時間:2022-07-30 09:54:03
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在江蘇省如東縣實行的“垂直”管理模式下,村級畜牧獸醫(yī)工作以動物醫(yī)院為運行“平臺”,將村級服務(wù)人員歸屬于動物醫(yī)院,不僅解決了這些服務(wù)人員的“歸屬”(組織人事、工資關(guān)系、接受教育等)問題,同時也可使他們在上一級獸醫(yī)站的宏觀領(lǐng)導(dǎo)下,開展基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作。
1.2人員配置
如東縣共有14個鎮(zhèn),其中11個鎮(zhèn)的防疫員由獸醫(yī)兼任(5個鎮(zhèn)獸醫(yī)全是防疫員,6個鎮(zhèn)的獸醫(yī)多于防疫員),另外3個鎮(zhèn)的部分防疫員由獸醫(yī)兼任,即全縣90%的獸醫(yī)兼任村級防疫員,10%的村級防疫員不是獸醫(yī)。目前,如東縣獸醫(yī)隊伍中畜牧獸醫(yī)專業(yè)相關(guān)人員比例為67.9%,村級防疫員中畜牧獸醫(yī)專業(yè)相關(guān)人員比例為66.0%。
2如東縣獸醫(yī)管理隊伍中存在的問題
2.1知識層次較低、年齡結(jié)構(gòu)老化
在如東縣的基層獸醫(yī)隊伍中,大專以上學(xué)歷的工作人員所占比例為1.2%,大專學(xué)歷所占比例為29.7%,中專學(xué)歷所占比例為39.7%,高中學(xué)歷所占比例為11.3%,初中學(xué)歷所占比例為13.2%,初中以下學(xué)歷所占比例為4.9%。同時,該縣基層獸醫(yī)隊伍中,工作人員的年齡結(jié)構(gòu)也較為老化,其中,61歲以上的工作人員所占比例為10.0%,51~60歲所占比例為12.7%,41~50歲所占比例為36.0%,31~40歲所占比例為25.5%,30歲以下所占比例為15.8%。
2.2工作量大
①如東縣畜禽(生豬、羊、家禽)養(yǎng)殖數(shù)量較多。按照法律和相關(guān)政策規(guī)定,小型養(yǎng)殖場或散養(yǎng)戶所飼養(yǎng)畜禽的強制免疫工作是政府的行政行為,由村級防疫人員負責(zé)免疫注射。就生豬養(yǎng)殖來說,如東縣達到省級規(guī)模養(yǎng)殖的比例較小,每年的生豬強制免疫注射任務(wù)達2700萬頭次,90%以上的任務(wù)都是由村級防疫員來完成,動物免疫注射的工作量大,防疫工作覆蓋面積較大。②《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,大中型養(yǎng)殖企業(yè)的免疫注射工作,是企業(yè)的責(zé)任行為。根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》和《防疫法》規(guī)定,大中型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),必須配備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的技術(shù)人員。但是,如東縣畜禽養(yǎng)殖場(戶)自聘技術(shù)員的比例卻較小,90%以上的獸醫(yī)業(yè)務(wù)服務(wù)都是依賴于基層服務(wù)體系。
2.3養(yǎng)殖戶對防疫工作認識不足
①受“重養(yǎng)輕防,輕防重治”傳統(tǒng)思想的影響,認為“疫病不一定會在自己的飼養(yǎng)場中發(fā)生”,存在僥幸心理。②對出現(xiàn)的疫情認識不到位,而且也不能積極配合防疫人員的免疫注射工作。這種情況下,一旦遇到疫病流行,往往會造成嚴重的經(jīng)濟損失。③鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村合并后,防疫區(qū)劃分發(fā)生了變化,使綜合站及村級防治室的防疫面明顯加大,養(yǎng)殖戶與村級畜牧獸醫(yī)的關(guān)系還有待于重新建立。
2.4防疫員工作積極性不高
①部分老獸醫(yī)對疫病“防重于治”的認識不到位,且預(yù)防意識淡薄。②隨著物價的上漲,村級防疫人員的工資待遇相對較低,導(dǎo)致其工作積極性不高。③雖然如東縣已經(jīng)將動物防疫工作納入政府與動物防疫部門年度目標(biāo)考核,實行考核獎懲制度。但是,由于該地區(qū)防疫任務(wù)重,村級防疫員操作不規(guī)范、劑量不準(zhǔn)確、疫苗保存不當(dāng)、消毒不嚴、注射部位不準(zhǔn)確及一些防治人員免疫檔案填寫不認真、記錄不全面等情況較為普遍。因此,該地區(qū)防疫工作中的漏免現(xiàn)象時有發(fā)生,散養(yǎng)戶免疫時不能保證“一畜一針”,這些都給有效防控動物疫病留下了隱患。
2.5獸醫(yī)技術(shù)水平參差不齊
目前,如東縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員來源復(fù)雜,既有原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站的改制人員,也有部分飼料廠、種畜場的技術(shù)服務(wù)人員,同時,部分老獸醫(yī)的學(xué)徒、農(nóng)牧學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生、有經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶也在從事獸醫(yī)行業(yè),這就導(dǎo)致該地區(qū)防疫人員的技術(shù)水平參差不齊,給養(yǎng)殖戶擇醫(yī)帶來了很大困難。隨著如東縣生豬養(yǎng)殖量的不斷增加及飼養(yǎng)技術(shù)科技化程度的不斷增高,養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖的一些技術(shù)問題以及營養(yǎng)如何科學(xué)搭配的需求也在不斷增加,這就要求獸醫(yī)的業(yè)務(wù)水平要不斷擴大和提高。
2.6主管部門的職能作用發(fā)揮不足
部分獸醫(yī)對防疫工作的重要性認識不到位,對動物流行性疾病對社會的危害意識不足,甚至對已發(fā)生疫病的畜禽處理不到位,從而導(dǎo)致新的疫病蔓延、發(fā)生。相關(guān)部門也沒有對獸醫(yī)工作進行深入的調(diào)查和研究,忽視了基層獸醫(yī)管理機構(gòu)在公益服務(wù)方面的特殊性。部分獸醫(yī)在工作上的懈怠情緒,主要是主管部門未能充分發(fā)揮其職能所致。只有在充分了解村級獸醫(yī)服務(wù)人員工作的基礎(chǔ)上,從他們的角度去考慮如何充分調(diào)動基層服務(wù)人員的工作積極性,切實解決他們在工作中遇到的困難,讓獸醫(yī)隊伍成為有活力、有動力、有生氣的為農(nóng)服務(wù)群體,才能使他們更好地開展基層獸醫(yī)防疫工作。
3解決措施
3.1提高知識層次,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)
針對如東縣基層獸醫(yī)隊伍知識層次較低、年齡結(jié)構(gòu)老化的問題,可以從獸醫(yī)行業(yè)本身出發(fā),在提高工作人員業(yè)務(wù)水平的同時,合理地提高村級畜牧獸醫(yī)工作人員的工資待遇。同時,還應(yīng)引進一些獸醫(yī)或者畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,以提高基層服務(wù)隊伍的專業(yè)基礎(chǔ)知識。
3.2加強防疫隊伍建設(shè)
針對如東縣獸醫(yī)隊伍工作量大的現(xiàn)狀,可以從以下途徑進行解決:增加物資投入及各鎮(zhèn)村級防疫員的數(shù)量;加大與養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系,讓村級畜牧獸醫(yī)成為聯(lián)系的紐帶、溝通的橋梁,并呼吁養(yǎng)殖戶積極參與、配合相關(guān)的獸醫(yī)防疫工作;加大規(guī)模養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)力度,以使他們盡快掌握相關(guān)的防疫技術(shù)。
3.3提高養(yǎng)殖戶的防疫積極性
①充分利用電視、報紙、廣播、雜志等多種媒體,加大法律、法規(guī)及防疫常識的宣傳,同時,還可利用發(fā)放宣傳單、科技下鄉(xiāng)等多種形式,大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《動物檢疫管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī),提高廣大群眾和養(yǎng)殖戶的法律意識及履行防疫檢疫義務(wù)的自覺性,這不僅可使養(yǎng)殖戶從切身利益出發(fā),改變傳統(tǒng)的思想觀念,同時還可提高消費者的維權(quán)意識,自覺控制私屠亂宰行為,防止有疫病的產(chǎn)品流入市場。②對可能發(fā)生的疫情,應(yīng)呼吁養(yǎng)殖戶科學(xué)對待,并使他們意識到疫情的重大危害性。③獸醫(yī)在平時的工作中應(yīng)該積極、主動地向養(yǎng)殖戶傳遞動物防疫相關(guān)知識,加大與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,形成和睦的服務(wù)氛圍。
