時間:2023-03-06 16:06:25
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇個人自評報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
大一我參加了很多協(xié)會的面試,其中包括學(xué)生會。當(dāng)然,結(jié)果很不理想,在學(xué)生會的面試當(dāng)中我失敗了,感到很遺憾。協(xié)會當(dāng)中我雖然也去面試了部門的干事,但是結(jié)局都一樣。所以最后我只是有兩個協(xié)會的會員頭銜。而由于個人的原因,協(xié)會的活動我參加的很少,并沒有給我個人的成長經(jīng)歷帶來太多的色彩。不過我還是去聽過一些的講座和報告,也參加了一些學(xué)校和學(xué)院舉行的活動,如百年校慶開幕式,院運會等。其中感到很遺憾的是我們的軍訓(xùn)夭折了,那一兩天的軍訓(xùn)我覺得我還是有些收獲的。
本來我大一的學(xué)習(xí)目標(biāo)并不太高,而事實也是這樣,我只求不掛科,這不是沒有志向,而是個人覺得培養(yǎng)一些個人的興趣才是大學(xué)的的目標(biāo),結(jié)果大一下學(xué)期掛了物理,一科我覺得最不可能掛的科目掛了,心里真的很不舒服,特別郁悶的是興趣也沒有養(yǎng)成多少,人變懶惰了。
一、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,對法律法規(guī)的掌握程度不夠好,在今后的工作和學(xué)習(xí)中一定要加強(qiáng);
二、能遵守有關(guān)警容風(fēng)紀(jì)的規(guī)定,保持良好的精神風(fēng)貌,但有時未按要求著裝。
三、能保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,但個別地方還存在衛(wèi)生死角沒有及時清理。
四、因派出所今年工作任務(wù)繁重,近期下村工作偏少,與群眾的聯(lián)系還不夠密切。
為了改正不足,做好迎評工作,我所采取了以下整改措施:
一、加強(qiáng)政治、思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷完善提高自身素質(zhì)。
二、進(jìn)一步樹立全體民警 “ 立警為公,執(zhí)法為民 ” 的思想,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,對前來辦事的群眾堅決做到能辦的一次辦成,不能辦的解釋清楚,絕不讓群眾跑第三趟;推出便民措施,下村集中照二代證相片、發(fā)放二代身份證。
三、嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng),工作時間一律著警服上班,保持良好的精神風(fēng)貌,樹立良好的公安機(jī)關(guān)形象。
經(jīng)引導(dǎo)學(xué)生對全文的故事情節(jié)、人物性格特征進(jìn)行了合作、探究。為探究主線讓學(xué)生
在欣賞蘇軾并從他的詩詞看他的人生態(tài)度和藝術(shù)風(fēng)格的同時,探究其內(nèi)容并能聯(lián)系現(xiàn)
實生活實際,總體上,我自己認(rèn)為本節(jié)課還是比較成功的,由于學(xué)生對蘇軾的詩詞涉
入極少,故教學(xué)中我主要采取了自主、啟發(fā)、朗讀、探究和自評的方法。
二、執(zhí)教的過程
我在執(zhí)教2012年6月義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書語文八年級上冊第22課(《記承天寺
夜游》―蘇軾)(書193頁)時,指導(dǎo)學(xué)生分析作者創(chuàng)造了一個清幽寧靜的藝術(shù)境界,
表達(dá)了他壯志難酬,憤懣自嘲自解的難言之情,元豐六年正是作者被貶到黃州的第五
個年頭,雖有耕種田地可以自勉,也有壯麗山河可以游樂,卻壯志未酬,心憂國事,
從他的“月色入戶”,則“欣然起行”,歡快之情,溢于言表。念無與為樂者,無不
顯露出作者那微妙變化的思想感情!作者的那種高尚人生態(tài)度,真正通過描寫把人代
入空明清蒸,亦真變幻,賞心悅目的境界,“何夜無月?何處無竹柏?但少閑人如兩
人耳”,表達(dá)了作者被貶做了黃州團(tuán)練副使,這是一個無事可做的閑職的那種悲涼與
痛苦,人生的感慨,賞月的欣喜,漫步的悠閑――種種難言的感情盡在其中,文中表
達(dá)了作者集儒、道、佛思想一生的人生態(tài)度。筆者又在執(zhí)教該書的第25課詩詞五首中
的第五首(《浣溪沙》―蘇軾)(書206頁)一文時,看出了蘇軾自己被貶官黃州期間
的凄涼環(huán)境和悲涼心情,當(dāng)時蘇軾已經(jīng)48歲了,但忽見泉水兩流,激發(fā)起作者的不悲
自發(fā),雖失意而仍然干一番大事業(yè)的豪情壯志來,但從他的首句“山下蘭芽短侵溪”
到末句“休將白發(fā)唱黃雞?!碧貏e是從末句休將自發(fā)唱黃雞,看出作者雖老猶少的精
神壯志,老當(dāng)益壯,奮發(fā)進(jìn)取的理想感情。從這首小令描寫暮春三月蘭溪的雨后美景
,抒發(fā)了自己雖處困難,仍力求振作精神的樂觀向上的態(tài)度。因此我在語文課上指導(dǎo)
學(xué)生們,讓他們正確去理解蘇軾的詩詞藝術(shù)風(fēng)格和他所追求的人生態(tài)度。
中國自古以來評價一位文人,看他不是成就而是人品道德的好壞,也就是他的人格。
蘇軾幾千年來美名為人們一直傳頌,我認(rèn)為千百年來,人們對蘇軾既敬且愛又喜,試
從《東坡樂府》一書分析他的藝術(shù)風(fēng)格和人生理想,該書一共收集了蘇軾詞三百四十
余首,自然是蘇軾在詞作上的總結(jié),世人已經(jīng)公認(rèn)這些詞在總體上呈現(xiàn)出豪放、曠達(dá)
、飄逸的韻味,但也可以看出他的人生樂觀、健康、進(jìn)步、坦誠、向上、平靜的人生
態(tài)度。比如:《水調(diào)歌頭.明月幾時有》一文,表達(dá)了蘇軾用儒家思想自律,以佛、道
精神自解他的人生態(tài)度?!拔页孙L(fēng)歸去……何似在人間”!此詞值得我們認(rèn)真品味他
那種求醉、求歡、求樂去達(dá)到心靈的自我平息,此詞作于宋神宗寧九年(1076年),
時值蘇軾任職于密州太守,因不滿王安石新法而對新法的擁護(hù)的那些人的排擠和打擊
,在政治上難免有失落之感,加上這一時期,他的胞弟加最好的朋友蘇轍七年未見面
了,在親情上便難免有孤獨之意。筆者認(rèn)為:這首詞實質(zhì)上為我們展示了一個痛苦―
―幻滅――覺醒――期盼的情感調(diào)節(jié),他的一生歷經(jīng)坎坷,但他的精神逼真地展示了
出來,于是他在詞里慨然而歌“人有悲歡離和,月有陰晴圓缺,此事古難全。但愿人
長久,千里共嬋娟”。由此觀之,蘇軾把他的人生情感和自然界的物聯(lián)系到一起,運
用物我合一,天人合一的思想來平扶內(nèi)心。
綜上筆者可以看出:從蘇軾的詞可以看出他的人生態(tài)度和藝術(shù)風(fēng)格,甚至每位讀者讀
蘇軾的詞作,都可發(fā)現(xiàn):一、在蘇軾的時代,詞作為一種言情文學(xué)體裁,能夠自由放
膽的宣泄內(nèi)心的種種情感,有而排遣憂郁。二、蘇軾的大部分詞作,都應(yīng)該說是他政
