導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇架構(gòu)師論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

關(guān)鍵詞：高師鋼琴課教改教學(xué)內(nèi)容課程體系拓展

二十一世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。理想中的新世紀(jì)人才不僅要學(xué)有專長(zhǎng)，而且要思路寬闊，想象豐富，知識(shí)淵博，善于創(chuàng)新，并具有良好的文化藝術(shù)素養(yǎng)、健康的心理素質(zhì)和適應(yīng)社會(huì)的能力。為了與時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步以及社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的全面要求相適應(yīng)，實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)新型人才已成為我國教育改革的一項(xiàng)重要目標(biāo)。

高等師范教育因其培養(yǎng)目標(biāo)的特定性而在高等教育中占有特殊地位。就師范院校中的音樂教育專業(yè)來說，其重要職能即是向社會(huì)輸送普通音樂教育的合格師資。由于音樂教育正是素質(zhì)教育的重要組成部分，因此，高師音樂教育專業(yè)的教學(xué)改革，將會(huì)直接關(guān)系到普通音樂教育師資隊(duì)伍的整體質(zhì)量，進(jìn)而對(duì)全社會(huì)的音樂教育——素質(zhì)教育水準(zhǔn)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

鋼琴課作為一門重要的專業(yè)主干課程，其教學(xué)內(nèi)容和課程體系的調(diào)整和拓展必然成為高師音樂教育專業(yè)教學(xué)改革中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。而鋼琴教學(xué)科學(xué)水平和藝術(shù)水平的提高，又將積極作用于高師音樂教育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)在更高層次上的體現(xiàn)。本文將以現(xiàn)代教育理念及現(xiàn)代教育技術(shù)為基本依據(jù)，參照國外同類課程的有益經(jīng)驗(yàn)，從教學(xué)內(nèi)容和課程體系這兩個(gè)角度討論鋼琴課程的教改問題。

一、教學(xué)內(nèi)容的拓展：

一般來說，目前我國高師鋼琴課程所持的教學(xué)內(nèi)容大都集中在從J.S.巴赫至德彪西這一音樂史段中重要作曲家的代表性作品范圍之內(nèi)（還包含少量中國鋼琴作品，應(yīng)另當(dāng)別論），且主要選擇獨(dú)奏作品。例如：復(fù)調(diào)音樂主要選用J.S.巴赫的作品，練習(xí)曲主要選用車爾尼的作品，奏鳴曲主要選用莫扎特、貝多芬作品，等等。這些作品確為鋼琴藝術(shù)寶庫中不朽的經(jīng)典之作，其年代亦基本涵蓋了西方音樂歷史中的巴洛克晚期、古典時(shí)期、浪漫時(shí)期及“印象派”風(fēng)格時(shí)期，但就鍵盤藝術(shù)史學(xué)豐富的研究成果以及我們當(dāng)今所處的時(shí)代（二十一世紀(jì)初）來看，僅僅著重于“巴赫——德彪西”這一音樂史段便有了某種程度的局限性。

再者，高師音樂教育專業(yè)的學(xué)生不同于音樂院校鋼琴專業(yè)的學(xué)生，鋼琴課程對(duì)他們而言是必修課而不是“主修”課，由于專業(yè)方向、課程設(shè)置以及教學(xué)大綱的差異，音樂教育專業(yè)的學(xué)生不可能花費(fèi)大量的自習(xí)時(shí)間用于鋼琴練習(xí)。在這些學(xué)生之中，更有一部分人進(jìn)校之前從未學(xué)過鋼琴，從而使針對(duì)這部分“弱勢(shì)群體”所展開的鋼琴教學(xué)工作只能從“A、B、C”起步。高師音樂教育專業(yè)鋼琴必修課程的開設(shè)年限一般僅為兩年半至三年（各院校的開課年限及開課方式不盡相同）。所有這些學(xué)習(xí)程度與時(shí)限方面的不利因素，加之教師之間在教學(xué)水平、教學(xué)能力、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)熱情以及教學(xué)側(cè)重點(diǎn)等方面所必然存在的個(gè)體差異，均會(huì)直接影響到高師鋼琴課程的整體教學(xué)質(zhì)量。因此，如何積極調(diào)整和充實(shí)高師鋼琴課的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更富有熱情和效率，對(duì)知識(shí)的掌握更為主動(dòng)和全面，是一項(xiàng)很值得我們?nèi)ド钊胩接懞脱芯康闹匾谈恼n題。

針對(duì)這一課題，以下是我的幾條基本思路：

1．將教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)音樂歷史時(shí)期進(jìn)一步向兩端擴(kuò)展。

一方面，可引入巴洛克時(shí)期除J.S.巴赫之外其他重要作曲家如F.庫普蘭、J.P.拉莫、D.斯卡拉蒂、G.F.亨德爾、C.P.E.巴赫等人的部分優(yōu)秀作品，以進(jìn)一步豐富和充實(shí)這一時(shí)期鍵盤作品的教學(xué)內(nèi)容；另一方面，應(yīng)該使二十世紀(jì)各種風(fēng)格、流派的鋼琴作品在高師鋼琴課程之中得到較為全面的展示——其中包括中國作曲家的鋼琴作品，亦可包括諸如拉格泰姆、爵士、布魯斯等美國黑人音樂風(fēng)格的鋼琴流行音樂作品。在二十世紀(jì)鋼琴音樂中盡展風(fēng)采的作曲家除了德彪西，還有麥克道威爾、斯克里亞賓、拉赫瑪尼諾夫、勛伯格、拉威爾、巴托克、普羅柯菲耶夫、格什溫、科普蘭、卡巴列夫斯基、肖斯塔科維奇、梅西安、布萊茲等人，二十世紀(jì)的鋼琴音樂也記錄下了一百年來音樂探索的所有方向，因此，任何忽視對(duì)二十世紀(jì)鋼琴作品學(xué)習(xí)的鋼琴課程，其教學(xué)內(nèi)容都是不完整的。

2．適當(dāng)增加合作性曲目。

鋼琴是一件獨(dú)奏性很強(qiáng)的樂器，因而在鋼琴教學(xué)過程中我們往往容易忽視對(duì)學(xué)生合作演奏能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。而對(duì)學(xué)生今后的工作職位而言，良好的合作能力恰恰是十分必要的。為了彌補(bǔ)教學(xué)中的這一缺憾，我們應(yīng)當(dāng)在鋼琴教學(xué)內(nèi)容中適當(dāng)?shù)卦黾右恍┖献餍郧浚玟撉偎氖致?lián)彈作品、雙鋼琴作品、鋼琴與其它樂器的重奏作品、鋼琴協(xié)奏曲等等。應(yīng)該看到，這類作品也是鋼琴藝術(shù)的一項(xiàng)重要組成部分。這里特別需要指出的是，培養(yǎng)學(xué)生良好的鋼琴伴奏能力，尤其是聲樂伴奏能力，可以說是高師音樂教育專業(yè)鋼琴課程最為實(shí)際的教學(xué)目標(biāo)之一。聲樂伴奏包括伴奏譜彈奏和即興伴奏兩個(gè)方面。鑒于其重要性，許多高師院校的音樂院系已將其作為獨(dú)立課程另行開設(shè)，故本文不再就此專題展開進(jìn)一步的討論。

3．加入“鋼琴教學(xué)法”這一重要教學(xué)內(nèi)容。

“鋼琴教學(xué)法”主要研究和闡述鋼琴教學(xué)的基本內(nèi)容、基本過程、基本規(guī)律、基本原則和基本方法，就高師鋼琴課程而言，“鋼琴教學(xué)法”內(nèi)容的引入將在多個(gè)層面上起到積極作用。對(duì)于那些沒有鋼琴基礎(chǔ)的學(xué)生來說，“鋼琴教學(xué)法”將引導(dǎo)他們準(zhǔn)確地把握鋼琴學(xué)習(xí)中最基本、最具共性的知識(shí)內(nèi)容，并用以指導(dǎo)自己的鋼琴初級(jí)階段的學(xué)習(xí)。這將使他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中充分發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性，從而使學(xué)習(xí)更有成效，也更有樂趣。還有些學(xué)生進(jìn)校時(shí)已具備了較強(qiáng)的鋼琴彈奏能力，對(duì)于這些學(xué)生來說，“鋼琴教學(xué)法”一方面將幫助他們更加全面而深入地掌握鋼琴學(xué)習(xí)的相關(guān)要素，使他們的演奏水平向著更高的層次邁進(jìn)，另一方面，“鋼琴教學(xué)法”也會(huì)在他們今后可能從事的鋼琴教學(xué)工作中起到長(zhǎng)期的理論指導(dǎo)作用。

“鋼琴教學(xué)法”應(yīng)在一年級(jí)新生入學(xué)后立即開設(shè)。

4．增加有關(guān)“鋼琴藝術(shù)史與鋼琴作品賞析”的教學(xué)課題。

鋼琴學(xué)習(xí)不僅只是一個(gè)技術(shù)訓(xùn)練過程，鋼琴學(xué)生應(yīng)該了解和掌握多方面的相關(guān)知識(shí)。所幸的是，我們正處于一個(gè)“信息爆炸”的時(shí)代，我們可以通過各種渠道、各種載體獲得所需的多種相關(guān)資料，例如：鋼琴藝術(shù)史及鋼琴文獻(xiàn)及其研究資料；與鋼琴藝術(shù)的形成和發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的歷史、社會(huì)、文化背景資料；作曲家及其風(fēng)格、作品的介紹與分析資料；其它相關(guān)藝術(shù)如文學(xué)作品、美術(shù)作品資料；鋼琴演奏家的演奏錄音、錄像介紹與賞析資料；各種樂譜版本資料；各種相關(guān)的美學(xué)研究資料；等等。通過對(duì)這些資料的有機(jī)組織和介紹，可以使學(xué)生們?cè)谀撤N程度上突破鋼琴課程學(xué)時(shí)以及自身彈奏水平所帶來的限制，從而在更高的層面上對(duì)鋼琴藝術(shù)有一個(gè)更為廣泛和深入的了解，以進(jìn)一步豐富自身的藝術(shù)底蘊(yùn)，提高其整體的藝術(shù)素養(yǎng)。我想，這應(yīng)該是開設(shè)高師鋼琴課程的重要目的之一，同時(shí)，這方面的教學(xué)內(nèi)容也是對(duì)音樂史及音樂欣賞課程內(nèi)容的有益補(bǔ)充，還可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)和聲、曲式等音樂理論課程的學(xué)習(xí)。5．逐步建立鋼琴藝術(shù)資料數(shù)據(jù)庫。

電腦技術(shù)的廣泛應(yīng)用為各類資料的收集、整理、調(diào)用提供了十分便利的手段。我們可以充分發(fā)揮電腦技術(shù)的多媒體優(yōu)勢(shì)，將上述幾方面的鋼琴課程教學(xué)內(nèi)容制作成各種類型的電腦文件，并由此逐步建立鋼琴藝術(shù)資料數(shù)據(jù)庫。通過這一有效途徑，所有鋼琴教師和學(xué)生均可共享豐富的數(shù)據(jù)庫資源，方便地獲取所需的信息資料，從而使高師鋼琴課程的教學(xué)質(zhì)量和現(xiàn)代化水平得到進(jìn)一步提高。

二、課程體系的拓展：

九十年代初，我國高師鋼琴界曾就是否要開設(shè)鋼琴集體課這一主題展開過激烈的討論，其結(jié)果是，目前各高師院校的音樂教育專業(yè)已普遍開設(shè)了各種形式的鋼琴集體課。而這種全新的、建立在現(xiàn)代教育技術(shù)基礎(chǔ)之上的教學(xué)形式所產(chǎn)生的積極影響甚至波及到專業(yè)音樂院校以及其它類似課程（如聲樂集體課的設(shè)立等等）。可以說，這是高師鋼琴課程教改的一次有益而成功的嘗試。

傳統(tǒng)的鋼琴教學(xué)始終保持著教師與學(xué)生“一對(duì)一”的個(gè)別授課形式。依照傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，這種特殊的個(gè)別授課形式符合鋼琴教學(xué)的客觀規(guī)律，是行之有效的，無可非議。目前，在鋼琴課程中引入集體課這一教學(xué)機(jī)制，應(yīng)該說其目的主要在于緩解由于擴(kuò)大招生而引起的教、學(xué)比例失調(diào)的矛盾，使鋼琴教師能從“一對(duì)一”授課這種低效率形式所引起的教學(xué)工作量不堪重負(fù)的窘境中部分地解放出來。從這個(gè)角度來看，鋼琴集體課教學(xué)的實(shí)施確是獲得了良好的成效。

但是，我認(rèn)為，現(xiàn)行的鋼琴集體課教學(xué)形式在本質(zhì)上仍然沿襲了傳統(tǒng)個(gè)別課的鋼琴教學(xué)觀念，微觀地進(jìn)行分析，其教學(xué)思路仍基本停留在“個(gè)別教師指導(dǎo)個(gè)別學(xué)生”這一傳統(tǒng)的、單一線條的思維模式之中，學(xué)生的學(xué)習(xí)仍處于一個(gè)較為被動(dòng)的地位，且還可能受到多種客觀不利因素的制約。

為了適應(yīng)新的人才培養(yǎng)的要求和目標(biāo)，也為了配合新的高師鋼琴課程教學(xué)內(nèi)容的貫徹，我們有必要在不增加鋼琴課程總學(xué)時(shí)的前提下，革新教材教法，在原有的個(gè)別課與集體課基礎(chǔ)之上構(gòu)建更科學(xué)、更完整、更富效率、更具有立體感和交互性的高師音樂教育專業(yè)鋼琴課程體系。

我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：

1．授課。

我們可以使多種授課方式有機(jī)地并存：

個(gè)別課沿襲幾百年鋼琴教學(xué)歷史傳統(tǒng)的個(gè)別授課形式，至今仍具有其不可取代的重要價(jià)值。通過個(gè)別教學(xué)，教師可以十分細(xì)致而深入地觀察并解決每個(gè)學(xué)生在鋼琴彈奏中所存在的不同問題，在技術(shù)和藝術(shù)這兩個(gè)層面上展開極具針對(duì)性的鋼琴教學(xué)工作。個(gè)別課適用于各種程度的鋼琴學(xué)生。

小組課小組課即指現(xiàn)行的鋼琴集體課這一教學(xué)形式，以幾人、十幾人甚至幾十人為一教學(xué)單位，主要依靠交互性較強(qiáng)的電鋼琴集體課教學(xué)系統(tǒng)，高效率地實(shí)施鋼琴教學(xué)。在小組課的教學(xué)過程中，須材，并基本統(tǒng)一學(xué)習(xí)進(jìn)度。小組課主要著眼于傳授鋼琴彈奏的基本知識(shí)、基本要求和基本方法，解決在鋼琴學(xué)習(xí)過程中較易出現(xiàn)的、又較具普遍性的問題，因此，適用于數(shù)量較多、且鋼琴程度較低的教學(xué)對(duì)象。

大班課大班課是鋼琴集體課在另一概念意義上的拓展和延伸，一般可以行政班級(jí)為教學(xué)單位。在大班課上，主要講授“鋼琴教學(xué)論”、“鋼琴藝術(shù)史”、“鋼琴作品賞析”等以知識(shí)性、理論性為主的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)課題。大班課應(yīng)充分利用各種現(xiàn)代化的教學(xué)媒體和教學(xué)手段，生動(dòng)地展示淵源流長(zhǎng)、精彩紛呈的鋼琴藝術(shù)，開展多層次、多側(cè)面、立體感、全方位的教學(xué)活動(dòng)。

2．講座，公開課；座談，討論。

作為對(duì)授課形式的一種有益的補(bǔ)充，我們可以針對(duì)鋼琴教學(xué)中的各項(xiàng)內(nèi)容不定期地開設(shè)系列專題講座和公開課，亦可經(jīng)常舉行各種范圍、各種形式的座談與討論活動(dòng)。講座或公開課可以是理論研究、學(xué)術(shù)探討性的，也可以是教學(xué)示范、經(jīng)驗(yàn)交流性的；座談與討論可由教師命題，也可由學(xué)生自由選題，并在輕松活潑、暢所欲言的開放性學(xué)術(shù)氣氛中進(jìn)行。

3．演奏會(huì)。

篇2

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市建設(shè)的速度和類型也在發(fā)生變化，以磚混結(jié)構(gòu)為主體的建筑類型正在向框架、框剪、鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展，并且隨著國家為節(jié)省土地資源，嚴(yán)禁 使用粘土磚的政策，使框架結(jié)構(gòu)逐步成為多層建筑的主體。

本文對(duì)框架結(jié)構(gòu)施工的若干問題進(jìn)行探討。

1、基礎(chǔ)工程中施工順序的確定

合理的施工順序是節(jié)省工期，減少工序交叉最有效的 辦法。因此，在施工前要確定合理的基礎(chǔ)工程施工順序:

定位放線機(jī)械挖土人工清基底土方釬探驗(yàn)槽澆筑C10混凝土墊層彈線鋼筋綁扎支柱基模板檢查驗(yàn)筋合格拆模養(yǎng)護(hù)隱蔽驗(yàn)收回填土基 礎(chǔ)梁墊層基礎(chǔ)梁柱鋼筋基礎(chǔ)梁模板基礎(chǔ)梁混凝土拆模養(yǎng)護(hù)柱模板柱混凝土養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)砌磚回填土。

2、在主體施工中處理主工序和模板體系

1)主體框架工程以木工、鋼筋工、混凝土工為主，或 劃分為四個(gè)流水施工段。每段施工順序?yàn)?放線綁柱鋼筋支柱模板驗(yàn)鋼筋澆筑混凝土拆模板養(yǎng)護(hù)。

