導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇效益管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

論文關(guān)鍵詞：土地整理項目；社會效益；生態(tài)效益；經(jīng)濟效益

土地整理是指在一定地域范圍內(nèi)，按照土地利用計劃及其總體規(guī)劃的要求，采用一定的措施和手段，調(diào)整土地利用和社會經(jīng)濟管理，改善土地利用結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，以提高土地資源的利用率和產(chǎn)出率，增加可利用土地數(shù)量，確保社會、生態(tài)和經(jīng)濟三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過土地整理可以增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量兩方面的綜合提高嘲，進而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；可以有效緩解人地矛盾，保證土地資源總量的動態(tài)平衡和可持續(xù)利用，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對資源的需求。

本研究以聞喜縣為例，對其土地整理項目的社會、生態(tài)及經(jīng)濟效益進行了分析研究。

1項目區(qū)基本情況

項目區(qū)位于聞喜縣境內(nèi)，區(qū)內(nèi)總?cè)丝?995人，其中農(nóng)業(yè)人口7195人；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地面積1544．86hm，居民收入以農(nóng)業(yè)為主，人均純收入1770元。項目整理建設(shè)規(guī)模1674．63hm，總投資3170．27萬元。

項目區(qū)土地屬區(qū)內(nèi)的幾個行政村集體所有，由當?shù)卮迕癯邪?jīng)營使用。區(qū)內(nèi)土地資源豐富，交通便利，但其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化、水利工程嚴重不配套，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不穩(wěn)定，糧食單產(chǎn)低，農(nóng)民純收入較低、增收緩慢，這種情況在很大程度上影響了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展與農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

2土地利用現(xiàn)狀

項目區(qū)總面積為1817．19hm，其中不動工面積為142．56hm，主要包括宅基地125．55hm，工礦企業(yè)7．41hm，林地3．41hm，園地6．19hm2；整理面積為1674．63hm，它主要包括耕地1544．86hm(占整理面積的92．25％，其中基本農(nóng)田1470．96hm)，農(nóng)村道路占地35．96hmz(占整理面積的2．15％)，農(nóng)田水利用地9．42hm(占整理面積的0．56％)，荒草地84．39hm(占整理面積的5．04％)。

3土地整理項目綜合效益分析

3．1社會效益分析

土地整理的社會效益是指土地整理實施后，對社會環(huán)境系統(tǒng)的影響及其產(chǎn)生的宏觀社會效應(yīng)，即從社會的角度出發(fā)，土地整理為實現(xiàn)社會發(fā)展目標(如增加農(nóng)民就業(yè)機會、縮小城鄉(xiāng)差別等)所作出的貢獻與影響的程度。

3．1．1從土地整理資金的來源、流向和整理后土地利用的經(jīng)營、管理和組織要求來看，土地整理本身就是縮小城鄉(xiāng)差別、促進全社會經(jīng)濟文化共同發(fā)展的一個重要手段。農(nóng)用土地整理最大的受益者是項目區(qū)的廣大農(nóng)民，因此得到了他們的大力擁護和支持；同時，土地整理還是政府部門為老百姓辦實事、辦好事的一項民心工程，是支農(nóng)工作的一種具體體現(xiàn)。該項目完成后項目區(qū)可新增耕地63．83hm，使當?shù)厝说鼐o張的矛盾得到有效緩解，同時也確保了當?shù)馗乜偭縿討B(tài)平衡的實現(xiàn)。

3．1．2通過土地整理，為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化、生物化、集約化、智能化生產(chǎn)等奠定了基礎(chǔ)；同時對于提高農(nóng)民的種田積極性、轉(zhuǎn)變當?shù)厝说膫鹘y(tǒng)觀念，引進和采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式建設(shè)新農(nóng)村，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

3．1．3通過土地整理，可提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力；同時農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施水平將會大大提高，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，使農(nóng)作物收成得到保障，農(nóng)民收入增加、生活水平逐步提高。

