時間:2023-02-27 11:16:50
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中圖分類號: F407.6 文獻標識碼: A
前言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行業(yè)的電力需求也大幅上升,電力工程的規(guī)模也在不斷擴大。這也給電力工程系統(tǒng)帶來了一定的挑戰(zhàn)。電力工程施工工序較為復(fù)雜,流動性較強,且多為高空作業(yè),交叉作業(yè),如果安全管理不當,容易發(fā)生事故,因此,電力施工企業(yè)應(yīng)該做好施工安全管理工作,不斷完善相關(guān)制度,從而保障電力工程施工建設(shè)的順利進行。
1、電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)在,發(fā)生電力工程施工事故已是比較常見,這主要是由于電力施工與建設(shè)等單位在安全管理這方面管理還不到位,各級責(zé)任劃分的不夠明確造成的。歸根結(jié)底主要是在安全管理這方面,相關(guān)的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職,沒有做好自己的本職工作,沒有將技術(shù)措施與安全組織措施落實到實處,沒有將安全工作規(guī)程與安全管理制度認真的貫徹,沒有深入的開展安全管理工作,只是一味的應(yīng)付,做樣子給上級領(lǐng)導(dǎo)看,這就使得安全管理形同虛設(shè),同時也造成了安全隱患。
此外,一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念,思想浮躁,對安全管理的認識不夠深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場的情況不了解,不能正確的指導(dǎo)安全生產(chǎn),也不能對一些安全隱患提早進行防范。
目前一些電力施工企業(yè)仍然沒有意識到安全管理的重要性,無論是施工管理人員,還是施工操作人員安全保障意識都較低,對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進行全面落實。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國家的強制要求下進行的,無論是培訓(xùn)機構(gòu),還是培訓(xùn)對象都存在一定的應(yīng)付心理,根本無法適應(yīng)當前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對性。
2、電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1對安全問題不夠重視
在電力工程施工過程中,很多單位企業(yè)對安全問題的重視程度不夠,甚至為了追求更大的經(jīng)濟效益,不惜忽視安全生產(chǎn),不能正確處理安全問題與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。 特別是一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),注重抓施工單位的經(jīng)濟增長,強調(diào)經(jīng)濟效益增長的重要性,漠視企業(yè)的安全生產(chǎn)。對于一個企業(yè)來說,追求經(jīng)濟利潤、增加本企業(yè)競爭力也無可厚非,但是,部分企業(yè)在施工過程中偷工減料,對安全生產(chǎn)抱有僥幸的心理,由于電力施工的特殊性,使得現(xiàn)在留下的隱患會給未來造成更大的損失。
2.2施工人員素質(zhì)偏低安全教育培訓(xùn)工作不到位
隨著我國電力工程企業(yè)的不斷增加, 員工隊伍也在不斷壯大,但施工人員的素質(zhì)水平跟不上企業(yè)的發(fā)展需求。 我國勞動力十分豐富,但大部分是廉價的勞動力,素質(zhì)水平不高,缺乏專業(yè)化的人才。 因而,施工人員的安全意識、安全技能不強,缺乏全局意識;同時還可能缺乏責(zé)任心,自我意識嚴重缺乏為企業(yè)的考慮;缺乏主動意識,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力較弱,因此,就可能給電力施工安全帶來一些問題,影響安全監(jiān)管工作,對企業(yè)的發(fā)展壯大也十分不利。且企業(yè)對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作進行全面落實。一些安全教育培訓(xùn)通常是在國家的強制要求下進行的,無論是培訓(xùn)機構(gòu),還是培訓(xùn)對象都存在一定的應(yīng)付心理,根本無法適應(yīng)當前電力工程建設(shè)施工需要。而且在安全管理教育方面,相關(guān)的安全培訓(xùn)教材不完善,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏有效性與針對性。
2.3生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料引起的安全問題
在電力施工過程中,生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料也會引起安全問題。 在電力施工中,機械設(shè)備和生產(chǎn)資料是必不可少的,施工所使用的機械設(shè)備如果保養(yǎng)維護不到位,如設(shè)備老化、部分機械部件損壞等都會給施工人員帶來安全隱患,同時如果不按操作規(guī)范操作機械設(shè)備也會引起安全問題;施工過程所用到的生產(chǎn)資料應(yīng)當全部是合格產(chǎn)品,一卷電線,一個螺絲釘如果存在問題,可能會給整個施工隊伍帶來損失。預(yù)防生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)資料出現(xiàn)問題還需要執(zhí)行人把好關(guān),消除隱患防止事故發(fā)生。
3、電力工程施工安全管理措施
3.1落實制度強化施工現(xiàn)場安全管理
在電力工程施工過程中,施工現(xiàn)場要認真落實國家的相關(guān)安全管理的法規(guī),還應(yīng)該結(jié)合自身實際,制定出合理的安全管理制度,然后進行分層落實,以部門、班組、個人為落實的目標,對安全生產(chǎn)進行全面規(guī)范的管理;對現(xiàn)場施工安全必須嚴格監(jiān)督,杜絕各類安全管理漏洞的出現(xiàn)。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應(yīng)該對各類安全措施的落實情況進行監(jiān)督和檢查;應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,對現(xiàn)場的安全風(fēng)險進行有效評估,從而制定符合實際的安全管理措施。對安全管理薄弱環(huán)節(jié)進行嚴格控制,并及時進行完善,全方位做到安全預(yù)防工作。
3.2提高安全管理意識加大安全投入
安全生產(chǎn)管理可以說是電力工程施工的最基本工作,只有做好施工安全管理,才能確保施工現(xiàn)場人員的生命、健康安全,保證電力工程施工的順利持續(xù)進行,進而保證電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此,電力施工企業(yè)應(yīng)該認識到安全管理的重要性,認識到安全管理與企業(yè)長遠效益之間的關(guān)系,將安全管理當成一項重要任務(wù)來完成。在工程施工過程中,每一位相關(guān)的管理人員都要正確處理好項目安全與效益、進度以及其它工作的關(guān)系,將安全生產(chǎn)放在管理工作的第一位。每一個施工單位都應(yīng)該加大安全的投入力度,加大對各項安全設(shè)施的投入,提高施工現(xiàn)場的安全保障與服務(wù)功能。
3.3加強安全教育與培訓(xùn)工作