2)框架梁與現(xiàn)澆板支模板要采取快拆模的體系，提高 模板周轉(zhuǎn)率，劃分為四個(gè)施工段，每段施工順序?yàn)?支底模板梁鋼筋綁扎梁兩側(cè)模板加固找正驗(yàn)筋澆筑梁混凝土板底模板支設(shè)板鋼筋綁扎混凝土澆筑拆模養(yǎng)護(hù)。

3)梁支模板采用快拆文模體系，支梁底模板時(shí)，每 3cm增加一根立柱，上頂一塊模板，拆模板時(shí)此立柱不拆，梁混凝土達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后，再拆此立柱，混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的時(shí)，梁底模板就可以拆除?，F(xiàn)澆樓板混凝土也采用此辦法，每1/3跨加木模板，增加立柱。

3、框架梁柱節(jié)點(diǎn)模板支設(shè)的新方法

對(duì)于框架模板，人們常常采用底木側(cè)鋼的支設(shè)方法，側(cè)模板是采用組合鋼模板。由于現(xiàn)行梁截面高度大部分以50mm為模數(shù)，與組織鋼模寬度模數(shù)相同，因此在保證梁高參數(shù)等各種要求的前提下，提高了鋼模板的重復(fù)利用率 。

采用底木側(cè)鋼支設(shè)方法，有兩個(gè)缺點(diǎn):

1)組合鋼模板重復(fù)利用次數(shù)過多時(shí)，模板的表面平整度變差，側(cè)楞變形大，組合后模板之間的縫隙不易堵塞，以致造成梁的表面粗糙，局部平整度差;

2)由于組織鋼模板長(zhǎng)度大都以300mm為模數(shù)，且多為900mm、l200mm、l500mm定長(zhǎng)，這就很難適應(yīng)框架梁各種凈長(zhǎng)尺寸的要求，也給一部分工人在組織模板時(shí)帶來了隨意性，尤其是梁柱接頭部分以木代鋼，在澆筑混凝土?xí)r，該接頭部位的零碎木模板很容易錯(cuò)位，被混凝土漿夾

接粘牢，拆模后就形成了混凝土夾渣或是吃模，影響混凝土質(zhì)量。

正因?yàn)樯鲜鲈?，傳統(tǒng)的框架梁柱點(diǎn)中模板支設(shè)方法有必要進(jìn)行整改。為此，從更改模板體系入手，詳細(xì)提出了一整套具體措施 。

改進(jìn)方法如下:1)在梁柱交接陰角處設(shè)定型強(qiáng)剛度陰角模;2)在柱帽處設(shè)靈活性膠結(jié)木模板;3)在柱角處設(shè)定型強(qiáng)剛度陽角模;4)在柱帽處加活式連體模板;3)梁側(cè)模端部加可調(diào)活接頭。

這種文設(shè)方法的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1)梁與柱接頭處采用強(qiáng)剛度角模后，模板結(jié)構(gòu)牢固，拆模容易;拆模后的混凝土表現(xiàn)平整光滑，在裝飾要求不高的情況下，可稍作打磨而不用抹灰即可刮膩?zhàn)印姲谆蛑苯舆M(jìn)行吊頂裝飾。

2)在框架結(jié)構(gòu)中，模板可定型組裝化，不必用木模木板填塞零頭尺寸，故模板重復(fù)利用率高，亦可提高支模工效。

3)由于強(qiáng)剛度角模采用定型不定長(zhǎng)方法處理，可用于任何矩形截面混凝土柱與梁的接頭，故與傳統(tǒng)的鋼模板組合方法相比，其適用范圍更廣。

4)框架柱預(yù)留拉結(jié)筋施工的新做法

對(duì)框架柱拉結(jié)筋施工在沿用習(xí)慣做法的基礎(chǔ)上，加以改進(jìn)并精心施工，做法如下:

①針對(duì)習(xí)慣做法中L形拉結(jié)筋綁扎后在模板內(nèi)不易固定的弊端，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作的難易程度，把拉結(jié)筋加 工成整體式，或者加工成分離式。

②綁扎時(shí)，拉結(jié)筋按設(shè)計(jì)位置，上下順直串接式綁扎 成一線，最下面第一節(jié)柱的拉結(jié)筋可由下向上綁扎。這樣，最上面4根拉結(jié)筋便露在了模板外上側(cè)。由于鋼筋暴露在 模板外，就比較容易直觀地緊靠模板固定了。以上各節(jié)柱 可根據(jù)情況向上或向下綁扎均可，當(dāng)向下綁扎時(shí)最下面的

根拉結(jié)筋可放入已澆好的下節(jié)柱混凝土剔出的凹槽內(nèi)，使 其緊貼上節(jié)柱模板，露在柱兩側(cè)模板下，但要處理好，以防漏漿。

按以上做法，由于拉結(jié)筋在柱內(nèi)的錨固部分與柱截面 同寬，外伸拉結(jié)部分又上下牢固地串綁在一起，最末端頭 被露出且給予可靠固定，使拉結(jié)筋在柱模內(nèi)沒有活動(dòng)余地，澆筑混凝土?xí)r可稍加注意，拆模后的拉結(jié)筋就會(huì)顯露于柱 表面，即便有部分拉結(jié)筋被混凝土隱埋，也不會(huì)太深，而且非常容易找到，砌填充墻時(shí)，可稍加剔鑿，便能拉出鋼筋。

5、嚴(yán)格質(zhì)量保證措施

1)確保開始與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)處于受控狀態(tài)。

2)現(xiàn)場(chǎng)成立技術(shù)質(zhì)量管理小組，并建立以項(xiàng)目經(jīng)理、 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的質(zhì)量保證體系，推行目標(biāo)管理。

3)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，并貫徹 "三級(jí)"技術(shù)交底。

4)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng) 的原材料、成品或半成品，必須進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合 要求的，嚴(yán)禁使用到工程上，必須把好質(zhì)量關(guān)。

5)施工中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與檢查，工程管理中實(shí)行質(zhì)量否決制，加強(qiáng)三檢制，質(zhì)量不合格的工序，必須返工重做。

6)嚴(yán)格貫徹工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，并與 經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

6、質(zhì)量管理措施，

建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目副經(jīng)理中間控制，質(zhì)量監(jiān)督基層檢查的三級(jí)管理系統(tǒng)，從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)班組逐一落實(shí)責(zé)任。

6.1主要管理體制措施"

1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本工程執(zhí)行國家現(xiàn)行相關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)范以及陽春市的有關(guān)規(guī)定。

2)質(zhì)量檢查

a.在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按項(xiàng)目法施工要求，建立質(zhì)量檢查組織和工作制度。

b.項(xiàng)目經(jīng)理部接受業(yè)主代表對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，有關(guān)重要的施工方案、計(jì)劃、決定，都必須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)認(rèn)可，方可付諸實(shí)施。

c.項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各工種實(shí)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部向施工班組派出施工管理人員，嚴(yán)格按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證施工質(zhì)量及進(jìn)度要求。

d.質(zhì)檢人員按分部分項(xiàng)工程直接對(duì)施工班組實(shí)行工序的監(jiān)督、檢查、復(fù)核的指導(dǎo)。

e.嚴(yán)格執(zhí)行三檢制、樣板制，杜絕質(zhì)量通病。

6.2質(zhì)量保證體系

以項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任工程師、材料員等，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)把關(guān)，質(zhì)檢員對(duì)工程原材料、結(jié)構(gòu)施工實(shí)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督與控制。公司各職能部門積極配合工作。

6.3質(zhì)量控制計(jì)劃

施工人員進(jìn)場(chǎng)前，根據(jù)該工程特點(diǎn)編制詳細(xì)的施工質(zhì)量管理計(jì)劃。

6.4驗(yàn)收程序

篇3

關(guān)鍵詞：德性制度化規(guī)則泛道德主義

德性是人類內(nèi)在生活世界秩序的表征，而制度化規(guī)則則是人類外在生活世界秩序的籌劃。秩序性是人類永恒的追求，不管是內(nèi)在生活世界還是外在生活世界，基本的秩序性都是不可或缺的。這兩種秩序性分別存在于兩個(gè)不同的世界中，但它們并非絕然隔離，而是以各種復(fù)雜的關(guān)聯(lián)方式構(gòu)成一個(gè)通過人的社會(huì)化過程來顯現(xiàn)的相對(duì)統(tǒng)一的張力構(gòu)架。內(nèi)在秩序和外在秩序不僅有著不同的規(guī)定性，而且它們的獲得方式也存在著很大差異。要真正深刻地理解這個(gè)張力構(gòu)架，就必須對(duì)不同秩序的獲得方式和不同方式之間的關(guān)系作出恰當(dāng)?shù)睦斫狻?/p>

一、德性是內(nèi)在秩序的根源。

它使人類超越自然屬性的羈絆和生理本能的絕對(duì)驅(qū)使，成為一種能夠自我節(jié)制的社會(huì)存在。德性使人類具有了道德意義上的自我創(chuàng)設(shè)能力，它以其根源于超越性的觀念力，永遠(yuǎn)深情地眷注著人性的提升、人情的陶冶和美好習(xí)俗的護(hù)養(yǎng)，承擔(dān)起為人類構(gòu)筑精神家園，為人之為人確立形上基礎(chǔ)的歷史使命。德性建構(gòu)了人的品格，純化了人的心靈，為人的尊嚴(yán)奠定了基礎(chǔ)，每個(gè)真誠的靈魂無不深情地眷戀著它。德性作為人的一種穩(wěn)定的精神品格，積淀在人的自我意識(shí)之中，指導(dǎo)人們的價(jià)值選擇，通過人們的道德實(shí)踐，在人的行為模式中呈現(xiàn)為個(gè)體存在的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。它喚醒人仁人惜物的“善端”，使人定廉恥之心，行“忠恕”之道，最終向自由自覺的境界升華。

自由是人類意志的本性，也是德性發(fā)生的前提。但自由不是任性，而應(yīng)該理解成人的理性的自覺，意志的自律。道德雖然具有某種“律令”的表現(xiàn)形態(tài)，但本質(zhì)上卻不是一種外在的強(qiáng)制，而是人自身生發(fā)出的一種內(nèi)在需求。德性不應(yīng)該被外在地強(qiáng)加于人，而是應(yīng)該通過個(gè)人的人格自覺來實(shí)現(xiàn)。道德最根本的規(guī)定性正在于人的行為出于自由自覺的內(nèi)在需求，而非受制于物欲，沉湎于聲名。德性既不是冰冷理性的算計(jì)，也不同于刺激反射型的技術(shù)層面上的因果機(jī)制，而是與人的意志和情感體驗(yàn)密切關(guān)聯(lián)的。德性所崇尚的是人的善良的意志傾向，合宜的行為模式和仁人惜物的情感。德性自身雖然與人的理智能力有關(guān)，但更主要地取決于主體自身的心靈感受方式和情感歸向。德性在人的行為方式上的具體表現(xiàn)即是人的心靈品質(zhì)的整體表達(dá)。德性的外化就是現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中道德行為的發(fā)生，道德行為本身就是在社會(huì)環(huán)境中彰顯生活的本己意義，是對(duì)行為的整體價(jià)值和意義的創(chuàng)生。德性通過對(duì)“責(zé)任”和“義務(wù)”的自覺來展現(xiàn)自身，因?yàn)椤暗赖轮允堑赖?，全在于具有知道自己履行了義務(wù)這樣一種意識(shí)”。（黑格爾，1979：157）自由使人擁有了擔(dān)負(fù)責(zé)任和義務(wù)的邏輯空間，而德性的用心正在于喚醒人對(duì)責(zé)任和義務(wù)的自覺。

制度化規(guī)則是對(duì)社會(huì)秩序性的“衰落傾向”的一種必然反應(yīng)，是人類社會(huì)生活的整體性、有序性的形式化表征。它通過對(duì)獨(dú)立主體行為方式的剛性規(guī)制來刻劃個(gè)體自由的社會(huì)意義和個(gè)體與整體的歷時(shí)關(guān)系。人是一種社會(huì)化存在，人必然要和自身之外的對(duì)象發(fā)生作用。這些作用存在各種不同的類型，有些不僅對(duì)個(gè)體本身是積極的，而且對(duì)個(gè)體所屬的整體也是積極的，但并非所有類型的作用都是如此。所以，需要對(duì)社會(huì)過程中某些類型的人與人、人與物的作用方式加以限制，限制就需要某種確定的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)即是規(guī)則。制度化規(guī)則的本質(zhì)在于人們的“共同契約”，所以它最突出的表現(xiàn)形式就是以公共意志為訴求的強(qiáng)制。這種強(qiáng)制對(duì)于每個(gè)單獨(dú)的社會(huì)主體而言，只涉及外在的行為，不直接涉及精神過程；只涉及主體行為的表達(dá)形式，而不直接涉及行為的動(dòng)機(jī)。大多數(shù)制度化規(guī)則都不是超時(shí)空的，而是在特定時(shí)空條件下才表現(xiàn)為強(qiáng)制。對(duì)待違規(guī)行為的結(jié)果的反應(yīng)是一種直接涉及利害的反應(yīng)，而不是僅僅限于一種貶抑性的價(jià)值評(píng)價(jià)。所以說，制度化規(guī)則作為一類重要的社會(huì)結(jié)構(gòu)，它與自然人性中所涵納的“趨利避害性”息息相關(guān)，而這種趨利避害性總是通過人的理性能力來表達(dá)。理性算計(jì)并不總是一件壞事情，它是人們適應(yīng)這個(gè)世界時(shí)所必需的基本能力。這種能力正好是制度化規(guī)則能夠發(fā)揮其社會(huì)行為整合性能的一個(gè)重要基礎(chǔ)，也是制度化規(guī)則系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的可操作性、因果的直接相關(guān)性和技術(shù)度量的確定性的重要基礎(chǔ)。

從形式上來看，制度化規(guī)則是對(duì)人的自由的一種限制，但實(shí)質(zhì)上是對(duì)自由的一種烘托和保障。自由的實(shí)現(xiàn)需要限制，限制的道德指歸正是自由。即是說，自由并不具有自然、先驗(yàn)的特征，而是通過人類的制度銓選突顯自身；主體關(guān)系的秩序性和可預(yù)見性也只有在制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)中才能夠確定。制度化規(guī)則賦予每個(gè)主體以特定的社會(huì)角色，并給予其社會(huì)行為以相應(yīng)的預(yù)期參量，從而使人與人、人與物之間關(guān)系中的不確定性降解到規(guī)則系統(tǒng)“定義”的最低限度。也就是說，制度化規(guī)則系統(tǒng)的程序化運(yùn)作使社會(huì)歷史過程相對(duì)理性化。它既使社會(huì)存在成為確定的、可預(yù)見的，也使人的自由成為實(shí)在的、可理解的。這種確定性既意味著它的結(jié)構(gòu)模式的相對(duì)靜態(tài)性、穩(wěn)定性，同時(shí)也表達(dá)了它外在的剛性規(guī)制方式。在類的意義上說，沒有絕對(duì)的自由，因?yàn)閭€(gè)體的自由與整體的自由并不是完全相容的；即使是僅就個(gè)體或整體自身而言，自由也不會(huì)是絕對(duì)一貫的。這里不僅涉及個(gè)體相互之間的沖突，而且涉及同一個(gè)體在不同時(shí)空點(diǎn)上的沖突。制度化規(guī)則會(huì)為人們的自由創(chuàng)造一個(gè)具有相對(duì)相容性的現(xiàn)實(shí)空間，使根本的自由得以保證。制度化規(guī)則是人類行為的一種發(fā)生模式，它為行為的正當(dāng)性提供了最基本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

從社會(huì)效用角度看，制度化規(guī)則對(duì)人的內(nèi)在價(jià)值取向的塑造是通過對(duì)人的外在行為方式的引導(dǎo)和規(guī)制而實(shí)現(xiàn)的。人的行為方式因其必然的、普遍的“外部性”而不能立足于自我決定，必須是在制度化規(guī)則裁切其負(fù)外部性的前提之下展開。這正是制度化規(guī)則那種看似不合理的“片面性”、“靜態(tài)性”、一律性、強(qiáng)制性等規(guī)定的內(nèi)在價(jià)值根源。

二、德性與制度化規(guī)則是兩類不同的社會(huì)秩序的整合方式。

它們之間既具有深刻的相互作用關(guān)系，又具有完全不同的存在方式。制度化規(guī)則系統(tǒng)的構(gòu)建總需要一定的價(jià)值鋪墊，而這種價(jià)值通常是來自于一個(gè)社會(huì)所公認(rèn)的道德價(jià)值信念，這些價(jià)值信念不僅是制度化規(guī)則系統(tǒng)合理性的根據(jù)，而且是其規(guī)范社會(huì)行為的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，制度化規(guī)則的現(xiàn)實(shí)有效性離不開德性的內(nèi)在擔(dān)保，完全脫離人的道德認(rèn)同的制度化規(guī)則無異于“機(jī)心”對(duì)人心的宰制，無異于“物性”對(duì)人性的役使。正因?yàn)檫@一點(diǎn)，可以說制度化規(guī)則系統(tǒng)就成為社會(huì)道德結(jié)構(gòu)的直接現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)形態(tài)。另一方面，制度化規(guī)則系統(tǒng)在發(fā)揮作用的過程中，也具有提升主體境界的積極作用。它為經(jīng)濟(jì)主體建構(gòu)了一個(gè)規(guī)范化的行為模式，比如不是采取搶劫而是采取合規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)易方式在社會(huì)個(gè)體之間分配權(quán)益。由此，它就為人們的行為塑造了一個(gè)與道德價(jià)值企向相接近的傾向性，同時(shí)也為人們精神境界的提升提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一定的道德觀念和道德行為，總是與某種特定的社會(huì)群體及其相應(yīng)的制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)。德性作為一種觀念形態(tài)的東西，必須以這種確定的制度化結(jié)構(gòu)為現(xiàn)實(shí)背景。離開特定的制度化規(guī)則系統(tǒng)抽象地強(qiáng)調(diào)個(gè)體的德性境界，不僅會(huì)使這種強(qiáng)調(diào)失去應(yīng)有的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而且會(huì)使道德本身扭曲變形。離開制度化結(jié)構(gòu)的正義性談?wù)搨€(gè)人道德的完善，對(duì)個(gè)人提出各種嚴(yán)格的道德要求，不僅是無濟(jì)于事的，而且是不合理的、有害的。