3．1．4通過土地整理，可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件，項目區(qū)內(nèi)溝壑崗地、沙灘地將得到平整，農(nóng)田道路、灌溉、電力設(shè)施和環(huán)境景觀工程將全部配套，可提高土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3．1．5在項目實施過程中，會有不少農(nóng)村剩余勞動力投身其中，從而增加了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)機會，減少勞動力的盲目外流。同時，通過土地整理，農(nóng)民群眾的生態(tài)意識、科學(xué)種田水平都將大大提高，人與自然的關(guān)系也會變得更加和諧，這有利于農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

3．2生態(tài)效益分析

土地整理的生態(tài)效益是指土地整理行為主體進行的活動影響了自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，從而使得自然生態(tài)系統(tǒng)對人類的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生直接或間接的生態(tài)效應(yīng)。

在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，將農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)、土地平整及田間建設(shè)緊密地結(jié)合在一起，通過水利灌溉、田間道路建設(shè)以及土地平整和土壤改良等工程措施，建起“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、林成行、村集中”的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，明顯地改善了項目區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境。

3．2．2通過土地整理，零亂破碎無序的田塊被改

為規(guī)整的田塊，提高了土地集約化利用水平；建成了系統(tǒng)、完善的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、防洪能力；改善了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村路況，建成了便于機械化作業(yè)和人行管理的道路網(wǎng)；降低了區(qū)內(nèi)地表坡度，加之建立了防護林網(wǎng)系統(tǒng)，提高了林木覆蓋率，有效地減少了水土流失，而且對促進項目區(qū)生態(tài)平衡也起到積極作用。

3.3經(jīng)濟效益分析

土地整理的經(jīng)濟效益是指投資主體通過對需要整理的土地進行資金、勞動、技術(shù)和管理等投人后所獲得的經(jīng)濟收益同。它主要通過對土地整理的投入、產(chǎn)出進行分析。經(jīng)濟效益分析常用的方法有：靜態(tài)分析法、動態(tài)分析法和敏感性分析法等。本研究主要采用靜態(tài)分析法對聞喜縣土地整理項目的經(jīng)濟效益進行快速、簡便的分析。

3．3．1新增耕地的經(jīng)濟效益通過土地整理，項目區(qū)可新增耕地51．06hm，全部按當?shù)氐姆N植模式“冬小麥一夏玉米”種植。按每公頃生產(chǎn)小麥6．75t、玉米7．50t，小麥產(chǎn)值1500元／t、玉米產(chǎn)值1200元／t計算，扣除所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本65．86萬元，項目區(qū)新增耕地年增加收益31．79萬元。

3．3．2改造中低產(chǎn)田的經(jīng)濟效益土地整理后，項目區(qū)耕地質(zhì)量可得到明顯改善，將改善耕地面積1544．86hm。以種植小麥、玉米為例，種植面積1235．89hm，每公頃玉米的產(chǎn)量要比整理前增加3．75t，小麥的產(chǎn)量要比整理前增加2．94t，以玉米產(chǎn)值1200元／t，小麥產(chǎn)值1500元／t計算，總產(chǎn)值分別增加556．15萬，545．03萬元，扣除增加的生產(chǎn)總成本852．76萬元，改造中低產(chǎn)田年增加收益248．42萬元。

3．3.3項目區(qū)土地總收益項目區(qū)土地總收益包括新增耕地的經(jīng)濟效益和改造中低產(chǎn)田的經(jīng)濟效益兩部分。工程完成后，項目區(qū)兩項合計每年可增加收益280．21萬元(不含不可預(yù)見的冰雹、風(fēng)災(zāi)、冷害和嚴重蟲災(zāi)等自然災(zāi)害)。

4小結(jié)

篇2

成本費用是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所消耗的各種要素的價值總和，既包括生產(chǎn)所需要的各種原材料，如機器設(shè)備、勞動力等費用；也包括在產(chǎn)品銷售過程中的廣告宣傳費用以及尋找市場簽訂合同等產(chǎn)生的費用。從生產(chǎn)的投入角度講，以有限的消耗取得最大產(chǎn)出，或在預(yù)定的產(chǎn)出下使消耗最少，是組織、管理的主要任務(wù)，即組織要實現(xiàn)對成本費用的控制。