治生命的低谷中,其文學(xué)達(dá)到頂峰時期,具有人性、道、佛、儒的思想更顯著,他正
是運用這些思想為工具來調(diào)整自己的。三、蘇軾的詞在其人生態(tài)度上以儒家思想貫通
一氣,不屈抗?fàn)?,積極用世,以進(jìn)一步求取熱愛生活、關(guān)注生活、積極生存的力量。
為蘇軾著上了層層美妙的人格魅力。是蘇軾給自己調(diào)配的一劑精神藥方,也是他自己
調(diào)節(jié)性靈的一大補(bǔ)劑。再如《念奴嬌.赤壁懷古》一詞:他的以豪放自稱的千古名文―
《念奴嬌.赤壁懷古》。此詞作于烏臺詩案后蘇軾被貶謫居住黃州期間,從開篇大江東
去到檣櫓灰飛煙滅,他努力抒寫了江山壯麗、人杰蓋世的雄偉氣概。蘇軾曾經(jīng)有千古
風(fēng)流人物的理想,其他人能達(dá)到為何自己不能達(dá)到?現(xiàn)實政治人生的起伏沉落,戴罪
之囚的潦倒無奈,自然讓他悄然而悲,肅然而恐。所以,蘇軾在此豪放讓我們真真切
切的聽到了鐵板銅琶之聲。假如蘇軾沒有儒家積極入世的態(tài)度,就會在很多時候不會
有這種焦慮。詞人短暫的人生如煙的功名都放到宇宙大我中去考察。難怪不得林語堂
先生稱蘇軾為一位瑜伽修行者,佛教徒。因為我了解他,是因為我喜歡他。難怪不得
黃庭堅說:“人謂東坡作此文,因難以見巧,故極工。余則以不然。彼其老于文章,
故落筆皆超逸絕塵耳?!?/p>
我從《東坡樂府》中發(fā)現(xiàn),蘇軾的道、佛、儒思想可以說一直是詞人用來排遣內(nèi)心隱
憂的武器,或許說得平靜一些是一種工具!而蘇軾生活的時代,能將詞寫得那么豪放
,本身就是一個奇跡,很大程度上就是因為蘇軾的人生態(tài)度的真實表現(xiàn)!他的詩詞內(nèi)
容廣闊,風(fēng)格多樣,而以豪放為主,筆立縱橫,窮極變幻,具有浪漫主義色彩。為宋
詩詞發(fā)展開辟了新的道路!蘇軾的文學(xué)強(qiáng)調(diào)獨創(chuàng)性、表現(xiàn)力和藝術(shù)價值。他的文學(xué)思
想強(qiáng)調(diào)有為而作,崇尚自然,擺脫束縛??侦`秀逸,樸質(zhì)清秀。如梨花香遠(yuǎn)益清。他
的思想具有儒家所提倡的社會責(zé)任,深切關(guān)注老百姓疾苦,幾次遭貶之后,更加崇尚
道家思想并回到佛教中來,企圖在宗教上大一解脫,具有平常心是道的思想真正地過
上農(nóng)人的生活,并樂在其中。
三、授課優(yōu)點
1.結(jié)合蘇軾不但在文學(xué)領(lǐng)域上是大家,更重要的是蘇軾在才俊輩出的宋代,在畫、
書、詩、文、詞等許多方面都取得了登峰造極的成就,是中國歷史上少有的文學(xué)和藝
術(shù)天才,分析了人物形象,欣賞了精彩的細(xì)節(jié)描寫,巧妙地貫穿了該節(jié)課的主題。
2.教學(xué)設(shè)計合理,教學(xué)度量適當(dāng)。本篇課文,也許對于城市和農(nóng)村初中生來說,可能
兩課時就夠了。因為基于學(xué)生的素質(zhì)和他們對唐詩宋詞這些的了解太少,師生進(jìn)入教
學(xué)的情景可能快得多!由于農(nóng)村地域限制或?qū)W生本身對蘇軾不了解而顯得陌生感,所
以,可能教師在切入本文教學(xué)時,可能要費力得多,即便安排了他們充分的預(yù)習(xí)。因
此,我對本文的教學(xué)設(shè)計安排了二課時:第一課時,學(xué)生自選閱讀方式,理清故事情
節(jié),讓學(xué)生復(fù)述故事情節(jié)后教師歸納;第二課時,再結(jié)合已經(jīng)熟悉的故事情節(jié),讓學(xué)
生分組討論、探究人物的性格特征。
3.教學(xué)方法適當(dāng)。本節(jié)課我主要采取了講述、朗讀、啟發(fā)、提問、探究等教學(xué)方法。
首先,準(zhǔn)備背景材料是撰寫自評報告的基礎(chǔ),準(zhǔn)備這些材料的時候,我們不僅要工作上堅持“原生態(tài)“的原則,材料上更要堅持“原生態(tài)”所強(qiáng)調(diào)的原汁原味、原樣子,也就是背景材料的原始性和真實性。
所謂原始性,就是盡可能保持材料的原始性,不做二次加工,來源最好是學(xué)校教學(xué)檔案中的相關(guān)材料。材料的真實性,就是指背景材料應(yīng)該是真實的,是學(xué)校教學(xué)工作真實情況的反映,堅持實事求是,不弄虛作假,不要虛假的材料。
第二,背景材料要有針對性和層次性。所謂針對性,就是指根據(jù)評估方案各項指標(biāo)的要求,深入理解指標(biāo)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,針對學(xué)校對“三個符合度”理解和判斷,不要把與之無關(guān)的材料放在背景材料中。所謂層次性,首先指的就是自評報告,它是專家了解學(xué)校教學(xué)工作基本情況的基礎(chǔ)和作為評判學(xué)校教學(xué)工作整體價值的依據(jù),第二個層次的材料就是支撐自評報告所反映的學(xué)校對自身教學(xué)工作及各項指標(biāo)和觀測點的評價,第三層次的材料是備查的材料,供專家隨時調(diào)閱審查。這些材料的層次性,體現(xiàn)的就是“原生態(tài)”內(nèi)涵里的“隱含著未被破壞、相對和諧的狀態(tài)層次”。
第三,自評任務(wù)的分解問題。評估方案中的各項指標(biāo)是有機(jī)地聯(lián)系在一起的,通過這種有機(jī)的聯(lián)系,才能掌握評估方案力圖反映的教學(xué)基本規(guī)律。如果將評估方案中的各項指標(biāo)簡單地對號入座,將自評任務(wù)分解到各職能部門乃至個人,這樣就很難抓住深層次的本質(zhì)問題,也就難以從那個根本上有效地通過評估來提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。所以,應(yīng)該在認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部有關(guān)文件和評估方案、領(lǐng)會其精神實質(zhì)和分析教學(xué)工作歷史與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定評估工作計劃、分解任務(wù)。這樣,各職能部門在進(jìn)行評估工作的時候,就能從學(xué)校教學(xué)工作的整體與全局的高度出發(fā),防止以上問題的產(chǎn)生,這不僅使得評估工作做起來符合事物內(nèi)在聯(lián)系的規(guī)律,更重要的是這樣的工作帶給專家的是完整真實的。這也體現(xiàn)了“原生態(tài)”內(nèi)涵中的原生性和和諧性。
第四,評估工作和日常教學(xué)工作的有機(jī)結(jié)合?!霸鷳B(tài)”強(qiáng)調(diào)事物和事物之間相對和諧的狀態(tài)和層次,而這種和諧的狀態(tài)和層次有一個重要的前提和基礎(chǔ),就是事物間的有機(jī)聯(lián)系。評估工作和日常教學(xué)工作有著密不可分地聯(lián)系,一方面,日常教學(xué)工作情況的高度總結(jié),既表現(xiàn)出日常教學(xué)工作取得的成績又暴露出日常教學(xué)工作存在的問題;另一方面,日常教學(xué)工作是評估工作的基礎(chǔ)和依據(jù),是評估工作順利進(jìn)行的保障。