相對(duì)于制度化規(guī)則這一外在的形式，德性則更多地體現(xiàn)了道德的內(nèi)在維度。制度化規(guī)則主要表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)個(gè)體的外在制約，而德性的外化卻要通過具體化為個(gè)體自身的道德意識(shí)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)主體的行為出于德性時(shí)，并不表現(xiàn)為對(duì)外在社會(huì)要求的被動(dòng)遵從，而是呈現(xiàn)為自身的一種存在方式。德性表征了人對(duì)完美存在的確證和追求，制度化規(guī)則所體現(xiàn)的則是人們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)需要。制度化規(guī)則是基于公共權(quán)威的強(qiáng)制，而德性則是基于對(duì)“義務(wù)”認(rèn)同的主體性自覺。在制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)中，義務(wù)與權(quán)利是一組對(duì)等的范疇，這種對(duì)等性是制度化規(guī)則結(jié)構(gòu)公正性的初始條件之一；對(duì)德性而言，它所真正關(guān)注的并不是這種對(duì)等性，而是傾向于對(duì)責(zé)任和義務(wù)的強(qiáng)調(diào)。一般地，對(duì)一個(gè)對(duì)象的強(qiáng)調(diào)并不必然導(dǎo)致對(duì)與之對(duì)應(yīng)的另一個(gè)對(duì)象的否定，所以，德性對(duì)責(zé)任和義務(wù)的強(qiáng)調(diào)，并不意味著權(quán)利與義務(wù)的不相容或絕然割裂，而是為了通過道德主體的積極反應(yīng)抑制人們積淀于自然屬性中的那種重視權(quán)利而忽視義務(wù)的心理趨勢(shì)。

以上分析表明，德性與制度化規(guī)則雖然存在著緊密的聯(lián)系，但它們的內(nèi)在規(guī)定性和運(yùn)行方式確實(shí)有著很大差異。改革開放前，人們不但無視二者之間的重大差別，而且刻意追求它們?cè)诜椒ㄕ搶用娴膰?yán)格“同構(gòu)”，執(zhí)意以制度化方式推行德性理想，竭力使道德制度化，比如說道德的意識(shí)形態(tài)化、政治化、行政法規(guī)化等，其結(jié)果是導(dǎo)致道德的非道德化。這里的思想根源就在于泛道德主義或道德中心主義。這種主張不是把人看作制度化規(guī)則系統(tǒng)規(guī)定下的感性存在，而是把人看作以某種特定的價(jià)值符號(hào)來表征的“道德人”，對(duì)人的自然屬性的道德價(jià)值沒有給予應(yīng)有的肯定，甚至竭力否定人的感性本質(zhì)的積極意義，堅(jiān)持只有超越了人的自然屬性才能夠把握人的“真正本質(zhì)”。這顯然不是一種對(duì)人的存在全面而深刻的理解。“趨利避害性”是人的自然屬性的基本構(gòu)成，欲望和需要的滿足是人的基本利益，追求自身利益的最大化根源于人的本性，只有在制度化規(guī)則層面肯定這一點(diǎn)的合理性，理想德性才會(huì)真正成為可理解的、對(duì)人生不可或缺的價(jià)值祈求。凡事訴諸人的德性，一事當(dāng)前，必先追究甚或只追究是否道德，把道德視為社會(huì)生活最重要的，乃至唯一的調(diào)節(jié)方式，企圖以道德解決所有的社會(huì)問題，這一思路決定了泛道德主義必然漠視社會(huì)制度化規(guī)則整合社會(huì)生活秩序的基本地位，習(xí)慣于把造成社會(huì)生活失范的原因歸結(jié)為社會(huì)主體的品德修養(yǎng)，而不是去追究制度化規(guī)則本身的正當(dāng)性和技術(shù)合理性。與制度化規(guī)則相比，德性不具有操作意義上的確定性，人的理性自覺和意志自律同樣不具有普遍有效性。換句話說，德性的非實(shí)體化形態(tài)，決定了道德化裁量標(biāo)準(zhǔn)在操作意義上的模糊性和校準(zhǔn)的多元性。所以，道德制度化必然造成諸多難以令人接受的后果。第一，使制度化規(guī)則系統(tǒng)的內(nèi)在動(dòng)力外在化，也就是以宏觀的政治力量代替源于人的“趨利避害性”的微觀推動(dòng)力，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)及各個(gè)方面的發(fā)展遲緩。改革開放前的社會(huì)狀況已經(jīng)充分說明這一點(diǎn)。第二，“如果法律規(guī)則與道德要求之間的界限是不明確的或極為模糊不清的，那么法律的確定性與可預(yù)見性就必定會(huì)受到侵損?！保‥.博登海默，1987：366）熱衷于精神領(lǐng)域的道德強(qiáng)制，就必然忽視制度化規(guī)則系統(tǒng)的設(shè)置、創(chuàng)新及其運(yùn)行過程中的技術(shù)性問題的解決，甚至認(rèn)為專注于制度化規(guī)則的技術(shù)性問題是舍本逐末。這種思維定勢(shì)必然導(dǎo)致社會(huì)制度化規(guī)則系統(tǒng)的演進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的要求，使社會(huì)生活的公平理想更難以實(shí)現(xiàn)，反過來促使人們更多地訴求德性，不斷提高道德的制度化水平，最終使德性本身遭受難以彌合的傷害。第三，道德制度化不僅造成現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的僵化、封閉與落后，而且給我們?cè)趯?duì)諸如社會(huì)道德狀況的評(píng)價(jià)、德性本身的意義、道德的社會(huì)效用及其發(fā)揮效用的方式等問題的理解上造成混亂。第四，道德強(qiáng)制使社會(huì)生活中假慈偽善流行。道德強(qiáng)制使大多數(shù)人的注意力更多地集中在社會(huì)主體的精神品格上，而不是制度化規(guī)則的合理性上，這實(shí)際上為機(jī)會(huì)主義行為和欺詐行為提供了方便。這不僅對(duì)倫理崇高是一種傷害，而且有損于整個(gè)社會(huì)的公序良俗。第五，在這種情況下，人的心靈不是受到德性的滋潤(rùn)，而是受到德性的壓抑，人的自然屬性不是受到德性的引導(dǎo)與攜領(lǐng)，而是受到絕對(duì)的蔑視與禁錮，最終造成人自身在人性的根底處永遠(yuǎn)不可彌合的分裂，使人深陷于無法解脫的精神痛苦之中。理想德性的確立及其外化，必須立足于制度化規(guī)則的基本規(guī)定性，否則，人們就會(huì)希求道德?lián)?dāng)起整合社會(huì)秩序的全部責(zé)任，造成各種不良的后果。中國的“德治”傳統(tǒng)，就是在道德中心主義的支配下，以“德治”代替法治，以對(duì)自上而下的道德示范的強(qiáng)調(diào)代替制度化規(guī)則的程序化運(yùn)作，嚴(yán)重忽視對(duì)制度化結(jié)構(gòu)本身的理性建構(gòu)。傳統(tǒng)儒學(xué)中蘊(yùn)含著中華民族道德智慧的結(jié)晶，閃爍著人道精神的光彩。然而儒學(xué)的官學(xué)地位及其制度化的推行方式不僅遮蔽了它的人道主義，而且還強(qiáng)化了殘酷的專制政治。儒家化的中國政治哲學(xué)高揚(yáng)“調(diào)和”，相信道德的“奇理斯瑪”功能，只要官家成圣為善，百姓自當(dāng)景從不二。政治問題從而道德化，政治秩序僅只由道德意圖之基礎(chǔ)上自然生成。（林毓生，1988：125）人們常常不是依據(jù)制度化規(guī)則嚴(yán)格界定當(dāng)事人的行為，而是依據(jù)道德標(biāo)準(zhǔn)或是出于道德義憤評(píng)判當(dāng)事人本身。這種道德中心主義在中就曾達(dá)到登峰造極的程度。可以說，這是中國具有現(xiàn)代性的制度化規(guī)則系統(tǒng)遲遲未能建立起來的最重要的原因之一。

三、對(duì)于人的價(jià)值迷失、社會(huì)失范、個(gè)體越軌行為的泛濫，不能說道德沒有責(zé)任。

但長(zhǎng)期以來，學(xué)界確實(shí)存在苛求道德的傾向：出于對(duì)社會(huì)失范的憂慮，極端地強(qiáng)調(diào)德性的重要性，于是演生了各種各樣的追求道德社會(huì)效用的偏激主張?！耙?yàn)檫^分地強(qiáng)調(diào)道德的重要性，而把它變得如同法律一樣威嚴(yán)，不可侵犯，其結(jié)果是取消了道德，磨滅了人們的道德意識(shí)，把所謂德性變得徒有虛名?！保褐纹?，1991：254）強(qiáng)調(diào)道德的結(jié)果是道德意識(shí)的磨滅，善良的初衷卻帶來人心的禁錮或放逐。這種理論企向產(chǎn)生的根源就在于漠視制度化規(guī)則與德性在作用方式上的原則差別。要使德性在引導(dǎo)人生，挺立人格、陶冶情操的深層次中更加光彩奪目；要使道德成為活的而不是死的，肯定的而不是否定的，正面的而不是負(fù)面的；要使德性能以形上超越的姿態(tài)滋潤(rùn)人的心田，養(yǎng)育人的良知，守護(hù)人的精神家園，我們就必須使道德從沉重的負(fù)荷下解脫出來，就必須以不同的方法論態(tài)度對(duì)待德性與制度化規(guī)則，依照其內(nèi)在規(guī)定恰如其分地各司其職，而不是使它們“越俎代庖”式地相互“僭越”。

隨著社會(huì)的發(fā)展，人與人之間的關(guān)系變得愈益復(fù)雜，如果一如既往地僅僅滿足于單純的道德調(diào)節(jié)，就難以準(zhǔn)確厘定復(fù)雜的人際利害關(guān)系。制度化規(guī)則不僅能夠提供界定復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系所需的技術(shù)細(xì)則，而且能促動(dòng)大多數(shù)利益主體協(xié)調(diào)一致地創(chuàng)造利益，推動(dòng)物質(zhì)文明的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立就是符合這一總體思路的。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)主體在等價(jià)交換過程中追求自身利益的最大化，完全符合制度化規(guī)則肯定追求功利價(jià)值的現(xiàn)實(shí)合理性這一基本要求。但是，由于制度化規(guī)則的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制所內(nèi)含的功利價(jià)值觀念的外趨指向，及其源于公共權(quán)威的巨大強(qiáng)制力量，使經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī)不斷強(qiáng)化，以致可能把交換原則外推到非市場(chǎng)領(lǐng)域，使原本豐富、完整的人性日益被功能化、市場(chǎng)化所銷蝕、肢解，導(dǎo)致“物性”對(duì)人性的宰制。這類問題的解決當(dāng)然不能依靠制度化規(guī)則的強(qiáng)制性裁切。德性在調(diào)節(jié)個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與社會(huì)之間利益沖突時(shí)，是通過對(duì)人格的塑造，通過把社會(huì)目標(biāo)和制度化規(guī)則轉(zhuǎn)化為個(gè)體的道德情感和信念，經(jīng)由個(gè)體的道德實(shí)踐，達(dá)到整合社會(huì)秩序的目的。所以，在實(shí)際運(yùn)行中，只有堅(jiān)持把制度化規(guī)則與德性區(qū)分開來，堅(jiān)持德性的非功利原則，保持其突出的義務(wù)性特征，才能使德性充分發(fā)揮消解功利價(jià)值觀外趨傾向的功能，才能為人性的提升、良知的培養(yǎng)創(chuàng)造更大的可能空間。如果一定要堅(jiān)持采用制度化方式推行心性學(xué)說，實(shí)質(zhì)上就意味著以利害觀念支配德性，把德性對(duì)人的感化變成以功利主義為主導(dǎo)傾向的他律性規(guī)制，從而使德性在根底處喪失自身原本具有的超越的品性?！暗滦允且环N獲得性人類品質(zhì)，這種德性的擁有和踐行，使我們能夠獲得實(shí)踐的內(nèi)在利益，缺乏這種德性，就無從獲得這些利益。”（A.麥金太爾，1995：241）德性本身并不絕對(duì)排斥人追求或維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利，但它的旨趣在于養(yǎng)護(hù)人的精神品格，在于一種被賦予更多企盼的崇高境界的自律性提升，而不在于某種“權(quán)利”的界定與確認(rèn)，不在于引導(dǎo)人們關(guān)注自身的利益，反倒更傾向于對(duì)個(gè)體自身利益意識(shí)的某種消解。社會(huì)主體關(guān)注自身利益和追求自身利益最大化，雖然是合乎制度化規(guī)則的，但在德性層面上看，卻未必值得特別推崇。

如果說在舊中國，強(qiáng)使制度化規(guī)則與德性渾然無分是為了維護(hù)封建專制，達(dá)到社會(huì)控制之目的，那么，今天仍然固執(zhí)于這一運(yùn)思方向不肯放松就是不可原諒的過錯(cuò)了。德性的本質(zhì)在于理性的自覺，與強(qiáng)制的推行方式格格不入。道德的制度化既是學(xué)理的謬誤，也是“急功近利”的德性治化心態(tài)的反映。雖然用心無邪，但結(jié)果卻極其有害。我們要走出道德的困境，就必須堅(jiān)持德性與制度化規(guī)則在方法論層面分立的觀點(diǎn)。由于現(xiàn)代制度化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)具有清晰的可操作機(jī)制，故從操作方式上將它和道德系統(tǒng)區(qū)分開來是可能的、必要的。解消道德系統(tǒng)和制度化系統(tǒng)之間的嚴(yán)格同構(gòu)，增強(qiáng)道德的理想性，會(huì)使道德變得更加寬容，更加有魅力。德性應(yīng)該成為關(guān)照人生的一盞明燈，它并不企求人懼怕它。要擺脫靠恨一些人去愛另一些人的生活方式，僅憑制度化規(guī)則的規(guī)范是不夠的，這不僅需要情感的升華，而且更需要道德智慧的創(chuàng)造。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)現(xiàn)代的道德意識(shí)，就必須堅(jiān)持道德訴諸自覺的原則，這個(gè)原則既給了道德自我創(chuàng)生的機(jī)會(huì)，也給予它維系人心的能力。高尚的道德情操是人的德性的自然流露，與功利化的顧忌絕然無涉。

我認(rèn)為，在當(dāng)前貫徹“以德治國”方針的大背景下，探討德性與制度化規(guī)則在方法論層面上的區(qū)別是很重要的，這可以避免我們對(duì)“以德治國”戰(zhàn)略思想的誤解，從而達(dá)到正確地貫徹這一戰(zhàn)略思想的目的。

參考文獻(xiàn)：

①.黑格爾，1979年，《精神現(xiàn)象學(xué)》（下卷），商務(wù)印書館。

②.E.博登海默，1987年，《法理學(xué)──法哲學(xué)及其方法》，華夏出版社。

篇4

一、宅基地使用權(quán)的問題設(shè)定及解決思路

宅基地使用權(quán)是我國最具本土特色的用益物權(quán)，其產(chǎn)生導(dǎo)源于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地公有制度及立基于其上的二元地上權(quán)構(gòu)成。《物權(quán)法》規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。物權(quán)法立法過程中，如何設(shè)定該種權(quán)利的規(guī)則一直是一個(gè)引起各方高度關(guān)注的問題，相關(guān)的條文設(shè)計(jì)幾經(jīng)變化。制度安排上的舉棋不定，一方面體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)高度的社會(huì)責(zé)任感，另一方面體現(xiàn)了他們對(duì)該種權(quán)利所面對(duì)的問題、所保護(hù)的利益缺乏理性的認(rèn)知，進(jìn)而對(duì)于解決問題和保護(hù)利益的途徑選擇缺乏足夠的自信。學(xué)界討論的焦點(diǎn)聚集于是否允許宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押以及轉(zhuǎn)讓的程序、受讓主體的范圍，對(duì)此，《物權(quán)法》已有定論。盡管可能存在立法政策上的失誤，但成文法國家在制度形成上，立法機(jī)關(guān)具有優(yōu)先權(quán)，《物權(quán)法》的立法選擇可以視為對(duì)相關(guān)問題立法政策得失討論的暫時(shí)終結(jié)，并且可以預(yù)期基本法確定的制度在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)有根本性的變化，因此，任何立法論層面的討論并沒有太多的現(xiàn)實(shí)意義。

相較于宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押?jiǎn)栴}受到的追捧，物權(quán)法立法過程中，對(duì)于宅基地使用權(quán)的取得的相關(guān)規(guī)定卻備受冷落。與此相應(yīng)，《物權(quán)法》及《土地管理法》關(guān)于宅基地使用權(quán)的制度設(shè)計(jì)，并未像土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)等用益物權(quán)一樣，對(duì)該種物權(quán)設(shè)立或取得方式作出具體安排，問題恰恰緣此而生。隨著對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓問題討論的暫時(shí)終結(jié)，遵循物權(quán)法設(shè)定和解決問題的邏輯，宅基地使用權(quán)的取得問題必然首當(dāng)其沖進(jìn)入法學(xué)界的視野。作為一個(gè)以民法研究為職業(yè)的人，我更習(xí)慣于、也傾向于從民法的角度界定問題和尋求問題的解決。