成本費用的分類

以往的新古典經(jīng)濟學(xué)主要分析生產(chǎn)成本，以科斯、威廉姆森為代表的交易成本經(jīng)濟學(xué)則側(cè)重交易成本的分析。但是很顯然，對經(jīng)濟活動的完整性分析應(yīng)該包括兩部分。

內(nèi)部成本費用外部成本也就是生產(chǎn)成本，來自于購買生產(chǎn)所需的各種材料、燃料、設(shè)備等所花費的成本，即為產(chǎn)品的制造成本。

外部成本費用外部成本是指除制造產(chǎn)品以外但因產(chǎn)品而消耗的那部分費用，大部分是為產(chǎn)品的銷售而進行的一系列活動所花費的成本。主要表現(xiàn)在對信息的收集方面，同時也有一部分來自于交易活動的時間效應(yīng)。也稱為交易成本。

成本費用控制的意義

成本費用控制對于經(jīng)濟活動具有較強的現(xiàn)實意義和應(yīng)用價值，其表現(xiàn)在以下幾個方面：

控制成本費用是提高經(jīng)濟效益的主要途徑不少人把經(jīng)濟效益與利潤劃等號，其主要觀點是依靠擴大規(guī)模、增加銷售和增加利潤總量來提高經(jīng)濟效益。其實，經(jīng)濟效益無論從微觀上還是從宏觀上都是投入與產(chǎn)出的比較體現(xiàn)。投入多消耗大，產(chǎn)出同比例增大是經(jīng)濟規(guī)模的擴大，而非經(jīng)濟效益的提高。這種粗放型擴張只有在生產(chǎn)不足，產(chǎn)品短缺時代才具有一定的積極意義。當今市場總體供求關(guān)系已轉(zhuǎn)換，簡單的擴大生產(chǎn)規(guī)模已失去其社會意義。因此，科學(xué)地講，擴大規(guī)模與提高經(jīng)濟效益之間沒有必然的聯(lián)系，在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低成本費用才是提高經(jīng)濟效益的途徑。

控制成本費用是提高產(chǎn)品競爭力的主要手段控制成本費用可以從多個方面提高產(chǎn)品的競爭力：首先，成本降低后，產(chǎn)品的價格降低，在市場上的競爭力提高。其次，成本降低了，價格不變，獲得的利潤增加，可以有更多的資金來改善生產(chǎn)條件，使成本再次降低，從而形成良性循環(huán)。

控制成本費用為經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展開辟了道路從社會角度講，降低成本就是降低社會資源的消耗，增加了社會財富。在短期內(nèi)，對于提升社會經(jīng)濟效益，滿足人民物資文化需求具有重大意義。從長期發(fā)展角度看，每一個國家在滿足當代人需求時都應(yīng)以不影響后代人滿足其需求為前提。降低成本意味著節(jié)約社會資源消耗，對于減少不可再生資源的消耗，確保未來社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

成本費用的控制空間

從理論上講，單位產(chǎn)品的價值與勞動生產(chǎn)率成反比。隨著科學(xué)技術(shù)的加速進步，效率更高的設(shè)備，性能更好的材料不斷涌現(xiàn)，生產(chǎn)效率不斷提高，多數(shù)產(chǎn)品的價值和價格在下降，這使成本費用控制成為可能。

從社會分工角度講，企業(yè)之間分工的發(fā)展促使專業(yè)化技能不斷提高，各種零部件生產(chǎn)達到規(guī)模經(jīng)濟，也為成本費用的控制創(chuàng)造了條件。

從企業(yè)經(jīng)營實踐看，從產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)到試制、采購、生產(chǎn)、儲存、銷售等或多或少都有一定的降低成本的空間。從資本、技術(shù)、勞動、土地、信息等多種資源的開發(fā)和利用角度看，也存在許多潛力。就勞動力而言，其絕對成本即工資在上升，但相對成本可以控制。后進的企業(yè)較先進的企業(yè)，成本費用控制的空間更大。先進的企業(yè)雖然絕對額下降困難，但是，通過提升企業(yè)品牌，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，成本在價格中的比重同樣可以降低，何況企業(yè)還可以通過資本，技術(shù)輸出借用其它外部資源來降低費用。因此只要不斷的改進技術(shù)，不斷的改善管理，成本費用的控制和降低是無窮盡的。