通過安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等措施來提高項目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標準以及安全管理知識等進行學(xué)習(xí),以提高安全管理人員自身素質(zhì)為手段,從根本上提升項目安全的管理水平;另外,施工人員的安全意識也是搞好安全生產(chǎn)的條件,所以也要加強施工人員的安全教育培訓(xùn)。同樣也可通過安全知識培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式來使施工人員獲得長期、穩(wěn)定的安全保障能力和技術(shù)能力,以保證其在施工操作過程中能夠按照規(guī)程進行施工,不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓(xùn)有機結(jié)合,通過開展各類教育與培訓(xùn)活動,來提高人員的安全防范意識和能力,使其充分認識到安全事故的危害性,從而積極主動的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企業(yè)安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動力源,是企業(yè)提高市場競爭力,展示企業(yè)形象,擴大社會影響力的有力武器,所以企業(yè)文化的打造非常重要。而對于電力企業(yè)來說,安全文化的打造也同樣重要,它可以說是電力工程安全生產(chǎn)工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會有什么樣的安全生產(chǎn)與管理面貌。因此,電力企業(yè)應(yīng)該將安全管理問題,放在企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略層面上去,在總體布置與具體規(guī)劃方面,采取有針對性的措施,使企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化理念
結(jié)束語
電力工程建設(shè)施工過程中安全管理關(guān)系重大,為了防止和減少安全事故的發(fā)生機率,必須將安全管理落到實處,從而保障電力工程建設(shè)的順利進行。在進行電力工程項目施工時將安全管理理論與經(jīng)驗結(jié)合起來,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
參考文獻:
為貫徹落實農(nóng)投集團公司《 關(guān)于印發(fā)開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動工作實施方案的通知》桂司安〔2017〕94號工作部署,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,10月20日組織召開“電力建設(shè)工程施工安全年”活動啟動會,制定并下發(fā)本公司《開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動工作實施方案》昭水電司安〔2017〕32號,正式啟動該項工作。活動共分為策劃動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段,從2017年10月啟動到2018年5月完成。
活動包括八個方面內(nèi)容,一是開展“落實責(zé)任、強化管理、防范事故”主題宣講活動及安全警示教育。逐級開展一次以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主題的專題講座。10月23日至24日組織對參建單位的宣貫、培訓(xùn)工作。二是開展安全知識培訓(xùn)活動。各項目部根據(jù)施工單位進場人員情況開展崗前培訓(xùn)、考試工作,突出抓好管理人員和特殊作業(yè)人員的管理。三是開展項目部建設(shè)活動。開展施工班組反“三違”活動,嚴查各類違章行為,并對違章的承包商進行扣分處罰。四是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動。11月底前組織開展一次覆蓋基建項目的安全風(fēng)險管理體系建設(shè)自查自評工作,查找工作中存在的突出問題,及時進行整改。五是開展在建工程項目應(yīng)急演練活動。11月底前組織各參建單位開展一次針對施工現(xiàn)場風(fēng)險因素的應(yīng)急演練,檢驗項目應(yīng)急管理能力,推進應(yīng)急能力建設(shè)評估。六是推動信息化高效管理手段在項目安全管理上的應(yīng)用。建立項目微信群、QQ群等信息平臺對工程安全管理各環(huán)節(jié)、各部位、各工序進行管理,加強與參建單位溝通,有效開展現(xiàn)場安全管控。七是推進承包商安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。推進承包商安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),每半年開展一次承包商評價工作,每月通報承包商違章扣分情況。八是開展施工安全專項檢查活動。12月底前,針對2017年各級專項安全檢查、日常安全檢查、隱患排查存在問題,全面清理整改完成情況,對于未完成整改的問題要分析原因,制定進一步改進措施。
抓好班前安全活動和安全技術(shù)交底:督促各施工班組的班前班后會活動,班組長在每天安排工作時,對班組施工人員進行交底,主要包括:施工位置環(huán)境、設(shè)備情況、個人防護用品佩戴、危險作業(yè)部位(特別是變電所帶電運行區(qū)域)的檢查、各種防護措施的保護等;施工前根據(jù)各分項工程的特性、施工工藝、特點、難點、注意事項等,向每一個作業(yè)人員進行針對性的安全技術(shù)交底,讓每個施工人員了解施工程序和施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素及處理措施,避免出現(xiàn)違章指揮和違章操作。
2.努力鉆研專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù),做好本職工作。
3.推行無紙辦公、優(yōu)化專業(yè)管理。
4.適應(yīng)時展,不斷學(xué)習(xí),更新觀念。
我于2001年4月被認定為工程師后,在XXXXXX任質(zhì)安科科長,在此期間,我認真貫徹國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范、標準,建設(shè)工程質(zhì)量檢驗標準,努力學(xué)習(xí)鉆研本行業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高自己的安全生產(chǎn)管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,把“忠于職守、認真工作”作為自己工作的準則。
一、積極推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備
2000年初期,我公司大多數(shù)工地的外腳手架承重架的搭設(shè)都用竹、木、鉛絲為原材料。因為竹、木材料易采購,成本低,固定成型采用鉛絲綁扎成型,技術(shù)含量不高,適應(yīng)于普通人員操作搭設(shè),臨時設(shè)施工程攤銷成本低。隨著我國森林資源的潰泛,國家制定了保護森林資源的相應(yīng)措施,建立建全了保護森林的法律法規(guī),對山區(qū)農(nóng)戶采用退耕還林政策,拔出專款給退耕農(nóng)戶給予補償,并鼓勵農(nóng)戶開展以山養(yǎng)林,以林養(yǎng)農(nóng)兌現(xiàn)政策,為保護環(huán)境、保護自然、保護森林資源而努力。
現(xiàn)狀滿地的原木頂桿,竹、木跳板又是建筑施工中不可缺少的周轉(zhuǎn)材料。我?guī)е鴾p少木材使用的問題,參觀了大理州建安公司的郵電大樓施工現(xiàn)場,他們采用扣件式鋼管腳手架,扣件式鋼管承重架為案例,在我公司XXXXX第一合同段建設(shè)工程外腳手架系統(tǒng)和室內(nèi)承重架系統(tǒng)進行推廣使用,依據(jù)整個工程施工組織方案,深入實際,結(jié)合工期,進度要求,編制了外腳手架和承重架專項施工方案,木模板工程專項施工方案。