也就是用民法的邏輯觀察農(nóng)村集體土地所有權(quán)人與宅基地使用權(quán)人，集體土地所有權(quán)人、宅基地使用權(quán)人與政府，宅基地使用權(quán)人與第三人關(guān)系中問題的所在和相應(yīng)的解決方案。只有如此努力獲得的成果，才能直接成為對(duì)以“明確物的歸屬、發(fā)揮物的效用、保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)”為宗旨的用益物權(quán)制度的貢獻(xiàn)?！段餀?quán)法》規(guī)定，宅基地使用權(quán)的取得和行使，適用《土地管理法》等法律的規(guī)定?！锻恋毓芾矸ā返?2條規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第44條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。該法僅著眼于規(guī)范土地行政管理關(guān)系，并不解決宅基地使用權(quán)人與作為“母權(quán)”的集體土地所有權(quán)人之間的利益關(guān)系。依《物權(quán)法》的規(guī)整意向，用益物權(quán)制度必須解決利益并不相同的所有權(quán)人、他人都要使用、收益同一個(gè)所有物所引發(fā)的利益沖突，法律解決這個(gè)沖突的辦法是：使所有權(quán)人依其意思“讓出”其所有權(quán)的若干權(quán)能，準(zhǔn)確地說，是讓他人分享所有權(quán)的若干權(quán)能，該他人對(duì)分享的這部分利益具有法律上之力。科學(xué)的物權(quán)法體系中不應(yīng)存在“孫悟空式”的物權(quán)，物權(quán)法應(yīng)當(dāng)為各種物權(quán)的設(shè)立或取得確定適當(dāng)?shù)囊聦?shí)。作為他物權(quán)，宅基地使用權(quán)來源于“母權(quán)”，系自集體土地所有權(quán)上派生出來的用益物權(quán)。在物權(quán)法的邏輯中，派生于母權(quán)是宅基地使用權(quán)唯一可能來源。著眼于宅基地使用權(quán)人與集體土地所有權(quán)人之間的關(guān)系，關(guān)于宅基地使用權(quán)的設(shè)立方式屬于依《物權(quán)法》的規(guī)整意向應(yīng)予規(guī)整的問題，但法律卻欠缺適當(dāng)?shù)囊?guī)則，顯示了這個(gè)規(guī)整的違反計(jì)劃的不圓滿性，存在著“開放的”法律漏洞。于是本文的問題是在既有的規(guī)則體系內(nèi)如何安排宅基地使用權(quán)取得的法律結(jié)構(gòu)，即為宅基地使用權(quán)取得這一法律后果，尋求適切的要件事實(shí)，以填補(bǔ)這一法律漏洞。

本文對(duì)宅基地使用權(quán)取得法律結(jié)構(gòu)的分析采用的是大陸法系法學(xué)的主要方法，即對(duì)一個(gè)先驗(yàn)的規(guī)則體系的確立。由于存在規(guī)則表述和適用的需要，概念構(gòu)成了規(guī)則的基本要素。以概念為基礎(chǔ)，以一定邏輯方法的運(yùn)用為手段，法律規(guī)則從觀念世界進(jìn)入現(xiàn)實(shí)世界。無可置疑的是，上述法律規(guī)則體系實(shí)體化的方法仍然是當(dāng)今世界法律科學(xué)的基本方法，是現(xiàn)實(shí)世界法律規(guī)則運(yùn)作的基本方法。只有借助法律結(jié)構(gòu)，生活中的利益沖突才能被演繹為法律問題，并得到確定的調(diào)整，才不至于誘發(fā)更廣泛的不確定性和機(jī)會(huì)主義行為。尋求宅基地使用權(quán)取得的法律結(jié)構(gòu)，目的在于運(yùn)用對(duì)于這一生活問題而言先驗(yàn)的、實(shí)體化的法律規(guī)則體系提供的技術(shù)和工具，實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民的生存利益和合理使用土地的雙重價(jià)值。也就是要在《物權(quán)法》留下的法律漏洞范圍之處，整合法律規(guī)則體系提供的技術(shù)和工具，給出調(diào)整宅基地使用權(quán)取得的法律機(jī)制，通過對(duì)要件事實(shí)與法律后果的合理運(yùn)籌，使得對(duì)宅基地取得問題中利益沖突的調(diào)整同時(shí)達(dá)到保護(hù)農(nóng)村村民合法使用集體土地的權(quán)利、體現(xiàn)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織土地所有權(quán)的尊重、保障國家土地行政管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等三重制度目標(biāo)。本文的具體方案為類推有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)的法律規(guī)定，以農(nóng)村村民的成員權(quán)為邏輯基點(diǎn)，以合同機(jī)制為權(quán)利設(shè)定和取得的邏輯線索，安排宅基地使用權(quán)取得的法律結(jié)構(gòu)。

二、宅基地使用權(quán)取得法律結(jié)構(gòu)的邏輯基點(diǎn)：農(nóng)村村民的成員權(quán)

《物權(quán)法》在宅基地使用權(quán)派生于“母權(quán)”的方式的問題上存在的法律漏洞首先體現(xiàn)于對(duì)農(nóng)村村民向所屬集體經(jīng)濟(jì)組織主張?jiān)O(shè)立宅基地使用權(quán)之利益的基礎(chǔ)和依據(jù)欠缺明確的規(guī)定。法律必須以既有的權(quán)利資源對(duì)生于斯、長(zhǎng)于斯的農(nóng)村村民對(duì)于土地的現(xiàn)實(shí)利益給予最充分的保障。這不僅是法律本應(yīng)具有的人文關(guān)懷的當(dāng)然訴求，也是“尊重財(cái)產(chǎn)實(shí)際控制人的產(chǎn)權(quán)利益”的產(chǎn)權(quán)配置規(guī)律的應(yīng)有之義。成員權(quán)作為社會(huì)組織的組成人員在該組織中所享有的權(quán)利，為填補(bǔ)上述漏洞提供了適切的權(quán)利資源。淵源于農(nóng)村生產(chǎn)要素的集體所有制和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村村民的成員權(quán)是鄉(xiāng)村習(xí)俗與國家意志耦合的結(jié)果，它不僅繼承了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村固有的傳統(tǒng)習(xí)俗，而且強(qiáng)烈地反映出國家意志干預(yù)的痕跡。一方面，成員權(quán)是與農(nóng)民村籍密切相關(guān)的具有財(cái)產(chǎn)權(quán)利屬性的特殊權(quán)利，是一組以土地權(quán)利為核心的身份權(quán)。另一方面，國家強(qiáng)力干預(yù)下建立起來的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在無償收回農(nóng)民土地和其他大宗生產(chǎn)要素所有權(quán)的同時(shí)，還承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)?？梢姵蓡T權(quán)既有國家法層面的農(nóng)村土地集體所有權(quán)貢獻(xiàn)的依據(jù)，又有農(nóng)村社會(huì)的道德觀、法意識(shí)和日常關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提供的支撐。以成員權(quán)為邏輯起點(diǎn)，界定農(nóng)村土地使用權(quán)分配的法律結(jié)構(gòu)，不僅暗合于我國農(nóng)村村民“集體潛意識(shí)”的深層結(jié)構(gòu)，而且由此推演而生的制度設(shè)計(jì)可以免除合法性論證的義務(wù)。本文認(rèn)為填補(bǔ)宅基地使用權(quán)取得這一法律漏洞的方式為：類推適用《農(nóng)村土地承包法》關(guān)于設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)定，將向所屬集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宅基地使用權(quán)納入農(nóng)村村民成員權(quán)的范疇，按照成員權(quán)的運(yùn)作邏輯實(shí)現(xiàn)對(duì)宅基地使用權(quán)取得關(guān)系的規(guī)整。

我國農(nóng)村并未普遍建立社會(huì)保障制度，屬于農(nóng)民集體所有的農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，是農(nóng)民基本的生活保障。由于農(nóng)村社會(huì)保障制度功能的缺位，農(nóng)村土地使用權(quán)無法實(shí)行市場(chǎng)化的配置方式，國家對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)實(shí)行福利化的初始分配。土地承包經(jīng)營權(quán)與宅基地使用權(quán)的設(shè)立均具有濃厚的資源分配意義，就兩權(quán)均淵源于集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村土地的所有權(quán)、權(quán)利主體均具有集體成員身份、義務(wù)主體均為集體經(jīng)濟(jì)組織、權(quán)利的法政策目標(biāo)均為集體經(jīng)濟(jì)組織以其所有的土地資源平等保障其成員生產(chǎn)、生活條件而論，兩者并無不同。于農(nóng)村土地使用權(quán)的初始分配場(chǎng)合，集體經(jīng)濟(jì)組織以其土地資源平等的保障其成員生產(chǎn)、生活條件，顯然是法律評(píng)價(jià)的關(guān)鍵所在，土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立與宅基地使用權(quán)的設(shè)立，就其與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份及生產(chǎn)、生活保障緊密相關(guān)而言，兩者在評(píng)價(jià)上并無差別。同類事物應(yīng)作相同處理，宅基地使用權(quán)的設(shè)立應(yīng)類推適用關(guān)于設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)定，也就是《農(nóng)村土地承包法》第3條、第7條、第5條、第18條。上述關(guān)于設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)則，將依法與所屬集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)合同，設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)視為農(nóng)村村民成員權(quán)的基本權(quán)能，并為按照成員權(quán)的邏輯解決農(nóng)村土地用益權(quán)分配問題提供了范本。類推設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)則，取得宅基地使用權(quán)亦為農(nóng)村村民成員權(quán)的基本權(quán)能，農(nóng)村村民請(qǐng)求所屬集體經(jīng)濟(jì)組織與其簽訂宅基地使用權(quán)合同，為其設(shè)定宅基地使用權(quán)的權(quán)利，系基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份直接依法獲得，性質(zhì)上屬于成員權(quán)，義務(wù)主體為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。類推成員權(quán)在土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立場(chǎng)合的運(yùn)作邏輯，宅基地使用權(quán)的設(shè)定是按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的、人人有份的分配，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。農(nóng)村村民基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份，有權(quán)依法獲得派生于本集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地的宅基地使用權(quán)。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員取得宅基地使用權(quán)的權(quán)利。本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使獲得宅基地的權(quán)利。農(nóng)村村民不僅有請(qǐng)求所屬集體經(jīng)濟(jì)組織依法簽訂土地承包經(jīng)營權(quán)合同、設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利，而且有依法請(qǐng)求所屬集體經(jīng)濟(jì)組織為其設(shè)定宅基地使用權(quán)的權(quán)利。在獲得宅基地使用權(quán)關(guān)鍵在于村干部的既定事實(shí)前提下，明確農(nóng)村村民成員權(quán)的這項(xiàng)權(quán)能，運(yùn)用權(quán)利資源保障農(nóng)民依法使用集體土地的利益具有更為突出的意義。

自權(quán)利基礎(chǔ)角度觀察，成員權(quán)屬于法定權(quán)利。在設(shè)立宅基地使用權(quán)場(chǎng)合，其內(nèi)容和行使受制于《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，農(nóng)村村民只有按照上述法律、法規(guī)規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍行使權(quán)利，其請(qǐng)求在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織層面才能獲得滿足。即使農(nóng)村村民依法行使權(quán)利，此種基于身份產(chǎn)生的權(quán)利能否轉(zhuǎn)化為其現(xiàn)實(shí)利益，其所屬集體經(jīng)濟(jì)組織是否與權(quán)利主體訂立宅基地使用權(quán)合同，還受制于集體經(jīng)濟(jì)組織是否具備滿足其權(quán)利的條件。當(dāng)然，在義務(wù)主體有履行義務(wù)的條件和能力而不履行義務(wù)的場(chǎng)合，權(quán)利主體自可通過訴訟程序依法維護(hù)其權(quán)利，請(qǐng)求人民法院依法確認(rèn)其與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織間成立宅基地使用權(quán)合同。

三、宅基地使用權(quán)的成型：宅基地使用權(quán)合同的成立

類推農(nóng)村村民成員權(quán)在土地承包經(jīng)營場(chǎng)合的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，該權(quán)利在宅基地取得場(chǎng)合的實(shí)現(xiàn)，亦應(yīng)通過農(nóng)村村民與所屬集體經(jīng)濟(jì)組織間的宅基地使用權(quán)合同達(dá)成。農(nóng)村村民成員權(quán)實(shí)現(xiàn)的具體過程肇始于其向所屬集體經(jīng)濟(jì)組織提出建房用地申請(qǐng)。該申請(qǐng)明確用地的數(shù)量、位置、時(shí)間，內(nèi)容具體確定，屬于希望自集體經(jīng)濟(jì)組織取得宅基地使用權(quán)的意思表示，是為訂立宅基地使用權(quán)合同的要約。集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶建房用地申請(qǐng)的認(rèn)可，屬于同意農(nóng)戶要約的意思表示，是為訂立宅基地使用權(quán)合同的承諾。經(jīng)此要約和承諾的過程，宅基地使用權(quán)合同即告成立，相應(yīng)的宅基地使用權(quán)已經(jīng)成型。農(nóng)村村民成員權(quán)的行使推動(dòng)著宅基地使用權(quán)合同的成立，宅基地使用權(quán)合同成立的過程同時(shí)是農(nóng)村村民成員權(quán)獲得實(shí)現(xiàn)可能性的過程，與宅基地使用權(quán)的設(shè)立相關(guān)，該合同在成立環(huán)節(jié)上的以下特征及其意義需要詳加探討：

（一）集體經(jīng)濟(jì)組織不得拒絕所屬農(nóng)戶合法、正常的要約

一般而言，對(duì)于要約人的要約，受要約人有權(quán)利決定是否承諾，即具有是否成立合同的選擇權(quán)，但訂立宅基地使用權(quán)合同時(shí)，由要約和承諾構(gòu)成的合同訂立過程受到農(nóng)村村民成員權(quán)的制約，包括該集體經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法獲得宅基地的權(quán)利。作為要約人的農(nóng)村村民發(fā)出的要約同時(shí)就是其行使成員權(quán)的意思表示，由于以成員權(quán)的行使為支撐，如果要約人的要約內(nèi)容合法、正常，則受要約人不得拒絕承諾，應(yīng)當(dāng)與要約人訂立合同，履行保證實(shí)現(xiàn)要約人合法權(quán)利的義務(wù)。當(dāng)然這里強(qiáng)調(diào)的是要約人的要約不僅必須合法，即不得違背法律、法規(guī)規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，而且必須正常，即受要約人有能力和條件履行要約中明確的義務(wù)。具體到設(shè)立宅基地使用權(quán)合同場(chǎng)合，農(nóng)戶提出的建房申請(qǐng)只有符合《土地管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，而且其所屬集體經(jīng)濟(jì)組織有可供建房使用的土地，集體經(jīng)濟(jì)組織才有與農(nóng)戶簽訂宅基地使用權(quán)合同的義務(wù)。

（二）宅基地使用權(quán)合同當(dāng)事人一方為組成農(nóng)村農(nóng)戶的自然人

《土地管理法》第62條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)該法，如果按照合同邏輯安排宅基地使用權(quán)取得的法律結(jié)構(gòu)，在宅基地使用權(quán)合同關(guān)系中，一方當(dāng)事人是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，與集體經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)的另一方當(dāng)事人是農(nóng)戶。而何為農(nóng)戶，其構(gòu)成及法律性質(zhì)如何，我們均無法在相關(guān)立法中找到明確的答案。且無論是根據(jù)《民法通則》，還是《合同法》，在我國的民事法律體系內(nèi)，權(quán)利主體僅有自然人、法人和其他組織三類，農(nóng)戶如果不能在這三類權(quán)利主體中找到自己的歸宿，就無法獲得權(quán)利能力，自然無法訂立有效的合同，于是為通過合同機(jī)制安排宅基地使用權(quán)取得的法律結(jié)構(gòu)，我們無法不追問農(nóng)戶的法律性質(zhì)到底為何，并無法回避對(duì)此問題給出適切的回答。進(jìn)一步，這一問題不僅牽涉到農(nóng)民對(duì)土地的實(shí)體權(quán)利，而且與權(quán)利救濟(jì)的訴訟構(gòu)造直接相關(guān)，其意義絕不止于本文所設(shè)定問題的范圍。與此適成對(duì)照的是，這個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的問題無論在解釋論還是在立法論層面似乎均未引起民法學(xué)界的足夠關(guān)注。盡管本文也無力究明農(nóng)戶這一本不應(yīng)出現(xiàn)于立法中的概念的內(nèi)涵和外延，但這不影響在既有的權(quán)利主體框架內(nèi)對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確詮釋，從而確立其實(shí)體法上的權(quán)利主體地位及訴訟法上的訴訟主體地位，這也是法學(xué)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先，農(nóng)戶不能被界定為法人，其原因在于，農(nóng)戶無法滿足《民法通則》規(guī)定的法人的條件；其次，農(nóng)戶也不能被界定為其他組織。組織是按照一定的目的和秩序結(jié)合而成的團(tuán)體。法律上的其他組織一般是指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。其他組織必須依法成立，其是否存在是法律評(píng)價(jià)的結(jié)果，而農(nóng)戶是否存在及范圍如何是一個(gè)事實(shí)問題，與法律評(píng)價(jià)無關(guān)。

