時間:2022-09-04 23:04:53
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇執(zhí)法管理論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2專利執(zhí)法案件的立卷整理
執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用A4紙,雙面打印,縱向使用。執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)加蓋管理專利工作的部門騎縫章。對專利執(zhí)法案件材料的歸納立卷整理。專利執(zhí)法案件的立卷原則是真實原則,即收集的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法過程中產(chǎn)生的原始文件,獨立原則,即每一個案件應(yīng)當(dāng)建立一份獨立的案卷。專利行政執(zhí)法案件立卷的形式是對收集的的執(zhí)法案件材料必須完整,準(zhǔn)確,保證相互關(guān)聯(lián),全面客觀地反映專利行政執(zhí)法工作的全過程。專利執(zhí)法案件材料必須用A4規(guī)格紙張,或折疊為A4規(guī)格大小。專利行政執(zhí)法案件的案卷包括:案卷夾、卷宗封面、卷內(nèi)目錄、案卷夾內(nèi)的各種文件。
3專利執(zhí)法案卷的移交案件
自立案之日起6個月內(nèi)由案件承辦人員向案件檔案管理員移交。專利行政執(zhí)法的文件材料,按年度、一案一號的原則,單獨立卷,每個案件從立案到結(jié)案所形成的法律文書、公文、函電等一律使用立案時編定的案號。案件移交前,案件檔案管理人員應(yīng)當(dāng)逐卷清點,檢查案卷質(zhì)量,對不符合規(guī)定要求的案卷應(yīng)當(dāng)及時地采取措施予以補救。案件檔案管理人員確認(rèn)移交案卷符合要求后,交接雙方要在案卷移交清單上簽字。
4專利執(zhí)法案件的檔案管理
4.1專利執(zhí)法案件的報送管理專利
工作的部門要建立及時、準(zhǔn)確、全面、有效的專利執(zhí)法檔案數(shù)據(jù)報送制度,明確責(zé)任人和聯(lián)系人,責(zé)任人負(fù)責(zé)對執(zhí)法數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,聯(lián)系人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報送工作,由報送單位負(fù)責(zé)對報送的案件數(shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。國家知識產(chǎn)權(quán)局對專利執(zhí)法數(shù)據(jù)報送情況按年度進(jìn)行檢查,有關(guān)報送和工作情況,做為評價地方管理專利工作的部門工作成績的重要指標(biāo)之一。管理專利工作的部門在報送專利糾紛調(diào)處案件或假冒專利案件查處時,應(yīng)當(dāng)同時報送相應(yīng)的立案表或結(jié)案表。對重大專利案件報送管理時,必要時還應(yīng)當(dāng)報送調(diào)解書、處理決定書、行政處罰書、案件涉及的主要書面證據(jù)等有關(guān)材料(復(fù)印件)。市級管理專利工作的部門在每月15日前將上月本單位專利執(zhí)法案件報至所屬的各省級管理專利工作的部門,省級管理專利工作部門在每月20日之前將上月本轄區(qū)內(nèi)的專利執(zhí)法數(shù)據(jù)整理上報至國家知識產(chǎn)權(quán)局,對重大專利案件報告的時間要求,按相應(yīng)的管理辦法執(zhí)行。執(zhí)法數(shù)據(jù)包括紙件和電子文檔各一份,紙件通過郵寄方式上報,電子文檔發(fā)送至國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的電子郵箱。
4.2專利執(zhí)法案件的備案管理專利
執(zhí)法案件報告?zhèn)浒?,必須堅持真實、全面、高效的原則。重大專利執(zhí)法案件應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起1周內(nèi),也可以在辦案過程中,由承辦案件的管理專利工作的部門報告國家知識產(chǎn)權(quán)局,承辦單位是市(地、州)級管理專利工作的部門的還應(yīng)當(dāng)同時向省級管理專利工作的部門報告。對關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全與人身安全的特別重大的專利案件,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案前或立案之日起1周內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局報告,承辦單位是市(地、州)級管理專利工作的部門的還應(yīng)當(dāng)同時向省級管理專利工作的部門報告。重大專利執(zhí)法案件調(diào)處或查處后,當(dāng)事人不服,管理專利工作的部門決定,向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾嵩A的,或管理專利工作的部門請求人民法院強制執(zhí)行。管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)訴訟結(jié)束或執(zhí)行情況報告國家知識產(chǎn)權(quán)局。國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)具體的報告接收、備案及相應(yīng)的管理、協(xié)調(diào)工作。地方管理專利工作的部門可以查閱案件材料,了解備案情況。國家知識產(chǎn)權(quán)局對報告?zhèn)浒傅闹卮髮@讣牧蠈嵭幸?guī)范管理,按年度進(jìn)行綜合分析,并通告地方管理專利工作的部門和國務(wù)院有關(guān)部門。國家知識產(chǎn)權(quán)局對重大專利案件報告情況按年度進(jìn)行檢查,有關(guān)報案和工作情況,作為評價地方管理專利工作的部門工作成績的重要指標(biāo)之一。專利管理部門要按照轉(zhuǎn)換政府職能、強化事中事后監(jiān)管要求,加強對基層工作的指導(dǎo)檢查。將資源向執(zhí)法一線傾斜,配備必要的交通工具和執(zhí)法宣傳手冊。在市民中開展侵權(quán)、假冒專利案件的宣傳教育并發(fā)放宣傳手冊,讓廣大市民深刻了解專利執(zhí)法案件的相關(guān)知識。更好的維護(hù)了市場的經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)了消費者的權(quán)益。專利管理部門應(yīng)當(dāng)建立專利保護(hù)和維權(quán)援助制度,為專利權(quán)人提供及時、有效的求助渠道,并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。指導(dǎo)專利維權(quán)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)活動。專利管理部門應(yīng)當(dāng)建立專利信息公共服務(wù)平臺,建立支柱產(chǎn)業(yè)和重點技術(shù)領(lǐng)域的專利信息數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)專利信息的傳播、開發(fā)和利用。專利管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)測本地區(qū)重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)外專利狀況,建立專利預(yù)警通報制度,指導(dǎo)有關(guān)行政部門和行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建立專利預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù)等行政部門應(yīng)當(dāng)將擁有專利的質(zhì)量和數(shù)量,作為財政資金支持和研究開發(fā)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項目立項和審批的重要條件,作為工程研究中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室等認(rèn)定和考核的指標(biāo)。
(1)工作自身性質(zhì)近些年來我國公路網(wǎng)線快速發(fā)展,大量新建公路投入使用。隨著公路網(wǎng)線的快速發(fā)展,交通運輸行業(yè)也在迅猛發(fā)展。交通管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法隊伍作為維護(hù)保證交通運輸正常合法運行的主要單位,在這個過程中承擔(dān)了極大的工作壓力。長期加班以及公路執(zhí)法時容易遇到意外傷害等等因素的影響下,對交通行政執(zhí)法人員來說造成了極大的工作壓力。
(2)組織管理制度由于我國正處在深化改革的關(guān)鍵時期,雖然各個企事業(yè)單位在組織架構(gòu)以及管理模式上逐漸顯現(xiàn)出人性化等等一系列先進(jìn)的發(fā)展趨勢。但是由于長時間的傳統(tǒng)思想的存在,大量機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)仍存在管理方式粗暴簡單,家長作風(fēng)濃厚的問題。所以,組織管理制度對交通行政執(zhí)法人員產(chǎn)生了極大的壓力。
(3)單位人際關(guān)系根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們發(fā)現(xiàn),人際關(guān)系也是交通行政執(zhí)法人員產(chǎn)生壓力的主要壓力源。主要原因有具體兩個方面,一個是單位人員組成比較復(fù)雜,已產(chǎn)生誤解。另一方面是由于基層員工眾多,晉升崗位有限所導(dǎo)致的。
(4)個人前途發(fā)展由于沒有一個正常意義上的晉升渠道,所以在單位中容易產(chǎn)生沒有成就感與不被認(rèn)同感的產(chǎn)生。這種思想的蔓延嚴(yán)重的影響到了執(zhí)法隊伍的心理健康。成為了主要的壓力產(chǎn)生原因。
2改進(jìn)措施
2.1工作自身改進(jìn)措施