評估工作不僅僅是為了評估,是為了更好地做好日常教學(xué)工作,進(jìn)一步提高教學(xué)工作水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,所以,自評工作中,應(yīng)該將評估工作與日常教學(xué)工作有機(jī)地結(jié)合起來,而不是機(jī)械地將二者分割開來。表現(xiàn)在具體的評估工作中則是:第一,把評估作為杠桿,解決一些日常教學(xué)工作中應(yīng)該解決但難以解決的問題;其次,把評估中背景材料的準(zhǔn)備和教學(xué)檔案的規(guī)范建立有機(jī)結(jié)合起來,這樣,背景材料就是來源于教學(xué)檔案資料,而不應(yīng)該是另外準(zhǔn)備的所謂的“評估材料”;最后,評估工作的內(nèi)容和教學(xué)工作內(nèi)容是高度一致、完全一致的,自評的過程應(yīng)該是扎實抓好教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)管理、教學(xué)改革的過程,而不是離開抓好教學(xué)工作去另外搞一套所謂的“自評工作”。
的基本依據(jù)有相關(guān)的法律和政策以及財政部門與主管部門制訂的前期績效評價工作規(guī)范和其他相關(guān)資料。其次,前期績效評價的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面所設(shè)置的績效目標(biāo),申請的預(yù)算資金以及為達(dá)到績效目標(biāo)打算采取的措施和實施的制度,可分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的主管部門將所制訂的績效目標(biāo)和預(yù)算資金,每月支付額度等內(nèi)容進(jìn)行確定,并通過網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行公示,聽取居民的意見。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件和居民文化水平的落后,還應(yīng)該召開鄉(xiāng)新農(nóng)合大會等類似的會議,在各村選取部分村民作代表,在會上進(jìn)行公示和交流,相關(guān)部門做出調(diào)整完善后將績效預(yù)算的相關(guān)材料上報到區(qū)級;區(qū)評是指區(qū)財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項目的分類挑選專業(yè)人士組建專家評審小組,根據(jù)相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,并提出評價意見報告提交到區(qū)財政局。預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果與區(qū)級評價結(jié)果,及時調(diào)整與優(yōu)化本部門的績效目標(biāo)等。
2.中期績效評價中期績效評價
是整個績效評價過程中承上啟下的重要組成部分,是財政部門對于項目的績效跟蹤管理,中期績效評價往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目進(jìn)程過半時進(jìn)行。中期績效評價首先是對于上半年以來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的實際執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)整并完善前期作預(yù)算時申報的績效目標(biāo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合支出的目標(biāo)管理。其次,是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新農(nóng)合的過程中所執(zhí)行的相關(guān)管理制度、措施以及實施方案完整性、規(guī)范性、可操作性進(jìn)行考查,從而及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中所產(chǎn)生的偏差,最終分析評估績效目標(biāo)完成的可能性。最后則是對于新農(nóng)合階段性的實際執(zhí)行情況和取得的實際成效進(jìn)行全面考量,其中最不能忽視的就是鄉(xiāng)民的主觀感受,因此可以進(jìn)行一次鄉(xiāng)民對于新農(nóng)合的滿意度調(diào)查,分析得出結(jié)果,并提出針對性的改進(jìn)措施和建議,確??冃繕?biāo)的實現(xiàn)。評價工作應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
3.后期績效評價后期績效評價
是在本年度結(jié)束時對于該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合的整體發(fā)展進(jìn)行評價。評價內(nèi)容包括新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的定位和績效目標(biāo);實施和管理情況;制定的計劃、資金的使用情況以及財務(wù)的管理情況;所制定的績效目標(biāo)的合理性、績效的達(dá)標(biāo)程度;保障對象的滿意程度以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益??冃гu價依賴于評價指標(biāo),最終評價的結(jié)果也是依據(jù)指標(biāo)的達(dá)成程度進(jìn)行判定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療來說,其主要的評價評價指標(biāo)有:
①參合率:參合人數(shù)與農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒嚷?。參合率越高,意味著受保障的人?shù)越多。
②籌資標(biāo)準(zhǔn):人均籌資標(biāo)準(zhǔn),包括個人出資和財政補(bǔ)助水平?;I資標(biāo)準(zhǔn)越高,說明保障能力越強(qiáng)。
③保障水平:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的補(bǔ)償資金占住院費用的比例越高即實際補(bǔ)償比例越高,說明保障水平越高。
④受益面。受益人數(shù)與參合人數(shù)之比。
⑤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院比率的高低。
⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價的結(jié)果按等級劃分。評價具體步驟包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)府財政部門開始年度評價工作制訂評價表成立評價小組實施評價工作收集評價基礎(chǔ)材料通過分析確定評價結(jié)果填寫自評材料和報告上交報告至區(qū)財政部門確立專家組和第三方機(jī)構(gòu)對報告進(jìn)行評審并將結(jié)果反饋回基層整理總結(jié)針對所存在的問題進(jìn)行改進(jìn)完善。