在方案的實施中,堅持進場材料(鋼管、扣件)的檢驗,進場鋼管、扣件達合格標準要求,同時請來了專業(yè)架子工(專業(yè)崗位持證),并按規(guī)定進行了進場教育,崗前安全生產(chǎn)規(guī)章制度、紀律制度和架子工安全技術(shù)操作規(guī)程等方面的教育,按專項方案施工,搭設(shè)的扣件式鋼管經(jīng)對外腳手架、承重架,按規(guī)范檢查、驗收,符合《扣件式鋼管腳手架規(guī)范標準》,要求使用中達到穩(wěn)固、可靠、安全,創(chuàng)造了一個安全施工,文明作業(yè)環(huán)境,經(jīng)大家共同努力,處處把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),在二O O六年榮獲XXX省優(yōu)質(zhì)工程一等獎,為保護環(huán)境,節(jié)約資源,推廣新技術(shù),使用新材料做出了努力,節(jié)約了成本,增加了材料周轉(zhuǎn)率,取得企業(yè)經(jīng)濟效益同時提高了社會效益。
二、努力鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),做好本職工作
我國第一部《建筑法》《安全生產(chǎn)法》的頒布、實施,推動了建筑行業(yè)進入法制軌道正常運行,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,開展建筑行業(yè)專項的安全生產(chǎn)治理工作,轉(zhuǎn)變過去先生產(chǎn),后安全的管理思想觀念。
人類的前進,主要靠科學(xué)技術(shù),掌握了技術(shù)知識能促進人類的發(fā)展,如何掌握好建筑安全法律、法規(guī),如何貫徹執(zhí)行建筑行業(yè)法律法規(guī)是擺在千千萬萬建筑企業(yè)前首要問題,我身為安全生產(chǎn)負責(zé)人,應(yīng)認真領(lǐng)會國家法律、法規(guī),安全生產(chǎn)規(guī)范、標準,是事在必行。
經(jīng)過參加省建設(shè)廳,XX州建設(shè)局,行業(yè)管理部門舉辦的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù),標準、規(guī)范,安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加上自己深入學(xué)習(xí),提高了安全生產(chǎn)管理理論水平,我認識作為一個企業(yè),在安全生產(chǎn)管理上沒有安全生產(chǎn)管理目標,沒有組織機構(gòu),沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有安全技術(shù)操作規(guī)程,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)無言可談,隱患四起,終日不得安寧,就會導(dǎo)致企業(yè)無章運動,走向步步敗潰。
所以企業(yè)要發(fā)展,靠的是安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)范、標準維護,經(jīng)本公司辦公會議決定,由我編寫和完善安全生產(chǎn)管理體系文件。
依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條列》,結(jié)合我企業(yè)實際,編制出了公司《安全生產(chǎn)管理目標》,《安全生產(chǎn)組織機構(gòu)》(即:公司、項目部,班組三級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)設(shè)置)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《危險源的識別》、《冬雨季施工預(yù)防措施》、《應(yīng)急救援預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理體系文件。工程中標后,簽定施工合同同時,公司安全生產(chǎn)主管負責(zé)人與項目經(jīng)理簽訂《項目施工安全生產(chǎn)責(zé)任書》,使公司安全生產(chǎn)管理有法可依,有章可循,規(guī)范了管理,規(guī)范了行為。使企業(yè)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展,體現(xiàn)了以人為本,安全是起點、安全警鐘長鳴,保一方平安,創(chuàng)一方幸福,為企業(yè)發(fā)展起到根本作用。
三、推行無紙辦公,優(yōu)化專業(yè)管理
目前我國的管理工作在不斷的創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)進步推動社會前進,社會向智能化,現(xiàn)代化方面突飛猛進,在公司辦公和項目施工管理中,引進先進的智能化系統(tǒng),不斷學(xué)習(xí)實踐,推進安全管理資料無紙化管理,應(yīng)用Word完成文字處理工作,打印各種記錄表格以及文字材料,應(yīng)用Excel完成工程信息的存儲和安全生產(chǎn)分析處理,為工程安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),在引進和使用塔機中,引進了MT-105系列塔機防碰系統(tǒng);MT-200系列力和力矩限制器及地面監(jiān)控輔助系統(tǒng),在安全生產(chǎn)管理工作中推廣應(yīng)用。在正常安全教育培訓(xùn)中,運用現(xiàn)代化的多媒體形式,生動、活潑地講解施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及安全生產(chǎn)法律、法規(guī),安全技術(shù)操作規(guī)范、規(guī)程,改變了傳統(tǒng)方式,達到圖文相聚,生動實效的效果。
經(jīng)積極推廣和引進現(xiàn)代化辦公管理系統(tǒng)后,資源共享,達到共同提高。節(jié)省了大量寶貴資源、資金,為建筑安全管理現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ),深化了專業(yè)管理技術(shù),積累了安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
安全辦按照學(xué)期初制定的工作計劃和教育計劃有序推進各項工作,并取得一定的效果。我們把“安全第一,預(yù)防為主”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,在抓落實上下功夫,具體開展情況如下:
一、強化責(zé)任,落實制度
根據(jù)上級主管部門的安全工作考核細則要求,同時也為了使全體教師樹立安全工作意識,在思想上建立起安全防線,校安全辦組織與全體教職工簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,完善了安全工作責(zé)任追究制度,明確了各類人員的安全責(zé)任。同時我們還組織了全體教職工的日常安全工作常識培訓(xùn),如9月下旬的消防器材的使用培訓(xùn),并組織全體教師對學(xué)校消防安全情況進行了檢測考試;此外,多次利用班主任會、青年教師例會時間對班主任和青年教師進行專題性安全培訓(xùn);利用初一家長見面會時間,對家長也提出相關(guān)安全工作要求。安全意識的提高,安全素養(yǎng)的提升,是對自我和工作的有效保護。
二、定期排查,消除隱患
依據(jù)新修訂的安全工作考核細則要求,本學(xué)期安全辦突出加強了學(xué)校安全防范管理,始終堅持定期和不定期對校園及輔助設(shè)施、校園周邊進行安全排查,確保學(xué)校安全工作萬無一失。首先是開學(xué)初,組織各處室、級部開展校園安全大檢查。在檢查中,明確檢查范圍、重點,對學(xué)校校舍、食堂、教學(xué)設(shè)備、消防設(shè)施等逐一進行檢查,確定無安全隱患,保證學(xué)生安全返校。其次是加強常規(guī)性的安全檢查。學(xué)校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到了時時檢查、處處留心,嚴加防范。安辦建立并嚴格執(zhí)行了每月定期檢查制度,并詳細記載檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患,及時上報學(xué)?;驕贤ㄏ嚓P(guān)部門,采取有效措施,切實整改。
每學(xué)期安辦都會對接飲水機供貨商,定期更換濾芯,保正學(xué)生飲水質(zhì)量,并且每學(xué)期都對水質(zhì)進行檢測,保障飲水安全。