(1)加強人事甄別:對交通行政執(zhí)法人員的招聘一定要進(jìn)行心理壓力測試,保證工作人員有較強的心理抗壓能力。
(2)豐富工作內(nèi)容:加強工作變動,保證員工不對工作產(chǎn)生厭倦感。
(3)合理安排工作:在工作安排上合理化,減少長期工作對員工產(chǎn)生的壓力。
2.2組織管理制度改進(jìn)措施
(1)進(jìn)行目標(biāo)管理:設(shè)定工作目標(biāo),提升員工工作熱情。
(2)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)改革:改善領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),豐富領(lǐng)導(dǎo)工作方法手段。杜絕家長式粗暴簡單的工作作風(fēng)。
2.3職業(yè)發(fā)展改進(jìn)措施
(1)建立良好健康的職業(yè)晉升渠道,滿足員工的進(jìn)步愿望。
(2)給予一定程度的現(xiàn)金獎勵,彌補員工內(nèi)心失落感。
2.4人際關(guān)系改進(jìn)措施
(1)建立良好的上下級溝通渠道,緩解由于上下級溝通不暢導(dǎo)致的工作壓力。
(2)處理好同事之間的溝通關(guān)系,加強同事之間的溝通渠道,減少同事之間的誤解造成的壓力。
3結(jié)論
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們可以具體得到以下幾點結(jié)論:
(1)執(zhí)法人員的主要壓力源為:工作自身性質(zhì)、單位人際關(guān)系、組織管理制度、個人前途發(fā)展。人事管理則應(yīng)對與壓力源應(yīng)當(dāng)適度進(jìn)行控制,過大則會影響工作人員正常的生活與工作。
(2)大多數(shù)的壓力均為負(fù)面壓力,對執(zhí)法人員的生理與心理健康均會產(chǎn)生較大影響。
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近些年,“淡化語法”的觀點在中學(xué)語文界頗為盛行。許多語文工作者,包括一些語法工作者,公然提出“淡化中學(xué)語法教學(xué)”的觀點。對此,我和許多中學(xué)語文教師一樣,不能表示同意。
在“淡化語法”論的影響下,中學(xué)語法教學(xué)受到了嚴(yán)重的沖擊,其表現(xiàn)如次。
首先,語法知識內(nèi)容過簡。近些年出版的幾套中學(xué)語文教材,特別是1992年10月出版的“九年義務(wù)教育三年制初中語文教科書”,即現(xiàn)在通行的初中語文教材(以下簡稱“新教材”),語法知識短文內(nèi)容越來越簡,許多中學(xué)生必須掌握的語法知識被刪掉了。以“新教材”為例,短語這一十分重要的語言單位,只講并列短語、偏正短語、動賓短語、動補短語、主謂短語,連極為常見的介賓短語、復(fù)指短語、連動短語、兼語短語都不講。介賓短語,即由介詞和它后邊的詞或短語組成的語言單位,在任何一種語言中都是必須研究的重要內(nèi)容,中學(xué)語文“新教材”中竟然沒有它的位置。句子成分,這樣重要的內(nèi)容,“新教材”中只是蜻蜓點水講了一小頁。復(fù)句中的承接關(guān)系、解說關(guān)系也不講了。多重復(fù)句知識更是越來越簡,插入語這樣重要的語法現(xiàn)象也被舍棄??傊瑑?nèi)容簡而又簡,語法練習(xí)越來越少,語法教學(xué)大有被取消的趨勢。
其次,輕視術(shù)語教學(xué)。學(xué)習(xí)任何一門知識,都離不開必要的術(shù)語,離開必要的術(shù)語,教學(xué)就無法進(jìn)行。奇怪的是近些年一些語法專家對此也不予以重視,有人說術(shù)語不同“沒有本質(zhì)性的區(qū)別”,“因此叫哪個都可以”,“名詞術(shù)語在教學(xué)上是次要問題”。近幾套語文教材,都不重視術(shù)語,“新教材”連主語、謂語的定義都不作交代,其它成分的定義更是只字不提。對動詞的幾種類型也不作交代,只說“有的表示心理活動”,“有的表示可能、意愿”,“有的表示趨向”等,為什么不可以用個“心理動詞”、“能愿動詞”之類的術(shù)語呢?又如,短語一節(jié),“新教材”講了“動補短語”,后面又補上一句“和動補短語相類似的,還有由形容詞和補語組成的短語”,書后語法知識簡表中則概括為“動(形)補短語”,到底叫“動補短語”,還是叫“形補短語”?為什么不可以用“后補短語”這一明確的概念呢?又如,對疑問句的幾種形式,“新教材”都作了介紹,可為什么不用“特指問句”、“是非問句”、“選擇問句”、“正反問句”幾個術(shù)語呢?須知學(xué)生們學(xué)習(xí)外語,特別是英語,對這些概念所表示的內(nèi)容,簡直是了如指掌,所用術(shù)語相差無幾,可“新教材”卻“猶抱琵琶半遮面”,避而不提這些術(shù)語。有些知識不給個明確的術(shù)語,學(xué)生就無法記憶,如上一套教材將動詞短語分為下面幾種:動+賓、動+補、動+得+補、狀+動、狀+動+補+賓等,別說學(xué)生,就是教師也感到難記。術(shù)語不統(tǒng)一、術(shù)語多變、該用的術(shù)語不用,給學(xué)生學(xué)習(xí)語法制造了不必要的障礙。我真不明白,為什么不能給個明確的“說法”呢?
再次,語法知識缺乏系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性?!靶陆滩摹庇葹閲?yán)重,許多知識不夠嚴(yán)密、準(zhǔn)確。有的概念突然出現(xiàn),讓人摸不著頭腦。如,學(xué)生還未接觸到句子成分時,初中第二冊在講解“偏正短語”時,說“修飾名詞的詞是定語,修飾動詞、形容詞的詞是狀語,定語、狀語與中心語的關(guān)系是偏和正的關(guān)系”。講動補短語時,也說“中心語后起補充說明作用的詞是補語”。講動賓短語時,說“受動詞支配的詞是賓語”??傊谥v短語時用了賓、補、定、狀等術(shù)語,須知這些術(shù)語是針對句子而言的,是句子的連帶成分。上述提法顯然是不嚴(yán)密的。假如我們分析句子“我認(rèn)為,最后的勝利是屬于我們的”,“最后”一詞修飾名詞,你能說它是定語嗎?很顯然,“新教材”中的解說有失準(zhǔn)確。再如,一些知識未作交代,語法練習(xí)中卻作了要求,使教師、學(xué)生手足無措。第六冊159頁,練習(xí)中要求將一些成語按組合方式分類,什么時候講過成語的組合方式?根本就沒講過。還有,一些知識模棱兩可,如講用符號法分析句子成分,舉例說明兩種標(biāo)示方法,如分析“一輪紅日漸漸升上天空”,為什么不明確地確定一種分析方法呢?教材這樣講,教師和學(xué)生必然感到無所適從。知識的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性是科學(xué)性的體現(xiàn),模棱兩可則是教學(xué)中的大敵。
在“淡化語法”論的沖擊下,近些年,語法研究的文章和書籍越來越少,翻開80年代的中學(xué)語文教學(xué)刊物,語法研究文章比比皆是,不僅指導(dǎo)了中學(xué)的語法教學(xué),而且促進(jìn)了語法理論的研究。可是近些年,這類刊物中此類文章寥若晨星,語法專著也很難看到,這不能不使廣大語文教師深感遺憾。造成這種現(xiàn)象固然有諸多方面的原因,“淡化語法”論的影響不能不說是重要原因之一。
“淡化語法”論的直接影響是使當(dāng)代中學(xué)生漢語語法水平下降,他們對一些常見的語法現(xiàn)象不能解釋,對稍復(fù)雜的句子不會分析,對復(fù)雜的多重復(fù)句更不能分析。語法水平低,影響了學(xué)生語文水平的提高,理解能力、閱讀能力、寫作能力都受到影響?!暗Z法”論的另一影響是造成中學(xué)語法教學(xué)的混亂。語法知識越來越簡,語法知識內(nèi)容多變,語法術(shù)語也不時變化,以致教師講一個概念時,必須指出它們的另一些叫法,如講短語就得提一下詞組這一概念。一些考試又頻頻涉及語法知識,如1993年高考試題要求學(xué)生選出與“學(xué)校對我們的意見很重視”中的介賓短語結(jié)構(gòu)相同的一項,對介賓短語和整個句子結(jié)構(gòu)的理解,提出了很高的要求,學(xué)生很難應(yīng)付。初升高考試,語法知識更是考查的重要內(nèi)容,這使中學(xué)語文教師無所措手足。他們不得不借助于各種語法書籍對教材中的語法知識作必要的補充,結(jié)果是“一人一把號,各吹各的調(diào)”,語法教學(xué)呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面?,F(xiàn)在的狀況是,“”前和“”中畢業(yè)的老教師教的基本上是“暫擬體系”,中年教師教的則是黃伯榮、廖序東的《現(xiàn)代漢語》與胡裕樹的《現(xiàn)代漢語》和“語法提要”的混合物;而青年教師則只是按中學(xué)語文教材中的知識短文教學(xué),因語法知識內(nèi)容過簡而常常捉襟見肘,被學(xué)生問得無言以對。
對“淡化語法”論,筆者委實不敢茍同。我認(rèn)為,必須重新審視中學(xué)語法教學(xué),對它予以應(yīng)有的重視。
其一,要從語法的性質(zhì)上來認(rèn)識。語法就是詞的變化規(guī)律和組詞造句的規(guī)律,而語法學(xué)就是研究這些規(guī)律的一門科學(xué)。任何一種語言都有其自身變化運動的規(guī)律,漢語也不例外?,F(xiàn)在人們學(xué)習(xí)英語、俄語,要研究它們的語法,難道學(xué)習(xí)自己本民族語言,就可以置語法于不顧,只憑語感和語言習(xí)慣辦事嗎?不錯,孩子們不學(xué)語法,也逐漸學(xué)會了說漢語;一些人從未學(xué)過語法,也在利用漢語交流思想,并達(dá)到了相互了解的目的。但是,如果他們學(xué)習(xí)了語法,情況就會大不相同,他們就可以使語言表達(dá)得更準(zhǔn)確,更符合漢語的習(xí)慣,自覺地避免語法錯誤。語法,產(chǎn)生于人們的語言實踐,又反過來指導(dǎo)人們的語言實踐,使人們的語言實踐更符合規(guī)律、更科學(xué),這完全符合的認(rèn)識論?!暗Z法”實際上就是忽視語法理論對語言實踐的指導(dǎo)作用。
其二,從我國語法發(fā)展史上看,我國的語法研究指導(dǎo)了語言實踐,促進(jìn)了語文教學(xué),帶動了文化普及。我國的語法學(xué)是幾代人對語言實踐的總結(jié)和概括,它是語法界老前輩智慧的結(jié)晶,又凝聚著許多語法工作者和廣大大中小學(xué)教師的辛勤勞動。我國歷史上第一部建立了比較嚴(yán)整體系的語法著作,是馬建忠老前輩在1898年出版的《馬氏文通》,馬氏的語法體系在本世紀(jì)初國內(nèi)語法界產(chǎn)生了很大的影響。后來,漢語的語法研究,在越來越多的語法工作者努力之下,不斷前進(jìn)。1924年黎錦熙老先生出版了《新著國語文法》,1941年呂叔湘出版了《中國文法要略》,1943年王力著述了《中國現(xiàn)代語法》,這些語法研究著作,對漢語的語言實踐起到了很好的指導(dǎo)作用。