3.4提高防疫人員的工作積極性
①提高老獸醫(yī)們對疫病防疫的思想認識,并讓他們將防疫意識在平時的工作中傳遞給養(yǎng)殖戶。加大對《動物防疫法》的宣傳力度,從而為動物疫病防控體系納入社會公共衛(wèi)生體系建設(shè)奠定思想認識基礎(chǔ)。②將防疫員的工資納入財政預(yù)算,保證村級動物防疫員的待遇,增強動物防疫員的責(zé)任感和積極性。③在合理提高村級動物防疫員收入的同時,強化他們對防疫工作重要性的認識,并通過相關(guān)培訓(xùn)來提高獸醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。④建立獎勵機制,對那些工作突出、服務(wù)質(zhì)量高的人員予以物質(zhì)獎勵。⑤在強化防疫意識的同時,加強監(jiān)督、檢查工作。
3.5提高獸醫(yī)的技術(shù)水平
加強動物防疫技術(shù)及法律法規(guī)培訓(xùn),提高廣大獸醫(yī)的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)技術(shù)水平:①通過舉辦培訓(xùn)班、開展普及動物防疫知識講座、組織參觀考察等多種形式,推廣和普及畜禽養(yǎng)殖和疫病防控新技術(shù),使基層獸醫(yī)防疫員了解畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的最新發(fā)展動態(tài),掌握動物疫病的一般檢查方法等知識;②加強對動物疫病防治技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),如舉辦動物防疫知識講座、開辦畜產(chǎn)品安全培訓(xùn)班、普及畜禽疫病防治知識等;③通過學(xué)歷培訓(xùn)、后續(xù)教育培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式培養(yǎng)鎮(zhèn)、村畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)骨干;④采取定期、不定期的輪訓(xùn)方式對防疫人員進行技術(shù)培訓(xùn)。
2.利用技能競賽實現(xiàn)對專業(yè)教學(xué)的改革
畜牧獸醫(yī)專業(yè)在實際發(fā)展過程中出現(xiàn)了滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐需求且教學(xué)內(nèi)容太過陳舊的問題。其辦學(xué)模式采用封閉式,服務(wù)功能太過單一。學(xué)生由于缺乏綜合的實訓(xùn)而導(dǎo)致自身的實踐動手能力偏低。在教學(xué)上教師的教學(xué)方法不夠靈活,依舊沿襲著傳統(tǒng)的教學(xué)手段,重視應(yīng)試教育。種種現(xiàn)狀表明,必須加大對中職畜牧獸醫(yī)教學(xué)的改革力度,靈活運用技能競賽,從而推動我國教育教學(xué)的進一步發(fā)展。技能競賽要求參賽選手具備較強的專業(yè)素質(zhì)和實踐動手能力,因此,技能競賽可作為該專業(yè)實現(xiàn)教育改革的指導(dǎo)方針。中職畜牧獸醫(yī)技能競賽主要考察的是學(xué)生結(jié)合實際的工作情境和工作任務(wù)來解決問題的能力,是建立在任務(wù)和項目的基礎(chǔ)上。例如,某年以中職院校開展畜牧獸醫(yī)外科手術(shù)技能競賽活動,工作任務(wù)為“犬胃切開術(shù)與縫合”,競賽中考察的是學(xué)生的術(shù)前準(zhǔn)備工作、腹腔切開技巧、胃切開縫合技巧以及腹腔縫合技巧等,學(xué)生在競賽中充分發(fā)揮自身的實踐操作能力,以取得良好的競賽成績。在實際教學(xué)過程中教師通過運用理論與實踐相互結(jié)合的教學(xué)方法培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力。如在做好術(shù)前準(zhǔn)備工作時,學(xué)生應(yīng)明確的知道的種類以及各種劑量的正確使用,將理論知識實踐在動物身上,培養(yǎng)自身解決實際問題的能力。
3.技能競賽能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生實踐動手能力
中職畜牧獸醫(yī)教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)的動手實踐能力。學(xué)校根據(jù)市場對人才的需求,確定畜牧獸醫(yī)專業(yè)的教學(xué)目標(biāo),不斷培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識和敬業(yè)精神。在中職畜牧獸醫(yī)教學(xué)改革中靈活運用技能競賽,能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生在實際學(xué)習(xí)過程中學(xué)會自覺運用理論知識與實踐之間的相互聯(lián)系,解決實際問題,培養(yǎng)了自身的發(fā)散性思維以及判斷問題的能力。在競賽中還能使得學(xué)生樹立起終身學(xué)習(xí)、勤與思考、敏于觀察的學(xué)習(xí)理念,學(xué)生的誠實守信、愛崗敬業(yè)、遵紀守法等的職業(yè)道德也得到培養(yǎng)。例如,某校在舉辦技能競賽時,利用競賽機制強化教學(xué)效果,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性。學(xué)生在競賽中運用自身所學(xué)知識,不斷解決各種問題,其成就感油然而生,慢慢意識到專業(yè)知識學(xué)習(xí)的重要性。學(xué)生在競賽項目中培養(yǎng)自身勤于思考、敏于觀察的學(xué)習(xí)習(xí)慣,且學(xué)生的挑戰(zhàn)競賽、承受競賽壓力的能力也得到很好地鍛煉。經(jīng)過一次競賽,學(xué)生們明白自身應(yīng)強化知識的學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)分析問題了解決問題的能力。通過加強競賽前的鍛煉,努力在競賽中獲得良好成績。競賽結(jié)束后學(xué)生應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,明確自身下一步的學(xué)習(xí)目標(biāo),激發(fā)學(xué)習(xí)動力,迎接下一次技能競賽的挑戰(zhàn)。學(xué)生在不斷參與競賽任務(wù)并獲得優(yōu)異成績的同時,其專業(yè)知識學(xué)習(xí)的積極主動性在無形當(dāng)中得到提升,學(xué)習(xí)能力和職業(yè)能力也得到提升。
很多專業(yè)技術(shù)工作者缺乏定期檢查身體健康的專業(yè)知識以及措施技能,所以一旦傳染性疾病產(chǎn)生,他們則成為第一批感染患者。同時,目前畜牧業(yè)衛(wèi)生檢查隊伍中仍然存在一大批工作人員不具備專業(yè)的衛(wèi)生檢疫以及疾病預(yù)防技能與專業(yè)素質(zhì),同時有關(guān)部門對這一群體的工作人員進行的再教育與培訓(xùn)力度太小,容易導(dǎo)致檢疫監(jiān)督活動的不規(guī)范,無法滿足時展的需求。目前已經(jīng)形成衛(wèi)生檢疫隊伍工作能力一般,思想觀念落后,在實際工作中處理各項事務(wù)的技能水平過低。大多數(shù)人的觀點是,在活禽市場上購買現(xiàn)殺現(xiàn)宰的雞鴨魚肉比較安全,但是實際情況卻是往往集市上的動物都是沒有經(jīng)過檢疫部門檢查的,所以不安全性比較大。另外,集市上的露天環(huán)境通常充滿了雜物,為各種疾病的產(chǎn)生提供了一個溫床,加速了他們的形成與傳播。
2畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生問題出現(xiàn)的原因
在各種衛(wèi)生檢查體系與技術(shù)不斷完善的當(dāng)下,畜牧業(yè)的健康衛(wèi)生狀況仍然令人擔(dān)憂,其主要原因有以下幾個:①相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)管部門體系部完整。②相關(guān)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的投資管理工作問題嚴峻。③各種病菌的變異加重,增強了藥物產(chǎn)生的可能性。④氣候的變化導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的逐步惡化,加劇了病菌的滋生。⑤人口流動性的加大為各類病菌的傳播提供了條件。
3針對目前畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生現(xiàn)狀的對策與建議
基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)在實施過程中并不是一項簡單的技術(shù),而是要根據(jù)畜牧的特點和各種牲畜展現(xiàn)出的問題,選擇合理的醫(yī)療技術(shù)措施來進行解決,保證牲畜的存活率和正常成長。當(dāng)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制表現(xiàn)出問題后,很多醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用都沒有一個正確的規(guī)范,從業(yè)人員在相關(guān)的工作中,表現(xiàn)出了嚴重的經(jīng)驗作業(yè)現(xiàn)象,不利于畜牧業(yè)長久進步。