針對建國70周年的特殊時期,安辦積極加強與派出所、區(qū)反恐辦、掃黑除惡辦對接,落實反恐和掃黑除惡工作開展,落實校園及周邊安全。
三、落實教育,提升意識
在抓安全管理的同時,我們時刻將安全教育作為中心任務(wù)推進,注重學(xué)生安全意識的提高和良好安全行為的養(yǎng)成,從根本上防止人為安全事故發(fā)生。主要是利用主題班會時間,對學(xué)生進行《中學(xué)生日常安全行為規(guī)范》、交通安全、消防安全、防踩踏、飲食安全、防溺水、防欺凌、冬季生活安全等安全知識教育外,每個假期前必做專題安全教育、簽訂安全公約等,教育的目的在于提高學(xué)生的安全意識,提高自我保護和安全防范能力。
安全教育平臺的使用和管理一如既往,授課、專題、提醒、閱讀等工作均保持100%完成率。
四、家校共建,落實管理
加強家校聯(lián)系,共同做好學(xué)生的安全教育與管理。開學(xué)初期我們與家長簽訂《家校安全協(xié)議》、《交通安全協(xié)議》、《家校防火協(xié)議》,對學(xué)生的上下學(xué)出行方式進行全面調(diào)查落實,建立檔案,我們在重大節(jié)假日都印發(fā)《給家長的一封信》及假期安全公約,向家長及監(jiān)護人宣傳了學(xué)生校外安全注意事項、家長如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學(xué)生校外安全的防護措施,增強了學(xué)生家長重視子女安全的自覺性和防范意識。并及時收回回執(zhí),做到回執(zhí)回收率100%。
每天早晚上下學(xué)時間,各班家委會都能及時到校幫助學(xué)校老師和巡警一同導(dǎo)護學(xué)生交通安全。遇到惡劣天氣時,部分家長甚至到校導(dǎo)護時間更早,充分發(fā)揚了家校共建,安全同守的安全思想。
五、保險加餐,管理有序
完成學(xué)生意外傷害保險(95%以上)和校方責(zé)任險(100%)以及居民醫(yī)療保險的投保工作(99%)。
在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,進一步規(guī)范了加餐工作管理,從加餐的分發(fā)回收、到組織紀律要求,都有所提升。
六、安全演練,提升能力
我校安全教育工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強學(xué)生的安全意識和自我防護能力,保障校園安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
一、制度保證,措施到位
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校黨支部書記、校長負責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與各部門、各科組負責(zé)人、班主任、教養(yǎng)員層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。“誰主管,誰負責(zé)”,責(zé)任到人。學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書,明確家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。
3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,要求門口24小時有人,不得有空缺時間。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以行政管理、班主任教養(yǎng)員管理、學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、防火防震防災(zāi)防病、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理等規(guī)章制度為依托,做到涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作都有制章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、堅持用學(xué)校的各項規(guī)章制度嚴格要求學(xué)生。新生進校,班主任即以學(xué)校的規(guī)章制度和小學(xué)生行為規(guī)范作為開始教育的內(nèi)容。平時,則以這些規(guī)章制度作為經(jīng)常性的教育內(nèi)容,通過“三項競賽”活動,時時進行對照、檢查、評比。
5、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
二、加強教育,提高學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力
要做好學(xué)校安全教育工作,根本在于提高學(xué)生的安全意識、自我防范和自護自救能力,因此抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育。
1、認真做好安全教育周工作。學(xué)校安全教育周以“校園安全”為主題,在安全教育周期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點位置的保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對性地,扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防食物中毒、防病、防火、防盜、防騙等安全知識和技能教育。還通過每周一的校會、黑板報、張貼標語等宣傳工具及舉辦講座等形式開展豐富多彩的安全教育。
3、學(xué)生和社會安全離不開學(xué)校和家庭的緊密配合。本年度我校共發(fā)放有關(guān)安全教育、安全工作的《致全市中小學(xué)生家長的公開信》(消防安全、遠離管制刀具)兩封;有關(guān)安全教育、安全工作的家庭報告書兩封。我們要求每一位學(xué)生回家向家長匯報各自在學(xué)校參加消防安全教育的情況和體會,取得家長支持,并歡迎家長提出寶貴意見。同時,也要求家長充分
理解、支持和參與安全工作,積極響應(yīng)和配合,給孩子樹立良好榜樣。三、建立、健全各項保衛(wèi)制度。
1、成立了以校長為組長,保衛(wèi)干事、后勤、教導(dǎo)處人員為組員的安全保衛(wèi)小組。
2、成立了以校長為組長,有保衛(wèi)、總務(wù)處、教導(dǎo)處參加的義務(wù)消防隊。
3、加強防范措施。
1、建立行政干部值日、值班制度。
2、加強保衛(wèi)檢查、登記制度,不讓外人隨便進入學(xué)校。為了加強對學(xué)生安全管理,我們給走讀生發(fā)放出入卡;對住宿生實行出入登記制度。
3、購置必要的保衛(wèi)用品:總務(wù)處及電腦室落實“三鐵一器”(既鐵門、鐵窗罩、鐵柜、防盜器)設(shè)施,并經(jīng)常檢查、維修,使學(xué)校安全保衛(wèi)工作有一定的防范、打擊力度。
4、學(xué)校加強對師生進行法制知識教育,學(xué)校每月開展一次普法教育,普及率達100,提高了全體師生的法律意識,敢于同違法行為作斗爭。
二、主動公開政府信息情況
我局堅持以公眾需求為導(dǎo)向,把市安監(jiān)局網(wǎng)站、市政府網(wǎng)站、省安監(jiān)局網(wǎng)站作為信息公開的重要平臺,以“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的標準,對單位概況、主要職責(zé)、政府文件、行政許可、三同時”審查驗收、工作動態(tài)、安監(jiān)新聞、生產(chǎn)安全事故等政府公開信息,均在第一時間通過網(wǎng)站予以公開,確保了信息公開高效透明、及時準確。截止7月10日,我局門戶網(wǎng)站主動公開安全生產(chǎn)政府信息共計507條;在市政府網(wǎng)公開政務(wù)信息共計164條(其中政府文件22份,行政許可公告8條,生產(chǎn)事故情況通報6條,重點工作動態(tài)信息91條,行政執(zhí)法11條,規(guī)劃計劃6條,應(yīng)急管理7條,服務(wù)類信息13條);在省安監(jiān)局網(wǎng)站采用信息203條;國家安監(jiān)總局信息網(wǎng)采用11條。通過主動公開政務(wù)信息,使社會公民、企業(yè)法人不僅能從我局網(wǎng)站公開渠道獲得所需信息,還能從網(wǎng)上獲得安全生產(chǎn)服務(wù)信息,最大限度地為人民群眾服務(wù)。