解放以后,1951年呂叔湘、熙二位先生又出版了《漢語修辭講話》。50年代初,許多語法工作者潛心研究,幾年內(nèi)出版了上百種語法著作。由此,當(dāng)時形成了一種群眾學(xué)語法的運動,中學(xué)里開始講授語法,社會上成立了各種語法學(xué)習(xí)班,極大地推動了當(dāng)時的文化普及,提高了人民大眾的語言水平。
特別值得一提的是“暫擬漢語教學(xué)語法系統(tǒng)”(以下簡稱“暫擬系統(tǒng)”)對語言實踐的影響和指導(dǎo)作用。這個系統(tǒng)形成于50年代中期,1954年開始醞釀討論,1956年定稿。當(dāng)年,中學(xué)語文實行文學(xué)、漢語分科教學(xué),漢語課教授的就是這一語法體系。這一體系是當(dāng)時許多語法學(xué)專家和許多語文教師共同勞動的成果,它吸收了黎錦熙、呂叔湘、王力、高名凱、陸宗達(dá)、俞敏、丁聲樹、趙元任、李榮、呂冀平等許多老前輩和語法工作者的研究成果,在當(dāng)時以至以后較長時期內(nèi)產(chǎn)生過巨大的影響。由于中學(xué)的漢語、文學(xué)分科教學(xué),使這一系統(tǒng)得到極大的普及。這一“系統(tǒng)”對提高學(xué)生的漢語水平起到了很好推動的作用。當(dāng)時掀起了一個學(xué)習(xí)語法的,語法教學(xué)帶動了語文學(xué)習(xí),促進(jìn)了其它學(xué)科的學(xué)習(xí),“暫擬系統(tǒng)”深入人心,為五六十年代學(xué)生打下了堅實的基礎(chǔ)。許多60年代的大學(xué)生,每當(dāng)回憶起中學(xué)時代的語法學(xué)習(xí),都深深感謝50年代中學(xué)語法學(xué)習(xí)對他們的幫助。后來,實行了兩年的語文分科教學(xué)被廢止了,連張志公老先生也“說不清楚到底為什么”。但不管怎樣,語法教學(xué)促進(jìn)了語文學(xué)習(xí),指導(dǎo)了語文實踐,卻是大家公認(rèn)的事實。這個“暫擬系統(tǒng)”一直沿用了近30年。
1981年7月,廣大語法工作者在哈爾濱召開了“全國語法和語法教學(xué)討論會”,開始起草新的語法,歷時兩年多,最后定稿,1984年各語文刊物正式登出了“中學(xué)教學(xué)語法系統(tǒng)提要(試用)”(以下簡稱“語法提要”),它修正了“暫擬系統(tǒng)”中的一些缺點,增加了一些新的內(nèi)容。這套語法教材由于其自身的一些缺陷(如只強調(diào)短語的功能類型,忽視短語的結(jié)構(gòu)類型,對功能類型中的各小類劃分不夠科學(xué),難以記憶等)及在中學(xué)語文教材中的多變性,其影響大打折扣,但十幾年來,對中學(xué)生的語文學(xué)習(xí)還是起到了較大作用。
其三,強化語法教學(xué)必將大大促進(jìn)學(xué)生的外語學(xué)習(xí)和古代漢語學(xué)習(xí)。在當(dāng)前國際上各國激烈競爭的時代,外語學(xué)習(xí)越來越受到人們的重視,學(xué)習(xí)外語成為時代的需要。然而,沒有良好的漢語基礎(chǔ)能夠?qū)W好外國語嗎?一個漢語基礎(chǔ)薄弱,對漢語語法一無所知的人,學(xué)好外語是不可想象的。世界上的各種語言盡管千差萬別,但總是有著許多共同的東西,探討他們的共同規(guī)律,認(rèn)識它們之間的差異對外語學(xué)習(xí)好處極大。就拿復(fù)句來說吧,漢語語法中復(fù)句分句間的關(guān)系主要有并列、承接、遞進(jìn)、選擇、轉(zhuǎn)折、因果、假設(shè)、條件等幾種。而俄語語法稱復(fù)句為復(fù)合句(сложноепредложенне),它分為并列復(fù)合句和主從復(fù)合句,主從復(fù)合句又分說明從句、定語從句、狀語從句;而狀語從句又分地點狀語從句、時間狀語從句、原因狀語從句、目的狀語從句、方式狀語從句、條件狀語從句、讓步狀語從句等。有比較才有鑒別,一比較,兩種語言的差異就一目了然了。而英語中則稱復(fù)句為多重句(multiplesentence),分并列句(compoundsentence)和主從復(fù)合句(complexsentence)兩種,并列句根據(jù)連接詞情況與漢語中的并列、遞進(jìn)、選擇、轉(zhuǎn)折關(guān)系的幾種類型極為相似。主從復(fù)合句則又包含狀語從句、定語從句和名詞性從句三種。狀語從句又包括時間狀語從句、原因狀語從句、地點狀語從句、條件狀語從句、比較和方式狀語從句、目的狀語從句、結(jié)果狀語從句和讓步狀語從句等,英語俄語多有相似,與漢語則有同有異。至于英語中的定語從句和名詞性從句,在漢語中表達(dá)情況則很復(fù)雜,有的與大賓語句極為相似。學(xué)生在比較中學(xué)習(xí),必將促進(jìn)外語學(xué)習(xí),也必將加深對漢語的理解。近些年,在“淡化語法”論影響下,學(xué)生漢語語法水平下降,嚴(yán)重影響了外語學(xué)習(xí),應(yīng)該視為深刻的教訓(xùn)。
主要參考書目:
①潘允中:《漢語語法史概要》,中州書畫社,1982年版。
②呂冀平:《漢語語法基礎(chǔ)》,黑龍江出版社,1983年版。
③胡裕樹主編:《現(xiàn)代漢語》,上海教育出版社,1979年版。
2常規(guī)范
要對以上活動進(jìn)行連續(xù)、反復(fù)的堅持,并養(yǎng)成良好的習(xí)慣,同時還需接受監(jiān)督。此外要形成制度化,并使用制度來維持所取得的成果。對醫(yī)院所使用的搶救物品和藥品及儀器等均需定點放置,并安排專人負(fù)責(zé)管理,定期加以檢查和檢修,以保證其處于有用狀態(tài)。要定期進(jìn)行清點、檢查,并進(jìn)行記錄,要制訂嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn),并實施對照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行自評、互評。
3常自律
五常法所達(dá)到的最高境界為常自律,然后通過自律和拋棄壞習(xí)慣,并養(yǎng)成良好的習(xí)慣。護(hù)理人員需堅持將五常法落實到輸液室的日常工作中,并將不需要的物品及時清理,及時整理和清潔已使用的物品及儀器等,以保證所使用的物品能歸回原位。自律養(yǎng)成認(rèn)真規(guī)范工作習(xí)慣,同事間團(tuán)結(jié)協(xié)作,營造團(tuán)隊精神[2]。
4結(jié)果
4.1提高工作效率,保障醫(yī)療護(hù)理安全在實施五常法進(jìn)行管理后,本輸液室的各項物品及藥品、儀器設(shè)備均分類進(jìn)行了放置,并標(biāo)識清楚。經(jīng)管理后,拿放物品及儀器等所需時間明顯縮短,并減少工作失誤情況發(fā)生,保證醫(yī)療工作順利進(jìn)行,為患者治療及搶救贏取時間。
4.2延長儀器設(shè)備使用壽命,減少浪費將五常法落實到每位工作人員,并做到每日進(jìn)行物品及藥品有專人清點和檢查,并及時補充,做到不浪費情況發(fā)生,定期進(jìn)行儀器設(shè)備檢查,以保證其能正常工作。保證藥品等整齊有序放置,以方便找取。
4.3美化工作環(huán)境,提升醫(yī)院形象開展“五常法”活動最直接的效果就是工作環(huán)境的改善[3]。醫(yī)院實施五常法后,其為醫(yī)務(wù)人員提供了安全和舒適及整潔的工作環(huán)境,從而有效提高醫(yī)療工作效率,并保障患者生命安全。
4.4提高了護(hù)理人員的自律性提高護(hù)士整體素質(zhì)和工作熱情開展五常法可促使護(hù)理人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,同時要嚴(yán)格要求自己,并積極工作,以使得工作做到有條不紊,并加強團(tuán)隊合作精神,以提高整體工作效率[4]。
一、抓住重點,理解課文引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)課文中的某個重點段落,然后集體討論,教師相機(jī)指導(dǎo)深化,以“主”帶“次”,理解全篇。
如:《小音樂家揚科》的自學(xué)可以這樣安排:
1.從解題入手,抓住重點。出示思考題:從課題《小音樂家揚科》中,你覺得課文應(yīng)寫些什么?揚科成了音樂家嗎?
2.編列提綱,理清層次。自學(xué)課文,思考:揚科喜愛音樂,課文寫了哪些事?除了寫揚科喜愛音樂,課文開頭還交代了什么?揚科的結(jié)局又怎樣?從而幫助學(xué)生理清課文層次。
3.出示習(xí)題,指導(dǎo)練習(xí)。圍繞下列問題,準(zhǔn)備自學(xué)講析課文重點:(1)揚科是怎樣欣賞大自然中的“音樂”的?(2)揚科怎樣陶醉在旅店的音樂聲中的?揚科愛小提琴,設(shè)想他是怎樣想的?(3)揚科看見地主食具間的小提琴,又是怎樣想的?“一股無法抗拒的力量”,指的是什么?在講述第三點時,可結(jié)合觀察課文的插圖,想象描述當(dāng)時環(huán)境和揚科的心理活動。
4.自學(xué)課文,嘗試講析。學(xué)生先按自學(xué)要求,自學(xué)課文。第二步分小組討論,排疑解難,互相補充,準(zhǔn)備作嘗試性講解分析。第三步學(xué)生嘗試講解分析課文重點,注意發(fā)揮想象,提出自己的看法。在學(xué)生評析時,教師相機(jī)點撥,以加深拓寬,落實訓(xùn)練。
二、抓住思路,理解課文對思路較明顯的課文,通過抓住文章思路的方法,去分析理解課文。
如《桂林山水》一課,有經(jīng)驗的老師是這樣安排的:
1.審題,預(yù)測思路。出題后先提出桂林在地圖上的位置,然后讓學(xué)生思考:(1)看了題目,你認(rèn)為文章是寫什么的?重點應(yīng)該寫什么?(2)看了題目,你想知道些什么?以設(shè)置懸念。
2.感知課文,理清思路。通過以下“練讀”,理清文章脈絡(luò):(1)哪幾段分別寫桂林的山和水?(2)課文先寫什么?后寫什么?最后寫什么?(3)在段落結(jié)構(gòu)上,本文有什么特點?給課文列思路圖。
3.閱讀分析,理解思路。教師激情朗讀,學(xué)生自讀體會。指名列思路圖,全班評析。在評議中,滲入必要的詞句和讀寫訓(xùn)練,并組織質(zhì)疑。
三、抓住中心,理解課文引導(dǎo)學(xué)生從課文中找出中心詞或中心句。然后以此作為自學(xué)題統(tǒng)攝全篇,讀懂課文。
如《草船借箭》一課的自學(xué)題可以這樣設(shè)計:
1.初讀課文,掌握課文大意。思考“草船借箭的原因是什么?經(jīng)過怎樣?結(jié)果又怎樣?”