另外，一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)也不是農(nóng)戶存在的必要條件。第三，作為合同主體的農(nóng)戶只能被解釋為相應(yīng)自然人的組合，其只是相應(yīng)自然人的代名詞。農(nóng)戶欠缺組織機(jī)構(gòu)，無法形成獨(dú)立于其所代表的自然人的利益與意志，并不是獨(dú)立于其所代表自然人的權(quán)利主體。表現(xiàn)為農(nóng)戶的合同一方主體，不過是被在事實(shí)上認(rèn)定為屬于同一農(nóng)戶的自然人而已，當(dāng)相應(yīng)的自然人為復(fù)數(shù)場(chǎng)合，該等自然人共同享有合同權(quán)利、承擔(dān)合同義務(wù)。具體到宅基地使用權(quán)合同場(chǎng)合，該等自然人共同作為合同的一方，并將共有因此取得的宅基地使用權(quán)。雖然宅基地使用權(quán)名義上只能歸屬于某一自然人，但這一權(quán)利依然歸屬于其所屬農(nóng)戶代表的多數(shù)自然人，因?yàn)橥晦r(nóng)戶的其他自然人將因取得農(nóng)戶取得宅基地而失去另行申請(qǐng)宅基地的權(quán)利。

（三）宅基地使用權(quán)合同是客觀化的合同

借助法律漏洞的填補(bǔ)，宅基地使用權(quán)合同不論在合同主體上，還是在合同的成立上都受到了法律具體而確定的規(guī)制。法律原本即已為該種合同的內(nèi)容設(shè)定了具體的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并配備了嚴(yán)格的行政確認(rèn)制度，為這些管制的落實(shí)提供程序保證。也就是說，在宅基地使用權(quán)合同場(chǎng)合，一個(gè)無法回避的事實(shí)是：國家為保證土地政策的實(shí)現(xiàn)，通過立法將其確認(rèn)的農(nóng)村村民合理的建房用地行為客觀化，由此客觀標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)功能的法律概念取代了意志，并使這種合同帶有了制度的性質(zhì)，因?yàn)樵谝欢ㄒ饬x上說，受到法律規(guī)制的契約不是契約，而是制度。即便如此，宅基地使用權(quán)取得的過程依然應(yīng)被理解為合同成立的過程。在體現(xiàn)為從形式向?qū)嵸|(zhì)、從主觀向客觀方向的民法發(fā)展趨勢(shì)中，客觀化并不只是個(gè)別的現(xiàn)象，理性的人、物、取得物的方式——法律行為也確實(shí)在演化為客觀的利益載體、貨幣與法律利益裁量，但法律行為這件外衣畢竟在民法的調(diào)整機(jī)制中依然發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。事實(shí)上將契約連續(xù)地考慮為制度、組織的主要意義，也不過是為了基于對(duì)當(dāng)事者形成制度和組織共同目的的考慮，實(shí)現(xiàn)對(duì)連續(xù)和協(xié)助的關(guān)注，從而可以合理應(yīng)對(duì)在契約上出現(xiàn)的連帶契機(jī)，即社會(huì)因素。畢竟宅基地使用權(quán)取得的過程存在著農(nóng)村村民的申請(qǐng)和集體經(jīng)濟(jì)組織的同意等明確的表意行為，此種明確的表意行為是宅基地使用權(quán)取得的必備要素，同時(shí)也是表意行為決定著宅基地使用權(quán)的內(nèi)容，在缺乏表意行為場(chǎng)合，無論如何不會(huì)發(fā)生宅基地使用權(quán)取得的法律后果。正是此種申請(qǐng)和同意的機(jī)制，使得宅基地使用權(quán)取得仍然可以保留合同的外在形式，并適宜以合同機(jī)制加以詮釋和規(guī)范，但這種合同是客觀化的合同。

四、宅基地使用權(quán)的長(zhǎng)成：宅基地使用權(quán)合同的生效

利用合同機(jī)制安排宅基地使用權(quán)取得的法律結(jié)構(gòu)，必須保證國家土地管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為達(dá)此目標(biāo)，政府的審核和審批行為的法律意義在于它是宅基地使用權(quán)合同的生效要件。未經(jīng)有關(guān)政府的審核和審批，合同不生效，也不產(chǎn)生宅基地使用權(quán)設(shè)定或取得的法律效力。這樣的制度安排能夠同時(shí)達(dá)到宅基地使用權(quán)的取得淵源于農(nóng)村村民及其所屬集體經(jīng)濟(jì)組織間的宅基地使用權(quán)合同與該種用益物權(quán)設(shè)定受制于政府的行政確認(rèn)行為的雙重效果。

《土地管理法》第62條規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。行政審核和審批并不是一個(gè)法律性質(zhì)明確的行政行為，因此，在宅基地使用權(quán)的取得問題上，現(xiàn)行法并未有效解決國家權(quán)力與農(nóng)村村民的成員權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)之間的關(guān)系。這不僅體現(xiàn)了法律對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)欠缺應(yīng)有的尊重，也會(huì)導(dǎo)致對(duì)國家行政權(quán)力的法理依據(jù)的懷疑。

國家不享有集體土地的所有權(quán)，其管制宅基地使用權(quán)的取得首先是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的一種限制，這種限制正當(dāng)性基礎(chǔ)在于維護(hù)高于個(gè)人和集體權(quán)利的、體現(xiàn)為公共利益的法益。立基于限制權(quán)利必須有正當(dāng)、充分的理由這一理論預(yù)設(shè)，遵循比例原則，在保護(hù)較為優(yōu)越的法價(jià)值須侵及權(quán)利場(chǎng)合，目的與手段間應(yīng)有適切的關(guān)系，侵越受保護(hù)的法益，不能逾于被認(rèn)可的目的所必要者。即使目的應(yīng)予肯定，所選擇的手段也不能逾越合理的限度。尤其對(duì)于權(quán)利的限制，應(yīng)適用最輕微侵害手段或盡可能小限制的原則。設(shè)計(jì)關(guān)于宅基地使用權(quán)取得的具體制度安排時(shí)，在實(shí)現(xiàn)國家所保護(hù)之法益的前提下，必須選擇給集體和個(gè)利帶來最輕微侵害的手段或盡可能小的限制。依此，政府對(duì)宅基地使用權(quán)的審核、審批應(yīng)理解為依申請(qǐng)的行政確認(rèn)，而非行政許可，這也是行政法學(xué)界的主流觀點(diǎn)。因?yàn)樾姓_認(rèn)是針對(duì)已有權(quán)利、資格或是行為進(jìn)行承認(rèn)、確定或否認(rèn)，而行政許可是賦權(quán)行為，行政相對(duì)人本沒有這項(xiàng)權(quán)利，只是因?yàn)樾姓S可機(jī)關(guān)的允諾和賦予，才獲得這項(xiàng)一般人不能享有的特權(quán)。

盡管《土地管理法》第62條關(guān)于行政審核與審批的規(guī)定，使得僅有農(nóng)村村民與集體經(jīng)濟(jì)組織的合意，尚不足以導(dǎo)致宅基地使用權(quán)的設(shè)立，但是按照物權(quán)法原理，宅基地使用權(quán)來源于集體土地所有權(quán)、而非由國家行政權(quán)力創(chuàng)設(shè)是毋庸置疑的。必須肯定，宅基地使用權(quán)這一用益物權(quán)的設(shè)立淵源于農(nóng)村村民與其所屬集體經(jīng)濟(jì)組織間的合同，但只有生效的合同才有創(chuàng)設(shè)權(quán)利的效力。

按照《合同法》第44條，依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。也即法律、行政法規(guī)可以設(shè)定批準(zhǔn)、登記等手續(xù)作為合同生效的特別要件。這使得基于合同機(jī)制的宅基地使用權(quán)取得的法律結(jié)構(gòu)可以合理定位宅基地使用權(quán)的取得與行政審核、審批的關(guān)系，行政審核與審批程序應(yīng)該被解釋為法律為宅基地使用權(quán)合同設(shè)定的特別生效要件，即鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的審核與縣級(jí)人民政府的批準(zhǔn)。未經(jīng)審核與批準(zhǔn)，宅基地使用權(quán)合同不生效。

依據(jù)《土地管理法》，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。行政確認(rèn)審查的主要事項(xiàng)為：農(nóng)村村民宅基地是否占用農(nóng)用地、是否超過法定標(biāo)準(zhǔn)、是否符合一戶一宅。據(jù)此，可以推斷作為行政管理者的國家，管制宅基地使用權(quán)取得維護(hù)的法益是：管制土地用途、控制用地總量、維護(hù)土地利用總體規(guī)劃。無需詳加分析，以上三項(xiàng)法益，通過對(duì)宅基地使用權(quán)合同規(guī)定特別生效要件，對(duì)農(nóng)村村民成員權(quán)、集體土地所有權(quán)的行使施加限制即可達(dá)成。在此前提下，無論國家的目的多么無可指責(zé)，所保護(hù)的法益多么崇高，都不能正當(dāng)化對(duì)集體或個(gè)利的進(jìn)一步限制。

篇5

1.1結(jié)構(gòu)部品施工前質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。在項(xiàng)目活動(dòng)正式開始施工之前的準(zhǔn)備階段即被稱為施工前階段，進(jìn)行準(zhǔn)備工作其存在半點(diǎn)疏忽，不僅需要在施工之前要做好，并且在整個(gè)施工過程中都要做到完善。施工階段的準(zhǔn)備最主要的任務(wù)就是給正式施工提供優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境與條件，為正常施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使得工程質(zhì)量不僅完成基本要求，還需要在此基礎(chǔ)進(jìn)一步提高。裝配式建筑結(jié)構(gòu)在開始進(jìn)行施工前進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估主要包括以下幾點(diǎn)。（1）是否有完整的質(zhì)量保證資料、是否具備齊全預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品信息。（2）觀察預(yù)制構(gòu)件預(yù)埋件、鋼筋、吊環(huán)、灌漿套筒、插筋等材料是否符合要求。（3）觀察其預(yù)制構(gòu)件外觀有蜂窩、無露筋、缺棱掉角、麻面、裂縫等缺陷的情況。（4）觀察預(yù)制構(gòu)件是否會(huì)出現(xiàn)尺寸偏差情況。（5）研究預(yù)制構(gòu)件是否符合參數(shù)或結(jié)構(gòu)性能等基本要求。（6）制訂專項(xiàng)施工方案。（7）構(gòu)件保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)存放等各方面情況。1.2結(jié)構(gòu)部品施工中質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。工程在建造過程與實(shí)際生產(chǎn)中則屬于施工中階段，在形成工程質(zhì)量的過程中，施工中是十分重要的階段，對(duì)工程的質(zhì)量存在著直接影響。在裝配式建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工過程中，其質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容主要有如下幾點(diǎn)：工作中機(jī)械設(shè)備的情況，在進(jìn)行建設(shè)結(jié)構(gòu)部品時(shí)臨時(shí)支撐是否達(dá)到安全需求，結(jié)構(gòu)部品在進(jìn)行安裝時(shí)垂直方向與水平方向精度，眾多結(jié)構(gòu)部品連接節(jié)點(diǎn)的是否進(jìn)行處理，合理選擇量控制點(diǎn)，部品安裝不合格后進(jìn)行的處理情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的保護(hù)措施等。1.3結(jié)構(gòu)部品施工后質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容。主要的質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)成品，工程驗(yàn)收合格率，收集整理施工資料等。

2質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的選擇

而進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)主要有以下3類方法：決定型評(píng)價(jià)法、系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)法及比較型評(píng)價(jià)法。因裝配式建筑時(shí)進(jìn)行的施工階段過程十分復(fù)雜，為能對(duì)該工程的質(zhì)量進(jìn)行全面合理的評(píng)價(jià)，在本文中具體使用模糊綜合評(píng)價(jià)方法。該方法主要指運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)概念，用此評(píng)估方法對(duì)部分復(fù)雜的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)隸屬度理論將定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

3裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法

3.1建立質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及層次模型。主要對(duì)裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品各施工階段進(jìn)行簡(jiǎn)要研究分析，對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行參考，建立完善的裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體模型層次見表1。3.2建立評(píng)語集。評(píng)語集是對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)可能出現(xiàn)的結(jié)果的集合v={v1,v2，…,vp}。本文取該集合為優(yōu)秀、良好、及格和不及格4個(gè)等級(jí)，即V={v1,v2,,v3,v4}。3.3求解二級(jí)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度，確定評(píng)判矩陣。隸屬度有多種方法，通常的隸屬度有這幾種方法：例證法、模糊統(tǒng)計(jì)法、專家經(jīng)驗(yàn)法、二元對(duì)比排序法。通過比較分析這幾種方法，本文采用模糊統(tǒng)計(jì)法，即由該領(lǐng)域的專家對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行評(píng)分來確定評(píng)判矩陣，主要是多因素評(píng)判矩陣。.4確定各影響因素的權(quán)重該因素的重要程度主要是由該因素權(quán)重決定，該因素會(huì)對(duì)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果造成直接影響。在本文中主要使用層次分析法來認(rèn)定各因素的的重要程度。AHP有以下步驟。（1）把各個(gè)系統(tǒng)中的因素之間的關(guān)系進(jìn)行研究分析，再建立系統(tǒng)的遞進(jìn)層次結(jié)構(gòu)。（2）將上一層次中的準(zhǔn)則的重要程度與相同層次的各元素進(jìn)行對(duì)比，構(gòu)建判斷矩陣A。（3）通過判斷矩陣計(jì)算該影響因素對(duì)于該準(zhǔn)則的影響程度。（4）對(duì)判斷矩陣進(jìn)行求解，根據(jù)得到的特征向量與特征根對(duì)矩陣的一致性進(jìn)行檢測(cè)，如其不滿足，則進(jìn)一步對(duì)判斷矩陣進(jìn)行修改，直到滿足為止。3.5確定評(píng)價(jià)等級(jí)。裝配式施工質(zhì)量評(píng)價(jià)通常使用的是實(shí)行10制，評(píng)價(jià)質(zhì)量又被分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格等眾多等級(jí)，分別表示為9,8,6,0，進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算后，得到的評(píng)價(jià)結(jié)果如下所示：當(dāng)分?jǐn)?shù)不小于9，質(zhì)量結(jié)果為優(yōu)秀；如果分?jǐn)?shù)為（8,9），其結(jié)果顯示為良好；若如果分?jǐn)?shù)為（6,8）其結(jié)果判斷為及格；如果是分?jǐn)?shù)小于6則結(jié)果不及格。

4結(jié)束語

通過在國內(nèi)外傳統(tǒng)的現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步的研究分析，結(jié)合裝配式建筑的各種差異特點(diǎn)。通過簡(jiǎn)單方法客觀描述了裝配式建筑結(jié)構(gòu)部品施工質(zhì)量。

作者:馬健翔 單位:寧波城投置業(yè)有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]孫青利，王帥，時(shí)華駿，等.裝配式建筑施工質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系的建立與評(píng)估方法研究[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2016（15）.

[2]朱海鵬.裝配式建筑施工質(zhì)量因素識(shí)別與控制分析[J].工程技術(shù)（文摘版），2016（10）：217.