三、依申請公開政府信息情況
我局確定局辦公室為依申請公開政府信息受理機構(gòu)。在局門戶網(wǎng)站設(shè)立了局長信箱、舉報投訴電話()、電子信箱(),在網(wǎng)上公布了依申請公開指南。上半年,接到舉報投訴12次,轉(zhuǎn)接成功率為94.88%,用戶滿意度為91.26%。
截止目前,我局還沒有接到群眾依申請公開申請件,沒有不予公開政府信息的情況。
四、政府網(wǎng)站建設(shè)情況
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視加強局門戶網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作的經(jīng)費投入,去年我局投入6900元用于網(wǎng)站升級改造建設(shè),為專職和(兼)職信息員配備了電腦、 打印機等辦公設(shè)施,拿出1.2萬余元大力表彰獎信息公開工作先進單位和個人;今年上半年,我局又投入8000余元對市局門戶網(wǎng)站進行了全面升級改版,在網(wǎng)頁一級欄目中設(shè)置了“導(dǎo)航欄”,完善了“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”等相關(guān)欄目,完善了市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站“政務(wù)信息報送系統(tǒng)”,改進了信息公開、信息報送的網(wǎng)絡(luò)功能,提升了信息工作效率;經(jīng)常更新網(wǎng)站所列欄目內(nèi)容,確保政府信息公開的全面性、連續(xù)性和時效性。目前,我局門戶網(wǎng)站的安全性、可用性強,網(wǎng)站運行正常,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、延伸公開主體方面
一是指導(dǎo)各縣(區(qū))安監(jiān)局認真做好安全生產(chǎn)政府信息公開工作,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制,確定了“信息員”,形成了安全生產(chǎn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。先后制定下發(fā)了《__市安監(jiān)局政務(wù)信息公開制度》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞123號)、《關(guān)于貫徹落實信息公開重點工作的通知》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞46號)、《__市安全生產(chǎn)政府信息公開____年度工作計劃》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞20號)、《__市安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息工作考核獎勵辦法》(寶市安監(jiān)發(fā)﹝____﹞26號),促進了全市安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開工作扎實開展。
表1:運動人體科學(xué)國家級實驗教學(xué)示范中心(北京體育大學(xué))承擔(dān)實驗教學(xué)工作
實驗室
面積
課程
學(xué)時
人次
生化實驗室群(實驗樓209、210)
108m2
運動生物化學(xué)、基礎(chǔ)化學(xué)等
134
13756
生理實驗室群(實驗樓402、404、407、410)
198 m2
運動生理學(xué)、運動科學(xué)動物實驗基礎(chǔ)等
214
28120
解剖實驗室群(304、309、322、科學(xué)樓303、科學(xué)樓304)
588 m2
運動解剖學(xué)、人體解剖學(xué)等
184
26228
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)模擬實驗室(實驗樓310)
54 m2
大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等
60
1620
運動醫(yī)學(xué)與康復(fù)實驗室(教學(xué)樓409、410、411)
207 m2
運動按摩等
489
54362
體育統(tǒng)計實驗室群(教學(xué)樓B06、B07)
274 m2
體育統(tǒng)計學(xué)等
136
7764
二、安全責(zé)任體系建設(shè)與運行情況
(1)網(wǎng)格化管理
在學(xué)校保衛(wèi)處、教務(wù)處的指導(dǎo)下,運動人體科學(xué)實驗教學(xué)中心平安校園創(chuàng)建工作小組,全面負責(zé)管理教學(xué)實驗樓內(nèi)安全工作。組長由原教學(xué)實驗中心主任擔(dān)任,副組長由原中心副主任擔(dān)任,成員有原中心安全員和各實驗室責(zé)任人,組成網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格劃分:運動生物力學(xué)實驗區(qū)、運動生化實驗區(qū)、運動解剖實驗區(qū)、運動心理實驗區(qū)、運動醫(yī)學(xué)實驗區(qū)、公共實驗區(qū)、重點實驗區(qū)、辦公區(qū)、公共區(qū)及新教學(xué)樓地下區(qū),共計10區(qū)46格。確保所有工作責(zé)任到人。
(2)簽訂年度安全責(zé)任書
為做好教學(xué)實驗樓的安全工作,與所屬各實驗室實驗員簽署了《2017年度北京體育大學(xué)教學(xué)實驗樓實驗室安全責(zé)任書》,同時與樓內(nèi)的運動人體學(xué)院、運動康復(fù)系、科學(xué)研究中心等單位確定了教學(xué)實驗樓內(nèi)各區(qū)安全責(zé)任人,將責(zé)任落實到人。
三、規(guī)章制度建設(shè)情況
教學(xué)實驗樓原有維護穩(wěn)定和安全工作相關(guān)規(guī)章制度8份,包括:《安全工作制度》、《化學(xué)危險品管理制度》、《安全員職責(zé)》、《門衛(wèi)職責(zé)》、《電梯管理規(guī)章制度》、《化學(xué)危險品使用制度》,《實驗室危險廢物管理規(guī)定》和《網(wǎng)格化安全管理工作方案》。應(yīng)急預(yù)案8份,《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《發(fā)生治安問題安全預(yù)案》、《師生聚眾鬧事問題安全預(yù)案》、《發(fā)生火災(zāi)問題安全預(yù)案》、《大型活動突發(fā)事件安全預(yù)案》、《防汛預(yù)案》、《掃雪鏟冰預(yù)案》、《電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。2017年修訂《教學(xué)實驗樓網(wǎng)格化安全管理工作方案》、《教學(xué)實驗樓值班員職責(zé)》、《教學(xué)實驗樓實驗室鑰匙管理規(guī)定》,簽訂鑰匙管理及借用三級責(zé)任書;匯總國家安全相關(guān)的各項法律法規(guī),并裝訂成冊;定期在每周例會時組織全體人員一起學(xué)習(xí)校發(fā)安全文件及規(guī)章制度,執(zhí)行落實情況良好。
要求各實驗室每周填寫《安全檢查記錄表》,并定期檢查填表情況,排除隱患。
四、重點部位管理
教學(xué)實驗樓全樓更換安全等級更高的鎖芯。2017年教學(xué)實驗樓內(nèi)各實驗室均配置了監(jiān)控和門禁系統(tǒng),所有實驗室與倉庫均已按照規(guī)定配備了滅火器,并于5月更換了全部過期滅火器并完成加壓工作。其中322重點實驗室設(shè)備較多、運動生物化學(xué)實驗室和藥品倉庫內(nèi)化學(xué)藥品較多,被定為安全重點部位,按照標準的2倍配備滅火器,并配備了消防沙和防毒面罩。
為做好突發(fā)事件防范工作,在實驗樓內(nèi)各層醒目位置安裝了消防疏散圖、辦公室和值班保安均配有安全門的鑰匙,保證在發(fā)生意外的時候能以最快速度打開,使樓內(nèi)人員安全迅速地撤離。