2.找出中心詞,統(tǒng)攝全篇。明確“草船借箭”這一事件的前因后果,直接讓學(xué)生找出課文中心詞語:“神機(jī)妙算”,并理解什么叫“神機(jī)妙算”?
3.細(xì)讀課文,抓住主線。思考:諸葛亮的神機(jī)妙算表現(xiàn)在哪里?自學(xué)“借箭”一段時可啟發(fā)學(xué)生找出描寫第三天四更時的景色和諸葛亮與魯肅的問答,借箭的巧妙調(diào)度等情節(jié)的重點詞語。如“大霧漫天”“一邊擂鼓,一邊大聲吶喊”“笑著說”“……只管……就……”等,還可簡單地勾劃出受箭時船頭船尾的方向變化。在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生歸結(jié)諸葛亮的神機(jī)妙算表現(xiàn)在哪些方面。當(dāng)堂講解,集體評議。
4.反復(fù)誦讀,深挖開拓。有感情地朗讀,體味諸葛亮成竹在胸、足智多謀的氣度和周瑜妒賢忌能、心胸狹窄的性格。
四、抓住提綱,理解課文要求學(xué)生列出課文的詳細(xì)提綱,并以此深入理解課文。教師可在學(xué)生討論評議時相機(jī)誘導(dǎo)。
如《蟋蟀的住宅》一課的自學(xué)題可以這樣安排:
1.聯(lián)系已有知識初讀課文。課前布置學(xué)生收集有關(guān)蟋蟀的知識,了解蟋蟀的特點。嘗試講述對蟋蟀的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上初讀課文,掌握課文內(nèi)容。
1.啟興
心理學(xué)研究表明,興趣有動力作用和定向作用。凡是使人興趣盎然的東西,特別能激活人的思維。教學(xué)中,運用質(zhì)疑的方法,激發(fā)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,促使其積極思考,認(rèn)真讀書,達(dá)到導(dǎo)讀的目的。
學(xué)習(xí)《荷蓧丈人》一課,教師借助導(dǎo)引語激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
課題注釋《論語·微子篇》,“微子”是什么人?同學(xué)們看過電視劇《封神榜》,商紂王有三位忠臣:微子、箕子、比干。《微子篇》第一章寫道:“微子去之,箕子為之奴,比干諫而死??鬃釉唬骸笥腥恃?。’”引自《論語譯注》,中華書局1980年版,第192頁。孔子很贊賞這三個人,稱他們是殷商時代的三位仁人,即成仁取義之人。盡管紂王無道,把微子廢掉,但他們以死相諫,關(guān)心、參與政治的精神孔子十分贊賞。這就是儒家的“入世”思想,而隱士的主張恰恰是逃避政治。因此《微子篇》中寫了許多孔子和隱士發(fā)生沖突的故事,很有趣。本課寫的正是孔子周游列國同一位隱士發(fā)生沖突的事。
學(xué)習(xí)本課,請同學(xué)們圍繞以下問題閱讀、討論:(投影出示)
①“丈人”在文中指什么?
②丈人為什么要批評孔子?
③子路見丈人罵孔子為什么還要“拱而應(yīng)”呢?
④丈人對子路的態(tài)度為什么前后明顯不同?
⑤孔子為什么命子路“反見之”呢?
導(dǎo)引語緊扣課題有機(jī)延伸,點明課文的難點:孔子“入仕”的政治態(tài)度,并用質(zhì)疑發(fā)問提挈全文的主要內(nèi)容,喚起學(xué)生的閱讀欲望,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)課文的直接興趣,學(xué)好課文便有了基礎(chǔ)。
2.尋路
每篇文章,都有一定的思路。葉老說,善于看文章的人一定要把作者的思路摸清楚。憑借質(zhì)疑引導(dǎo)學(xué)生摸清文章的脈絡(luò)、作者的思路,使之體會課文構(gòu)思的精妙,領(lǐng)悟課文謀篇布局之道,以為讀書寫作的借鑒。
秦牧的散文《土地》選材廣泛,聯(lián)想豐富,怎樣引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識文章的思路,體會其“形散而神聚”的特點呢?既然作者的匠心在于圍繞中心合理地選材布局,導(dǎo)讀尋路的突破口也應(yīng)從材料入手。先引導(dǎo)學(xué)生看書:課文中選用的與土地有關(guān)的材料(事)共有多少則?學(xué)生找出共有13則,再引導(dǎo)學(xué)生給這些材料加上標(biāo)題,按序號進(jìn)行排列,最后啟發(fā)學(xué)生依照性質(zhì)將這些材料分類:1~4則寫珍愛土地;5~8則寫保衛(wèi)土地;9~13則寫建設(shè)土地;最后一小節(jié)贊美土地,點旨明題。至此不難看出,文章的思路是以“土地”為線索,按照珍愛土地—保衛(wèi)土地—建設(shè)土地—贊美土地的順序安排材料的。從選材看,古今中外,事情繁雜,似不連貫,是“散”的,但依據(jù)線索,圍繞中心組織材料,形成了一個有機(jī)整體,最后揭示中心,體現(xiàn)了“神聚”的特點。導(dǎo)讀中若能利用板書,會使思路顯示得更加清晰。
3.對比
對比是人們認(rèn)識事物獲取知識的主要方法,也是語文教學(xué)導(dǎo)讀常用的方法。質(zhì)疑對比,容易迅速使學(xué)生認(rèn)識事物的特征,抓住問題的本質(zhì)。質(zhì)疑對比的形式有兩種。一種是同一事物前后對比。如閱讀《明湖居聽書》,為了認(rèn)識白妞說書巨大的吸引力,可以質(zhì)疑:白妞出場前后,戲園里的氣氛有什么變化?說明了什么?由出場前的“熱鬧哄哄”到出場后的“滿園子里便鴉雀無聲……連一根針掉在地下都聽得見響!”說明了白妞演唱的巨大吸引力和在觀眾心目中的影響。另一種是兩種事物的對比:描寫黑妞和白妞演唱的技巧用了什么方法?學(xué)生很可能回答:用了比喻的方法。可以再引導(dǎo)對比:兩者運用比喻描摹表演聲音的情況完全相同嗎?如細(xì)讀課文便會發(fā)現(xiàn):寫黑妞是以聲喻聲,“如新鶯出谷,乳燕歸巢”;寫白妞則是以形喻聲,“像一線鋼絲拋入天際”,“如一條飛蛇在黃山三十六峰半中腰里盤旋穿插”。這時,學(xué)生就會理解作者把只可意會而難以言狀的聽覺形象轉(zhuǎn)化為易于體會的視覺形象表達(dá)出來,目的在于使讀者感受真切,如見其人,如聞其聲,更鮮明地突出了白妞高超的演技。
4.探微
課文中常有一些類似“閑筆”的地方,對表現(xiàn)中心有直接關(guān)系,但往往容易被學(xué)生忽視。導(dǎo)讀,應(yīng)抓住這些學(xué)生不注意的細(xì)微之處,借助質(zhì)疑,激發(fā)思維,來一番“咬文嚼字”,引導(dǎo)學(xué)生深入理解課文內(nèi)容。
《范愛農(nóng)》一文有兩處省略號,用法很微妙,學(xué)生一般不注意。一處是魯迅到報館去詢問王金發(fā)送五百元的事──
一個名為會計的便不高興了,質(zhì)問我道:
“報館為什么不收股本?”
“這不是股本……”
“不是股本是什么?”