一、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制存在的問題
1、管理機構(gòu)不健全。從某種程度上來分析,獸醫(yī)是一個比較特殊的行業(yè),其針對不同的牲畜治療,需要采用不同的手段來完成,但是對于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的操作,則存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),很多地方的基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理機制,都展現(xiàn)為不健全的情況,這就促使畜牧業(yè)的發(fā)展,會遭受到一定的挑戰(zhàn),無法將所有的工作都按照體制的標(biāo)準(zhǔn)來實施[1]。分析認為,管理機構(gòu)不健全的問題,主要是展現(xiàn)在以下幾個方面:第一,基層缺少足夠的獸醫(yī)人才。全國各地方的畜牧業(yè)發(fā)展中,除了要在本身的經(jīng)營體制上努力,獸醫(yī)也是不可或缺的重要人才,如果在該方面表現(xiàn)為缺失現(xiàn)象,則牲畜的正常生長和一些特色培養(yǎng)等,都無法達到較好的效果,難以在最終的畜牧業(yè)進展上得到預(yù)期的目標(biāo)[2]。第二,管理機構(gòu)本身表現(xiàn)不足,工作人員少、職責(zé)分配上不清楚,同時部門之間的合作也存在較大的問題。2、認識不到位。畜牧業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展中,給國家?guī)淼膸椭约皩用裆a(chǎn)、生活的改善而言,具有很大的積極影響。可是基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制,還是沒有良好的提升,這與主觀上的認知不到位具有很大的聯(lián)系。首先,相關(guān)工作人員對于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的理解,主要是集中在疾病的預(yù)防和處理上,這種認知的缺失將會造成很大的影響?;鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)是一種綜合性技術(shù),對于牲畜的養(yǎng)殖和成長,以及各個階段需要規(guī)避的問題,飼養(yǎng)者本身的注意事項遵守等,都能夠提供較多的支持和指導(dǎo)。如果沒有綜合性的認知,則基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理將處于消極怠工的狀態(tài),由此演變出的各項隱患會非常突出[3]。其次,基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理工作當(dāng)中,相關(guān)的機構(gòu)并沒有積極落實國家的各項政策、條文。基層機構(gòu)數(shù)量較多,因此在整體的工作前進中,總是展現(xiàn)為按部就班的工作,沒有加快效率,造成的負面影響較為顯著。
二、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革思考
1、設(shè)立專門管理機構(gòu)?;鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)在現(xiàn)階段的發(fā)展中,正展現(xiàn)為一個快速進步的態(tài)勢,我們在管理體制的改革上,也必須加快速度,這樣才能為今后的工作提供更多的保障。建議在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理體制當(dāng)中,要設(shè)立專門管理機構(gòu)。首先,該管理機構(gòu)的設(shè)定要是隸屬于政府機構(gòu)的組成部分,要求在權(quán)利、責(zé)任上做出明確的劃分,必須要將國家的相關(guān)規(guī)范、條文等,積極按照正確的手段來執(zhí)行,減少過往的拖沓、懶散問題。其次,在管理機構(gòu)的日常工作中,需要對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的使用、推廣、反饋等,均做出調(diào)查研究,要從社會、畜牧業(yè)、飼養(yǎng)者三個方面來開展,盡量搜集到較多的數(shù)據(jù)與信息,再結(jié)合國家的畜牧業(yè)調(diào)整方向、發(fā)展方向等,對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)做出綜合的管控、調(diào)整,創(chuàng)造出更高的價值。第三,管理機構(gòu)必須在技術(shù)團隊、管理團隊上不斷的健全,確保兩個團隊能夠互相合作,要將客觀上的問題更好的解決。2、提高基層體制認知?;鶎有竽莲F醫(yī)技術(shù)的管理體制,在各項問題的積累上,表現(xiàn)為時間長、根深蒂固的特點,所以想要在短期內(nèi)徹底的實現(xiàn)改革,基本上是不可能的。在今后的管理體制改革中,需要在主觀的態(tài)度上努力,要進一步提高基層體制認知。第一,要求所有的獸醫(yī)接受相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)等,必須端正自身的工作態(tài)度,針對畜牧業(yè)的發(fā)展和各個養(yǎng)殖場的指導(dǎo)工作,要將基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)有效的落實,達到專業(yè)問題、專業(yè)技術(shù)解決的目標(biāo)。第二,基層體制在出現(xiàn)問題后,絕對不能表現(xiàn)為放任不管的狀態(tài),要采取合理的手段去管控和處理,從而在多個角度上,讓所有的工作人員都意識到,基層體制所產(chǎn)生的影響特別廣泛,敦促大家在今后的工作中,對于基層體制更好的執(zhí)行,加強配合。第三,基層體制的革新,需要按照階段化的原則來執(zhí)行,確保體制本身擁有足夠的技術(shù)依據(jù)、管理依據(jù),消除基層工作的各項矛盾。3、建立完善法律法規(guī)。國家畜牧獸醫(yī)有關(guān)部門要積極出臺關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)文件,作為基層畜牧獸醫(yī)發(fā)展的指南。在處理一些畜牧獸醫(yī)方面出現(xiàn)矛盾的時候,要有法律作為依據(jù),解決實際工作過程中出現(xiàn)的問題,完善畜牧獸醫(yī)發(fā)展,提升基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理部門職責(zé),體現(xiàn)出為養(yǎng)殖戶服務(wù)的意識。對于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制而言,法律法規(guī)是重要的組成部分,能夠起到強制性的約束作用,在今后工作中必須進一步的健全處理。
三、結(jié)語
本文對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制展開討論,現(xiàn)下的各項問題還在可控范圍內(nèi),各個地方正在積極的執(zhí)行相關(guān)手段來解決,整體上未出現(xiàn)嚴重的惡性循環(huán)。日后,必須加強對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的關(guān)注,要在管理體制上配套建設(shè),從而將技術(shù)優(yōu)勢更好發(fā)揮出來。
作者:張青 單位:湖北隨州曾都區(qū)畜牧獸醫(yī)特產(chǎn)局
參考文獻
近年來,安徽科技學(xué)院動物科學(xué)學(xué)院改變了原有課程體系的設(shè)置,堅持“就業(yè)導(dǎo)向”,根據(jù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會的需求建立課程體系,優(yōu)化整合相關(guān)課程,避免課程內(nèi)容的重復(fù)開設(shè),并把相互關(guān)聯(lián)的課程整合為一個體系。比如,把專業(yè)英語課融合到各門學(xué)科中進行,不再單獨開課;把生理生化等課程的內(nèi)容滲入到專業(yè)課的授課過程中,使課程體系精簡化、專業(yè)化,更貼近企業(yè)對高職高專畜牧獸醫(yī)一線技術(shù)人員的能力要求,充分調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,取得了良好的教學(xué)效果。
(二)教學(xué)過程的實施