組織的效益分析

組織的作用是控制成本費用，在產(chǎn)出一定的條件下實現(xiàn)成本費用最低，這是組織活動的最終目標。組織活動通過對生產(chǎn)和銷售活動的優(yōu)化安排來實現(xiàn)投入產(chǎn)出比最小這一目標，而實現(xiàn)這一目標的程度就是組織的效益。

組織發(fā)生費用

任何形式的組織活動都會引發(fā)一些費用，這部分費用也必須納入到成本費用之中。如果在生產(chǎn)活動中，不采取任何形式的組織，也就是說進行的是一種放任的生產(chǎn)形式。在此條件下，我們設(shè)生產(chǎn)單位價值商品所花費的內(nèi)部成本費用為PC0，外部成本費用為TC0，組織發(fā)生費用為OC。顯然，此時的組織發(fā)生費用為0，一旦在生產(chǎn)活動中采用了組織形式，不管是什么形式的組織，組織發(fā)生費用就不再為0，即此時OC>0。

由于把組織發(fā)生的費用納入到了成本費用中，因此采取組織在生產(chǎn)過程中的一些環(huán)節(jié)實現(xiàn)的節(jié)約在整體上表現(xiàn)在成本費用的變化方面。

組織效益的表現(xiàn)

組織效益表現(xiàn)在對成本費用的控制上，即降低內(nèi)部和外部費用上，由于采取組織同樣會發(fā)生費用，就不得不把這部分費用加到成本費用中來，因為組織發(fā)生的費用很難度量，因此，通過成本費用在宏觀上的變化來反映組織節(jié)約的費用與發(fā)生的費用之比，同時也能反映組織的效益。

設(shè)采取組織后生產(chǎn)單位價值商品所花費的內(nèi)部成本費用變化為PC，外部成本費用變化為TC，采取組織后成本費用的變化為DC。則有：DC=（PC0+TC0）-（PC+TC）。如果不采取任何組織形式，則DC=0。組織優(yōu)劣的判別

在一般情形下，組織發(fā)生的費用較其所節(jié)約的成本費用小，在此情形下，組織的效益為正，OP越大表明這種組織形式越優(yōu)。如果組織發(fā)生的費用較其所節(jié)約的費用不一定小時，組織效益為負的情況就會出現(xiàn)。在理想的經(jīng)濟運行中，人人都是經(jīng)濟人，都從經(jīng)濟角度考慮，則不會出現(xiàn)這種情況。但是，在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中，人們采取組織的形式多種多樣，同時又受到不穩(wěn)定和不確定因素的影響，組織效益為負的情形時有發(fā)生，經(jīng)濟上稱這種組織為無效組織或劣等組織。顯然，效益為負的組織形式一旦被采用就會造成資源的浪費，這樣的組織形式是一種純粹的消耗活動，極不可取。

因此，對組織優(yōu)劣的判別主要看其組織效益，效益高的組織形式才是優(yōu)等的組織形式。

組織效益的實現(xiàn)

組織效益主要表現(xiàn)在對成本費用的控制方面，成本費用控制存在廣闊的空間?？偟膩碇v，組織活動是從兩個方面來實現(xiàn)對成本費用控制的。一方面，在生產(chǎn)過程中，通過組織，更合理的分配各種生產(chǎn)要素，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)活動，使各種資源都能最大程度的發(fā)揮其作用，不積壓原材料和產(chǎn)品，采用高效的工序，降低生產(chǎn)的時間復(fù)雜度和空間復(fù)雜度，嚴格管理生產(chǎn)，少出次品，少返工，這樣就盡量的降低了內(nèi)部費用。另一方面，組織通過各種信息的收集，根據(jù)市場情況制訂生產(chǎn)計劃，安排生產(chǎn)，使產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都能適應(yīng)市場需求，交易活動得以順利進行，這樣就節(jié)約了大量的交易成本。這樣，如果組織發(fā)生的費用較之節(jié)約的費用小的話，組織的效益就得以實現(xiàn)。