另一處是許壽裳寫信催魯迅往南京──
愛農(nóng)也很贊成,但頗凄涼,說:
“這里又是那樣,住不得,你快去罷……”
我懂得他無聲的話,決計往南京。
教師質(zhì)疑:這兩處省略號都表示語有不盡嗎?學(xué)生會回答:都表示語有不盡。再引導(dǎo):那么產(chǎn)生語有不盡的原因是什么?第二處省略號對表現(xiàn)中心有何作用?細(xì)讀課文可以看出,兩處省略號確然表示語有不盡,但第一處的“語有不盡”是因被對方截斷而未說完,第二處是因說話人(指范愛農(nóng))不愿說下去,根源在于下文所說的“無聲的話”,形象地表現(xiàn)了范愛農(nóng)當(dāng)時凄涼的心境,反映了后中國社會依然如故的悲慘局勢,從而突出了文章中心。這種導(dǎo)讀,往往令學(xué)生有豁然開朗之感,可以發(fā)揮以小見大、探微而顯旨的作用。
5.求變
將已有的知識結(jié)構(gòu)借助質(zhì)疑變換一個角度認(rèn)識,可以引起新的思考,有利于牢固掌握知識。
學(xué)習(xí)《〈指南錄〉后序》,為了使學(xué)生深入認(rèn)識文天祥出使北營的緊迫形勢及“紓禍”、“救國”的動機(jī),抓住“時北兵已迫修門外,戰(zhàn)、守、遷皆不及施”質(zhì)疑:戰(zhàn)、守、遷的具體內(nèi)容是什么?三者是什么關(guān)系?部分學(xué)生會脫口而出:并列關(guān)系。再引導(dǎo)研讀本小節(jié)內(nèi)容,學(xué)生就理解了三者是選擇關(guān)系,即或迎戰(zhàn)、或防守、或轉(zhuǎn)移都來不及了,從而突出了當(dāng)時形勢的緊迫性和文天祥以國事為重的出使動機(jī),確定了導(dǎo)讀全文的認(rèn)識基礎(chǔ)。
大學(xué)生肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會的歷史重任,他們在學(xué)習(xí)科學(xué)知識的同時,其法律意識、法制觀念如何,將直接關(guān)系和影響著我國社會的法制建設(shè)。特別是在當(dāng)前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下,切實加強對大學(xué)生的法制教育,使他們知法、懂法、守法,提高他們的綜合素質(zhì),就顯得尤為重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分,高校要提高對法制教育重要性和必要性的認(rèn)識,采取有效的措施切實搞好大學(xué)生的法制教育。
一、高校德育教育與法制教育的關(guān)系
(一)道德和法律的關(guān)系
任何一個社會的正常運行都需要社會調(diào)節(jié)機(jī)制來維持正常的秩序,道德和法律就是社會的兩大調(diào)節(jié)機(jī)制,兩者共同擔(dān)負(fù)著調(diào)節(jié)社會關(guān)系和穩(wěn)定社會秩序的功能。道德教育的主要任務(wù)是把某種價值體系、價值觀念、行為和觀念的準(zhǔn)則灌輸?shù)饺说囊庾R中,使其形成相應(yīng)的信息、品質(zhì)和習(xí)慣,達(dá)到自我調(diào)節(jié)控制和自我監(jiān)督的目的。法律代表了階級的意志,是推行國家、政黨的路線、方針、政策的強制手段。人們行使權(quán)力、履行義務(wù),不僅要嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定,還要遵守社會公認(rèn)的道德觀念。
道德和法律是既有區(qū)別,又有聯(lián)系的兩種社會規(guī)范:
首先,道德與法律聯(lián)系密切,在調(diào)整規(guī)范人們的行為方面具有互補性。
其次,在調(diào)整、規(guī)范人們的行為方面,法律并不是萬能的,除了受到以社會為基礎(chǔ),法律不可能超出社會發(fā)展需要“創(chuàng)造”社會以及法律自身條件的約束外,還必然要受到道德等其他社會規(guī)范的制約。
最后,法律以道德為價值取向,并以道德為社會支持。“法律是最低限度的道德”已成為人們的共識,如果法律背離了人類基本的道德精神,將失去約束人們行為的道德基礎(chǔ)。
(二)高校德育教育與法制教育的關(guān)系
1.高校德育教育與法制教育關(guān)系的現(xiàn)狀。在我國現(xiàn)行的高校教學(xué)大綱和教學(xué)實踐中,高校的法制教育一般從屬于德育教育,并沒有自身的獨立地位。在當(dāng)前的高校思想政治教育工作中,對大學(xué)生的德育教育占據(jù)了相當(dāng)大的一部分,在有些高校甚至全部是德育教育,法制教育只是德育教育的一個補充。
筆者認(rèn)為,在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)逐步成熟,法制體系建設(shè)已經(jīng)取得長足發(fā)展的情況下,雖然德育教育與法制教育有其必然的聯(lián)系,但將法制教育從屬于德育教育的認(rèn)識及定位是不合理的。正是這種思想政治教育比例關(guān)系的失衡,導(dǎo)致了在現(xiàn)實生活中大學(xué)生法律意識淡薄,甚至發(fā)生違法問題。綜觀在校大學(xué)生發(fā)生的不同方面的違法問題,一方面是其本身道德素質(zhì)低下導(dǎo)致的;另一方面則是法律意識的不足和淡薄造成的。
2.高校德育教育與法制教育應(yīng)當(dāng)并重?;谏鲜鰧Φ赖潞头申P(guān)系的分析可以得出,道德和法律在調(diào)整社會關(guān)系方面是相互依存,共同發(fā)揮作用的。對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育固然是重要的,但是法律意識的培養(yǎng)僅靠德育教育還不能解決全部問題。我們說提升人的品質(zhì),應(yīng)當(dāng)從思想和行為兩方面塑造,宜采用法制教育和德育教育相結(jié)合的形式。
加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分。把法律意識融入到大學(xué)生的道德觀念中,將道德內(nèi)化為大學(xué)生自身的觀念,使法律至上的意識升華為大學(xué)生更深層次的道德義務(wù)要求。法制教育的價值在于倡導(dǎo)法制精神,造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民,來滿足法制社會的需要。
二、在校大學(xué)生法制教育的緊迫性
(一)加強對在校大學(xué)生的法制教育,是減少大學(xué)生違法行為,維護(hù)校園安全與穩(wěn)定的需要
(二)加強法制教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)提升和發(fā)展的內(nèi)在要求
在前幾年,犯罪大學(xué)生多出自民辦大專院校,而現(xiàn)在來自重點大專院校甚至名牌院校的犯罪大學(xué)生較往年明顯增多。據(jù)上海一項關(guān)于“校園犯罪”的調(diào)查,在犯罪的51名大學(xué)生中有16人來自重點院校,占了總數(shù)的31%.在大學(xué)生犯罪中,其中不乏博士生和碩士生。這些重點院校的大學(xué)生頻頻犯法說明我們不能只重視大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高已經(jīng)迫在眉睫了。法制教育本身及其產(chǎn)生的結(jié)果對大學(xué)生的價值觀、道德素質(zhì)、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響,其有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。
(三)加強對在校大學(xué)生的法制教育是構(gòu)建和諧社會的迫切任務(wù)
大學(xué)生畢業(yè)后是要踏上社會,為社會做貢獻(xiàn)的。法制意識強的畢業(yè)生能夠自覺遵守國家法律法規(guī),積極投身于社會主義建設(shè),為國家的進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn),實現(xiàn)自己的人生價值。而法制意識差的畢業(yè)生可能有意或無意的違法違紀(jì),甚至走上違法的道路,造成終身的遺憾。
三、目前在校大學(xué)生法制教育存在的主要問題
(一)對法制教育重視程度不夠
雖然目前高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課列入教學(xué)計劃,但是對該門課程的投入?yún)s非常少。由于法律基礎(chǔ)課的課時有限,在很短的時間內(nèi)要讓學(xué)生了解必要的法律知識幾乎是不可能的。法制教育出現(xiàn)這種情況的原因主要是對大學(xué)生的法制教育還不夠重視,只是將其作為一門普通的課程來對待,而沒有將其看作是提高人才綜合素質(zhì)與修養(yǎng)的重要舉措。
(二)法制教育師資力量薄弱
很多非政法院校的法律課師資是由社科部、學(xué)工處、德育處、團(tuán)委或宣傳部的工作人員擔(dān)任。他們的專業(yè)理論基礎(chǔ)和解決實際問題的能力影響了法律基礎(chǔ)課的教學(xué)效果。在這種情況下,大學(xué)生對法律課程不重視就不難理解了。
(三)法制教育的形式和內(nèi)容單一
法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育。目前,在高校法制教育中,教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,偏重于法律理論知識的傳授,而忽視了實踐教學(xué)環(huán)節(jié),未能給學(xué)生提供參加有關(guān)社會實踐的機(jī)會。有的高校甚至把法律基礎(chǔ)課作為對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的唯一形式,法律基礎(chǔ)知識的內(nèi)容僅限于幾部法律,缺少有針對性的以案說法的內(nèi)容。
(四)法制教學(xué)考核方式不合理
目前,各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試,考核的內(nèi)容主要集中于法律的一些基本概念和知識,惟一的標(biāo)準(zhǔn)是考試成績,學(xué)生追求的僅僅是該課程的分?jǐn)?shù),考完后就將法律知識放在一邊了,并未真正的培養(yǎng)自己的法律意識和法制觀念。
四、加強在校大學(xué)生法制教育的措施
(一)加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
法律基礎(chǔ)課有其自身的科學(xué)理論體系和教學(xué)規(guī)律,必須根據(jù)其自身的特點進(jìn)行教學(xué)。法律基礎(chǔ)課是一門實踐性很強的學(xué)科,必須強化該課程的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),我們要重視案例教學(xué)法。在選擇法律教學(xué)案例時,應(yīng)選擇那些既有利于大學(xué)生對法律知識的理解,又具有思想教育意義的案例。
(二)開展靈活多樣的法制教育活動
運用現(xiàn)代的多媒體手段進(jìn)行直觀、形象、生動的教學(xué)形式。如組織學(xué)生觀看、收聽法律專題的電視片或錄像帶等,讓大學(xué)生在輕松愉快的氣氛中學(xué)習(xí);舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”,開設(shè)法制宣傳園地,開展法律知識咨詢活動;利用假期開展社會調(diào)查和社會實踐活動,讓大學(xué)生列席旁聽審判過程,增加其對法律學(xué)習(xí)的感性認(rèn)識;請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設(shè)大學(xué)生法制講座等活動,營造出濃厚的校園法律文化氛圍。實踐證明,多種形式并用的法制教育要比單純的法律課程教學(xué)效果更好。
(三)加強法律課教師的培養(yǎng)
提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關(guān)鍵。高校的法律教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生的成長規(guī)律,而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素養(yǎng)。不同的學(xué)校要根據(jù)自身的條件,通過專、兼、聘等多種形式,形成一支具有相當(dāng)水準(zhǔn)的精干的專、兼職教師隊伍。
(四)開展心理咨詢和輔導(dǎo),鞏固大學(xué)生法制教育的成效
現(xiàn)在,我國社會處于轉(zhuǎn)型期,人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際交往、自我評價等方面都發(fā)生了很大的變化。為此,高校要開展心理咨詢和輔導(dǎo),幫助其消除不良的心理狀況,最大程度上預(yù)防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為,從而鞏固大學(xué)生法制教育的成效。
五、結(jié)語
高校在校大學(xué)生的法制教育涉及課程設(shè)計、教學(xué)安排、教師選拔、教學(xué)方式、考試考核等多個方面。是一個艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)教育工程,特別是德育教育與法律教育的有機(jī)融合問題,還有待于進(jìn)一步深入探討。只有充分發(fā)揮各部門、各單位的職能才能使大學(xué)生的法制教育取得良好的效果,才能使大學(xué)生對法律有科學(xué)的認(rèn)識、深刻的理解和全面的掌握,使得他們不僅掌握一定的法律知識,更能理解法的精神、法的作用,增強自身的法制觀念和法律意識。
【參考文獻(xiàn)】
1.?dāng)?shù)學(xué)教學(xué)方法改革的需要
長期以來,數(shù)學(xué)教學(xué)改革偏重于對教的研究,但是對于學(xué)生是如何學(xué)的,學(xué)的活動是如何安排的,往往較少問津.現(xiàn)代教學(xué)理論認(rèn)為,教學(xué)方法包括教的方法和學(xué)的方法,正如前蘇聯(lián)教學(xué)論專家巴班斯基指出的那樣:“教學(xué)方法是由學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式運用的協(xié)調(diào)一致的效果決定的.”即教學(xué)方法是受教與學(xué)相互依存的教學(xué)規(guī)律所制約的.