在以往的教學(xué)過程中,大部分院校普遍存在著重理論輕實踐的現(xiàn)象。在授課過程中,部分高校存在著教學(xué)過程程序化,教學(xué)覆蓋知識面廣泛度不夠,學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣等缺點。為此,動物科學(xué)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)采取了新的教學(xué)模式,根據(jù)新的教改方案,在教師實施授課過程中改變了原來的一貫式教學(xué)模式,采取分工合作的教學(xué)方式。把每一門課相關(guān)的授課教師組成一個教學(xué)團隊,在該門課程的授課過程中,團隊成員共同參與教學(xué),這樣既擴大了學(xué)生學(xué)習(xí)信息的來源,又把各位教師的特長融合為一體,大大提高了教學(xué)效果。
二、深入進行核心課程建設(shè)改革
(一)確定核心課程的教學(xué)目標(biāo)
核心課程改革是教學(xué)工作內(nèi)涵建設(shè)的攻堅任務(wù),涉及到整個畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生的能力和素質(zhì)培養(yǎng)。所有核心課程的改革與內(nèi)涵建設(shè)都要以學(xué)生就業(yè)能力為導(dǎo)向,以精品課程建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)生職業(yè)能力的獲得為目標(biāo),以課程大綱建設(shè)為切入點開展。其決定因素是教師課程觀念的轉(zhuǎn)變,核心是“課程的應(yīng)用性與社會需求性”,關(guān)鍵要引入社會評價,從課程大綱、教材、教學(xué)方案、教學(xué)實施到教學(xué)考核評價體系進行全方位開發(fā)建設(shè)。
(二)改變授課方式,實施項目化教學(xué)
安徽科技學(xué)院動物科學(xué)學(xué)院畜牧獸醫(yī)專業(yè)在以前改革的基礎(chǔ)上逐步推行項目化教學(xué),該教學(xué)方法徹底改變了原有的授課方式,它是一種以項目為載體,以任務(wù)為驅(qū)動,突出學(xué)生主體地位的教學(xué)方法,整個課堂以學(xué)生的學(xué)為主線,老師以課堂主持的身份出現(xiàn),在課堂上引領(lǐng)學(xué)生自發(fā)學(xué)習(xí)新知識,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高學(xué)生的各種能力和基本素質(zhì)。目前,畜牧獸醫(yī)專業(yè)有養(yǎng)禽生產(chǎn)、養(yǎng)豬與豬病防治、獸醫(yī)臨床診療技術(shù)等七門課程進行了教改立項,做為教學(xué)改革的試點課程進行試驗。在試運行項目化教學(xué)過程中,也存在著諸多問題,如,學(xué)生課堂參與積極性不高、學(xué)生課外時間學(xué)習(xí)主動性不強、教師查閱資料不夠廣泛等問題,但經(jīng)過一年的努力,學(xué)生基本適應(yīng)了新的教學(xué)方法,學(xué)習(xí)的積極性主動性提高了,取得了良好的教學(xué)效果。目前,七門教改立項課程已有四門正在實施改革,已經(jīng)完成項目任務(wù)書,教改教案,教改多媒體課件的制作,正在進行項目化教學(xué)教材的編寫。
(三)確定合理的核心課程考核評價方式
原來的課程評價方式均是以老師評價為主,考試方式往往采用筆試的方式,這種考核方式并不能真實考查學(xué)生的技能,容易培養(yǎng)出背書的“機器”、考試的“高材生”,但在實際工作過程中,卻是高分低能,走上社會以后,還會因為得不到用人單位的肯定而產(chǎn)生一系列的心理問題,影響學(xué)生的后續(xù)發(fā)展。實行新的教學(xué)改革以后,課程的評價方式也發(fā)生了變化,不再以老師考核為主了,考核要轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生適應(yīng)崗位的能力測試;課程的評價標(biāo)準(zhǔn)要轉(zhuǎn)向以社會評價為主,如,社會職業(yè)資格、職業(yè)資格證書等,課程的考核方式要采取靈活多樣的形式,如,筆試、面試、操作等,讓用人單位參與考評,同時,學(xué)生自評也變成主要的考核方式。
三、教材建設(shè)改革
(一)教材的選用
教材建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,優(yōu)秀教材是培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)人才的重要工具之一??茖W(xué)規(guī)劃教材,加強教材建設(shè),改革教材內(nèi)容,對培養(yǎng)高層次后備畜牧獸醫(yī)人才非常重要。以往的教學(xué)過程中教材使用大部分是本科教材,教材的特點是知識覆蓋面廣,偏重理論,部分知識已經(jīng)老化。高職高專在教學(xué)過程中課時量明顯少于本科院校,更要突出學(xué)生實踐動手能力的培養(yǎng),因此,在教材選用方面,盡可能使用“面向21世紀高職高專系列課程教材”,淘汰質(zhì)量較差或出版時代過早的教材,同時,還要注意選擇的教材要符合教學(xué)改革的要求,使用已經(jīng)成熟的教改項目化教學(xué)教材。
二、如何推進工學(xué)結(jié)合與校企合作
我校綜合兩年以來的實踐經(jīng)驗總結(jié)出下面幾個有效的推進措施。
(一)為了保障工學(xué)結(jié)合與校企合作
的順利進行必須建立相關(guān)的管理機制當(dāng)今社會的職業(yè)教育和企業(yè)行業(yè)的關(guān)系密不可分,讓企業(yè)直接參與到職業(yè)教育的辦學(xué)中是推進工學(xué)結(jié)合的最佳方式,也是進行技能型、素質(zhì)型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵之處,能夠使校企之間優(yōu)勢互補、共享資源,達到共同發(fā)展。為了使企業(yè)參與辦學(xué)助推職業(yè)教育發(fā)展,2012年我校選取畜牧獸醫(yī)專業(yè)與當(dāng)?shù)氐氖称窂S、養(yǎng)殖場和飼料廠等相關(guān)企業(yè)確立了校企合作的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上深入挖掘與企業(yè)合作的新理念,在人才培養(yǎng)上做到了工學(xué)結(jié)合與產(chǎn)學(xué)研一體化,在制度建設(shè)上切合實際制定出了《教學(xué)與學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理辦法》等制度,在組織機構(gòu)上專門設(shè)立了針對工學(xué)結(jié)合的專業(yè)化教育團隊,學(xué)校高層每學(xué)期就工學(xué)結(jié)合問題召開專題化會議,對培訓(xùn)計劃進行修改和制定,并在總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗的同時解決相應(yīng)的問題。
(二)在教改政策制定上要以工學(xué)結(jié)合與校企合作為重心
對于學(xué)校來講教學(xué)的質(zhì)量就是生命。我校在人才培養(yǎng)上堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展,不僅要學(xué)會專業(yè)的知識,也要學(xué)會實際操作的技能,使培育出的人才能夠應(yīng)用到一線的管理、服務(wù)和生產(chǎn)崗位中去,以應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。傳統(tǒng)的教學(xué)模式顯然不適用,達不到這一目的。如今的職業(yè)教育模式需要切實推行模塊實訓(xùn)和案例教學(xué)等更為先進的教育方法。一是要建立貼合企業(yè)和市場需要的專業(yè)課程,建議組設(shè)專門的專業(yè)課程建設(shè)委員會來指導(dǎo)專業(yè)課程的建設(shè),促成“盯住緊俏產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)、根據(jù)專業(yè)選擇適宜產(chǎn)業(yè)、學(xué)科和產(chǎn)業(yè)相互鏈接、崗位和專業(yè)相互鏈接”的科學(xué)化辦學(xué)模式;二是把課程設(shè)置的實用性作為核心內(nèi)容,在課程的規(guī)劃和設(shè)計上要充分結(jié)合企業(yè)的實際需求,聯(lián)合企業(yè)建立課改指導(dǎo)機構(gòu),在課程體系的建立上把握好“學(xué)生為中心、就業(yè)為導(dǎo)向、課程為主體、能力培養(yǎng)為本位、職業(yè)活動為主線”的總體思想。
(三)推行進入企業(yè)頂崗實習(xí)的方式
1.如何理解頂崗實習(xí)模式
以中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)為例,在學(xué)生實踐教育中一個很重要的環(huán)節(jié)就是頂崗實習(xí),這是學(xué)生如何將專業(yè)理論知識與社會實踐相結(jié)合的主要方式,也可以借此使學(xué)生的實踐能力、分析和解決問題能力得到有效提升。
2.頂崗實習(xí)模式的具體要求
頂崗實習(xí)需要學(xué)生通過企業(yè)專家和教師的指導(dǎo)獨立完成所負責(zé)崗位的全部工作,并據(jù)此提報頂崗實習(xí)的報告。