(二)公平保障體系
前期績效評價分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評中,各村選舉的村民代表應(yīng)由村民大會選舉產(chǎn)生,村民代表代表著本村的權(quán)益,對本村負(fù)責(zé),自評時全體代表一起對公布的相關(guān)績效考核目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)。而區(qū)評是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項目的分類從專家?guī)熘刑暨x專家及相關(guān)的專業(yè)人士,共同組建專家評審小組,并由專家組提出評價意見,最后經(jīng)專家本人簽名確認(rèn)提交到區(qū)財政局,專家應(yīng)本著公平公正的態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真評估,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。預(yù)算部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)合的具體方案和相關(guān)資料交予第三方評估機(jī)構(gòu),由第三方評估機(jī)構(gòu)獨立核對核查。項目參與的有關(guān)部門不能隱瞞阻礙其工作,第三方評估機(jī)構(gòu)完成評價工作后,給出具體的績效評價報告,并對該報告負(fù)責(zé)。后期績效評價由政府財政部門自行依據(jù)相關(guān)的評價指標(biāo)進(jìn)行評價,本著公平認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則對財政項目進(jìn)行評價,總結(jié)在項目實施過程中存在暴露的問題,并對于相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。
上市公司內(nèi)部控制自我評估必要性,具體如下:
(一)內(nèi)部控制自我評估的概念 內(nèi)部控制自我評估就是指公司管理當(dāng)局以監(jiān)控公司內(nèi)部控制執(zhí)行情況、評估部門業(yè)績及個人表現(xiàn)、改進(jìn)內(nèi)部控制及管理缺陷為目的,按照一定的內(nèi)控評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的內(nèi)部測評、缺陷整改以及最終出具內(nèi)部控制自我評估報告的系統(tǒng)、連續(xù)的過程。
(二)內(nèi)部控制自我評估的必要性 第一,外部信息使用者為了做出有效的重要決策,對公司內(nèi)部控制情況了解的需要促使了管理層對內(nèi)控自評工作的重視。此外,這也同時考核了公司部門的業(yè)績和員工的表現(xiàn),具有監(jiān)督和威懾作用,從而減少錯誤和舞弊的發(fā)生。第二,從理論上講,內(nèi)控信息的披露與財務(wù)報告質(zhì)量在一定程度上存在關(guān)聯(lián)。陳關(guān)亭、楊芳在實施了專項問卷調(diào)查后,認(rèn)同內(nèi)部控制評估報告對于提高財務(wù)報告可靠性的作用。健全、完善、有效的內(nèi)部控制可以消除財務(wù)報告信息失真的產(chǎn)生,對加工整理過程起到監(jiān)督作用,從根本上保證財務(wù)報告的質(zhì)量;可以約束會計人員遵守相關(guān)財務(wù)法規(guī),減少會計造假;可以制約管理層粉飾財務(wù)報告的行為,易于查出內(nèi)部控制存在的缺陷并加以改進(jìn),一定程度上減少了財務(wù)報告舞弊的可能性。
二、2009年石油行業(yè)上市公司內(nèi)部控制披露現(xiàn)狀
因意識到內(nèi)控自評的必要性及重要性,國務(wù)院及財政部等五部委依據(jù)《基本規(guī)范》制訂了較為細(xì)致的《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》(以下簡稱《內(nèi)控評價指引》),并以此規(guī)范企業(yè)內(nèi)控自評工作,逐步要求上市公司對內(nèi)部控制制度的有效性進(jìn)行自我評價,披露年度自我評估報告,并聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計。以2009年石油行業(yè)所有上市公司(共13家)披露的《內(nèi)控自評報告》作為樣本,根據(jù)《內(nèi)控評價指引》中對于內(nèi)控評價內(nèi)容的要求,按《基本規(guī)范》內(nèi)控框架五要素對披露的內(nèi)容進(jìn)行了歸納,制成表1。
這13家上市公司按照《基本規(guī)范》及《內(nèi)控評價指引》適當(dāng)?shù)嘏读俗约夜镜男畔ⅲ桥兜男畔⒂兴鶄?cè)重,反映出了以下兩個問題:
(一)內(nèi)控信息披露效用不大 縱觀13家上市公司《內(nèi)控自評報告》均有同樣體會――披露的形式很規(guī)范、全面,但批露的內(nèi)容仍只是表面性文章。13家傳達(dá)的信息都是內(nèi)部控制完善、有效等信號,每一項均是簡單幾句話,每一家只挑選其中一兩方面進(jìn)行披露,且均是對自身有利的內(nèi)容,較具形式化。從樣本分析來看,盡管有61.54%的8家上市公司披露了內(nèi)部控制中存在的問題,但對于不利消息只是一筆帶過、含糊其辭,而提出的整改意見也只是在XX方面需“加強(qiáng)”、“完善”,反映出上市公司披露的不足與缺失。而對于信息使用者來說,并沒有從中獲得多少有價值的信息。
(二)內(nèi)控信息披露評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏 盡管本文對上市公司內(nèi)部控制自我評估現(xiàn)狀是按照《基本規(guī)范》五要素抽絲剝繭歸納總結(jié)的,但缺乏對內(nèi)部控制自我評估的統(tǒng)一規(guī)范,雖然國家據(jù)此于今年4月出臺了《內(nèi)控評價指引》,但由于尚未實施,所以披露的內(nèi)容側(cè)重不一,并不全面。其中有4家公司是按照《內(nèi)控指引》的要求進(jìn)行披露的,他們從內(nèi)控制度建立健全情況、內(nèi)控監(jiān)督設(shè)置情況、董事會對內(nèi)控工作安排、財務(wù)核算內(nèi)控制度完善、內(nèi)控存在缺陷及整改方面進(jìn)行了陳述,但是明顯內(nèi)容太過簡略,基本以肯定為主。
三、內(nèi)部控制披露不足成因分析
信息的供需關(guān)系直接影響著廠商與消費者決策的制定。因此《內(nèi)控自評報告》必須將影響廠商提供信息的動力和成本與信息的使用者結(jié)合起來加以考慮分析,這樣才能準(zhǔn)確、客觀做出判斷。