當(dāng)前,教學(xué)方法改革中的一個新的發(fā)展趨向,就是教法改革與學(xué)法改革相結(jié)合,以研究學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)方法作為創(chuàng)建現(xiàn)代化教學(xué)方法的前提,寓學(xué)法于教法之中,把學(xué)法研究的著眼點放在縱向的教法改革與橫向的學(xué)法改革的交匯處.從這個意義上講,學(xué)法指導(dǎo)應(yīng)該是教學(xué)方法改革的一個重要方面.
2.培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的需要
埃德加·富爾在《學(xué)會生存》一書中指出:“未來的文盲不再是不識字的人,而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人.”“教會學(xué)生學(xué)習(xí)”已成為當(dāng)今世界流行的口號.前蘇聯(lián)教育家贊可夫在他的教學(xué)經(jīng)驗新體系中,把“使學(xué)生理解學(xué)習(xí)過程”作為五大原則之一.就是說,學(xué)生不能只掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,還要檢查、分析自己的學(xué)習(xí)過程,要學(xué)生對如何學(xué)、如何鞏固,進(jìn)行自我檢查、自我校正、自我評價.學(xué)法指導(dǎo)的目的,就是最大限度地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,激發(fā)學(xué)生的思維,幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力,為學(xué)生發(fā)揮自己的聰明才智提供和創(chuàng)造必要的條件.
3.更好地體現(xiàn)學(xué)生為主體的需要
我國著名教育家陶行知先生早就指出:“我以為好的先生不是教書,不是教學(xué)生,乃是教學(xué)生學(xué).”美國心理學(xué)家羅斯也說過:“每個教師應(yīng)當(dāng)忘記他是一個教師,而應(yīng)具有一個學(xué)習(xí)促進(jìn)者的態(tài)度和技巧.”專家學(xué)者精辟地闡述了學(xué)生在整個教學(xué)過程中始終是認(rèn)識的主體和發(fā)展的主體思想,強調(diào)了學(xué)法指導(dǎo)中以學(xué)生為主體的重要性.教師在教學(xué)過程中的作用,只是為學(xué)生的認(rèn)識的發(fā)展提供種種有利的條件,即幫助、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的能力和習(xí)慣.
二、數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的內(nèi)容
1.形成良好的非智力因素的指導(dǎo)
主要包括學(xué)習(xí)需要、動機(jī)、興趣、毅力、情緒等良好的非智力因素形成的指導(dǎo).
2.學(xué)習(xí)方法體系的指導(dǎo)
(1)指導(dǎo)學(xué)生形成擬定自學(xué)計劃的能力.
(2)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會預(yù)習(xí)的能力.要求學(xué)生邊讀邊思邊做好預(yù)習(xí)筆記,從而能帶著問題聽課.
(3)指導(dǎo)學(xué)生讀書的方法.
(4)指導(dǎo)學(xué)生做筆記、寫心得、繪圖表的方法,使他們能夠把自己的思想表達(dá)出來.
(5)指導(dǎo)學(xué)生有效的記憶方法和溫習(xí)教材的方法.
3.學(xué)習(xí)能力的指導(dǎo)
包括觀察力、記憶力、思維力、想象力、注意力以及自學(xué)、表達(dá)等能力的培養(yǎng).
4.應(yīng)考方法的指導(dǎo)
教育學(xué)生樹立信心,克服怯場心理,端正考試觀.要把題目先看一遍,然后按先易后難的次序作答;要審清題意,明確要求,不漏做、多做;要仔細(xì)檢查修改.
5.良好學(xué)習(xí)心理的指導(dǎo)
教育學(xué)生學(xué)習(xí)時要專注,不受外界的干擾;要耐心仔細(xì),獨立思考,不抄襲他人作業(yè);要學(xué)會分析學(xué)習(xí)的困難,克服自卑感和驕傲情緒.
三、數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的原則
數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的原則是根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)規(guī)律和學(xué)習(xí)經(jīng)驗,對學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)提出的基本法則.它是用來指導(dǎo)和改進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率、質(zhì)量的準(zhǔn)則.
就目前數(shù)學(xué)教學(xué)研究情況和學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗來看,筆者以為有以下幾條原則.
1.系統(tǒng)化原則
要求學(xué)生將所學(xué)的知識在頭腦中形成一定的體系,成為他們知識總體中的有機(jī)組成部分.在教和學(xué)中,要把概念的形成與知識系統(tǒng)化有機(jī)聯(lián)系起來,加強各部分學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識內(nèi)部和相互之間,以及數(shù)學(xué)與物理、化學(xué)、生物之間的邏輯聯(lián)系;注意從宏觀到微觀揭示其變化的內(nèi)在本質(zhì).并在平時就要十分重視和做好從已知到未知,新舊聯(lián)系的系統(tǒng)化工作,使所學(xué)知識先成為小系統(tǒng)、大結(jié)構(gòu),達(dá)到系統(tǒng)化的要求.
2.針對性原則
就是針對數(shù)學(xué)學(xué)科的特征及學(xué)生的實際特點進(jìn)行指導(dǎo),這是學(xué)法指導(dǎo)的最根本原則.首先,要針對學(xué)生的年齡特征進(jìn)行指導(dǎo).一般來說,初中生知識面較窄,思維能力較差,注意力不持久,學(xué)習(xí)技能不很熟練,因此,對初中生的指導(dǎo)要具體、生動、形象,多舉典型事例,側(cè)重于具體學(xué)習(xí)技能的培養(yǎng),使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣.高中生則不同,知識面較廣,理解力較強,因此,可向?qū)W生介紹一些學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的方法,側(cè)重于學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),開設(shè)學(xué)法課.其次,要針對學(xué)生的類型差異進(jìn)行指導(dǎo).學(xué)生的類型大致有四種:第一種,優(yōu)秀型.雙基扎實,學(xué)習(xí)有法,智力較高,成績穩(wěn)定在優(yōu)秀水平.第二種,松散型.學(xué)習(xí)能力強,但不能主動發(fā)揮,學(xué)習(xí)不夠踏實,雙基不夠扎實,學(xué)習(xí)成績不穩(wěn)定.第三種,認(rèn)真型.學(xué)習(xí)很刻苦認(rèn)真,但方法較死,能力較差,基礎(chǔ)不夠扎實,成績上不去.第四種,低劣型.學(xué)無興趣,不下功夫,底子差,方法死,能力弱,學(xué)習(xí)成績差,處于“學(xué)習(xí)脫軌”和“惡性循環(huán)”狀態(tài).對不同類型的學(xué)生,指導(dǎo)方法和重點要不同.對第一種側(cè)重于幫助優(yōu)生進(jìn)行總結(jié)并自覺運用學(xué)習(xí)方法;對第二種主要解決學(xué)習(xí)態(tài)度問題;對第三種主要解決方法問題;對第四種主要解決興趣、自信心和具體方法問題.
3.實踐性原則
學(xué)習(xí)方法實際上是一種實踐性很強的技能,要使學(xué)生真正掌握學(xué)習(xí)方法,就必須進(jìn)行方法訓(xùn)練(即實踐),使之達(dá)到自動化、技巧化的程度.指導(dǎo)中切忌單純傳授知識,滿堂灌,學(xué)而不用.進(jìn)行方法訓(xùn)練時,要與具體內(nèi)容相結(jié)合,使學(xué)生在具體運用中掌握學(xué)習(xí)方法.
4.實用性原則
學(xué)法指導(dǎo)的最終目的是用較少的時間學(xué)有所得、學(xué)有所成,改正不良方法,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣.所以應(yīng)以常規(guī)方法為重點,指導(dǎo)時多講怎么做,少講為什么,力求理論闡述深入淺出,通俗易懂,增強可讀性,便于學(xué)生接受.注意穿插某些重要的單項學(xué)習(xí)法,如怎樣記筆記,怎樣積累資料,怎樣使用工具書,怎樣閱讀,等等.
5.自主性原則
指導(dǎo)學(xué)生優(yōu)化學(xué)習(xí)方法,其著眼點在于發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主觀能動作用,確保學(xué)生的主體地位.為此,教師在組織教學(xué)的過程中,應(yīng)力求貫徹學(xué)生自主原則,積極創(chuàng)造條件,讓學(xué)生有盡可能多的時間和余地進(jìn)行自學(xué),獨立地思考和解決問題.
6.及時鞏固原則
及時鞏固原是學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要.例如,數(shù)學(xué)符號、概念、定理、公式等是數(shù)學(xué)特有的表現(xiàn)形式.教學(xué)實踐表明,數(shù)學(xué)符號、概念、定理、公式?jīng)]有學(xué)會和記住,是造成學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)發(fā)生困難的一個重要原因,只有及時鞏固,才能遷移應(yīng)用.
四、數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的實施
數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)是一個由非智力因素、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果組成的動力系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)的整體,對其中任何一個系統(tǒng)的忽視,都會直接影響學(xué)法指導(dǎo)整體功能的發(fā)揮.因此,應(yīng)以系統(tǒng)整體的觀點進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo),以指導(dǎo)學(xué)生加強學(xué)習(xí)修養(yǎng),激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī),指導(dǎo)學(xué)生掌握和形成具有自己個性特點和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和提高學(xué)習(xí)能力及效果為其內(nèi)容及范圍.
1.形成良好的非智力因素的指導(dǎo)
非智力因素是學(xué)法指導(dǎo)得以進(jìn)行的動力.積極的非智力因素,可以使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性長盛不衰.我們應(yīng)把培養(yǎng)學(xué)生良好的非智力因素放在首位.具體可從以下幾個方面入手:
(1)激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī),即激勵學(xué)生主體的內(nèi)部心理機(jī)制,調(diào)動其全部心理活動的積極性.首先,以數(shù)學(xué)的廣泛應(yīng)用,激發(fā)學(xué)生學(xué)好數(shù)學(xué)的熱情.其次,以我國在數(shù)學(xué)領(lǐng)域的卓越成就,培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義思想,激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī).再次,挖掘數(shù)學(xué)中的美育因素,使學(xué)生受到美的熏陶.此外,教師還可以在教學(xué)過程中,根據(jù)教學(xué)的內(nèi)容,選用生動活潑、貼近學(xué)生生活的教學(xué)方法引起學(xué)生的興趣,使學(xué)生產(chǎn)生強烈的求知欲;教師還可以運用形象生動、貼近學(xué)生、幽默風(fēng)趣的語言來感染學(xué)生;教師還可以安排既嚴(yán)謹(jǐn)又活潑的教學(xué)結(jié)構(gòu),形成熱烈和諧的氛圍,使學(xué)生積極主動、心情愉快地學(xué)習(xí),充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性.