篇6

一、引言

我國新一輪的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中明確指出：“要建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析與反思，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度，使教師從多方面獲得信息，不斷提高教學(xué)水平?！蹦壳拔覈M(jìn)行的新一輪的課程改革，其中心和核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的主要實(shí)現(xiàn)途徑是課堂教學(xué)。因此課堂教學(xué)改革成為課程改革的重點(diǎn)。教學(xué)改革，離不開教師的直接參與。教師教學(xué)水平直接決定著教學(xué)改革和課程改革的成敗。為提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，建立積極有效的教師教學(xué)評(píng)價(jià)是十分必要和緊迫的。

教學(xué)評(píng)價(jià)是整個(gè)教育評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)。從理論上說，教學(xué)評(píng)價(jià)主要由兩個(gè)目的：一個(gè)是提高教師的效能，即提高教學(xué)質(zhì)量，通過明確目標(biāo)、衡量結(jié)果、評(píng)判等級(jí)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣或解聘不稱職的教師來保證教學(xué)質(zhì)量。另一個(gè)是促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，即通過評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，提供給教師自身的優(yōu)缺點(diǎn)信息和建議，協(xié)助教師不斷完善自我，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)發(fā)展水平。

與上述兩種評(píng)價(jià)目的相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)制度是：獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)和發(fā)展性教師評(píng)價(jià)。作為終結(jié)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)以獎(jiǎng)勵(lì)和懲處為最終目的，通過對(duì)教師工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)，做出解聘、晉升、調(diào)動(dòng)、降級(jí)、加薪減薪、增加獎(jiǎng)金等決定，這種評(píng)價(jià)直接與教師的切身利益相關(guān)聯(lián)，勢(shì)必會(huì)影響教師的坦誠態(tài)度，導(dǎo)致教師的積極參與度不高;而發(fā)展性教師評(píng)價(jià)以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)為最終目的，它是一種雙向的教師評(píng)價(jià)過程，建立在雙方互相信任的基礎(chǔ)上，和諧的氣氛貫穿評(píng)價(jià)過程的始終。在新的教學(xué)理念引導(dǎo)下，發(fā)展性教師評(píng)價(jià)成為教學(xué)思想領(lǐng)域中越來越重要的部分。

不論是獎(jiǎng)懲性教師評(píng)價(jià)還是發(fā)展性教師評(píng)價(jià)，都需要評(píng)價(jià)主體來評(píng)價(jià)。教育評(píng)價(jià)具有多元主體性。而作為教育評(píng)價(jià)的子系統(tǒng)—教學(xué)評(píng)價(jià)的多元主體性也存在其合理性?！敖處熢u(píng)價(jià)主體是教師評(píng)價(jià)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者、組織者和實(shí)施者。

教師教學(xué)評(píng)價(jià)的主體一般有：學(xué)校及教育主管部門的管理者(領(lǐng)導(dǎo))、同行、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、專家等。評(píng)價(jià)的目的直接影響著評(píng)價(jià)主體的選擇。評(píng)價(jià)主體需要的差異性使得評(píng)價(jià)方式和結(jié)果不同。學(xué)校管理者對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)是要考核教師能在多大程度上完成工作要求，主要是考核教師的外在行為表現(xiàn)，教師績(jī)效評(píng)價(jià)的主體應(yīng)為學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo);教師個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)的需求是出于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，使教師發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)過程中的不足，以使其改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，這時(shí)的評(píng)價(jià)主體就應(yīng)該是教師自己，因?yàn)榻處熥盍私庾约旱慕逃齼r(jià)值觀念，最了解自己的內(nèi)在心理活動(dòng)。因此在對(duì)教師教學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)，要根據(jù)不同的評(píng)價(jià)目的，選擇合理的評(píng)價(jià)主體，并將經(jīng)濟(jì)、效率等因素考慮在內(nèi)，力求評(píng)價(jià)的最優(yōu)化。

二、對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)的主體性分析與探討

1.管理者(領(lǐng)導(dǎo))評(píng)價(jià)

管理者評(píng)價(jià)主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來執(zhí)行，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)中獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)并存，其中大部分學(xué)校以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主。教師教學(xué)評(píng)價(jià)直接與學(xué)生成績(jī)掛鉤，尤其是以升學(xué)率作為對(duì)教師教學(xué)的認(rèn)可度。發(fā)展性評(píng)價(jià)主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過聽課的方式對(duì)教師進(jìn)行督促和指導(dǎo)，且日益成為學(xué)校關(guān)注的重點(diǎn)。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忙于行政工作，無暇顧及教師教學(xué)，這也是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)疏忽于教師發(fā)展性評(píng)價(jià)的重要原因。

2.同行評(píng)價(jià)

從理論角度出發(fā)，教師教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)由其同事和學(xué)校教學(xué)負(fù)責(zé)人(如教導(dǎo)主任)來具體操作，他們?cè)诮淌依锫犝n、檢查教學(xué)，更廣泛更全面地收集相關(guān)信息，但這一作為的負(fù)面效果也是顯而易見的：一些因素如利益關(guān)系、個(gè)人主觀態(tài)度等會(huì)影響同行與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)工作評(píng)價(jià)的投人，以致影響對(duì)其評(píng)價(jià)的客觀性，無法了解評(píng)價(jià)者的真實(shí)想法。某校在對(duì)1985年以來的“同行評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)”的分析中得出，同行評(píng)價(jià)主要或只能作為教師自我教育的手段，不能作為決策依據(jù)，要么全優(yōu)要么全差要么棄權(quán)的評(píng)價(jià)結(jié)果存在著相當(dāng)大的普遍性。

3.自我評(píng)價(jià)

教師教學(xué)自我評(píng)價(jià)注重教師在整個(gè)評(píng)價(jià)過程中的主體地位，促進(jìn)教師主體意識(shí)的形成，因此教師教學(xué)自評(píng)有利于教師自我反思、自我改進(jìn)和自我提高。開展有效的教師教學(xué)自我評(píng)價(jià)有助于提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)。

教師自我評(píng)價(jià)是教師評(píng)價(jià)的重要組成部分，是評(píng)價(jià)對(duì)象依據(jù)評(píng)價(jià)原則，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)自己的工作表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)的活動(dòng)。它是一個(gè)批判反思的過程，更是一個(gè)自我提高的過程。教師的自我評(píng)價(jià)有利于教師自我反思、自我改進(jìn)和自我提高，對(duì)提高教師素質(zhì)、提高教育質(zhì)量有重要作用，是實(shí)施教師終身教育、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的根本措施之一?！拔覀兊淖晕以u(píng)價(jià)充滿著危險(xiǎn)。作為教師，我們工作中都有盲點(diǎn)，有時(shí)我們看不清它們，因?yàn)樗鼈冸x我們太近。”同時(shí)不應(yīng)忽視的是，教師自我評(píng)價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)人夸大自己的績(jī)效。人們有把自己不良的績(jī)效歸咎于外部因素的傾向。

4.專家評(píng)價(jià)

專家評(píng)價(jià)方式屬于直觀評(píng)價(jià)范疇，是以評(píng)價(jià)者主觀判斷為基礎(chǔ)的一種評(píng)價(jià)方法，應(yīng)用較為廣泛。專家評(píng)價(jià)由于專家本身的特殊身份和獨(dú)特的視角，評(píng)價(jià)著眼點(diǎn)更多的放在評(píng)價(jià)教師教學(xué)水平和能否達(dá)到教學(xué)目標(biāo)等方面上。充分發(fā)揚(yáng)專家的鑒賞加評(píng)價(jià)方式，并對(duì)教師存在的問題給予相關(guān)的建議，將有助于教師專業(yè)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。

5.學(xué)生評(píng)價(jià)

教學(xué)過程的理論研究表明，教學(xué)是師生雙方共同活動(dòng)的過程，學(xué)生既是教學(xué)的對(duì)象，又是教學(xué)的主體，教學(xué)效果在他們身上得以體現(xiàn)。教學(xué)活動(dòng)的目的是為了讓學(xué)生掌握科學(xué)技術(shù)與文化知識(shí)、技能，引起學(xué)生在能力、素質(zhì)等方面的理想變化，因而教學(xué)中的主要矛盾是學(xué)生。教師的教學(xué)是否已經(jīng)使學(xué)生獲得了預(yù)期的學(xué)習(xí)效果，這是教學(xué)評(píng)價(jià)中最重要的內(nèi)容。而對(duì)這個(gè)問題的回答，學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。但亦有學(xué)者對(duì)此提出異議。章立早認(rèn)為，教育評(píng)價(jià)本質(zhì)上是一種對(duì)教育現(xiàn)象的“價(jià)值判斷”活動(dòng)。“事實(shí)判斷”和“價(jià)值判斷”是人們認(rèn)識(shí)外界環(huán)境或自身狀況的兩種最基本的方式。所謂“事實(shí)判斷”解決“是什么”的問題，“價(jià)值判斷”，是個(gè)體根據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，在事實(shí)判斷的基礎(chǔ)上，對(duì)客觀事物的價(jià)值作出評(píng)判，主要解決是好還是差的問題。教師評(píng)價(jià)直接關(guān)系到教師是否被聘任和能否晉升職務(wù)等切身利益，必須以嚴(yán)肅和公正的態(tài)度來處理。由于學(xué)生年齡、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷能力等方面的原因，再加上教師的教學(xué)意圖不一定全部都告訴學(xué)生，因此學(xué)生對(duì)教師在課堂上的教學(xué)情況只能具有“事實(shí)判斷”的資格，也就是說只能描述教師在課堂上的教學(xué)情況，沒有資格對(duì)其進(jìn)行“價(jià)值判斷”，即沒有資格評(píng)價(jià)是好還是差。

把評(píng)價(jià)的權(quán)利教給學(xué)生，師生共同在交流中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中發(fā)展，是現(xiàn)代教學(xué)評(píng)價(jià)的一個(gè)新理念。構(gòu)建合理科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范和制度，是中小學(xué)學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)的重要保障。

6.家長(zhǎng)評(píng)價(jià)

從已有的研究看，家長(zhǎng)評(píng)價(jià)更多的是集中在學(xué)校管理、學(xué)校規(guī)劃上，而較少地對(duì)教師具體教學(xué)做出評(píng)價(jià)。家長(zhǎng)對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)主要以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)榛鶞?zhǔn)，以獲得知識(shí)的多寡、班級(jí)升學(xué)率為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，也就是說更多的是從教學(xué)結(jié)果而非教育過程來關(guān)注教師教學(xué)。課堂教學(xué)作為相對(duì)封閉的環(huán)境，教師對(duì)家長(zhǎng)參與課堂教學(xué)是排斥和反對(duì)的，他們認(rèn)為家長(zhǎng)參與會(huì)擾亂課堂秩序，不利于正常教學(xué)活動(dòng)的開展。而家長(zhǎng)對(duì)參與教學(xué)評(píng)價(jià)亦不積極，在中國尤其如此。中國傳統(tǒng)的尊師重教思想使得學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校存有敬畏心態(tài)，家長(zhǎng)會(huì)是中小學(xué)家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的主要方式，而這種單向的家長(zhǎng)—學(xué)校交流也是以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹饕懻撛掝}，即使這種家長(zhǎng)會(huì)的交流方式也是很有限的。因此，家長(zhǎng)參與學(xué)校教育，參與學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)，將是一個(gè)長(zhǎng)期和逐步深化的過程。

三、建立以自我評(píng)價(jià)為主，多元主體的參評(píng)體系

課堂教學(xué)的主要參與者是教師和學(xué)生，因此教學(xué)評(píng)價(jià)主體的多元化要求教師和學(xué)生更多地在評(píng)價(jià)中發(fā)揮作用?，F(xiàn)代教學(xué)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)自我更新自我調(diào)控，更多的從自我接受的角度評(píng)價(jià)教學(xué)工作。在評(píng)價(jià)方式上講究自我評(píng)價(jià)為主，對(duì)自身的課堂教學(xué)活動(dòng)不斷進(jìn)行判斷反思和分析，不斷自我提升，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

(一)統(tǒng)一和具體化教師自我評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)性

教師教學(xué)自我評(píng)價(jià)要能夠有效地得以開展，合理、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。學(xué)校的管理者和上級(jí)行政負(fù)責(zé)人要組織教師與專家共同商討，確定教師自我評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。具體說來，教師自評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)采用半開放式評(píng)價(jià)，為教師提供基本的分析框架，但不過分細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，留出教師進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我反思的空間。同時(shí)，指導(dǎo)教師采用可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)尺度，如現(xiàn)今流行于教師群體中間的博客日志、反思日記，引導(dǎo)教師詳細(xì)具體的分析自我，并發(fā)現(xiàn)不足自我改進(jìn)。再如通過教師學(xué)習(xí)者的經(jīng)歷和教學(xué)自傳獲得教學(xué)洞察力，提高課堂管理水平，等等。為了使自評(píng)的內(nèi)容更加真實(shí)、客觀，避免教師在進(jìn)行自我評(píng)價(jià)時(shí)出現(xiàn)不顧實(shí)際地抬高自己、文過飾非的現(xiàn)象，必須將自我評(píng)價(jià)與教師的晉升、提拔、獎(jiǎng)懲等各種個(gè)人利害關(guān)系脫鉤，使教學(xué)自我評(píng)價(jià)的教育性原則得以正確地體現(xiàn)，其正確的導(dǎo)向作用得以充分地發(fā)揮。

(二)建立規(guī)范的學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)制度

學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)，帶來的是教學(xué)、學(xué)習(xí)與管理等多方面的積極互動(dòng)，影響的是學(xué)生、教師等的促進(jìn)性發(fā)展。因此，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)，積極探討學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)的策略或?qū)嵺`方式，建立合理的規(guī)范與制度是當(dāng)務(wù)之急。

建立一種規(guī)范學(xué)生參評(píng)制度是合理科學(xué)評(píng)價(jià)的必要條件。制度是行動(dòng)的保障，沒有制度規(guī)范與指導(dǎo)的行動(dòng)，易帶來實(shí)踐中的松懈、拖拉甚至敷衍。通過制度規(guī)范的制定，可以對(duì)學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)的意義、目的、要求、程序以及整個(gè)參與方式等進(jìn)行規(guī)范。學(xué)生依照參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)，更能反映教學(xué)中的問題和不足，以及教師的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。當(dāng)然，學(xué)生參評(píng)工作需要學(xué)校做好相關(guān)的保密工作，以避免在日后的課堂教學(xué)中因?qū)W生參評(píng)而帶來的負(fù)面影響，對(duì)中小學(xué)生造成不必要的心理壓力。

(三)評(píng)價(jià)主體多元化

篇7

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)；并購；風(fēng)險(xiǎn)；防范

2006年12月5日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國資委《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)通過并購和控股、參股等多種形式，參與國有企業(yè)的改組改制改造，鼓勵(lì)中央企業(yè)和地方企業(yè)之問通過股權(quán)并購、股權(quán)置換、相互參股等方式進(jìn)行重組，進(jìn)一步推進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，到2010年，國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)調(diào)整和重組至80～100家?？梢耘袛啵磥韼啄陜?nèi)，企業(yè)并購將成為中國企業(yè)發(fā)展的主流。然而，如何識(shí)別和防范企業(yè)并購中的法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)并購過程中不得不面臨的問題。

l并購概述

所謂并購(M＆A)，是指一個(gè)企業(yè)購買另一企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，它包括兼并(Merger)和收購(Acquisition)兩種形式。兼并主要指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)出于減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、降低成本、獲取資源、產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)等動(dòng)機(jī)，采取各種方法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組，以達(dá)到完全控制對(duì)方的目的，兼并完成后，被兼并企業(yè)不復(fù)存在。收購則是一企業(yè)以某種條件獲得另一企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，從而處于控制地位(包括絕對(duì)控制或相對(duì)控制)的產(chǎn)權(quán)交易行為，收購?fù)瓿珊螅皇召徠髽I(yè)仍是法律意義上的產(chǎn)權(quán)主體。對(duì)于收購，從收購標(biāo)的的角度來劃分，可以分為資產(chǎn)收購和股權(quán)收購。資產(chǎn)收購是指購買方以現(xiàn)金、股票或其他有價(jià)證券為對(duì)價(jià)，收購目標(biāo)公司全部或?qū)嵸|(zhì)全部的資產(chǎn)而接管被收購方。股權(quán)收購是指收購公司通過公開方式或協(xié)議方式取得目標(biāo)公司一定比例的股份，從而獲得對(duì)目標(biāo)公司的控制。無論是兼并還是收購，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)并購企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)并購企業(yè)的企業(yè)價(jià)值最大化。

然而，并不是所有的并購都會(huì)帶來企業(yè)價(jià)值的增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球并購活動(dòng)中，有54％的并購行為最終證明是失敗的(Source：SECORM＆ADatabaseupdatedUsingBloomber)。這說明企業(yè)在并購活動(dòng)中面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。所謂并購風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)在實(shí)施并購行為時(shí)遭受損失的可能性，包括法律風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和其他類型的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)并預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在并購活動(dòng)中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，法律風(fēng)險(xiǎn)控制的完善與否將直接關(guān)系到并購的成敗。

2并購法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

(1)信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。這是并購中最常見和影響最大的法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)在并購過程中對(duì)被并購方(目標(biāo)公司)的了解與目標(biāo)公司的股東和管理層相比，可能存在嚴(yán)重的不對(duì)等，從而給并購活動(dòng)帶來的不確定因素。

企業(yè)作為一個(gè)多種生產(chǎn)要素、多種關(guān)系交織構(gòu)成的綜合系統(tǒng)，極具復(fù)雜性，并購方一般很難在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)全面了解、逐一辨別真?zhèn)?。一些并購活?dòng)因?yàn)椴①彿绞孪葘?duì)被并購對(duì)象的盈利狀況、資產(chǎn)質(zhì)量(例如有形資產(chǎn)的可用性、無形資產(chǎn)的真實(shí)性、債權(quán)的有效性(如應(yīng)收賬款實(shí)際無法收回等))、或有事項(xiàng)等缺乏深入了解，沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞的債務(wù)、可能承擔(dān)損失的擔(dān)保、訴訟糾紛、資產(chǎn)潛在問題等關(guān)鍵情況，從而給目標(biāo)公司埋下巨大的潛伏債務(wù)，使并購方在并購實(shí)施后落入陷阱，難以自拔。

(2)法律不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)在跨國并購中最為常見?？鐕①徶?，并購雙方受不同國家的法律制度約束與調(diào)整，而不同國家的法律制度和法律體系由于國情、文化背景等不同，規(guī)定不盡一致，從而使當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不對(duì)稱。這種法律不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)即使是在我國境內(nèi)也同樣存在，比如有些地方政府以制定、地方性法規(guī)的形式，使某些主體擁有某些特定權(quán)利等。

(3)并購協(xié)議、并購程序合法性風(fēng)險(xiǎn)。并購協(xié)議必須按照法律規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件(如關(guān)于特殊行業(yè)準(zhǔn)入的限制和禁止性規(guī)定、信息披露等規(guī)定)和程序規(guī)定(如并購國有企業(yè)中的掛牌交易程序報(bào)告、公告、股份轉(zhuǎn)讓和過戶登記手續(xù)、有關(guān)機(jī)關(guān)的審批程序等)簽訂和履行，否則不僅可能導(dǎo)致協(xié)議無效，而且可能產(chǎn)生并購爭(zhēng)端，甚至引發(fā)訴訟。由于專業(yè)人士的缺乏，并購方案的設(shè)計(jì)缺陷等原因，一些并購交易會(huì)有意無意、或多或少地違反法律的規(guī)定，突出地表現(xiàn)在有關(guān)信息披露、強(qiáng)制收購、程序合法、一致行動(dòng)等方面，導(dǎo)致并購失敗。如在上市公司收購中董事會(huì)沒有就收購事宜可能對(duì)公司產(chǎn)生的影響發(fā)表意見，或者獨(dú)立董事沒有單獨(dú)發(fā)表意見，導(dǎo)致程序不合法等。