五、安全檢查與宣傳教育工作
每周例會主任和副主任均反復(fù)強調(diào)維護穩(wěn)定和安全工作,落實學(xué)校安全工作要求。注重做好安全檢查和整改工作,已經(jīng)形成每周自查、每月定期安全檢查、節(jié)假日前或有重大活動時進行安全專項大檢查的安全管理工作模式。
在一樓大廳屏幕滾動播放消防知識,并于3月8日、9月13日兩次對在各實驗室做實驗、學(xué)習(xí)的同學(xué)進行消防安全知識培訓(xùn),共有百余名師生參加培訓(xùn)。
六、加強?;幤饭芾?/p>
3月15日與11月9日兩次邀請北京市安監(jiān)局危險化學(xué)品管理專家組成員針對各實驗室對危險化學(xué)品在存放、標識、應(yīng)急處置等方面等問題進行培訓(xùn)。涉及?;膶嶒炁浒l(fā)洗眼器、眼罩、防毒面具、吸液棉等個人防護及應(yīng)急物品;給藥品儲存室購置防爆、耐酸耐堿藥品柜。全部實驗室配發(fā)滅火毯、防煙面具。接受并通過海淀區(qū)環(huán)保局關(guān)于危險廢物環(huán)境管理的檢查。
七、整改情況
接到保衛(wèi)部《關(guān)于做好我校2017年消電檢測隱患整改工作的通知》,拆除臨時開關(guān),針對安全隱患逐條整改。
八、發(fā)案為零
一、201X年安全管理工作形勢
(一)總體形勢嚴峻,安全態(tài)勢不容松懈
在今年社會治安及國際反恐形勢十分嚴峻的大環(huán)境下,公共事業(yè)系統(tǒng)所轄屬的學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體旅游等各部門都是人員密集場所,防范社會各種不穩(wěn)定因素的侵襲,時刻不容松懈;各單位周邊治安、公共設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、自然災(zāi)害風(fēng)險、疾病防控等各類安全管理亟待加強;轄區(qū)學(xué)位不足問題、醫(yī)患矛盾問題、文化休閑場地缺乏問題等基層社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素時刻存在,安全形勢嚴峻,工作任務(wù)艱巨。
(二)全員安全意識、工作責(zé)任心和主動性有待提高
公共事業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作都非常重視,絕大部分安全主體責(zé)任單位對安全管理也特別重視,但是我們也清醒的看到個別單位一些工作尚未做細做實,安全意識、安全責(zé)任性急待提高。在安全檢查中,我們發(fā)現(xiàn)各類安全問題時有發(fā)生,究其成因,雖有客觀因素,但是只要我們的員工有足夠的安全責(zé)任心和工作主動性,許多問題完全可以彌補,安全隱患可以消除。
二、201X年全年安全管理主要工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作
一是XX區(qū)XX領(lǐng)導(dǎo)兩次親自帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責(zé)人、各街道相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入醫(yī)療、文化娛樂、旅游景點場所重點開展安全隱患大檢查,對查找出的問題,要求各安全管理部門舉一反三,抓好安全隱患排查整治,責(zé)令主體責(zé)任單位加強整改;二是市教育局安全管理處及公共事業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到XX學(xué)校進行安全檢查,重點檢查消防、學(xué)校安全管理及安全網(wǎng)絡(luò)信息平臺的使用等工作;三是公共事業(yè)黨工委XXX副書記三次率局相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到醫(yī)院、文化娛樂場所、學(xué)校開展安全大檢查,重點檢查消防設(shè)備設(shè)施,學(xué)校校舍、廚房用氣用油、食品及周邊環(huán)境等。通過領(lǐng)導(dǎo)重點督查、點面結(jié)合、多方聯(lián)動,有力提高了各單位安全主體責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)員工的安全意識、責(zé)任意識,促進各單位規(guī)范管理、精細管理,對防止重大安全責(zé)任事故的發(fā)生起到重要作用。
(二)安全綜合管理水平大大提高
我局不斷加強日常監(jiān)管,并根據(jù)醫(yī)院、校園、文化娛樂場所等人員密集場所突發(fā)事件風(fēng)險隱患的特點,針對性的制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并積極主動開展消防安全等應(yīng)急演練活動。教育系統(tǒng)所有公、民辦學(xué)校今年均開展了2~3次安全應(yīng)急疏散演練,部分學(xué)校還自行邀請民警、消防官兵、交警等專業(yè)人士到校點評、指導(dǎo),切實提高了師生自救逃生技能。12月XX日下午,公共事業(yè)局在XXX實驗學(xué)校開展了校園消防應(yīng)急演練活動,市教育局、區(qū)公共事業(yè)局及區(qū)各中小學(xué)校長、安全主任、幼兒園園長等單位領(lǐng)導(dǎo)461人及XXX實驗學(xué)校的學(xué)生1900多人共同觀摩了現(xiàn)場應(yīng)急消防演練。通過實戰(zhàn)演練,提高了各類人員應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的意識,增強了事故預(yù)防以及避險、自救、互救和應(yīng)急處置的能力。市教育局學(xué)校安全處XX處長對這次演練活動的效果給予了高度評價,給學(xué)校開展消防演練提供了很好的學(xué)習(xí)機會和示范作用;醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共進行大型醫(yī)療救援及消防安全應(yīng)急演練6場次;文化系統(tǒng)在區(qū)網(wǎng)吧、游藝場所、歌舞娛樂場所組織了6場消防緊急救援演。
(三)隱患排查整改工作深入推進
我局以做好各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患的防范、應(yīng)對工作為重點,全面開展突發(fā)事件隱患排查治理行動。一是加強自然災(zāi)害隱患排查。主要針對校園、醫(yī)院周邊危險邊坡加強排查,特別是最近XX市XX區(qū)滑坡事件,再次敲響警鐘,為確保消除安全隱患,我局已計劃展開為期兩周的安全隱患全面排查整治活動。二是嚴格防范公共衛(wèi)生隱患。針對手足口病、流感等重點傳染病的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情實行嚴格控制和報告制;三是積極化解社會矛盾。針對房補、醫(yī)療事故糾紛和一些歷史遺留問題進行排查化解,加強疏導(dǎo),消除社會安全隱患。四是全面開展安全隱患排查整治行動。我局成立安全督查組,對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園、部分醫(yī)療機構(gòu)和娛樂文化場所開展隱患排查和專項整治督查,對XX區(qū)351所學(xué)校、幼兒園查出安全隱患XXX余處,發(fā)出督查通知書XXX份;對區(qū)XX所醫(yī)療機構(gòu)、XXX處網(wǎng)吧及娛樂場所查出隱患XXX處,發(fā)出整改通知書XXX份,要求限期整改。文化執(zhí)法大隊截至12月XX日,共出動5516人次,檢查文化娛樂場所2322家次(其中網(wǎng)吧含網(wǎng)絡(luò)出租屋1927家次、出版企業(yè)155家次、電影院72家次、游泳池52家次、廣播電視50家次、音像制品61家次、印刷企業(yè)386家次、游藝142家次、歌舞娛樂場所241家次、宗教36家次);立案查處8宗(其中無證經(jīng)營5家);共受理群眾舉報和轉(zhuǎn)辦投訴14件;發(fā)現(xiàn)隱患213處;移交消防安全隱患3起;經(jīng)教育督促后停止經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)出租屋828家、游藝場所15家;疏導(dǎo)督促文化娛樂場所辦證63家,發(fā)放辦證指南資料100余份;打掉非法安裝使用衛(wèi)星接收設(shè)施窩點6個,收繳非法安裝使用的衛(wèi)星接收設(shè)施132件;協(xié)助查獲市掃黃打非辦督辦案件2宗; 醫(yī)療衛(wèi)生方面在201X年,XX區(qū)共發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件2起。分別為XXX幼兒園水痘疫情(Ⅳ級)和XX小學(xué)水痘疫情(Ⅳ級)事件,患病人數(shù)分別為20例和40例。兩起事件均能作出及時處置,未發(fā)生重癥病例和死亡病例,未引起不良社會影響和嚴重后果。全年受理、處置醫(yī)療投訴(有一定影響或進行賠付的)356起,處置率達100%。全年無重大醫(yī)療事故發(fā)生。