(一)公司提供內(nèi)控信息的意愿 第一,披露動力對內(nèi)控信息披露的影響。上市公司之所以不愿意對內(nèi)控信息的真實情況進(jìn)行全面披露,歸根結(jié)底主要還是因為公司自身的經(jīng)營狀況、獲利能力存在問題。在信息不對稱的市場中,好公司非常愿意將自己的優(yōu)勢信息(內(nèi)部控制完善、有效等)向信息使用者提供,從而獲得更多投資者的信賴,占據(jù)更多的資源優(yōu)勢;而經(jīng)營狀況較差的公司則不愿向投資者披露他們公司在內(nèi)部控制方面存在的缺陷和問題,以防止資源的流失。所以可見,披露內(nèi)控信息的動力取決于上市公司經(jīng)營情況的好壞,卻又決定了內(nèi)控信息的披露質(zhì)量。第二,披露成本對內(nèi)控信息披露的影響。披露成本同樣也直接影響著上市公司對內(nèi)控信息的披露。若上市公司披露內(nèi)控信息所花費的人力、物力等成本不僅能在后期能得到補(bǔ)償,而且披露還會給公司帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益,那么,公司肯定愿意進(jìn)行披露;但若公司披露內(nèi)控信息所花費的成本預(yù)期得不到補(bǔ)償,那么即使國家要求,公司也不會愿意披露。
(二)內(nèi)控信息使用者的需求 國家之所以要求企業(yè)在年報中披露《內(nèi)控自評報告》,是為了讓更多的信息使用者了解掌握更為準(zhǔn)確的信息來進(jìn)行判斷決策。內(nèi)控信息使用者主要包括投資者、債權(quán)人以及相關(guān)政府部門。這三者對內(nèi)控信息的需求目的不同,從而對上市公司所披露信息的關(guān)注面不同。投資者希望通過獲取內(nèi)控信息幫助自己做出正確的投資決策、增加經(jīng)濟(jì)利益;債權(quán)人利用內(nèi)控信息了解自己出借的資金營運管理情況,以判斷能否按期收回債權(quán),并適時做出后期的信貸決策;政府部門獲取信息則為考察判斷上市公司的經(jīng)營行為有沒有違規(guī),政策法規(guī)是不是被公司認(rèn)真的貫徹執(zhí)行,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上制定下一步的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
四、上市公司加強(qiáng)內(nèi)部控制自我評估的措施
通過對內(nèi)控信息披露原因的分析可以看到,我國上市公司內(nèi)控自評信息披露不足的原因除了上市公司存在披露動力不足、披露成本制約外,還受到外部信息使用者需求的影響。所以筆者將從這兩個方面進(jìn)行完善,一方面提出規(guī)范的《內(nèi)控自評報告》的主體內(nèi)容框架,另一方面提高我國上市公司披露內(nèi)控信息的意愿。
(一)《內(nèi)控自評報告》主體內(nèi)容框架 在關(guān)注《內(nèi)控自評報告》的時候,不能僅僅關(guān)注報告的結(jié)果,而應(yīng)該是注重管理層對于內(nèi)部控制信息的描述。因此,《內(nèi)控自評報告》主體框架應(yīng)包括以下內(nèi)容:第一,內(nèi)控五要素的評估。一是控制環(huán)境。對控制環(huán)境的評估應(yīng)考慮以下因素:公司的治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)文化;董事會、管理層的經(jīng)營風(fēng)格和經(jīng)營理念;審計委員會與董事會;組織結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)分派體系;人員的品行與素質(zhì);人力資源政策與實務(wù);管理控制方法、外部環(huán)境。二是風(fēng)險評估。對風(fēng)險的評估應(yīng)考慮以下因素:目標(biāo)的設(shè)立與達(dá)成;風(fēng)險識別與分析;改變的管理與應(yīng)對機(jī)制。三是控制活動。對控制活動的評估應(yīng)考慮以下因素:授權(quán)及目標(biāo);職責(zé)劃分;業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)程;業(yè)務(wù)記錄(資產(chǎn)和會計記錄);規(guī)章制度;獨立檢查規(guī)章制度;控制標(biāo)準(zhǔn);重點控制(對控股子公司的管理控制、對關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、募集資金使用、重大投、融資的內(nèi)部控制、重要財務(wù)決策、信息披露的內(nèi)部控制是否恰當(dāng))。四是信息溝通。對信息溝通的評估可以考慮以下因素:信息披露系統(tǒng);對內(nèi)對外的溝通匯報渠道。五是內(nèi)部監(jiān)督。對內(nèi)部監(jiān)督的評估應(yīng)考慮以下因素:內(nèi)部審計(持續(xù)監(jiān)督程序、獨立的審計監(jiān)察組、內(nèi)部控制評價小組和外部審計人員的建議);自我控制(自我評價測試、評價的頻率和范圍、綜合檢查)。第二,公司內(nèi)部控制情況的整體評估意見。對整體的評估意見可以考慮以下因素:監(jiān)事會、董事會審計委員會、獨立董事獨立的評價意見,包含了對生產(chǎn)經(jīng)營全過程控制、公司職能劃分控制、人員間分工和牽制、控制點設(shè)置、建立和執(zhí)行內(nèi)部控制所花費的成本和由此帶來的經(jīng)濟(jì)效益之間的比例、各項具體的控制制度等方面的評價。第三,公司內(nèi)部控制存在的問題及改進(jìn)措施:內(nèi)部控制缺陷匯總和報告的機(jī)制;發(fā)現(xiàn)問題的改善或更正措施。
(二)采取強(qiáng)有力的內(nèi)控信息披露保障措施 第一,建立評價、監(jiān)管機(jī)構(gòu),鼓勵企業(yè)全面準(zhǔn)確披露內(nèi)控信息。雖然國務(wù)院及財政部等五部委出臺了《內(nèi)控評價指引》,相關(guān)行業(yè)中的企業(yè)日漸認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性,聘請了會計師事務(wù)所進(jìn)行審核,但是內(nèi)容也歸于形式化,信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性、全面性不高,作用不大。所以,筆者認(rèn)為應(yīng)建立行業(yè)評價協(xié)會,可從行業(yè)代表性大中小企業(yè)中選取代表組成評價協(xié)會,對行業(yè)中的企業(yè)《內(nèi)控自評報告》進(jìn)行抽樣檢查,并予以誠信星級評價,從而提供信息使用者準(zhǔn)確的評價信息。對于誠信的企業(yè),應(yīng)樹立其標(biāo)桿地位,鼓勵行業(yè)中其他企業(yè)效仿學(xué)習(xí);對于不誠信的企業(yè),應(yīng)予以通報,追究當(dāng)事企業(yè)的法律責(zé)任。或者建立類似會計師事務(wù)所這樣的第三方獨立監(jiān)察機(jī)構(gòu),對于監(jiān)察出來的信息出具評價意見。同時,為了避免管理層面臨不該有的訴訟風(fēng)險和其它問題,有關(guān)部門應(yīng)對自愿性信息披露行為加以保護(hù)。當(dāng)然,自愿性信息作為企業(yè)財務(wù)報告的組成部分,一旦對外披露,必須與強(qiáng)制性披露的信息一樣,接受必要的監(jiān)管和約束,對于惡意披露誤導(dǎo)投資者的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加以處罰。第二,建立企業(yè)內(nèi)控信息的披露質(zhì)量保障機(jī)制。企業(yè)內(nèi)控信息的披露質(zhì)量保障機(jī)制由企業(yè)參與內(nèi)控評估的相關(guān)部門和各層人員組成的,它是一個系統(tǒng),也是一種機(jī)制。因此,要尋求企業(yè)可披露的內(nèi)控信息與使用者要求披露信息的均衡點,使信息的供求平衡符合成本效益原則;要提高企業(yè)內(nèi)控評估人員的業(yè)務(wù)能力,使信息由企業(yè)中經(jīng)驗豐富并有較高職業(yè)判斷能力的人員持適度謹(jǐn)慎的態(tài)度編制完成;要規(guī)范內(nèi)控信息的表述和披露,以便使用者理解,同時應(yīng)注意揭示內(nèi)控信息的性質(zhì)、不確定性和風(fēng)險,防止使用者盲目依賴,以減少和避免法律訴訟。