(4)目標(biāo)公司反收購風(fēng)險(xiǎn)。由于有些并購并不是兩廂情愿的，目標(biāo)公司在面臨敵意收購或惡意收購時(shí)，為了爭(zhēng)奪公司控制權(quán)，可能會(huì)采取反并購措施。如國外常用的“毒丸計(jì)劃”、“焦土戰(zhàn)術(shù)”、“金色降落傘計(jì)劃”、“死亡換股”等，這些反并購手段，有的帶有嚴(yán)重的自殘性質(zhì)，有的過分關(guān)注管理層利益，有的與法律沖突，會(huì)在很大程度上損害目標(biāo)公司自身的利益，從而造成在成功抵制了并購之后傷筋動(dòng)骨甚至大傷元?dú)?，一蹶不振。?duì)于并購公司而言，有可能導(dǎo)致花了高成本，得到的卻并不是真正想要的東西，更有甚者，還可能與目標(biāo)企業(yè)兩敗俱傷、同歸于盡。

(5)行政干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購本質(zhì)上來說應(yīng)是純粹的市場(chǎng)行為，是企業(yè)根據(jù)其對(duì)市場(chǎng)的判斷自主作出的決定。然而在我國，由于國家是國有企業(yè)所有權(quán)的主體，政府代表國家行使所有權(quán)、行政權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，因此，在涉及國有企業(yè)的并購中，政府主導(dǎo)型的并購頻繁發(fā)生，帶有強(qiáng)烈的行政色彩，有些違反企業(yè)意愿強(qiáng)行并購，實(shí)行“拉郎配”，有些則因某些利益關(guān)系對(duì)并購進(jìn)行干涉，阻礙并購。

(6)泄密風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)并購是一項(xiàng)高度保密的工作，并購企業(yè)的判斷、估值、并購策略等信息至關(guān)重要，它不僅是談判的砝碼，也是并購取得成功的關(guān)鍵因素。這些信息的泄漏，將導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入，并購價(jià)格的提升，并購成本的增加，甚至導(dǎo)致并購的失敗。在上市公司并購中，上市公司股價(jià)對(duì)并購信息極為敏感，稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致股價(jià)的連續(xù)漲?；虻＃瑥亩鹱C券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注，可能要求強(qiáng)制披露并購信息，這對(duì)尚處在并購過程中的并購企業(yè)而言，將造成被動(dòng)，可能導(dǎo)致并購的失敗。

3規(guī)避并購法律風(fēng)險(xiǎn)的主要措施

作為并購方，為確保并購成功應(yīng)采取必要措施防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)。

(1)積極調(diào)研法律與政策。由于并購行為不僅受全國性法規(guī)調(diào)控，還涉及諸多地方性法規(guī)和政策，因此充分了解并購雙方所在地關(guān)于并購的法律規(guī)定與政策導(dǎo)向是作出并購戰(zhàn)略決策的先決條件。

并購公司應(yīng)對(duì)目標(biāo)公司所在地的法律和政策作以下分析：該地域?qū)Σ①彽囊话銘B(tài)度；并購方在該地域享受何種優(yōu)惠待遇；目標(biāo)公司所從事的經(jīng)營活動(dòng)是否為限制領(lǐng)域等。目前，涉及國有控股上市公司并購的全國性法律法規(guī)、規(guī)章制度等主要內(nèi)容如附表。

(2)審慎進(jìn)行盡職調(diào)查?！爸褐耍侥馨賾?zhàn)不殆”，這是并購成功的重要條件。在并購雙方信息不對(duì)稱情況下，審慎調(diào)查對(duì)于防范并購中的風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要，應(yīng)作為并購簽約前及決策前的必經(jīng)程序。

為了確定并購的可行性，減少可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)與損失，并購方在選擇潛在的目標(biāo)公司之前，必須收集整理目標(biāo)公司的相關(guān)信息資料，對(duì)目標(biāo)公司的外部環(huán)境和內(nèi)部情況進(jìn)行審慎調(diào)查和評(píng)估。這是為了了解目標(biāo)企業(yè)的相關(guān)情況，并基于調(diào)查結(jié)果判斷能否進(jìn)行并購、設(shè)計(jì)并購交易結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)預(yù)算、分析影響并購的關(guān)鍵要素和對(duì)策，從而決定是否并購和怎樣進(jìn)行并購。惟有如此，才能保證所選對(duì)象正確。由于目前一般采用價(jià)值要素評(píng)價(jià)體系來評(píng)估目標(biāo)公司，因此單純的財(cái)務(wù)調(diào)查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而應(yīng)對(duì)目標(biāo)公司的價(jià)值要素體系進(jìn)行調(diào)查。目標(biāo)公司的價(jià)值要素體系可分級(jí)細(xì)化。其中一級(jí)價(jià)值要素包括：核心技術(shù)和研發(fā)能力、管理體系、未來發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品和市場(chǎng)、經(jīng)營能力提升、財(cái)務(wù)價(jià)值、企業(yè)影響力等。并購企業(yè)應(yīng)圍繞目標(biāo)公司價(jià)值要素制作調(diào)查清單后分工實(shí)施。此外，需要重點(diǎn)關(guān)注下列極有可能暗含風(fēng)險(xiǎn)的問題：

1)土地及房產(chǎn)、設(shè)備的權(quán)利與限制：權(quán)屬證明是否合法有效、土地使用性質(zhì)及年限、有無限制、設(shè)備等主要資產(chǎn)是否為融資租賃。

2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)：權(quán)屬性、專利到期日、發(fā)明或?qū)＠膶?shí)際控制人、商標(biāo)的使用是否有條件或限制。

3)關(guān)鍵合同與合同承諾：長(zhǎng)期購買或供應(yīng)合同、合資企業(yè)合同、技術(shù)許可合同、對(duì)外擔(dān)保情況，這些合同可能對(duì)公司的日后經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。

4)稅收與環(huán)保責(zé)任：目標(biāo)公司已納稅情況、有無欠繳稅、有無稅收優(yōu)惠及是否會(huì)調(diào)整等；經(jīng)營產(chǎn)品與當(dāng)?shù)丨h(huán)保的關(guān)系、有無違反環(huán)保記錄、潛在的環(huán)保責(zé)任等等。

5)員工利益：?jiǎn)T工合同特別是高管聘用合同(有無對(duì)并購的限制)、股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等。

6)訴訟與爭(zhēng)議：目標(biāo)公司當(dāng)前面臨和潛在的訴訟及仲裁，它們對(duì)公司的影響，有無索賠。

7)其他或有事項(xiàng)。

(3)合適選擇并購形式與對(duì)象。要約收購一般屬于敵意并購，容易導(dǎo)致股價(jià)異常波動(dòng)，國家對(duì)此限制較多，法律風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。協(xié)議收購一般屬于善意并購，并購交易對(duì)股價(jià)影響較小，法律風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也較小。因此，應(yīng)積極與目標(biāo)公司協(xié)商，盡可能采用協(xié)議并購形式，降低反收購風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。而且通過雙方協(xié)商溝通，還可以達(dá)到信息交流、相互理解的目的，降低并購交易的其他風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，也有利于并購?fù)瓿珊蟮恼吓c后續(xù)合作。

(4)妥善處理與政府關(guān)系。當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完全建立起來，因此政府在企業(yè)并購中的地位十分重要，不僅并購前要取得政府的同意，并購中要獲得政府的審批，而且并購?fù)瓿珊笃髽I(yè)要得到發(fā)展也離不開政府的支持。因此，要積極與政府溝通，建立與政府部門的良好關(guān)系，獲得其支持和幫助。

(5)切實(shí)好做并購保密工作。首先，要控制參與并購項(xiàng)目人員，降低泄密事件發(fā)生的概率。其次，要完善保密機(jī)制，建立分級(jí)的并購信息獲取機(jī)制，保證并購核心機(jī)密掌握在少數(shù)關(guān)鍵管理、決策人員手中。最后，要與并購參與各方訂立保密協(xié)議，明確保密的法律責(zé)任，從法律角度防范泄密風(fēng)險(xiǎn)。

(6)聘請(qǐng)高水平中介機(jī)構(gòu)。并購是一項(xiàng)專業(yè)化要求很高的行為，并購方由于信息、人員、專業(yè)知識(shí)等方面的局限，很難獨(dú)自完成并購，需要聘請(qǐng)法律顧問、財(cái)務(wù)顧問(投行)、評(píng)估師等專業(yè)機(jī)構(gòu)。這些中介機(jī)構(gòu)在并購中對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范起著重要作用。法律顧問的主要作用包括并購活動(dòng)的法律策劃、并購盡職調(diào)查、起草并修改并購合同、出具法律意見書、參與并購談判等。財(cái)務(wù)顧問的主要作用是進(jìn)行并購可行性研究、并購方案設(shè)計(jì)、配套融資方案擬訂、交易談判、協(xié)調(diào)溝通并購各方關(guān)系等。財(cái)務(wù)顧問的介入有利于并購策劃和融資安排，處理可能產(chǎn)生的復(fù)雜的并購事務(wù)，并為公司并購的運(yùn)作提供財(cái)務(wù)咨詢和建議。評(píng)估師的評(píng)估結(jié)果則是并購方出價(jià)的重要依據(jù)。

在聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)，一般應(yīng)選擇業(yè)內(nèi)影響較大、專業(yè)素質(zhì)較好、具有豐富并購經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)確保該機(jī)構(gòu)與目標(biāo)公司沒有任何能夠?qū)嵸|(zhì)影響并購交易的聯(lián)系和利益沖突。

(7)嚴(yán)密安排并購協(xié)議條款。并購協(xié)議是并購交易的法律表現(xiàn)，嚴(yán)密的并購協(xié)議條款是主動(dòng)防范各類已知和未知法律風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。一般而言，在并購協(xié)議中采用通用條款和特殊條款來保護(hù)并購交易安全。

1)一般條款

1陳述與保證條款。這類條款要求并購方和目標(biāo)公司對(duì)其任何并購相關(guān)事項(xiàng)均作出真實(shí)而詳細(xì)的陳述，并明確虛假陳述將承擔(dān)的法律后果。

就目標(biāo)公司而言，其應(yīng)如實(shí)陳述和保證的內(nèi)容包括公司的組織機(jī)構(gòu)、法律地位、資產(chǎn)負(fù)債狀況、對(duì)外擔(dān)保、或有負(fù)債、合同關(guān)系、勞資關(guān)系及保險(xiǎn)、環(huán)保等情況；就并購公司而言，應(yīng)如實(shí)陳述和保證的內(nèi)容有：公司的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利有無沖突、并購動(dòng)機(jī)、經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)、有無改善目標(biāo)公司治理結(jié)構(gòu)和促進(jìn)目標(biāo)公司持續(xù)發(fā)展的能力。

②維持現(xiàn)狀條款。當(dāng)并購協(xié)議簽訂至協(xié)議履行交割前，并購雙方尤其是目標(biāo)公司須維持目標(biāo)公司現(xiàn)狀，不得修改章程，分派股利和紅利，并不得將其股份出售、轉(zhuǎn)移、抵押處置。在交割日前，并購方對(duì)目標(biāo)公司仍有審慎調(diào)查的權(quán)利。維持現(xiàn)狀條款的設(shè)置大大有利于并購方防范并購風(fēng)險(xiǎn)。

③風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款。并購雙方就并購交易進(jìn)行的談判事實(shí)上就是雙方為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移給對(duì)方或讓對(duì)方分擔(dān)的過程。就陳述和保證的內(nèi)容而言，雙方通常以“就本方所知”作為陳述和保證的前提條件。就并購公司而言，最為擔(dān)心的就是目標(biāo)公司的或有債務(wù)。因此，并購公司可在協(xié)議中訂立“或有債務(wù)在交割時(shí)由目標(biāo)公司自行負(fù)擔(dān)”的條款，以及“交割后發(fā)現(xiàn)的或有債務(wù)如目標(biāo)公司未曾如實(shí)陳述，無論是否為故意過失，均由目標(biāo)公司負(fù)擔(dān)”的條款。當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的范圍、方式和程度往往取決于并購價(jià)款。在高價(jià)前提下，并購公司可要求目標(biāo)公司承擔(dān)較重的保證責(zé)任；反之，在低價(jià)情況下，并購公司可適當(dāng)縮小目標(biāo)公司保證范圍。

索賠條款。當(dāng)一方發(fā)現(xiàn)另一方有不實(shí)陳述或違約時(shí)，有權(quán)向?qū)Ψ剿髻r，這就是索賠條款。索賠條款可以是獨(dú)立的條款，也可以散見于并購協(xié)議的其他條款之中。就索賠期間，目標(biāo)公司往往希望以短為宜，并購公司則希望越長(zhǎng)越好，索賠期間甚至因陳述和保證的內(nèi)容不同和發(fā)現(xiàn)的難度不同而長(zhǎng)短不一。為防止出現(xiàn)無法落實(shí)索賠的情況，并購公司可設(shè)置提存條款，即將并購價(jià)款存放在第三方，以供索賠之用。

篇8

1我國加工貿(mào)易的發(fā)展

加工貿(mào)易對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)發(fā)揮了重要的作用。在20世紀(jì)80年代，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主，工業(yè)中又以重化工業(yè)為主，輕工業(yè)被置于次要地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。在改革開放時(shí)，恰逢國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，日本和東亞新興國家因?yàn)槭杖氲某掷m(xù)增長(zhǎng)，工資成本快速上升，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)部門的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。我國利用這一有利時(shí)機(jī)，積極發(fā)展加工貿(mào)易，服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了我國輕工業(yè)部門的發(fā)展。

20世紀(jì)90年代，歐美等發(fā)達(dá)國家的大型跨國公司在我國的直接投資所占比重逐步增加，其投資領(lǐng)域主要集中在一些資本和技術(shù)密集型的高端制造業(yè)，很多跨國公司利用中國的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將中國作為其生產(chǎn)基地，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國。90年代后，我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次明顯提高，改變了過去初級(jí)產(chǎn)業(yè)占據(jù)統(tǒng)治地位的局面，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易開始迅速發(fā)展。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次的提升直接帶動(dòng)了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2006年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的約90%都是通過加工貿(mào)易方式完成的。

2我國加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用的實(shí)證研究

2.1研究思路

在我國出口產(chǎn)品中，傳統(tǒng)產(chǎn)品增長(zhǎng)緩慢，紡織品服裝出口在對(duì)外貿(mào)易出口中的比重逐年下降，相比之下，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易相當(dāng)活躍，由于這兩類產(chǎn)品的出口以加工貿(mào)易方式為主，說明我國貿(mào)易總量的增長(zhǎng)與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善主要得益于加工貿(mào)易的發(fā)展。

從圖1中看到，紡織品服裝的出口占總出口的比重逐年下降，而科技含量較高的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占總出口的比重不斷上升。到2006年，兩者的出口總和占總出口的85.74%，已經(jīng)成為我國主要的出口產(chǎn)品。而目前我國高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口的主要方式是加工貿(mào)易出口，越是科技含量高的產(chǎn)品，加工貿(mào)易出口的比重越高。（見表1）

從表1中看出，高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口和機(jī)電產(chǎn)品出口的比重呈上升趨勢(shì)，到2006年分別為87.3%和71.2%，而且這個(gè)趨勢(shì)在不斷擴(kuò)大，而紡織品服裝加工貿(mào)易出口占紡織品服裝出口的比重逐年下降?？梢钥闯黾庸べQ(mào)易對(duì)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)作用不可忽視。

2.2模型的建立與數(shù)據(jù)選取

通過研究上述產(chǎn)品加工貿(mào)易出口在各產(chǎn)品出口中的比重與各產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（TC）的相關(guān)性，來驗(yàn)證加工貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)（TC）定義為：TCij=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)

它表示i國j部門的產(chǎn)品的凈出口與該部門進(jìn)出口總額的比，其中X表示出口，M表示進(jìn)口，TCij的取值范圍是區(qū)間［-1，1］。如果貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)大于0，則表示i國j部門是具有比較優(yōu)勢(shì)的凈出口部門；反之，如果貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)小于0，則表示該部門是凈進(jìn)口部門，具有比較劣勢(shì)。

2.3檢驗(yàn)結(jié)果

以高新技術(shù)產(chǎn)品出口中加工貿(mào)易出口所占比重為解釋變量，以貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為被解釋變量，驗(yàn)證加工貿(mào)易對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的推動(dòng)作用。（見表2）

從上述得出的相關(guān)矩陣來看，高新技術(shù)產(chǎn)品出口的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，與高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重之間存在較大的正相關(guān)關(guān)系，這說明隨著高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口的不斷上升，高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不斷的增強(qiáng)，可以說目前高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國出口商品中的比重不斷上升，其根本原因是由于加工貿(mào)易在其中的推動(dòng)作用，按此思路我們?cè)诙咧g建立回歸方程，進(jìn)一步研究其量化的關(guān)系。

選取高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重（X）為解釋變量，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（Y）為被解釋變量，運(yùn)用SPSS軟件計(jì)算，根據(jù)分析結(jié)果建立一元回歸方程如下：

Y=-3.614+0.04X

(-3.954)（3.806）

R［2］=0.617；F=14.483

方程式的擬合優(yōu)度為R［2］=0.617，F(xiàn)檢驗(yàn)值為14.483，解釋變量t檢驗(yàn)值為3.806。其檢驗(yàn)結(jié)果都大于相應(yīng)得臨界值，說明高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重（X）作為解釋變量是顯著的。其經(jīng)濟(jì)意義說明，從1996年到2006年期間，高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口占高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重每上升一個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)會(huì)上升0.04。加工貿(mào)易對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用是顯而易見的，加工貿(mào)易的發(fā)展為中國成為全球高新技術(shù)產(chǎn)品的制造基地提供了可以利用的便捷途徑。

3政策建議

3.1加大加工貿(mào)易國內(nèi)采購率，延長(zhǎng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈

充分利用和不斷提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，加快國有企業(yè)體制改革，積極扶持民營企業(yè)的發(fā)展，為配套產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)提供微觀主體。最終帶動(dòng)中國原材料和零部件的出口，延伸加工貿(mào)易在中國的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.2引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極利用信息通訊技術(shù)改造傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，還要努力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展，設(shè)立具有標(biāo)志性的國家級(jí)研究開發(fā)中心，制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶植性政策。同時(shí)積極培養(yǎng)相關(guān)的知識(shí)型、技術(shù)型人才。

3.3引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部發(fā)展

我國中西部地區(qū)具有資源和勞動(dòng)力豐富的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且地域遼闊，中國的資源性加工產(chǎn)業(yè)也大多數(shù)集中在這些地區(qū)。引導(dǎo)沿海勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，而沿海地區(qū)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，從而使得東南沿海和中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.4加強(qiáng)監(jiān)管

加強(qiáng)海關(guān)、質(zhì)檢、港務(wù)等管理部門的協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管效率，進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行加工貿(mào)易管理體制，遏制加工貿(mào)易走私犯罪活動(dòng)，適當(dāng)簡(jiǎn)化加工貿(mào)易進(jìn)出口的相關(guān)手續(xù)，為加工貿(mào)易的良性發(fā)展提供更好的條件。

參考文獻(xiàn)

［1］廖涵.我國加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］．北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002.