中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為:具有較強的專業(yè)技術(shù)操作能力,能夠獨立按計劃完成畜禽飼養(yǎng)管理、疾病防治及品種改良等技術(shù)工作,能夠靈活運用所學(xué)專業(yè)技術(shù)知識向相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才。這幾年來我們雖然在提高教學(xué)質(zhì)量方面作了很大努力,但中職畢業(yè)生還不能完全適應(yīng)社會的需要,人才培養(yǎng)效果與市場需求間存在差異與距離。只有通過實踐性教學(xué)改革,才能達到全面提高教育教學(xué)質(zhì)量教育教學(xué)論文,培養(yǎng)適合畜牧獸醫(yī)業(yè)發(fā)展需要的高質(zhì)量人才。
一、中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)現(xiàn)狀
我國中職學(xué)校的畜牧獸醫(yī)專業(yè),特別是在那些農(nóng)業(yè)省市中為養(yǎng)殖業(yè)(或其他行業(yè))培養(yǎng)出了不少人才,有力地促進了中國的養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展,為培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村的高素質(zhì)勞動者作出了應(yīng)有的貢獻。在國家政策的鼓勵下,畜牧獸醫(yī)專業(yè)發(fā)展很快,并在生產(chǎn)過程中培養(yǎng)了大批的畜禽疾病防治人員、防疫檢疫人員和飼養(yǎng)管理人員,使他們掌握了必需的專業(yè)知識和基本技能。
但近幾年來,由于各方面的原因,進入中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生多數(shù)是成績不理想、不想念書、又不想做事的那一部分學(xué)生免費論文下載。與此同時學(xué)校在管理和教學(xué)方面也存在諸多問題。如:師資水平滯后、教學(xué)方式落后、經(jīng)費投入少、教學(xué)設(shè)備不足、實習(xí)條件差等,這樣就造成了惡性循環(huán),使就讀學(xué)生越來越少。
二、中職畜牧獸醫(yī)專業(yè)實踐性教學(xué)中存在的問題
(一)缺乏可適用的校內(nèi)、外實訓(xùn)場所
中職教育的顯著特點是對學(xué)生實際工作能力的培養(yǎng),以就業(yè)為導(dǎo)向的畜牧獸醫(yī)的實踐性教學(xué)必須強調(diào),加強實訓(xùn)環(huán)節(jié)教育教學(xué)論文,使理論與實踐相結(jié)合,使人人將掌握的理論知識向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,使人人都具備動腦、動手能力。但中職學(xué)校在實訓(xùn)方面缺乏可適用的校內(nèi)、外實訓(xùn)場所(主要是供實訓(xùn)的設(shè)備、動物),然而,培養(yǎng)學(xué)生的動手能力必須給學(xué)生有充足的實踐機會。
(二)課程體系和教學(xué)內(nèi)容方面
在教學(xué)內(nèi)容銜接中存在不同程度的知識和技能的斷檔和重復(fù),銜接效率和質(zhì)量不高。目前畜牧獸醫(yī)專業(yè)的課程體系仍然是按學(xué)科系統(tǒng)化構(gòu)建的,課程門數(shù)偏多,各門課程相對獨立,自成體系,課程之間缺乏聯(lián)系、溝通和整合,學(xué)生所學(xué)習(xí)的是各個學(xué)科分散的知識,他們就業(yè)后難以解決生產(chǎn)實踐中的綜合性問題,從而導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)教育教學(xué)論文,教學(xué)資源出現(xiàn)嚴重浪費,使預(yù)期教育目的難以實現(xiàn)。
(三)教學(xué)模式和教學(xué)方法方面
目前各校多數(shù)仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,即理論課和實踐課分開上,只是二者交替的時間間隔不同:有的是一周/幾周理論課與一周/幾周實踐課交替,有的是分成理論課和實踐課兩段,未能實現(xiàn)理論與實踐的緊密結(jié)合。在教學(xué)方法上,理論課教學(xué)還是在傳統(tǒng)的課室里施教,只是比過去增加了多媒體教學(xué);實踐課在實訓(xùn)室進行,實習(xí)內(nèi)容通常是學(xué)生動手操作。這樣,理論課老師按教材講,很少考慮這些知識在學(xué)生以后實習(xí)和工作中是否用得著;實習(xí)指導(dǎo)老師只是教學(xué)生如何按照程序規(guī)范操作,實操技能的傳授往往停留在經(jīng)驗的層面上,未能向?qū)W生滲透相應(yīng)的理論知識教育教學(xué)論文,造成理論課和實踐課學(xué)習(xí)的脫節(jié)。
三、精心構(gòu)建畜牧獸醫(yī)專業(yè)實踐性教學(xué)體系
(一)依據(jù)職業(yè)崗位構(gòu)建課程體系與課程結(jié)構(gòu)
為了使專業(yè)課程體系順應(yīng)崗位群的變化,打破傳統(tǒng)的學(xué)科體系,以“應(yīng)用”為宗旨設(shè)置理論教學(xué)體系,以“技能培養(yǎng)”為中心構(gòu)建實踐教學(xué)體系,突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。針對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),以課程改革為基礎(chǔ),以行業(yè)需求為目標(biāo),進行課程整合,形成理論與實踐相互融合的以職業(yè)崗位作業(yè)流程為導(dǎo)向的課程體系。
針對“飼料”、“疫病防治”、“養(yǎng)殖”三大崗位群進行課程整合,可將《飼料學(xué)》、《動物營養(yǎng)》、《飼料分析》《飼料生產(chǎn)》等4門課程綜合為飼料行業(yè)崗位群技術(shù)方向課程《動物營養(yǎng)與飼料》;可將《家畜內(nèi)科學(xué)》、《家畜外科學(xué)》、《家畜產(chǎn)科學(xué)》、《動物疫病》等整合為課程《動物疾病防治技術(shù)》;可將豬生產(chǎn)、禽生產(chǎn)、牛羊生產(chǎn)整合為《畜牧各論》,可將職業(yè)認證課程的生產(chǎn)實訓(xùn)整合為《專業(yè)綜合實訓(xùn)》、《畢業(yè)頂崗實習(xí)》。
課程體系設(shè)計應(yīng)包括課內(nèi)教學(xué)(包括理論教學(xué)、實訓(xùn)(驗)教學(xué)、綜合實訓(xùn)課程)、實踐教學(xué)(包括專業(yè)實踐、飼養(yǎng)實踐活動、頂崗實習(xí)、綜合技能培訓(xùn)與考核、職業(yè)工種培訓(xùn)與考核等)、人文素質(zhì)活動及其他免費論文下載。
(二)構(gòu)建畜牧獸醫(yī)專業(yè)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式
構(gòu)建畜牧獸醫(yī)專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,其特點就是以獸醫(yī)院為龍頭的對外技術(shù)服務(wù)平臺來搭建專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的互動,全面培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與能力。
技術(shù)服務(wù)平臺以專業(yè)、教師、學(xué)生、校內(nèi)產(chǎn)業(yè)群為支撐教育教學(xué)論文,以獸醫(yī)院為外顯,形成內(nèi)聯(lián)專業(yè)、教師與學(xué)生,外接產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的工學(xué)結(jié)合模式。在此模式中“技術(shù)服務(wù)平臺”是工學(xué)結(jié)合的中軸,通過此平臺,搭建專業(yè)平臺、雙師平臺、學(xué)生實踐平臺與零距離上崗平臺,再外聯(lián)產(chǎn)業(yè)平臺與就業(yè)平臺。
(三)融入職業(yè)資格證書培訓(xùn)的循序漸進的實踐教學(xué)體系
通過建立循序漸進的實踐教學(xué)體系,將實踐教學(xué)貫穿于各個教學(xué)環(huán)節(jié)中。在“專業(yè)綜合實訓(xùn)”、“崗位技能實訓(xùn)”中引入6個職業(yè)資格證(家畜繁殖工、動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、飼料檢測化驗員、家畜飼養(yǎng)工、獸醫(yī)化驗師)的培訓(xùn)與考核。規(guī)定每個學(xué)生必須取得2個以上職業(yè)資格證,有效的實施了“雙證書”教育。實踐性教學(xué)改革及時適應(yīng)了崗位群變化的要求,大大的縮短了畢業(yè)生適應(yīng)崗位工作的時間,自主創(chuàng)業(yè)的意識更強了,社會的滿意率更高了。
[參考文獻]
[1]殷俊,陳兵.動物組織學(xué)實驗教學(xué)改革的探索與實踐[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2008,27.