(四)安全知識宣教培訓(xùn)活動全面開展
今年以來,公共事業(yè)系統(tǒng)開展了形式多樣的安全知識宣教活動,鼓勵干部職工積極參與各種應(yīng)急演練,提高自身的應(yīng)急反應(yīng)能力。教育系統(tǒng)通過安全教育課程、“安全教育周”、全國中小生安全教育日、“消防安全月”、應(yīng)急疏散演練、校園櫥窗板報和警校共建等途徑和方式,廣泛開展校園安全宣傳教育活動,普及安全法律法規(guī)、安全常識與逃生自救知識,實現(xiàn)區(qū)學(xué)生安全教育率普及率100%。聘請公安、消防、衛(wèi)生、氣象等部門到校進行知識講座,介紹應(yīng)急知識,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。安排家長義工在校園周邊主要路口開展上學(xué)、放學(xué)期間的交通引導(dǎo)工作,維護學(xué)生的安全出行。我局還組織開展了2期校園管理干部培訓(xùn),4期視頻監(jiān)控管理和安全防范系統(tǒng)培訓(xùn),1期校車安全管理培訓(xùn);衛(wèi)生系統(tǒng)利用橫幅、標語、事故案例等制作宣傳材料,開展新《安全生產(chǎn)法》的普法教育和宣傳咨詢活動60場(次)。區(qū)兩家直屬醫(yī)院結(jié)合“平安醫(yī)院”建設(shè),制作消防應(yīng)急疏散安全宣傳欄2個,派發(fā)安全宣傳折頁1萬余份,張貼消防安全應(yīng)急逃生知識掛圖50多張,營造了濃厚的應(yīng)急宣教氛圍;文化系統(tǒng)結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的普法教育,組織開展消防演習(xí)6場、安全生產(chǎn)培訓(xùn)4場,發(fā)放消防、安全生產(chǎn)宣傳資料3250份;開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動4場,發(fā)放宣傳資料1720份。
三、存在主要問題
當前,在我局安全管理工作扎實、有效開展下,全局公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在,主要表現(xiàn)在:
1、學(xué)校教育方面。小學(xué)、幼兒園優(yōu)質(zhì)學(xué)位供需矛盾依然突出,查處非法幼兒機構(gòu),分流學(xué)位問題很難解決,區(qū)大部分正規(guī)幼兒園無空余學(xué)位,實際上已無位可分。
2、文化娛樂方面。2015年,雖然我們在文化市場執(zhí)法工作中付出了很大努力、取得了一些成績,但仍然存在一些問題,主要是:小隊伍、大市場的矛盾仍然十分突出;安全隱患較多,安全監(jiān)管工作難度比較大。
3、衛(wèi)生醫(yī)療方面。從業(yè)人員安全意識、安全觀念、安全素質(zhì)有待提高。一些單位忽視重要崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性安全培訓(xùn)工作,特別是一些民營醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員缺乏基本安全技能和自我保護意識,違章作業(yè)、違章操作現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在,特種設(shè)備操作人員部分屬于兼職非專業(yè)人員,缺乏一定的知識和技能。使用年限長的建筑物,租用的辦公場所存在一定的安全隱患。
四、201X年工作思路
安全管理事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展。今年,我局將進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,有序地開展公共事業(yè)系統(tǒng)安全管理工作,全力創(chuàng)建“平安XX、和諧幸?!钡纳鐣h(huán)境。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實管理責(zé)任
加強教育、衛(wèi)生文體旅游安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全責(zé)任,嚴格落實“一崗雙責(zé)”工作要求,有針對性地開展安全生產(chǎn)督查,保障公共事業(yè)系統(tǒng)安全“零事故”。
(二)加強隊伍建設(shè),提升管理水平
在公共衛(wèi)生方面,強化監(jiān)測預(yù)警,加強傳染病房(區(qū))建設(shè),加強網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)和流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè),進一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警、報告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和處理能力。調(diào)整充實各衛(wèi)生應(yīng)急專家組,負責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件級別進行評估,對采取的重要措施提出建議;在文化旅游方面,做好應(yīng)急隊伍的重新調(diào)整和編配工作。通過開展拓展培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提高應(yīng)急隊伍的體能素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過整合文化旅游市場各類專業(yè)救援力量,逐步建立一支統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援系統(tǒng)。
(三)加強安全檢查,提高整治力度
為切實搞好安全生產(chǎn)工作,一方面抓好正常例行的安全督查,整治安全隱患。另一方面,結(jié)合節(jié)假日、安全教育日、消防宣傳月等抓好專項安全隱患檢查整治工作。堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,精心組織,周密安排,認真落實檢查活動,切實做到不走過場,嚴密排查,覆蓋全面,不留死角,排查出的問題即時整改,不出紕漏,不出事故。
(四)開展專項行動,強化聯(lián)動機制
按照省、市、區(qū)的有關(guān)部署和要求,在文化娛樂行業(yè)有針對性地開展各項專項行動,做到有組織、有步驟、有成效。進一步建立健全文化、公安、市場監(jiān)管三部門聯(lián)動機制,建立協(xié)調(diào)組織,牽頭各項工作;建立協(xié)調(diào)制度,保障聯(lián)動機構(gòu)正常運轉(zhuǎn);定期召開執(zhí)法聯(lián)席會議,信息共享,互通情報;計劃開展統(tǒng)一執(zhí)法行動,以點帶面,震懾不法,防止“回潮”。在教育、衛(wèi)生行業(yè)部門積極開展社會基層矛盾問題調(diào)查,積極預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
(五)利用信息平臺,加強安全監(jiān)管
201X年公共事業(yè)系統(tǒng)安全信息平臺是試用年,201X年我局將要求系統(tǒng)內(nèi)各單位平時加強安全隱患排查和及時整改,并將每月排查和整改情況上傳到安全信息系統(tǒng),便于隨時了解各單位的隱患排查和整治情況,對較大以上隱患單位立即開展有針對性督查。