(2)鍛煉學(xué)習(xí)意志.心理學(xué)家認(rèn)為:“意志在克服困難中表現(xiàn),也在經(jīng)受挫折、克服困難中發(fā)展,困難是培養(yǎng)學(xué)生意志力的‘磨刀石’.”因此,數(shù)學(xué)教學(xué)中要經(jīng)常給學(xué)生安排適當(dāng)難度的練習(xí)題,讓他們付出一定的努力,在獨立思考中獨立解決問題(但注意難度必須適當(dāng),因為太難會挫傷學(xué)生的信心,太易又不能鍛煉學(xué)生的意志).
(3)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣.第一,針對不同層次的學(xué)生提出不同的要求;第二,反復(fù)訓(xùn)練,持之以恒;第三,樹立榜樣,激發(fā)自覺性;第四,評價表揚,鼓勵發(fā)展;第五,建立學(xué)習(xí)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理;第六,創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境,如搞好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、班風(fēng)建設(shè).
2.?dāng)?shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法內(nèi)化的指導(dǎo)
(1)正確認(rèn)識數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法的重要性.啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識到科學(xué)的學(xué)習(xí)方法是提高學(xué)習(xí)成績的重要因素,并把這一思想貫穿于整個教學(xué)過程之中.如,結(jié)合教材內(nèi)容,講述一些運用科學(xué)學(xué)習(xí)方法獲得成功的例子,召開數(shù)學(xué)學(xué)法研討會,讓學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的同學(xué)介紹經(jīng)驗,開辟專欄進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的討論,等等.
(2)指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法.
①合理滲透.在教學(xué)中要挖掘教材內(nèi)容中的學(xué)法因素,把學(xué)法指導(dǎo)滲透到教學(xué)過程中.
②相機(jī)點撥.教師要有強烈的學(xué)法指導(dǎo)意識,結(jié)合教學(xué)抓住最佳契機(jī),畫龍點睛地點撥學(xué)習(xí)方法.
③及時總結(jié).在傳授知識,訓(xùn)練技能時,教師要根據(jù)教學(xué)實際,及時引導(dǎo)學(xué)生把所學(xué)的知識加以總結(jié),使其逐步系統(tǒng)完善,并找出規(guī)律性的東西.
④遷移訓(xùn)練.總結(jié)所學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行學(xué)法的理性反思,強化并進(jìn)行遷移運用,在訓(xùn)練中掌握學(xué)法.
(3)開設(shè)數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)課.學(xué)法最好安排在起始年級(高一、初一)開設(shè),時間一般是每周或每兩周一課時,開設(shè)一學(xué)期或一學(xué)年,并列入數(shù)學(xué)教學(xué)計劃.要結(jié)合正反例子講,結(jié)合數(shù)學(xué)學(xué)科的具體知識和學(xué)法特點講,結(jié)合學(xué)生的思想實際講,邊講邊示范邊訓(xùn)練.例如,講授名人和優(yōu)秀學(xué)生學(xué)習(xí)的事例,或?qū)Ψ疵娴湫瓦M(jìn)行剖析;介紹如何讀書、如何復(fù)習(xí)、如何記憶等一般的學(xué)習(xí)方法;精講數(shù)學(xué)解題的策略和思維方式;等等.當(dāng)然學(xué)法課有時也可以由學(xué)生自己來上,或請優(yōu)秀學(xué)生介紹經(jīng)驗,或請有關(guān)教師作專題報告,還可以采用討論式.
(4)數(shù)學(xué)學(xué)法的矯正指導(dǎo).學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)過程中總要暴露出這樣那樣的問題,這就需要老師對學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的問題有較清晰的認(rèn)識,善于發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié),在教學(xué)工作過程中密切注意學(xué)情,加強調(diào)查與觀察,最好對每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況建立個人檔案,隨時記載并采取相應(yīng)措施予以針對性矯正,從而使學(xué)生改進(jìn)學(xué)法,逐步掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)策略,提高學(xué)習(xí)效率.
建國初期,由于我國當(dāng)時經(jīng)濟(jì)落后,人民文化水平較低,報刊種類少。在計劃經(jīng)濟(jì)的體制下,報社作為黨和政府的宣傳機(jī)構(gòu),管理體制是按事業(yè)單位對待的,辦報經(jīng)費則是由國家財政撥款,報社極少考慮經(jīng)營問題,在這種背景下,郵發(fā)合一憑借著自身的優(yōu)勢,在報業(yè)發(fā)行中一統(tǒng)天下。
“郵發(fā)合一”的特點和優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:
1.拓寬了報紙發(fā)行的深度和廣度。在“郵發(fā)合一”之前,報紙發(fā)行的范圍主要局限在鐵路沿線、交通樞紐,而很多偏僻的地區(qū)和許多縣市都很少甚至幾乎看不到報紙。通過“郵發(fā)合一”,郵電網(wǎng)絡(luò)遍及全國,點多、線長、面廣,只要是郵局公開發(fā)行的報刊,凡是郵路通達(dá)的地方都能訂閱到,這樣一來,便大大地拓寬了發(fā)行網(wǎng)點和覆蓋范圍。
2.利用現(xiàn)有資源,減少浪費和混亂。“郵發(fā)合一”使報社專門編報印報,郵局則負(fù)責(zé)訂報發(fā)報,簡化了國內(nèi)報刊發(fā)行系統(tǒng),省去了許多人員開支和事務(wù)工作的麻煩,既可專心編報,又合乎經(jīng)濟(jì)原則,減少了浪費、糾紛和混亂,有助于解放初期全國報刊的發(fā)展,并增加了郵電業(yè)務(wù)。
然而,隨著歷史的前進(jìn),社會條件的不斷變化,“郵發(fā)合一”漸漸不能適應(yīng)新的環(huán)境,尤其是以后,全國的工作重點轉(zhuǎn)移,計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,給報紙的發(fā)行模式帶來了極大的沖擊。
首先,改革開放政策為新聞出版事業(yè)帶來空前的繁榮,報紙的數(shù)量增多,品種由單一的機(jī)關(guān)報變?yōu)槎嗥贩N、多層次,開張由四塊版變?yōu)榘税?、十六版甚至更多,?nèi)容特色更是日星月異,郵電部門不負(fù)重荷。
其次,市場經(jīng)濟(jì)條件下,報社必須講求經(jīng)濟(jì)核算,考慮成本、利潤等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而“郵發(fā)合一”收費高,手續(xù)煩,造成報紙資金回籠慢,不利于報社的發(fā)展。
時間最高發(fā)行費率最低發(fā)行費率平均發(fā)行費率1949--195235%14%28.4%1952--198025%25%25%198030%25%27.5%1981--198625%25%25%1987--25%28%--35%29.3%
從上表可見,報紙的發(fā)行費率在建國四十年來幾經(jīng)變更,但最低平均都沒有低于25%以下,最高達(dá)到了35%,這對于面臨著要求自負(fù)盈虧的報社來說,是一筆不小的負(fù)擔(dān)。因此,自辦發(fā)行的新模式應(yīng)運而生。
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二、自辦發(fā)行的特點和優(yōu)勢自從1985年洛陽日報率先自辦發(fā)行起,幾年的時間,“自發(fā)”模式如星火燎原之勢,幾乎全部的中等或中等以上的城市黨報和獨立核算、自負(fù)盈虧的報紙,紛紛加入“自發(fā)”的行列。報紙的發(fā)行總量也有了很大的增長,1993年報紙發(fā)行總量約為264億份,比1979年全年發(fā)行131億份增加了近一倍。
和“郵發(fā)合一”相比,自辦發(fā)行有其不能比擬的特點和優(yōu)勢,更能滿足新時期報紙發(fā)行的需求。
1.縮短投遞時間,一般情況下,市區(qū)投遞要比郵局早一兩個小時,郊縣要快半天至一天。
2.發(fā)行費用減少,如上文所述,郵發(fā)的發(fā)行費率最低也要25%,加上郵局種種相關(guān)要求的開支,實際發(fā)行費用相當(dāng)昂貴,而自辦發(fā)行,報社實際支付的費用和郵發(fā)相比,僅為18%。同時訂報費用,報社可以立即拿到(郵發(fā)則是每月按訂數(shù)返還),大大增加了報社的流動資金,有助于實現(xiàn)報社經(jīng)濟(jì)自主,積累資金,擴(kuò)大再生產(chǎn)。
3.投遞質(zhì)量提高,服務(wù)周到,上門征訂,提高報紙的質(zhì)量和發(fā)行量。然而,盡管自辦發(fā)行這一新生事物有其強大的生命力,但它也有自身體制上的弱點和不足。目前我國大部分報社的發(fā)行部門都很小,體系也不完整?!秴⒖枷ⅰ?,發(fā)行量300多萬份,發(fā)行部只有7個人;北京日報三報兩刊,發(fā)行部只有4個人;光明日報發(fā)行部16個人,與采編人員的比例是1:25。發(fā)行隊伍如此弱小簡陋,每到發(fā)行季節(jié),記者、編輯都要帶著發(fā)行任務(wù),組織發(fā)行。這種親力親為的手工操作,實在不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代化報業(yè)發(fā)展。因此,勢必將有新的發(fā)行模式出現(xiàn)。
三、多渠道發(fā)行的出現(xiàn)和發(fā)展隨著社會的發(fā)展和新聞改革的深入,市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,報業(yè)發(fā)行模式變革也隨之進(jìn)入了新時期。未來,多種靈活的發(fā)行模式將會不斷出現(xiàn),多渠道發(fā)行勢在必行。在這里,筆者僅談?wù)勛约旱脑O(shè)想,供大家參考。