內(nèi)部費用控制與價格優(yōu)勢分析

組織對內(nèi)部費用采取控制一旦獲得成功，與沒有采取組織或所采取組織的作用小于該組織的作用的生產(chǎn)者相比，其產(chǎn)品在價格上就會有明顯的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢會影響到外部費用，因為具有價格優(yōu)勢的產(chǎn)品在市場上更容易完成交易?？梢姡瑑?nèi)部成本費用的控制對成本費用的控制有重要意義。

設(shè)組織對內(nèi)部費用的控制使內(nèi)部費用減少了x%，內(nèi)部費用的降低所形成的價格優(yōu)勢使外部費用減少了y%。則組織的效益OP為：

OP=｛［（PC0+TC0）—（PC×(1-x%)+TC×(1-y%)）］／（PC0+TC0）｝×100％

=［(PC0×x%+TC0×y%)／（PC0+TC0）］×100％>PC0×x%

內(nèi)部費用的控制具有乘法效應(yīng)，這樣就增強了作用。

外部費用節(jié)約與內(nèi)部費用控制

內(nèi)部費用的有效控制能夠影響外部費用，同時，外部費用的降低也會影響到內(nèi)部費用控制。更容易實現(xiàn)的交易使產(chǎn)品的價值得以迅速的實現(xiàn)，這樣就產(chǎn)生了一種效果，資金的回籠時間變短，減少了機器設(shè)備廠房等生產(chǎn)要素的精神磨損，加快了資本循環(huán)，資本循環(huán)的周期變小，資本的作用得到更充分的發(fā)揮，更利于對內(nèi)部費用的控制。

規(guī)模經(jīng)濟與規(guī)模不經(jīng)濟

組織活動會發(fā)生費用，這使組織的效益有大小正負之分。簡單的講，組織所發(fā)生的費用與組織的規(guī)模有關(guān)，在采取組織的過程中，組織發(fā)生的費用納入了成本費用之中，這就不得不考慮規(guī)模經(jīng)濟的問題。在解釋規(guī)模經(jīng)濟之前，必須先明確規(guī)模經(jīng)濟的前提條件：

組織對成本費用的控制在一定的時空范圍內(nèi)是有限的，即組織不可能無限制的控制成本費用；組織發(fā)生的費用隨組織規(guī)模的擴大而擴大；在組織規(guī)模擴大的過程中會出現(xiàn)一個均衡，即組織效益最優(yōu)，這一點就是規(guī)模經(jīng)濟的外延，超出這一外延就是規(guī)模不經(jīng)濟，同時這一均衡又受各種外在因素的影響，并且會因各種因素的變化而變化，是一種動態(tài)均衡；組織因規(guī)模的擴大而增加的費用一般情況下是離散的而不是連續(xù)的，這是存在規(guī)模經(jīng)濟的客觀原因。

在此前提下，規(guī)模經(jīng)濟可以表示為組織的效益最優(yōu)，也就是說，當組織的規(guī)模正好實現(xiàn)了組織效益最大化的時候，規(guī)模經(jīng)濟已經(jīng)達到其外延。

篇3

1引言

根據(jù)第五次全國森林資源清查資料，我國現(xiàn)有林業(yè)用地面積26329.47萬hm2，森林面積15894.09萬hm2，活立木總蓄積量124.88億m3，森林蓄積量112.67億m3，森林覆蓋率為16.55%，相當于世界平均水平的61%，比世界平均水平低10.48個百分點；全國人均占有森林面積為0.128hm2，相當于世界人均面積的1/5；人均蓄積量為9.048m3，只有世界人均蓄積量72m3的1/8，森林資源狀況和森林環(huán)境問題不容樂觀。

雖然從1998年起我國就開始實施天然林保護工程，并在“九五”《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中提出：①2010年全國森林覆蓋率達19%，達到遏制全國生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭；②2030年全國森林覆蓋率達24%以上，力爭使全國生態(tài)環(huán)境明顯改觀；③2050年全國宜林地全部綠化，森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在26%以上。但是我國森林資源的建設(shè)和保護面臨著現(xiàn)實的困難：森林建設(shè)和保護缺乏資金。因此，資金問題也就成為解決森林問題的關(guān)鍵。為此，急需建立和完善我國森林生態(tài)效益補償制度，創(chuàng)造可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2目前森林生態(tài)效益補償存在的問題