(六)落實宣傳培訓(xùn),加強應(yīng)急演練
一、加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)
制定《市政處安全生產(chǎn)月活動方案》,成立了以處主要負責(zé)人為組長,處分管負責(zé)人為副組長的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)檢科,具體負責(zé)安全生產(chǎn)月活動的宣傳、教育、督查、迎檢等工作。同時,建立了較為完善的監(jiān)管體系,分階段制定目標,明確責(zé)任、層層分解、逐級管理。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,有力保證了安全生產(chǎn)月活動的扎實有效開展。
二、加大宣傳,營造氛圍
(一)各隊所、科室以班前班后、學(xué)習(xí)日等形式,組織職工學(xué)習(xí)上級安全月相關(guān)文件、市政處安全生產(chǎn)月方案及各崗位職能職責(zé)、員工安全操作常識,了解安全生產(chǎn)月活動的意義和目的。
(二)制作了4塊安全月專題宣傳展板分別在機關(guān)和三個隊所養(yǎng)護基地進行展示,深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防災(zāi)減災(zāi)法》和各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識,提高職工安全意識和素質(zhì)。
(三)通過看錄像、現(xiàn)場演練的方式加強職工安全教育。我處于6月18日組織有關(guān)科室、隊所安全員進行消防演練,現(xiàn)場操作2.5公斤手提式滅火器,對模擬著火點進行滅火,演練持續(xù)了10分鐘,鍛煉了安全管理人員的實際操作能力。同時,為進一步強化職工的安全紅線意識,6月23日下午,我處組織各隊所、科室有關(guān)人員觀看了“江蘇響水“3·21”特大爆炸事故”等安全警示錄像,對職工進行了一次思想警示教育。
三、突出重點,狠抓落實
(一)抓設(shè)備安全。加強駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實行定人定車專人負責(zé),明確駕駛?cè)藛T的安全責(zé)任,強化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕酒后開車、疲勞駕駛,做好車輛設(shè)備的維護保養(yǎng),堅持“三檢”,定期保養(yǎng),適時維修,保持車容車貌整潔,車輛性能完好。
(二)抓防盜安全。加強值班制度,落實值班人員防盜安全責(zé)任,辦公場所做到離開時斷電、關(guān)門、閉窗。
(三)抓消防安全。一是加強對辦公場所、倉庫等重點部位的排查,將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是完善消防設(shè)施,對將近失效期的、缺失的消防設(shè)施進行更換、補齊,加強消防設(shè)施管理,確保無安全隱患。
(四)抓人身安全。強化職工的人身安全意識,提高自我保護能力,做到“三不傷害”,特別是加強對重點崗位、重點工位的安全督察。質(zhì)檢科組織人員深入現(xiàn)場,檢查安全生產(chǎn)情況,對現(xiàn)場施工人員的安全防護措施進行了檢查,根據(jù)需要,為隊所添置安全服100件、安全路障200個及安全警示牌20個。
(五)抓設(shè)施安全。為給市民營造安全通暢的出行環(huán)境,我處巡查人員每天奮戰(zhàn)在崗位第一線,巡查處管市政設(shè)施,發(fā)現(xiàn)路面坑洞、路燈不亮等問題,立即安排人員維修。
20__年,廣播電視局認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”,的方針,堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項首位,狠抓責(zé)任制和各項安全措施的落實,立足防范,強化管理,確保了廣播電視事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
今年以來,我局牢固樹立安全重于泰山的原則,始終把安全工作列入議事日程。從年初開始,在研究制定年度工作考核考評方案時就把安全生產(chǎn)工作、和平安單位創(chuàng)建工作同局(臺)的中心工作同計劃、同部署、同獎懲。在日常工作中做好月分析,季研究,及時處理重點問題,牢牢把握全局安全工作主動權(quán),切實抓好每件具體工作的執(zhí)行和落實。局長××同志和局黨組書記××同志等班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到安全工作重點部位——節(jié)目播出機房、××傳播中心和家屬院督導(dǎo)防火、防盜、防事故的工作落實,及時查處隱患進行整改。健全工作機構(gòu),落實安全責(zé)任人制度。為了不斷加強安全生產(chǎn)工作、年初,我們及時成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把工作職責(zé)明確到人頭,確定了分月考評,年終獎懲的管理機制。
安全工作無小事,不僅事關(guān)社會穩(wěn)定,更直接關(guān)系著我局的事業(yè)發(fā)展。因此,我們注重抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓管理。今年以來,我們利用黨員先進性教育和普法學(xué)習(xí)活動以及工作例會,經(jīng)常性地講安全管理工作,堅持運用有關(guān)文件,典型案例及身邊的一些具體事例,加強對干部職工的學(xué)習(xí),引導(dǎo)和宣傳教育。同時我們還完善了各項工作管理制度文秘站網(wǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等系列管理制度,對單位管理工作作了明確的規(guī)范,特別是對干部職工違法違紀參與黃、賭、毒行為等作出了具體的懲戒規(guī)定。到目前,我局各項工作順利開展,無一例安全事故發(fā)生。
安全目標管理《責(zé)任書》的各項要求,結(jié)合廣電部門的職責(zé)職能具有政治性、安全性、社會性的性質(zhì)特點,年初在完善目標管理責(zé)任制的基礎(chǔ)上,還建立健全和完善了一條列管理制度,如完善了《機房安全管理制度》、《值班人員職責(zé)》、《安全衛(wèi)生制度》、《財務(wù)安全管理制度》等,門衛(wèi)建立了《門衛(wèi)制度》,并懸掛在縣局大門口,通過完善一系列管理制度建立了安全生產(chǎn)管理長效機制,關(guān)于日常管理工作中,我們及時加固了財務(wù)室、城區(qū)營業(yè)室、機房的鐵門、鐵窗、鐵柜及消防設(shè)備,并且做到重大事情和關(guān)鍵部位全天24小時不失控。近兩年,我局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)戰(zhàn)果顯著,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了有線電視,光纖全長800多公里,線路保護責(zé)任重大,同時還要防止高空工作安全事故,我們一方面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部落實安全責(zé)任制,另一方面狠抓安全教育和防事故措施落實,為工程施工人員配備安全帽和安全帶,確保了無工程事故。由于我們突出依法治局,做到標本兼治,不斷深化教育,堅決維護穩(wěn)定,全力抓好防范,安全工作以層層落實,內(nèi)部秩序井然,職工思想穩(wěn)定和社會形象良好,無違法違紀現(xiàn)象。
總之,今年安全工作雖然取得了一定成績,但還存在著一些不可忽視問題,一是存在“大穩(wěn)定小不安”的問題,由于我局人員眾多,作業(yè)點分散,不安全隱患多,特別是光纖線路管護工作中,各種故障防不勝防,二是安全工作檔案和資料管理,雖具備一般化水平,但離上級要求相差一定距離。今后。我們要進一步克服困難,嚴格按照安全目標管理要求,抓好各項任務(wù)的落實,力爭完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標。