加強師資隊伍建設(shè),通過培、選、引等措施組建一支專業(yè)素養(yǎng)高、理論水平扎實和業(yè)務(wù)能力過硬的專兼結(jié)合教學(xué)團隊是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。積極組織團隊教師進修、短訓(xùn),參與科研項目等力度培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、骨干教師;著力提高教師的學(xué)位層次、知識水平和應(yīng)用能力,掌握本專業(yè)的新知識、新技術(shù)。“雙師”團隊師資隊伍建設(shè)的重點和核心,由于要求高、資金投入較大,可根據(jù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)的實際情況,內(nèi)外結(jié)合,堅持“引進來(與行業(yè)研究機構(gòu)和企業(yè)廣泛合作,聘請行業(yè)專家和企業(yè)技術(shù)能手,建立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會和課程建設(shè)指導(dǎo)委員會,推進專業(yè)課程的改革與發(fā)展);走出去(選派團隊中青年骨干教師到科研機構(gòu)、高等學(xué)府進修,或到企業(yè)一線進行生產(chǎn)鍛煉,提高學(xué)術(shù)水平、實踐動手能力,增強實踐經(jīng)驗);帶起來(重點扶持和培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和骨干教師,使其作為導(dǎo)師指導(dǎo)中青年教師實習(xí)、實訓(xùn)、課程建設(shè)、學(xué)術(shù)等方面的培訓(xùn),提高中青年教師的教學(xué)和科研水平)”方針,積極拓寬師資隊伍的來源,優(yōu)化教師隊伍,健全管理機制,建設(shè)具有“雙師”素質(zhì)和“雙師”結(jié)構(gòu)的優(yōu)秀教學(xué)團隊。
1.2改變教學(xué)模式,重視技能培養(yǎng)為培養(yǎng)適應(yīng)
新形勢下對畜牧獸醫(yī)人才的要求,高校教師必須根據(jù)社會發(fā)展需要及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)體系及教學(xué)模式對專業(yè)課程及實踐教學(xué)的效果。要求教師直接參與畜牧行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理,提高實踐能力和解決生產(chǎn)實際問題能力。組織教學(xué)時,推行“教、學(xué)、練、做”一體的任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)模式,由行業(yè)專家、企業(yè)技術(shù)骨干和專業(yè)教師設(shè)計教學(xué)情境,根據(jù)學(xué)生實際情況在一定的教學(xué)情境中進行項目構(gòu)建和任務(wù)整合,充分體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,完成“教、學(xué)、練、做”一體的教學(xué)模式設(shè)計。通過模塊教學(xué),理論聯(lián)系實際,積極采用現(xiàn)代教育技術(shù)和現(xiàn)代化教學(xué)手段,將書本知識化靜為動、化虛為實、化抽象為直觀,多方位、多角度、多途徑地向?qū)W生傳遞信息。為學(xué)生提供豐富的感性材料,使其在獲取大量知識同時,極大地提高學(xué)習(xí)興趣。擴充學(xué)生的學(xué)習(xí)視野,調(diào)動其思維,有效地提高了想象力,從而培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力。
1.3建立良好的師生關(guān)系,增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識
1999年,在聯(lián)合國教科文組織召開的第2屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會上,強調(diào)了“培養(yǎng)21世紀人才的創(chuàng)業(yè)精神(企業(yè)家精神)”的理念,大會指出在技術(shù)與職業(yè)教育中提供信息和知識、技能及能力,特別是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力將成為改革教育與培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。因此,培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識和精神,增強自我就業(yè)能力將是我國高職院校培養(yǎng)新形勢下滿足畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才發(fā)展的必然趨勢。在教與學(xué)的過程中,良好的師生關(guān)系有助于實現(xiàn)以創(chuàng)新意識培養(yǎng)為核心的素質(zhì)教育目標(biāo),而以學(xué)生為中心建立新型的師生關(guān)系則是創(chuàng)造良好師生關(guān)系的關(guān)鍵。建立良好的師生關(guān)系,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)模式,以學(xué)生為中心指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè),能夠很好地增強其創(chuàng)業(yè)意識。同時,使學(xué)生參與到教師的科研項目、教師主動幫助學(xué)生聯(lián)系實習(xí)企業(yè)、指導(dǎo)其進行創(chuàng)業(yè)嘗試等環(huán)節(jié)不僅可以培養(yǎng)學(xué)生完成實際工作的能力,而且為其畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。
2優(yōu)化課程體系,改進教學(xué)內(nèi)容
廣泛調(diào)研區(qū)域畜牧獸醫(yī)企業(yè),分析行業(yè)發(fā)展趨勢和人才需求情況,以畢業(yè)生就業(yè)崗位所需的品德、知識和技能為邏輯起點,圍繞畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)總體目標(biāo)積極推進崗位能力課程建設(shè)與改革,構(gòu)建以職業(yè)崗位作業(yè)流程為導(dǎo)向的課程體系,使專業(yè)課程體系建設(shè)適應(yīng)崗位群變化。打破傳統(tǒng)學(xué)科體系,以“應(yīng)用”為宗旨設(shè)置理論教學(xué)體系,形成融合“多崗位、多層次、多環(huán)節(jié)”的職業(yè)崗位“工學(xué)結(jié)合”循環(huán)教學(xué)模式。課程體系的突破,需符合“以能力為中心”的課程開發(fā)理念,以素質(zhì)和能力培養(yǎng)為主線,依照行業(yè)發(fā)展和企業(yè)實際需求制定課程目標(biāo),增加實驗實訓(xùn)課程與“雙證”課程比例,加強實踐動手能力培養(yǎng),提高學(xué)生綜合素質(zhì),避免相關(guān)課程內(nèi)容的重復(fù)教學(xué)。可根據(jù)區(qū)域畜牧行業(yè)發(fā)展趨勢與人才需求情況,開展“模塊式”教學(xué),改革專業(yè)“學(xué)科型”的教學(xué)體系,進行課程的綜合,減少原學(xué)科體系中重復(fù)的理論教學(xué)內(nèi)容,加強實踐教學(xué)的比重。
3完善畜牧獸醫(yī)專業(yè)實踐教學(xué)體系
實踐教學(xué)既是實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)高素質(zhì)、高技能人才培養(yǎng)的重要保障,也是學(xué)生自我發(fā)展和增強就業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要,為重點突出理論知識應(yīng)用和實踐動手能力的培養(yǎng),以“技能培養(yǎng)”為中心構(gòu)建實踐教學(xué)體系,突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié),實訓(xùn)課時量必須達教學(xué)總課時量的40%以上。提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)實踐教學(xué)需要完善的教學(xué)管理模式,如實現(xiàn)“雙導(dǎo)師、師徒制”的教學(xué)模式,確定一個校內(nèi)導(dǎo)師和一個校外導(dǎo)師全面負責(zé)學(xué)生的實踐技能培訓(xùn)。同時,開展多樣化的實踐教學(xué)形式。
3.1建立符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的校內(nèi)實驗實訓(xùn)室
學(xué)校應(yīng)根據(jù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,建成一批設(shè)備條件先進、管理科學(xué)規(guī)范,集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研等多項功能為一體,特色鮮明的校內(nèi)實驗實訓(xùn)室。校內(nèi)實訓(xùn)室是高職院校彰顯辦學(xué)特色,提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的必備條件。例如,根據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)和課程設(shè)置等建設(shè)諸如畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)實訓(xùn)室、動物檢驗檢疫實訓(xùn)室、動物疾病診療實訓(xùn)室、藥物器械室以及相關(guān)動物養(yǎng)殖等實驗實訓(xùn)室,除滿足本專業(yè)課教育教學(xué)、實訓(xùn)及科研的同時,還可面向區(qū)域社會生產(chǎn)、技術(shù)和科研服務(wù)。