隨著一些疾病悄悄潛入人們的身體里,很多疾病在早期均無明顯癥狀,在有癥狀時已到晚期[1]。健康體檢就是發(fā)現(xiàn)疾病,預(yù)防疾病的一個重要手段,健康體檢能夠查出身體的異常情況,發(fā)現(xiàn)潛在的疾病,是預(yù)防疾病措施的主要依據(jù)[2]。在體檢過程中,對體檢者的護(hù)理對體檢效率、體檢者的滿意度等有很大的影響,本院就程序化和諧護(hù)理在健康體檢中的應(yīng)用效果做了研究,并取得滿意的結(jié)果,具體報告如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 選取2012年1月~2013年4月來我院進(jìn)行健康體檢的普通市民960例,男407例,女553例,將其隨機(jī)分為實驗組和對照組,每組各480例,實驗組中男性203例,女性277例,年齡20~75歲,平均年齡(35.56±2.37)歲,小學(xué)文化程度30例,初中文化程度45例,高中文化程度120例,大學(xué)文化程度202例,研究生及以上文化程度83例。對照組中男性204例,女性276例,年齡18~76歲,平均年齡(34.23±3.42)歲,小學(xué)文化程度27例,初中文化程度49例,高中文化程度113例,大學(xué)文化程度217例,研究生及以上文化程度74例。實驗組體檢者和對照組體檢者在性別、年齡、文化程度、職業(yè)等一般資料上無明顯差異(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.2.1對照組 對對照組體檢者進(jìn)行常規(guī)的護(hù)理,體檢者提前預(yù)約,根據(jù)體檢者體檢項目安排合理的體檢程序,發(fā)放體檢中要用到的東西,介紹體檢的內(nèi)容以及流程。體檢結(jié)束后,記錄體檢者花費的時間,歸納整理體檢者的資料。體檢結(jié)果報告出來后,通知體檢者來院取體檢報告。
1.2.2實驗組 對實驗組體檢者進(jìn)行程序化和諧護(hù)理,體檢前,給醫(yī)院營造一個良好、舒適的環(huán)境,在走廊墻壁上或者櫥窗里張貼一些多發(fā)病以及流行傳染病的發(fā)病病因、預(yù)防、治療等相關(guān)知識,根據(jù)體檢者的需求和經(jīng)濟(jì)狀況,制定相應(yīng)合理的體檢項目,發(fā)放體檢中需要用的東西以及引導(dǎo)單、宣傳手冊,提醒體檢者一些注意事項。對于有行動不便的體檢者,對其進(jìn)行一對一服務(wù),全程陪同體檢。男女診室分開,體檢者與體檢者之間也要保持一定的距離,嚴(yán)格保護(hù)體檢者的隱私。進(jìn)行各項檢查的工作人員,要保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,并向體檢者傳授一些疾病預(yù)防的相關(guān)知識。在體檢結(jié)束后,記錄患者的體檢時間,并調(diào)查體檢者對體檢的滿意情況和癥狀自評量表評分,體檢報告出來后,通知體檢者來院拿體檢報告,根據(jù)體檢結(jié)果對體檢者進(jìn)行講解,并對體檢者現(xiàn)階段的健康狀況進(jìn)行分析。對有特殊疾病如糖尿病、脂肪肝、高血壓的體檢者,對其飲食,生活方式等做出具體的指導(dǎo)。歸納整理體檢者的資料,存檔。
1.3評價指標(biāo) 實驗組體檢者和對照組體檢者體檢的時間,癥狀自評量表分,以及對體檢的滿意情況包括環(huán)境、體檢流程通暢度和個人隱私保密度等。滿意情況有非常滿意,滿意,不滿意三個等級。總滿意度為非常滿意與滿意之和。
1.4統(tǒng)計學(xué)處理 采用SPSS17.0軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,計量資料用(x±s)表示,計數(shù)資料用%表示,組間比較用X2檢驗,P
2 結(jié)果
2.1實驗組體檢者和對照組體檢者體檢時間:實驗組即接受程序化和諧護(hù)理的體檢者的平均體檢時間為(2.13±0.47)h,對照組即接受常規(guī)護(hù)理的體檢者的平均體檢時間為(4.28±1.20)h,P
2.2實驗組體檢者和對照組體檢者的癥狀自評量表評分:實驗組體檢者的癥狀自評量表評分為(110.5±6.7)分,對照組體檢者的癥狀自評量表評分為(136.0±10.2)分,P
2.3實驗組體檢者和對照組體檢者對體檢的滿意情況:在實驗組體檢者480例中,有409例體檢者對環(huán)境、體檢通暢度、個人隱私保護(hù)度非常滿意,占85.21%,有71例對體檢過程滿意,占14.79%,沒有體檢者對體檢過程不滿意,總滿意度為100%。在對照組體檢者480例中,有82例體檢者對環(huán)境、體檢通暢度、個人隱私保護(hù)度非常滿意,占17.08%,有307例體檢者對體檢過程滿意,占63.96%,有91例體檢者對體檢過程不滿意,占18.96%,總滿意度為81.04%。實驗組體檢者的總滿意度明顯高于對照組體檢者的總滿意度,差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
3 討論
程序化和諧護(hù)理就是在事先就制定一系列完整的護(hù)理程序[3],合理分工,護(hù)理人員的工作要嚴(yán)格按照制定的程序開展,保障體檢護(hù)理的質(zhì)量,提高工作效率,體檢過程中,體檢結(jié)束后的各種需求,幫助體檢者解決實際問題,縮短了體檢所需要的時間,降低了癥狀自評量表評分,也提高了體檢者對整個體檢過程的滿意度。
參考文獻(xiàn):
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)2010年度教育工作督導(dǎo)評估,在縣迎接省市政府督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為切實做好本次綜合督導(dǎo)評估工作,特成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
1、評估領(lǐng)導(dǎo)小組
副縣長賈匯紅任組長,縣政府辦公室副主任、人防辦主任程波、縣教育局局長何冰、縣教育局副局長、督導(dǎo)室主任張久民任副組長。
2、評估工作小組