1.“郵發(fā)”和“自發(fā)”相互結(jié)合,揚長補短。郵局可以和報社共同商討,在雙方互惠互利的基礎(chǔ)上,簽定合約,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)下價值規(guī)律的原則,協(xié)調(diào)好雙方的經(jīng)濟(jì)利益。報社和郵局因地制宜、因報制宜地制訂出雙方都能接受的發(fā)行費率,這是“報郵聯(lián)合發(fā)行”的關(guān)鍵,如果在這一點上雙方能達(dá)成共識,“聯(lián)合發(fā)行”就有了成功的基礎(chǔ)和前提。這種發(fā)行模式,在某些地方已經(jīng)實施,并取得了成功。1998年,《深圳商報》與當(dāng)?shù)剜]局簽訂了“聯(lián)合發(fā)行合作協(xié)議”,并且共同成立了“聯(lián)合發(fā)行指揮部”,以郵局為主,報社協(xié)助,開辦了預(yù)約征訂、跨區(qū)訂閱、上門收訂、現(xiàn)場收訂、分期訂閱等多種新的服務(wù)項目,報紙的發(fā)行量因此獲得全面增長,市內(nèi)訂戶比上年增長了71.2%,外阜訂戶比上年增長了5.8倍。在和郵局重新合作的同時,報社也可以拓寬自辦發(fā)行的路子,靈活地采取多種手段,因地制宜地發(fā)展發(fā)行模式。尤其是一些有經(jīng)濟(jì)實力的報業(yè)集團(tuán),可以組建發(fā)行網(wǎng)絡(luò),由報業(yè)集團(tuán)建立一個直接下屬的發(fā)行總公司,再在各地建立起發(fā)行分公司,統(tǒng)一部署和管理此報業(yè)集團(tuán)下的各家報紙發(fā)行;另外,報社還可以和銀行合作,選中一家或幾家全國聯(lián)網(wǎng)的銀行,委托它們在各地的營業(yè)網(wǎng)點設(shè)點收訂報刊;隨著因特網(wǎng)的發(fā)展,報社還可以利用網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)上征訂報紙,然后委托電子商務(wù)站點進(jìn)行送遞。
正面宣傳與輿論監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,才能客觀、全面地反映社會,積極、正確地引導(dǎo)社會,使新聞宣傳為促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展發(fā)揮更好的作用。把正面宣傳同輿論監(jiān)督對立起來,認(rèn)為輿論監(jiān)督會影響正面宣傳,這是錯誤的。一切事物都在變化,在一定條件下,壞事可以變成好事。一些落后的、錯誤的東西,通過新聞媒體曝光、批評、引導(dǎo)而變?yōu)橄冗M(jìn)的、正面的事例已不鮮見。這充分說明,輿論監(jiān)督與正面宣傳同樣具有積極引導(dǎo)的作用。有位資深的新聞工作者把新聞宣傳的正面宣傳和輿論監(jiān)督比做越野汽車的“前加力”和“后加力”,是非常形象和切合實際的。因此,我們要辯證地認(rèn)識和處理正面宣傳和輿論監(jiān)督的相互關(guān)系,既要堅定不移地堅持以正面宣傳為主的方針,又要理直氣壯地抓好輿論監(jiān)督。
二、堅持實事求是
辯證唯物論的認(rèn)識論是黨的實事求是思想路線的哲學(xué)基礎(chǔ)。輿論監(jiān)督必須堅持實事求是,確保其真實性。在當(dāng)前改革開放、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下,整體和個人各方面的利益正在進(jìn)行大調(diào)整和再分配,各種矛盾錯綜復(fù)雜,新情況、新問題大量出現(xiàn),這就更需要我們的新聞工作者切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入群眾,深入實際,深入基層,采訪上下左右、方方面面有著相互聯(lián)系的人和事,真正掌握改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第一線的第一手材料,并在此基礎(chǔ)上,通過分析研究,“由此及彼,由表及里,去粗取精,去偽存真”,找出問題形成和發(fā)展的規(guī)律,抓準(zhǔn)事物的本質(zhì)。把采訪的過程變成對問題的認(rèn)識不斷提高的過程,由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識,從而采寫出不僅內(nèi)容真實而且用語準(zhǔn)確、提法恰當(dāng)?shù)母遄?。為確保輿論監(jiān)督的絕對真實,對批評性的稿件應(yīng)慎之又慎,必要時稿子寫好后不妨征求一下被批評者的意見。只要把工作做細(xì)了,把稿子寫實了,我們的輿論監(jiān)督就能經(jīng)得起檢驗,發(fā)揮積極作用。
三、抓住主要矛盾
社會生活紛繁復(fù)雜,如果事無巨細(xì),都去反映,那就顯得雜亂無章。新聞的生命是真實,但并非真實的東西都可以成為新聞。現(xiàn)在,有的新聞媒體以“獵奇心理”去搞輿論監(jiān)督,結(jié)果帶來一些負(fù)面影響。這里,有必要探索輿論監(jiān)督監(jiān)督什么的問題。
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,熱點問題不時的出現(xiàn)。所謂熱點問題,就是在一個時期內(nèi)人們普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)、社會生活中出現(xiàn)的一些重大問題,有些也是黨委、政府的工作重點。熱點問題有全國性的也有地區(qū)性的。在某種意義上說,它是一個時期事物的主要矛盾和主要矛盾方面的集中表現(xiàn),問題不解決就可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步。在這種情況下,新聞媒體就要敢于觸及熱點問題。實踐證明,抓住事物的主要矛盾和主要的矛盾方面,抓住事關(guān)大局的問題實行輿論監(jiān)督,就能夠取得事半功倍的效果。我們強調(diào)輿論監(jiān)督要抓大事,并非是對所有的小事不管不問。如對“米袋子”、“菜籃子”等與人民群眾生活息息相關(guān)的事情,這些看似小事,實際上關(guān)乎著大局,我們也必須熱情關(guān)注,幫助解決。但是,如果不從大局出發(fā),不抓西瓜抓芝麻,光就雞毛蒜皮問題進(jìn)行輿論監(jiān)督,那么,對出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)的問題就會堵不勝堵,似乎發(fā)稿不少,就是不解決多大問題。因此,我們在實行輿論監(jiān)督的過程中,一定要對遇到的錯綜復(fù)雜的問題認(rèn)真進(jìn)行分析,千方百計找出主要矛盾和矛盾的主要方面。
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四、掌握適度原則
唯物辯證法認(rèn)為,“度”是一事物保持自己的質(zhì)的數(shù)量限度、幅度、范圍,是質(zhì)與量的統(tǒng)一。古人所說的“過猶不及”,講的也是這個道理。輿論監(jiān)督必須掌握適度原則,具體問題具體分析。
首先,要適宜。輿論監(jiān)督不同于正面宣傳,在具體內(nèi)容上,輿論監(jiān)督批評性報道較多,讀者對批評報道非常敏感。當(dāng)今社會問題很復(fù)雜,什么問題應(yīng)該監(jiān)督,什么問題不應(yīng)該監(jiān)督;什么問題該批評,什么問題不該批評,我們必須有所選擇。同時,在報道形式上也應(yīng)當(dāng)有所選擇,不一定只是批評、曝光,也可以采取群眾參與、專家訪談、平等討論、自我教育等報道形式,適宜哪種方式就用哪種方式??傊?,要做到既有創(chuàng)新又不過度。其次,要適量。輿論監(jiān)督報道數(shù)量一定要適當(dāng)??墒?,有些記者卻不是這樣,抓起輿論監(jiān)督方面的報道來,總覺得多多益善,想過把癮,這是不符合唯物辯證法的。我們應(yīng)當(dāng)懂得物極必反、過猶不及這個道理。輿論監(jiān)督也是如此,量太少了無濟(jì)于事,過多過濫了也會適得其反。這就要求我們必須掌握好輿論監(jiān)督報道的密度,哪些該連篇累牘,哪些應(yīng)點到為止;哪些該公開播發(fā),哪些該用內(nèi)參反映,要周密策劃,不能盲目從事。其三,要適時。輿論監(jiān)督的效果與報道展開的時機(jī)緊密相關(guān)。輿論監(jiān)督方面的報道同其他新聞一樣,應(yīng)當(dāng)講究時效性。但是,輿論監(jiān)督方面的報道的時效性主要體現(xiàn)在對切入問題的時機(jī)把握上,而并非都是當(dāng)日新聞。因為在矛盾正處在激化狀態(tài)、是非還不清楚的時候,你就馬上進(jìn)行報道,這樣不但不能促使問題的解決,反而會因介入過早給解決問題帶來麻煩;相反,如果群眾對問題關(guān)注的熱情和輿論高峰已經(jīng)過去了,我們才遲遲進(jìn)行報道,那么監(jiān)督效果也就會大大減弱。據(jù)了解,中央電視臺《焦點訪談》的專題報道,有的觀察準(zhǔn)備時間長達(dá)半年后才在適當(dāng)時機(jī)播出,從而取得了最佳效果。因此,對輿論監(jiān)督方面的報道的播發(fā),一定要審時度勢,掌握火候,捕捉良機(jī)。從這一點上說,時機(jī)就是效果。其四,要合法。新聞媒體在監(jiān)督社會的同時,也在接受社會監(jiān)督。從已發(fā)生過的新聞官司看,有的新聞媒體及其記者之所以敗訴,除報道內(nèi)容失實外,不少報道是因為不符合國家法律法規(guī)或者違犯國家法律法規(guī)所造成的。法度是輿論監(jiān)督需要認(rèn)真把握的極為重要的度。因此,每個新聞工作者必須增強法治觀念,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)實行輿論監(jiān)督。這樣,就會有效地防止新聞糾紛的出現(xiàn)。
五、分析因果關(guān)系
唯物辯證法認(rèn)為,事出有因,但因果關(guān)系既有普遍性,又有多樣性。存在著一因多果、同因異果,一果多因、同果異因,多因多果這樣復(fù)雜的因果鏈條。對此,我們切不可簡單化。輿論監(jiān)督要想真正發(fā)揮作用,必須用心去分析事物的因果關(guān)系。
在輿論監(jiān)督中,既要報道問題的現(xiàn)狀和處理的效果,又要分析其出現(xiàn)的原因,這樣才能從源頭上防止此類事件的發(fā)生。在對復(fù)雜的事物進(jìn)行監(jiān)督中,更要注意分析其多方面的原因,主觀的、客觀的,內(nèi)部的、外部的,直接的、間接的,等等。只有把問題產(chǎn)生的原因分析深分析透,輿論監(jiān)督才能真正以理服人,產(chǎn)生較強的震撼力,促使事物向有利于人民的方向發(fā)展,取得更好的監(jiān)督效果。
六、注重社會效果