3.2建立學(xué)校主導(dǎo)型校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地
建立學(xué)校主導(dǎo)型校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,如校內(nèi)各種動物繁育基地、飼養(yǎng)場、動物醫(yī)院、飼料及獸藥企業(yè)等。學(xué)校對校內(nèi)實訓(xùn)基地具有較大的自、完全的使用權(quán)和產(chǎn)權(quán),能夠根據(jù)本校畜牧獸醫(yī)專業(yè)建設(shè)發(fā)展情況自由調(diào)整、新建、改擴建或者撤銷,所建實訓(xùn)基地,具有成本低、占地面積小、實訓(xùn)過程中事故風(fēng)險小、工作程序出錯后可以重新糾正等特點。校內(nèi)導(dǎo)師可以按課程需要隨時組織學(xué)生開展第二課堂實踐活動,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)興趣,不僅鍛煉了其解決實際問題的能力,而且可以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。
3.3建立多元化的校外合作模式
培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才最終目的是直接為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),以上實踐教學(xué)模式存在諸如實訓(xùn)資源利用績效較低,效益產(chǎn)出率偏低等弊端,且一定程度上制約了師生的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校形態(tài)教育組織的專業(yè)分化等。因此,必須面向社會開展多元化的合作模式,如學(xué)??膳c當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)企業(yè)乃至同類高等院校之間準(zhǔn)確分析各方利益訴求后探索適合的合作策略,使各行為主體在“產(chǎn)學(xué)合作,互惠互利”的平臺下,互為要素、互為動力、互相制約、互相激勵,達到合作的最佳效果。
3.4加強學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn),推行“雙證”制度
根據(jù)畜牧獸醫(yī)行業(yè)工作崗位需求特點和職業(yè)資格工程要求,在完成“教、學(xué)、練、做”一體化教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該注重教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格的對接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接的“雙證溝通”課程體系。要求學(xué)生畢業(yè)除了獲得畢業(yè)證外,還必須獲得職業(yè)能力所對應(yīng)的2個以上的職業(yè)資格證。創(chuàng)建多環(huán)節(jié)的實踐考核體系,強化實踐考核,激發(fā)學(xué)生參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,參加自己所學(xué)專業(yè)的技能考試,實行“雙證書”制度(學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書)制度。
4建設(shè)專業(yè)特色教學(xué)資源庫
培養(yǎng)人才是為滿足市場的需求和工作崗位能力的要求。制定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計劃必須在充分的市場調(diào)研和企業(yè)調(diào)查,摸清市場對畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才需求和職業(yè)崗位對知識、能力和素質(zhì)的要求,分析所教學(xué)生的學(xué)習(xí)特征等基礎(chǔ)上完成的。近年來,各院校根據(jù)教育部有關(guān)文件精神大力構(gòu)建數(shù)字化校園,教學(xué)資源庫建設(shè)必然成為一大重點。筆者以為教學(xué)資源庫應(yīng)該是以立足地方,為周邊區(qū)域經(jīng)濟生產(chǎn)建設(shè)、管理服務(wù)一線培養(yǎng)應(yīng)用型人才為重點的特色資源庫。組織專業(yè)團隊教師根據(jù)培養(yǎng)方案集中精力對經(jīng)典特色教學(xué)資源進行整合分類,形成專業(yè)教學(xué)資源、課程教學(xué)資源、素材教學(xué)資源、拓展教學(xué)資源等模塊,而且教學(xué)資源要規(guī)范化,避免低水平重復(fù)建設(shè),所建成的資源庫既要有符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展需求,又要能被全國其他同類院校共享的特色。
5完善人才培養(yǎng)考核評價體系
高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的考核評價必須依據(jù)知識獲得與技能形成規(guī)律進行,除對教師教育教學(xué)能力水平評價外,最主要的就是學(xué)生綜合素質(zhì)評價。因此,必須分別制定對教師和學(xué)生的考核評價體系或辦法,教師評價可由督導(dǎo)、同行、學(xué)生對于教師的素養(yǎng)、教學(xué)水平、教學(xué)技能、教學(xué)方法等進行評價;學(xué)生評價可由教師評價、學(xué)生自評、學(xué)生互評、企業(yè)或崗位評價等組成。同時,考核體系必須靈活化,不求一致的評價標(biāo)準(zhǔn),摒棄傳統(tǒng)“一卷定乾坤”的考核模式,強化實踐考核,創(chuàng)建多環(huán)節(jié)(課程實驗、綜合實訓(xùn)、教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)頂崗實習(xí)、第二課堂、社會實踐等)實踐考核體系,并與國家職業(yè)技能鑒定(職業(yè)資格考試)相接軌,結(jié)合專業(yè)與相關(guān)職業(yè)工種,參加國家職業(yè)技能鑒定,推行“以證代考”的考核體系。
一、畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生方面存在的主要問題
1.當(dāng)前畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況極為惡劣,污染十分嚴重,極易造成疫情傳播。盡管我國畜牧業(yè)在規(guī)?;⒓s化程度上比以前有了較大的提高,但大部分飼養(yǎng)場主抱有臨時觀念,對固定資產(chǎn)和生產(chǎn)發(fā)展未做長遠的規(guī)劃和投資,特別是在治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上幾乎沒有任何投資,糞便只是簡單的堆積處理,大部分畜禽糞污未經(jīng)任何處理直接排入河流或地下。在有些養(yǎng)殖場附近,臭氣熏鼻,夏季更是蒼蠅漫天飛,衛(wèi)生狀況極為不堪。甚至一些養(yǎng)殖戶將病死畜禽買掉或者吃掉,不但極易造成疫情傳播,還危害自身和他人的身體健康。
由于我國的畜禽屠宰和畜禽產(chǎn)品加工行業(yè)還不夠發(fā)達,大部分小型畜禽屠宰場和畜禽產(chǎn)品加工廠的治污設(shè)施達不到要求,即便一些大型畜禽屠宰場和畜禽產(chǎn)品加工廠,按照要求建立了污水處理等設(shè)施,但由于利益的驅(qū)動,也很少利用,所產(chǎn)生的污水直接流入附近河流或地下,不但造成嚴重污染,還潛伏著重大動物疫病傳播的危險。
由于我國畜禽養(yǎng)殖場多集中在農(nóng)村,加之飼料獸藥行業(yè)和動物診療市場的競爭,飼料獸藥經(jīng)營場所和動物診療場所逐漸由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村莊遷移。大部分經(jīng)營飼料獸藥的庫房和動物診療場所都是由老房子臨時改造而成,不符合飼料獸藥貯存和動物診療要求,甚至一些動物診療場所大多沒有污水、污物、病死動物無害化處理設(shè)施。即便經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正后,也只是稍加改造,過一股,時間又恢復(fù)原樣。
2.一部分畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員,不能提供醫(yī)院出具的身體健康證明,也就不能排除其患有人畜共患病的可能,因而潛存著疫情發(fā)生傳播的危險因素。其中,飼料獸藥場、大型畜禽屠宰場及畜禽產(chǎn)品加工場的操作人員大都有醫(yī)院出具的身體健康證明:而小型手工屠宰場和農(nóng)貿(mào)交易市場上經(jīng)營畜禽產(chǎn)品的人員,絕大多數(shù)不能提供醫(yī)院出具的身體健康證明。因此,即使是經(jīng)過檢疫的健康無疫的畜禽產(chǎn)品,經(jīng)過流通到達消費者手中,不但保證不了畜禽產(chǎn)品的安全,還極有可能造成人畜共患病的發(fā)生傳播。
3.市民認為現(xiàn)殺活禽新鮮、安全,愿意購買、食用農(nóng)貿(mào)交易市場上現(xiàn)殺活禽的消費意識,為農(nóng)貿(mào)交易市場現(xiàn)殺活禽提供了市場。事實上,農(nóng)貿(mào)交易市場上現(xiàn)殺的活禽大都沒有經(jīng)過動物檢疫部門的檢疫,并不安全。而且,農(nóng)貿(mào)交易市場是人群集中的場所,現(xiàn)場宰殺活禽,致使羽毛亂飛,污水橫流,極易造成疫情的傳播、蔓延。