由縣人事局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣教育局抽調(diào)專門人員組成,具體負(fù)責(zé)評估中的有關(guān)事宜。
二、工作日程
12月3日召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦主任會議,部署評估工作。12月10日召開縣評估小組全體成員會議,培訓(xùn)評估人員。評估工作于12月14日開始進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)半天(周末休息)。具體時間另行通知。
三、督導(dǎo)評估基本程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自評。本年度評估方案分綜合評估和年度發(fā)展評估兩項指標(biāo),綜合評估分值1000分,年度發(fā)展評估分值600分,方案設(shè)一級指標(biāo)(A級)4項,二級指標(biāo)(B級)20項,另設(shè)獎勵加分100分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照要求分別開展自查自評,認(rèn)真核實自評得分,按要求寫出自評報告,認(rèn)真填寫自評打分表。要堅持實事求是,保證各項相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)無漏項、缺項,準(zhǔn)確無誤。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后,于12月10日前報縣政府教育督導(dǎo)室辦公室。
(二)縣綜合督導(dǎo)評估。縣評估組在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自評材料進(jìn)行認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督導(dǎo)評估。
(三)督導(dǎo)評估結(jié)果運用。督導(dǎo)評估結(jié)果分別以書面形式反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),并通過一定形式予以公布;同時,將督導(dǎo)評估結(jié)果納入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核,并作為縣政府表彰獎勵的依據(jù)。
四、督導(dǎo)評估基本辦法
督導(dǎo)評估組赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,簡要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作匯報,然后由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)抽簽,確定本次檢查的2處完全小學(xué)(本次不再抽查教學(xué)點),當(dāng)場宣布名單;中學(xué)、中心小學(xué)必查。分綜合組、戰(zhàn)略地位組、教育投入與辦學(xué)條件組、學(xué)校管理組、學(xué)前成人教育組開展活動。綜合組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,到學(xué)?,F(xiàn)場視察。戰(zhàn)略地位組負(fù)責(zé)檢查B1、B2、B4、B10、B19,教育投入與辦學(xué)條件組負(fù)責(zé)檢查B3、B5、B6、B7、B8、B9,學(xué)校管理組負(fù)責(zé)檢查B5、B10、B11、B12、B13、B14、B15、B18、B20,各組當(dāng)場查閱檔案資料,了解有關(guān)情況(請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道將有關(guān)材料集中到匯報地點),然后到所抽查學(xué)校進(jìn)行驗證。學(xué)前成人教育組負(fù)責(zé)檢查B16、B17、B18,分別到幼兒園和成教中心進(jìn)行檢查。各組檢查完后到匯報地點集合。
五、督導(dǎo)評估要求
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實搞好自評。實事求是、扎扎實實搞好自評,是保證督導(dǎo)評估取得實效的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對存在問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,堅決杜絕數(shù)據(jù)指標(biāo)虛列、虛報,自評計分不實等現(xiàn)象,為迎接省、市、縣督導(dǎo)評估奠定基礎(chǔ)。
我村與各村民小組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并逐級將安全責(zé)任狀簽訂到個人;定期檢查轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任書執(zhí)行情況。
二、組織機(jī)構(gòu)人員(10分,自評10分)
成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人,明確工作職責(zé);每季度都召開會議研究安全工作會議。
三、規(guī)范安全管理工作,建立健全安全工作長效機(jī)制(14分,自評14分)
建立健全安全生產(chǎn)管理工作檔案,掌握轄區(qū)內(nèi)安全工作情況,建立特種作業(yè)人員安全管理檔案。安全生產(chǎn)理工作有序開展,工作有計劃,有總結(jié)。
四、安全生產(chǎn)檢查活動和專項整治工作(20分,自評20分)
安全生產(chǎn)檢查工作每季度進(jìn)行1次,檢查有記錄,節(jié)假日前的安全檢查不少于3次和專項整治工作要有計劃,開展活動要有小結(jié);安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到99%;認(rèn)真辨識轄區(qū)內(nèi)的重大危險源及重特大事故隱患,指定專人管理、監(jiān)控和整治,并建檔管理。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育(20分,自評20分)
利用廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳單120余張、標(biāo)語等進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育6次,認(rèn)真組織開展《安全生產(chǎn)法》的宣傳和“六月安全生產(chǎn)月”活動,活動要有記錄;認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職工三級教育培訓(xùn)工作。
六、事故處理(10分,自評10分)
發(fā)生生產(chǎn)安全事故要及時對受傷者進(jìn)行搶救,同時保護(hù)現(xiàn)場,并及時上報,不隱瞞;積極配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。
七、三同時工作(6分,自評6分)
