報送工作進展情況，有效推動工作落實。區(qū)物業(yè)管理工作領導小組要及時總結經驗，不斷完善有利于建立長效管理機制的方法。

五、考核辦法

（一）考核對象。為充分發(fā)揮各級各部門對物業(yè)管理工作的指導監(jiān)督作用，落實規(guī)范提升物業(yè)管理專項活動的實施成效，將對各街道辦事處、社區(qū)委員會、區(qū)直各相關部門、物業(yè)服務企業(yè)實施工作考核。

（二）考核內容（具體考核評分標準詳見附件）。

1．街道辦事處、社區(qū)委員會考核內容。（1）加強組織保障。物業(yè)管理組織工作健全，分管領導、具體負責人明確，經費有保障、人員有配備；（2）將物業(yè)管理工作納入年度工作計劃和議事日程；轄區(qū)內物業(yè)管理工作年度有目標措施、有任務分解、有責任單位，有組織考核；（3）加強制度建設和制度落實。實施物業(yè)管理聯席會議制度，抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳，完成上級部署的專項工作任務；（4）做好老舊小區(qū)整治；（5）加強業(yè)委會成立、換屆和日常工作的指導、監(jiān)督。（6）做好宣傳培訓工作。

2．區(qū)直相關部門的考核內容。（1）明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責，進行責任分解，明確責任科室、分管領導、負責人、經辦人；（2）抓好工作安排部署，加強部門協(xié)作配合，加強對物業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)督檢查；（3）建立糾紛投訴調處機制，加大對物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為的查處力度；（4）加強培訓工作，提高從業(yè)人員整體素質；（5）宣傳工作有計劃安排，有組織活動；（6）創(chuàng)新與物業(yè)管理有關的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。