4.改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況的治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。相關(guān)政府部門不重視,拿不出資金來建設(shè);畜禽屠宰場及畜禽產(chǎn)品加工廠等企業(yè)單位,由于利益的驅(qū)動,在政府相關(guān)部門監(jiān)督不力的情況下,根本就不會拿出資金來建設(shè)治污等基礎(chǔ)設(shè)施:養(yǎng)殖者面對建設(shè)治污等設(shè)施所需的資金,只能望而卻步。
政府相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)急功近利,盲目建設(shè)養(yǎng)殖場,過度追求畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的增加,不關(guān)注畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況的改善,并致使有關(guān)部門沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。養(yǎng)殖戶受小農(nóng)經(jīng)濟和傳統(tǒng)思維的影響,抱有臨時觀念,對生產(chǎn)發(fā)展未做長遠的計劃,在生產(chǎn)過程中也不主動進行養(yǎng)殖場畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生條件的提高。
二、對策和建議
1.各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門要通過多種方式大力宣傳《動物防疫法》、《動物防疫條件審核管理辦法》等相關(guān)的法律法規(guī),提高政府相關(guān)部門、企業(yè)老板、動物產(chǎn)品經(jīng)營者以及畜禽飼養(yǎng)者等人員對畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生的認識。加強對畜牧獸醫(yī)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,主要包括動物飼養(yǎng)場、種公畜站和胚胎生產(chǎn)場所、孵化廠、屠宰場(廠、點)、肉類聯(lián)合加工廠、動物儲運、中轉(zhuǎn)、交易場所、動物產(chǎn)品經(jīng)營儲藏場所、原毛、生皮、骨、角加工場所、各類動物隔離飼養(yǎng)場、動物診療場所、動物源性致病微生物保存使用等場所的負責(zé)人。要求其認真學(xué)習(xí)《動物防疫法》等相關(guān)法律,并遵守規(guī)定。
2.政府相關(guān)部門在科普知識宣傳中,要加重畜禽產(chǎn)品科學(xué)消費方式的宣傳分量,徹底改變市民現(xiàn)殺畜禽新鮮、安全、無疫病的錯誤消費意識,令其充分認識到在農(nóng)貿(mào)交易市場上現(xiàn)殺畜禽帶來的潛在危害。
3.各級政府要根據(jù)本地區(qū)的特點和現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的要求,統(tǒng)一規(guī)劃出適合的土地,大力興建畜牧養(yǎng)殖小區(qū),并確保畜牧獸醫(yī)專家全程參與畜牧養(yǎng)殖小區(qū)及規(guī)?;B(yǎng)殖場的規(guī)劃、選址、建舍等全過程。同時,畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強對畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的統(tǒng)一管理,切實提高畜禽飼養(yǎng)管理水平,有效預(yù)防疫病,為改善畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生狀況和生產(chǎn)健康無疫的畜禽奠定堅實的基礎(chǔ)。
管理人才的缺乏一直是老生常談的問題。各期刊社都在嘆息沒有得力的人才,原有的期刊社管理人員多是上級任命或委派,真正懂編輯、廣告、發(fā)行等期刊運作的人才不多。據(jù)了解,不少期刊社工作人員只有2~3人,由于規(guī)模小,也很難吸引優(yōu)秀人才。再有,現(xiàn)有管理人員沒有進行過真正意義上或針對本行業(yè)特點和特色的期刊經(jīng)營培訓(xùn),借鑒其他兄弟期刊的經(jīng)驗也少的可憐。新時期的期刊管理者要懂運作、經(jīng)營期刊。
2.期刊規(guī)模小,缺乏集團優(yōu)勢
“各自為戰(zhàn)”“、小而全”的辦刊模式至今尤為突出,缺乏集約效益。目前,我國畜牧獸醫(yī)期刊仍然是編輯部和期刊社的辦刊現(xiàn)狀,實力單薄,規(guī)模小,自我生產(chǎn)與發(fā)展仍是普遍的模式。資源浪費或不能有效的充分利用,高投入、高成本、高消耗的運作模式難求規(guī)模效益。再有,同質(zhì)化現(xiàn)象也較為嚴重,內(nèi)容雷同,沒有本地域行業(yè)特色,這樣削弱了辦刊力量,影響了畜牧獸醫(yī)期刊質(zhì)量的提高。
3.期刊質(zhì)量評價體系
畜牧獸醫(yī)期刊經(jīng)過幾十年發(fā)展,質(zhì)量有了明顯的提高。現(xiàn)有北大中文核心20種,占畜牧獸醫(yī)期刊13%。不過從整體來看,還是缺少科學(xué)的有效的統(tǒng)一質(zhì)量評價體系。有的期刊把發(fā)行量等同于質(zhì)量,還有簡單地把影響因子作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
由于期刊編輯是比枯燥的工作,所以這方面的人才比較缺少。從事編輯工作的主要任務(wù)是收稿與審稿,而有些編輯為了私自的利益,沒有將主要的精力放在審核稿件上,這樣勢必會影響論文的質(zhì)量。為了湊版面,使得一些質(zhì)量不高的論文也被收集到國家級期刊或者核心期刊內(nèi)。這對期刊發(fā)展是不利的,長此以往,期刊環(huán)境肯定會慢慢地惡化。
5.期刊論文的發(fā)表周期長
一些熱門的期刊,發(fā)表周期一般可以保證,但對于不太熱門或者冷門的期刊就到面臨嚴重的挑戰(zhàn)。一些期刊由于版面不夠而延期到下期出版,這樣勢必會影響作者的發(fā)表時間,而引起不必要的糾紛。并且也會形成惡性循環(huán),不利于期刊的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國畜牧獸醫(yī)期刊的發(fā)展策略
第一,改革畜牧獸醫(yī)期刊的運營體制。在計劃經(jīng)濟下我國的畜牧獸醫(yī)期刊主要是由有關(guān)科研單位、學(xué)術(shù)團體、高等院校等主辦的,編輯部設(shè)在這些單位。以聚集在這些單位的專家學(xué)者為學(xué)術(shù)依托,人員編制、辦刊經(jīng)費、條件設(shè)備也由這些單位提供。這種體制有它的優(yōu)點,在改革過程中應(yīng)保護這些單位的辦刊積極性。
第二,開展畜牧獸醫(yī)期刊發(fā)展的戰(zhàn)略研究,建立有效的宏觀調(diào)控機制。對商品生產(chǎn)進行宏觀調(diào)控是社會化商品經(jīng)濟發(fā)達的產(chǎn)物,畜牧獸醫(yī)期刊作為一種商品,有著巨大社會效益,是科學(xué)技術(shù)的一個重要組成部分,它的改革和發(fā)展都需要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行。在市場經(jīng)濟條件下,對畜牧獸醫(yī)期刊的宏觀調(diào)控主要應(yīng)依靠法律、政策手段,經(jīng)濟手段,當(dāng)然也要有必要的行政手段。
目的在于彌補市場機制的缺陷,為畜牧獸醫(yī)期刊的市場平等競爭提供良好的外部條件,使之按照國家和社會各方面的需要更好地發(fā)展。實施有效的宏觀調(diào)控,首先要從我國國情出發(fā),根據(jù)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟建設(shè)、文化教育的發(fā)展需要,進行畜牧獸醫(yī)期刊發(fā)展的戰(zhàn)略研究。探討我國畜牧獸醫(yī)期刊發(fā)展的恰當(dāng)速度,期刊的種類、學(xué)科、層次的合理配置,適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的期刊分類原則和管理辦法,建立高素質(zhì)編輯人員的培養(yǎng)制度,建立激勵期刊競爭的獎勵制度等等。把對畜牧獸醫(yī)期刊的宏觀調(diào)控建立在堅實的基礎(chǔ)上。
第三,規(guī)范畜牧獸醫(yī)期刊的版式和制度。針對當(dāng)前畜牧獸醫(yī)期刊的論文格式和編輯的素質(zhì)問題,要求行業(yè)相關(guān)部門要成立監(jiān)督機構(gòu),對期刊的發(fā)行、出版等全過程進行抽查檢驗,這樣才有利于期刊自身質(zhì)量的提高,論文質(zhì)量也會提升期刊的品質(zhì)。作為主要面向畜牧獸醫(yī)的期刊,要招聘專業(yè)的編輯進行審稿,對論文的質(zhì)量要嚴格把關(guān),不容許為了私自利益而不管論文質(zhì)量的情況出現(xiàn)。
第四,要充分利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。畜牧獸醫(yī)期刊的發(fā)展要多樣性、多元化,除了紙制期刊的發(fā)行外,也要涉足網(wǎng)絡(luò)。將期刊轉(zhuǎn)化為電子檔,方便讀者進行快捷及時的查找,對期刊的檢索量也是期刊追求的因素。同時期刊還可以開通官方網(wǎng)站,并制作出網(wǎng)上投稿、查稿版塊,讓讀者能夠不通過傳統(tǒng)的投稿方式,這樣的效率會提高很多,而不延誤期刊的發(fā)行時間,也會保證發(fā)行的質(zhì)量。
第五,加強期刊管理者和經(jīng)營者的培訓(xùn)。期刊的競爭就是人才的競爭,要有高水平經(jīng)營者,認真分析市場、考察市場,從市場中找到期刊的定位。必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義和單一的計劃型人力資源管理理念,迅速建立期刊后改制時期的人才資源管理新觀念和經(jīng)營戰(zhàn)略。