生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和產(chǎn)和使用。
八、完成上級布置的工作(10分,自評10分)
及時完成鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)安全辦公室交辦的各項工作;按時上報各類報表和材料。
總分:100分
一、狠抓保密責(zé)任落實。
以涉密人員、涉密載體、涉密計算機(jī)保密管理為重點,不斷加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)督促檢查,狠抓各項保密措施和保密責(zé)任制的落實。按照《規(guī)則》要求,進(jìn)行全面自查,結(jié)合本單位工作實際,認(rèn)真填寫《機(jī)關(guān)、單位保密自查自評標(biāo)準(zhǔn)》并進(jìn)行打分,共涉及自查內(nèi)容項、實有項目32小項,考評結(jié)果符合要求。簽訂涉密設(shè)備安全使用管理責(zé)任書。自我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)平臺與黨委機(jī)要內(nèi)網(wǎng)建立連接并投入使用起,為做好涉密設(shè)備使用和管理,防止失泄密,我辦嚴(yán)格按照《黑龍江省黨委系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)普通密碼使用管理辦法(試行)》內(nèi)容執(zhí)行,堅持“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,各科室所有涉密設(shè)備使用人員按職務(wù)和使用頻率分別確定第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、第三責(zé)任人,簽訂了涉密設(shè)備安全使用管理責(zé)任書,所有責(zé)任人嚴(yán)格遵守涉密設(shè)備管理要求,做到了管理科學(xué)規(guī)范。
二、建立機(jī)構(gòu)編制專網(wǎng)管理制度。
為提高機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)平臺使用人員的安全保密意識,加強(qiáng)平臺操作規(guī)范性和安全性,黑河市編委辦特制定了《黑河市機(jī)構(gòu)編制專網(wǎng)管理制度》,嚴(yán)格規(guī)范我辦全體職工及聯(lián)動部門平臺操作人員,要求平臺操作人員不得將登錄口令及密碼通過任何形式告知他人,每臺接入專網(wǎng)的帶有存儲、記憶功能的設(shè)備均視為涉密設(shè)備,禁止私自將已經(jīng)接入過專網(wǎng)的涉密設(shè)備改作它用等,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)督促檢查。
三、建立長效機(jī)制,形成工作常態(tài)化。
黑河市編委辦十分重視保密工作的督促檢查,建立健全保密自查自評工作長效機(jī)制,采取自查與抽查相結(jié)合、常規(guī)檢查與重點檢查相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的泄密隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化保密自查自評結(jié)果的激勵導(dǎo)向功能,狠抓責(zé)任制的落實,制定保密措施,加強(qiáng)保密教育,提高全體職工的保密責(zé)任主體意識,提升自我檢查自我整改的積極性和主動性,最終達(dá)到以查促管、以查促改的效果。
精選保密自查自評報告
根據(jù)政和縣國家保密局《關(guān)于印發(fā)政和縣保密自查自評督查工作方案的通知》(政?!?017〕2號)精神,我局結(jié)合實際,認(rèn)真組織開展了本系統(tǒng)保密自查自評工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、保密工作組織、隊伍和制度建設(shè)情況
(一)組織建設(shè)情況。為落實保密工作目標(biāo)管理責(zé)任制,確保保密工作取得實效,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室負(fù)責(zé)日常工作。我局堅持保密工作“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,通過明確職責(zé)范圍、層層傳導(dǎo)壓力,將保密工作要求落實到每一個崗位、每一名干部職工,把保密工作同人社業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,同部署、同要求、同檢查。
(二)隊伍建設(shè)情況。為保障日常保密工作的順利開展,專設(shè)2名保密工作人員,負(fù)責(zé)日常檢查、聯(lián)絡(luò)等工作。抓好全體干部職工的保密宣傳教育,多形式組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)及上級部門保密工作重要精神,不斷加深干部職工對保密知識的認(rèn)識和運用,有效增強(qiáng)了干部職工的保密意識。
(三)制度建設(shè)情況。結(jié)合人社工作實際,制定出臺了《政和縣人社局保密管理制度》、《政和縣人社局政府信息公開保密審查制度》等,使各項保密工作有章可循、有據(jù)可依。始終把保密工作納入機(jī)關(guān)建設(shè)重要任務(wù),同效能評比、年度考核及各項評先評優(yōu)掛鉤,對保密工作不到位的單位、個人進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)肅問責(zé),形成了嚴(yán)密的保密工作制度。
二、計算機(jī)安全管理情況
(一)分類管理。對涉密計算機(jī)和上網(wǎng)計算機(jī)進(jìn)行分類管理,嚴(yán)格執(zhí)行計算機(jī)信息系統(tǒng)保密暫行規(guī)定,指定每臺計算機(jī)的使用人即為負(fù)責(zé)人、管理人。對工資數(shù)據(jù)庫、國庫系統(tǒng)等重要平臺使用專門電腦隔網(wǎng)運作,數(shù)據(jù)錄入、取用嚴(yán)格按照逐級審批制度,確保涉密數(shù)據(jù)安全。認(rèn)真執(zhí)行了涉密介質(zhì)不得在非涉密計算機(jī)上連接的保密規(guī)定,嚴(yán)禁在非涉密計算機(jī)上存儲、處理涉密信息。
(二)定期維護(hù)。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期巡檢涉密及上網(wǎng)計算機(jī)使用情況,嚴(yán)禁涉密計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運作,對上網(wǎng)計算機(jī)要求定期查殺病毒、更新軟件,確保符合使用管理規(guī)定。上網(wǎng)計算機(jī)、涉密計算機(jī)的修理、維護(hù)、淘汰等均嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,并按要求設(shè)置了開機(jī)口令。