［2］郭建宏.中國加工貿(mào)易問題研究［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2006.

篇9

家庭是孩子的第一所學(xué)校，家庭教育已經(jīng)越來越得到重視，各種各樣的家庭教育論著以及網(wǎng)絡(luò)上的各種家庭教育經(jīng)驗(yàn)層出不窮，新的教育理念沖擊著傳統(tǒng)的教育思想，很顯然，有些封閉傳統(tǒng)的教育觀念與方法在當(dāng)今這個(gè)飛速發(fā)展的社會(huì)已經(jīng)顯得不合時(shí)宜，但是，傳統(tǒng)家庭教育中還是蘊(yùn)含著很多科學(xué)的甚至在如今來說還可算得上是先進(jìn)的教育思想精髓，值得我們?nèi)ソ梃b、吸收和發(fā)揚(yáng)光大。如果能夠?qū)鹘y(tǒng)家庭教育思想和現(xiàn)代家庭教育理念有效融合，充分發(fā)揮其各自在家庭教育中的積極作用，構(gòu)建一個(gè)全新的家庭教育模式，那么，這所孩子的第一所學(xué)校就能夠出色地完成其教育任務(wù)。

1.啟蒙教育，以德為本

《左傳》中說：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此謂不朽?！边@句古訓(xùn)告訴了我們思想道德修養(yǎng)的重要性。我國的傳統(tǒng)家庭教育中德育智能至上，特別重視個(gè)體的自我教育和兒童的行為習(xí)慣的養(yǎng)成，而現(xiàn)代家庭教育的德育智能已逐漸弱化，人們對(duì)孩子“不輸在起跑線上”的智育期待沖淡了對(duì)德育的要求，面對(duì)如今社會(huì)上許多道德退化的現(xiàn)象，我們?cè)跓o奈遺憾的同時(shí)，其實(shí)也應(yīng)該對(duì)教育產(chǎn)生深思，而作為第一啟蒙教育場(chǎng)所的家庭來說，傳承“德育為本”的傳統(tǒng)也顯得尤其重要。德育，說白了也就是教育孩子如何做人。作為家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)明白,子女的學(xué)習(xí)成績(jī)并不是衡量孩子是否成才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，更應(yīng)該關(guān)注的是孩子的思想品德,將子女如何做人擺在家庭教育目標(biāo)的首位。也許各個(gè)歷史時(shí)代的德育的具體內(nèi)容并不盡相同,但以德教為本的原則不會(huì)變。德育為本,既是時(shí)代的要求,也是家庭教育的一個(gè)普遍規(guī)律,是素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。

2. 尊老愛幼，家睦鄰和

傳統(tǒng)家庭教育中，父慈子孝，君義臣忠、兄友弟恭等觀念至為深入，這些觀念也是培育家庭和睦氣氛的肥沃土壤，家庭成員之間的和睦與否關(guān)系家庭興敗福禍，因此，家庭和睦是家教思想的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代教育理念強(qiáng)調(diào)對(duì)兒童潛移默化的影響，而傳統(tǒng)教育中這種自上而下的道德教化使兒童從本身的生活體驗(yàn)中獲得尊老敬長(zhǎng)的情感，自然而貼切。先天的血緣關(guān)系加上后天的養(yǎng)育關(guān)系，使兒童在和睦的家庭氣氛中自然而然地產(chǎn)生一種對(duì)家庭群體感的認(rèn)同和對(duì)家長(zhǎng)養(yǎng)育之恩的孝敬情感，這種天然的情感是維系家庭的重要力量。尊老愛幼是一個(gè)家庭和睦的必要條件，尊老愛幼可簡(jiǎn)單地歸結(jié)為孝與慈這兩種思想，孝不僅在于供養(yǎng),還在于尊敬；“慈”則是長(zhǎng)者愛護(hù)幼小，孝慈思想在當(dāng)下的家庭教育中仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)橹挥性诩依锬軌蜃龅窖藗惗Y儀,延展到社會(huì)上才會(huì)以禮待人，做到“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。我的母親具有傳統(tǒng)婦女所具有的多種美德，同時(shí)，她也要求我們按照她的道德標(biāo)準(zhǔn)處事做人，因此，我們兄弟姐妹雖然各自組建了家庭，但還是在一個(gè)鍋里吃飯，在母親的影響下，大家你尊我愛，和睦溫馨。我的女兒自出生后就跟我一起生活在這個(gè)大家庭里，她從小就知道好東西要先孝敬老人，對(duì)待鄰里、伙伴，她知道尊敬老人，愛護(hù)幼小，是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“小可愛”，走到哪里都受歡迎，這也使她獲得了自我認(rèn)同感，形成了一種成長(zhǎng)的良性循環(huán)，為她良好性格的形成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3. 勤奮節(jié)儉，自強(qiáng)不息

對(duì)于當(dāng)今很多家庭來說，特別是作為獨(dú)生子女的孩子們，“節(jié)儉”已經(jīng)成了很陌生的一個(gè)詞，父母長(zhǎng)輩們寧可苦自己也不肯虧待孩子，許多孩子很難體會(huì)甜蜜生活的來之不易，對(duì)生活中的享受覺得理所當(dāng)然，他們不能承受物質(zhì)的挫折與艱苦,更不能承受精神的挫折與艱苦。古人云：“成由勤儉敗由奢”，勤儉自強(qiáng)是我國人民歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),不只是為人之道,治家之方,也是興國之策，也是讓一個(gè)人愿意堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)困難的基礎(chǔ)。堅(jiān)強(qiáng)的品質(zhì)是在日常生活中堅(jiān)持磨礪的結(jié)果，這是那些多少有些流于形式的“挫折教育”無法達(dá)到的，沒有現(xiàn)實(shí)不斷的磨練是不可能修養(yǎng)成“貧賤不能移,富貴不能,威武不能屈”的高尚人格的，而這種高尚的人格才是中華民族的氣節(jié)所在，要使這種人格成為中華兒女普遍的追求，必須依靠家庭的熏陶和培養(yǎng)。

4.誠信克己、慎言向善

中國古代教育家和思想家十分重視誠信在家庭教育和社會(huì)生活中的重要作用。誠實(shí)守信作為一種美德被提倡和宣揚(yáng)?！兜茏右?guī)》中說：“凡出言，信為先；市井氣，切戒之”，主張言而有信，說話文明。在兒童教育中，它主要倡導(dǎo)兒童要誠實(shí)守信、見賢思齊、對(duì)人仁慈等，古人還主張語言謹(jǐn)慎，言必有據(jù)，說話吐字，要重而舒緩，這些都是當(dāng)代教育所追求的良好品質(zhì)?！懊駸o信不立”，以此來要求下一代的言行,培養(yǎng)誠信的品德也就成為家庭教育的重要任務(wù),形成了中華民族家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。

1.握拳變握手，共同創(chuàng)和諧

在傳統(tǒng)的中國家庭中，雖提倡尊老愛幼，六親和睦，但這都是以家庭成員各自恪守自己的角色規(guī)范為前提的，家長(zhǎng)擁有絕對(duì)的權(quán)威，信奉“棍棒出孝子”，對(duì)孩子稍有不滿就揮舞拳頭。我們?cè)趥鞒凶嫦葍?yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，不妨將緊握的拳頭展開，握住孩子的小手，將居高臨下的俯視改成蹲下身的平視，耐心了解孩子的想法，真正理解孩子的需求，在如今這個(gè)信息時(shí)代，孩子們從各種開放渠道所接受的信息有時(shí)候遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了忙于工作的家長(zhǎng)們，而且，孩子作為年輕的一代，他們掌握新鮮事物的能力和速度也明顯高于家長(zhǎng)，無論從心理角度還是從生理角度，孩子在信息的學(xué)習(xí)和運(yùn)用上，都蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)撃?。因此，作為家長(zhǎng)，應(yīng)該虛心接受他們的意見，勇于承認(rèn)自己在某些方面的不足，必要時(shí)放低身份向孩子學(xué)習(xí)。在一個(gè)家庭中，在遵循長(zhǎng)輩愛幼、晚輩尊老的同時(shí)，長(zhǎng)幼同樣可以是朋友關(guān)系，這樣既不失禮數(shù)又能有現(xiàn)代家庭氣息，使孩子由被動(dòng)甚至是被迫接受教育變?yōu)樽詣?dòng)自覺地吸收各種知識(shí)，并促成各種良好習(xí)慣的形成。

2.激辭變激勵(lì)，賞識(shí)促發(fā)展

卡耐基說：“使人發(fā)揮最大能力的方法，就是贊美和鼓勵(lì)”。但我國的傳統(tǒng)家庭教育中，卻是主張從嚴(yán)教育，對(duì)孩子輕則批評(píng)重則體罰，即使真的認(rèn)為自己的孩子很出色，也因?yàn)榕潞⒆幼詽M而對(duì)贊美惜字如金，而且，由于遵循謙虛的美德，在外人面前更是疏于表述孩子優(yōu)點(diǎn)，總是盡力挑孩子的毛病。即使在現(xiàn)代家庭里，也有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)會(huì)不分場(chǎng)合、不計(jì)方式地?cái)?shù)落孩子的過錯(cuò)，有時(shí)候甚至吹毛求疵，認(rèn)為這樣做才是真正為孩子從情感上、思想上、行為上給予的最大幫助，能使其及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足而得到身心全面地發(fā)展。其實(shí)，這種肆意地采用責(zé)備、訓(xùn)斥、命令、強(qiáng)迫等令孩子特別反感，只會(huì)使孩子喪失自信心，變得自卑而怯懦。因此，作為孩子最親密的、最想依靠的親人，家長(zhǎng)亟需建立新的教育理念，將自認(rèn)為是為孩子好的過激的言辭咽下去，努力尋找孩子的優(yōu)點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)為突破口，給孩子以鼓勵(lì)和賞識(shí)，來打造孩子自信、自尊的基石，使孩子以積極的心態(tài)去面對(duì)一切挑戰(zhàn)！當(dāng)然，賞識(shí)并不排斥批評(píng)，只是我們要講

究批評(píng)的藝術(shù)，對(duì)孩子的錯(cuò)誤，給予具體的、委婉的、中肯的建議，使孩子覺得，自己只是在某一時(shí)間、在某一件事情上處理方法不對(duì)，而不是覺得自己一無是處。嚴(yán)格要求孩子固然重要，而保護(hù)孩子的自尊更有必要，嚴(yán)中有寬，寬而有度才能讓孩子全面協(xié)調(diào)發(fā)展。3.服從變服氣，與子共成長(zhǎng)

傳統(tǒng)家庭教育以培養(yǎng)服從和忠孝思想為主要目標(biāo)，用傳統(tǒng)道德禮教來束縛、制約孩子的自由發(fā)展，孩子從出生就接受服從思想的灌輸，因此，他們很難有自己的主張，更別說創(chuàng)造力了?，F(xiàn)代教育提倡創(chuàng)造性教育，因此，一切阻礙兒童創(chuàng)造力發(fā)展的舊觀念都有必要改革。從孩子在幼兒時(shí)期自我意識(shí)開始形成起，我們就應(yīng)該注重培養(yǎng)其自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，而這種習(xí)慣必須依靠成人的努力，除了教育機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)教育外，家庭教育也顯得特別重要。

篇10

家庭電視購物，即Home Shopping是一種以現(xiàn)場(chǎng)直播方式直接售賣，并結(jié)合電視、互聯(lián)網(wǎng)、電話、導(dǎo)購刊物等渠道為顧客傳達(dá)商品信息，再通過電話或家庭互聯(lián)網(wǎng)接單后，送貨上門的無店鋪流通業(yè)務(wù)。它改變了幾千年來人類傳統(tǒng)的商品交換習(xí)慣、消費(fèi)方式，改善了現(xiàn)代人對(duì)生活的需求，足不出戶即能享受購物的樂趣。

家庭電視購物(簡(jiǎn)稱家購)發(fā)源于美國，成長(zhǎng)在韓國，早在10年前其銷售額就占到美國零售總額的8%。韓國家購節(jié)目更是火爆，泡菜、大米的銷量占到了總銷量的10%。中國臺(tái)灣家購曾創(chuàng)下1分鐘賣出1.5輛車、38秒賣出價(jià)值12萬臺(tái)幣的一克拉鉆石、42分鐘內(nèi)銷售20000斤芒果的紀(jì)錄。電視購物可以令一個(gè)不知名的產(chǎn)品在短短幾十分鐘內(nèi)產(chǎn)生數(shù)千張的銷售訂單，創(chuàng)造令人瞠目結(jié)舌的銷售神話。

中國的家庭電視購物是以電視臺(tái)作為運(yùn)營主體的購物頻道，是產(chǎn)品銷售的一個(gè)平臺(tái)，是一個(gè)無店鋪的空中超市。多產(chǎn)品、多品牌、大眾化是現(xiàn)代電視購物的基礎(chǔ)，以快樂購物為例，其產(chǎn)品供應(yīng)商不僅包括蘋果、三星、索尼、LG等著名品牌，同時(shí)也包括眾多中小企業(yè)的大眾化生活化家居商品，商品品種多達(dá)數(shù)千個(gè)。購物頻道以消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn)，寓購于教，播出方式采用現(xiàn)場(chǎng)直播和錄播兩種方式。由于商品品種多、大眾化貼近生活、廠家直銷價(jià)格優(yōu)惠，因此，電視購物頻道一開播就受到廣大消費(fèi)者喜愛，其發(fā)展也取得了可喜成績(jī)。

不可否認(rèn)，國內(nèi)的家庭購物頻道發(fā)展到今天，群雄并起，競(jìng)爭(zhēng)激烈，以長(zhǎng)沙廣達(dá)網(wǎng)絡(luò)為例，就有快樂購物、嘉麗購物、中視購物等11家購物頻道，除了臺(tái)標(biāo)不一，賣的商品、節(jié)目形式大同小異，難以區(qū)隔。觀眾們眼花繚亂，分不清誰是誰，也看不到特色，購買欲望也在淡化。加上互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，價(jià)格更低廉的商品吸引了越來越多的眼球，家庭電視購物也受到了較大沖擊，國內(nèi)家庭電視購物行業(yè)增長(zhǎng)率逐年下降。業(yè)內(nèi)人士呼吁互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的聲音不絕于耳，企業(yè)轉(zhuǎn)型，三屏合一，探索020之路，注重移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等等，方興未艾。但筆者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型也好，互聯(lián)網(wǎng)思維也好，都不能脫離商品為王這個(gè)基本規(guī)律。如何在選擇商品上取得突破，應(yīng)該是家庭電視購物突破重圍、脫穎而出的關(guān)鍵點(diǎn)。

二、不以低價(jià)取勝

電視購物沒有門面，沒有商品展示廳，只有熒屏上演示，即便是24小時(shí)不間斷、365天不打烊，以快樂購物為例，按照40分鐘一檔節(jié)目，滿打滿算一天也只能售賣36個(gè)商品?？紤]到重播和深夜休息的因素，一天24小時(shí)大約只能不重復(fù)銷售18個(gè)商品，若每天有30%的新品率，一年365天不會(huì)超過2000個(gè)商品，比起網(wǎng)上商城動(dòng)輒上萬的商品，數(shù)量上實(shí)在沒有可比性。由于運(yùn)營模式的區(qū)別，電視購物在價(jià)格上也比不過購物網(wǎng)站，沒必要在這個(gè)方面去與之競(jìng)爭(zhēng)。

以美國塔吉特商店為例，其價(jià)格低于商場(chǎng)高于超市，顧客可以在里面買到新穎時(shí)尚的產(chǎn)品，甚至是知名品牌的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，商店布置講究，購物環(huán)境舒適，尤其是服務(wù)到位，客戶體驗(yàn)很好。在美國擁有一大批忠實(shí)顧客，與強(qiáng)大的跨國零售巨鱷沃爾瑪分庭抗禮不落下風(fēng)。電視購物也可以做成一個(gè)精品店，商品買手可以從成千上萬種商品中挑選新穎、時(shí)尚、性價(jià)比高的商品加以組合，引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚，引導(dǎo)觀眾的購買傾向;同時(shí)注重貨真價(jià)實(shí)，花大力氣提高服務(wù)水準(zhǔn)，堅(jiān)持下去，完全可以吸引、培養(yǎng)注重品質(zhì)的忠實(shí)顧客。

三、創(chuàng)造顧客需要