2.1基礎(chǔ)研究薄弱生態(tài)價值是一個相對的概念，難以用貨幣來進行衡量，而且補償對象有時很難準確界定。如何科學(xué)準確地界定生態(tài)補償標準和對象，成為制約生態(tài)補償機制全面實施的一個很重要因素。

2.2補償方式比較單一，沒有建立良性投融資機制資金渠道以中央財政轉(zhuǎn)移支付為主，補償?shù)闹攸c為西部地區(qū)，而且以重大生態(tài)保護和建設(shè)工程及其配套措施為主要形式；投入主要以國家為主，地方投入較少；有限的資金主要以毛毛雨的形式，分散用于各個地區(qū)，造成資金的低效使用和浪費。

2.3現(xiàn)行的財稅政策不完善，在一定程度上限制了生態(tài)補償機制的建立例如，我國現(xiàn)行的資源稅政策，計稅依據(jù)是銷售量或自用量，而不是開采量，客觀上鼓勵了企業(yè)對資源的濫采濫用，造成了資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.4征收和使用方式不合理目前，基本上是采取“搭車收費”的方式，收費和使用主要以部門或行業(yè)為界，如水利部門收取水資源費、環(huán)保部門收取排污費、國土資源部門收取資源費，部門間各自為政，不能形成合力，也沒有真正實現(xiàn)收支兩條線。其他相關(guān)行業(yè)和部門的生態(tài)環(huán)境保護投入得不到補助，在一定程度上影響相關(guān)單位保護生態(tài)環(huán)境的積極性。

2.5全國還沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系缺乏有效的監(jiān)督，資金的收取和利用都存在很大的漏洞。目前許多證據(jù)已經(jīng)證明，國家投入巨額資金的生態(tài)建設(shè)項目和補償廣泛存在著地方和部門漁利行為，高額的管理成本已經(jīng)危及到了項目的順利實施。

2.6法律法規(guī)體系不健全我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環(huán)境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規(guī)定，但約束力不強，法律條款之間存在著矛盾，影響了生態(tài)補償制度的實施。如在承包荒山植樹造林的過程中，承包人多年投資造林，好不容易等到成材，但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風(fēng)固沙等生態(tài)功能的植被，受益艱難，挫傷了當事人投資種樹的積極性。這類事例成了近年來我國北方地區(qū)生態(tài)建設(shè)的典型案例。

3建立生態(tài)補償機制的對策建議

3.1建立健全政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度加大對中西部地區(qū)、生態(tài)效益地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，改進轉(zhuǎn)移支付辦法，突出對生態(tài)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付；設(shè)立對重點生態(tài)區(qū)的專項資金支持模式，將中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入，全部用于對地方，主要是中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付；引導(dǎo)省級政府完善省以下財政轉(zhuǎn)移支付制度，如東部沿海省份向?qū)谥г奈鞑渴》萦枰愿鞣N形式的實物轉(zhuǎn)移支付(如技術(shù)、設(shè)備、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等)和價值轉(zhuǎn)移支付，東部地區(qū)開征生態(tài)環(huán)境費(稅)設(shè)立“西部生態(tài)補償與生態(tài)建設(shè)基金”。

3.2強化生態(tài)補償?shù)亩愂照{(diào)節(jié)機制調(diào)整和完善現(xiàn)行資源稅，增收水資源稅，以解決我國日益突出的缺水問題；開征森林資源稅和草場資源稅，以避免和防止生態(tài)破壞行為；對非再生性、稀缺性資源的開發(fā)要逐步提高稅率；擴大土地征稅范圍，并適當提高稅率；發(fā)揮消費稅在環(huán)境保護方面“寓禁于征”的調(diào)節(jié)作用。

3.3拓寬生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護資金籌措渠道今后可以繼續(xù)利用國債這一有利的籌資手段，解決資金缺口問題。同時可以考慮發(fā)行中長期特種生態(tài)建設(shè)債券或彩票，籌集一定的資金。提供各種優(yōu)惠政策，鼓勵私人投資到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，爭取在股票市場中形成綠色板塊。提高金融開放度、資信度和透明度及加強投資制度的一致性和穩(wěn)定性，創(chuàng)造良好的條件以引進海外資金，積極吸引國外資金直接投資于生態(tài)項目的建設(shè)。

3.4加強生態(tài)補償機制的基礎(chǔ)研究工作開展生態(tài)保護立法研究，為建立生態(tài)環(huán)境補償機制提供法律依據(jù)。根據(jù)我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的實際情況，科學(xué)確定不同地區(qū)的補償標準、補償方式和補償對象；在財政支付能力有限、政府控制力不足的條件下，加強產(chǎn)權(quán)改革制度的研究，調(diào)動民間參與污染治理和生態(tài)建設(shè)的積極性，將政府主導(dǎo)型生態(tài)治理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g主導(dǎo)型治理模式。

3.5進一步完善生態(tài)補償?shù)氖召M制度逐步擴大排污收費的范圍，提高排污收費標準，加大收繳力度，加強對有關(guān)部門行政不作為的監(jiān)督。積極探索生態(tài)補償收費的實踐，制定嚴格的征收標準，實行收支兩條線管理，征收的生態(tài)補償費應(yīng)該?？顚Ｓ?，用于生態(tài)恢復(fù)和補償。積極探索建立生態(tài)破壞保證金(或抵押金制度)，實施費改稅的政策改革，建立基于市場經(jīng)濟背景下的激勵與約束機制。

4資金籌措方式

在市場經(jīng)濟條件下，森林資源生態(tài)效益補償資金，可考慮以下籌集途徑：

4.1國家財政撥款國內(nèi)外的成功經(jīng)驗顯示，財政是充分發(fā)揮森林生態(tài)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)公益林的受益者是全社會，應(yīng)由財政支付生態(tài)公益林的補償費用。因此，財政投入應(yīng)是森林生態(tài)效益補償基金的主要資金來源。國家可通過財政專項補助、事業(yè)撥款及免稅的形式，為森林生態(tài)效益補償制度提供資金扶持。

4.2征收生態(tài)安全保險金建議增設(shè)生態(tài)安全保險金，對每一從事砍伐、經(jīng)營木材產(chǎn)業(yè)的組織和個人在獲準砍伐資格時，繳納一定比例的保險金，以維護森林資源生態(tài)安全，并且在森林資源生態(tài)安全出現(xiàn)危機時，可以用此項費用保護管理森林資源。

4.3向受益人收取森林資源生態(tài)補償費征收項目可包括：工業(yè)用水和城鎮(zhèn)居民生活用水，木材加工、販運、征用、占用林地，狩獵，野生動物養(yǎng)殖、經(jīng)營，森林旅游，風(fēng)景區(qū)的商業(yè)活動等?？煽紤]從電廠電費、生活和工業(yè)用水、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)門票收入中按照一定比例提取生態(tài)補償費。

4.4生態(tài)法人公開募集森林資源生態(tài)補償基金生態(tài)法人可以向社會籌集資金，其來源渠道可以是國際組織、外國政府和國內(nèi)單位、個人的捐款或援助。

4.5林業(yè)部門補償林業(yè)部門從育林基金或造林更新費中提取部分公益林補償基金，主要用于公益林的病蟲害防治、護林防火、科學(xué)研究等。

4.6發(fā)行生態(tài)彩票由中央政府授權(quán)并下達發(fā)行額度，縣級以上人民政府通過發(fā)行生態(tài)彩票的方式，向社會公眾募集森林資源生態(tài)補償基金。

5設(shè)想

5.1明確森林生態(tài)補償?shù)囊罁?jù)森林資源除了具有經(jīng)濟效益，還具有生態(tài)環(huán)境效益，森林的建設(shè)和維護，需要有一定的費用投入。森林的生態(tài)環(huán)境效益具有外部性，把這種外部性內(nèi)化，就需要對森林生態(tài)進行經(jīng)濟補償，這樣才能保證森林資源的持續(xù)發(fā)展。

5.2明確森林生態(tài)補償資金籌集的途徑森林生態(tài)補償資金除了國家出資以外，應(yīng)當根據(jù)“誰收益誰補償”的原則，明確其他主體包括個人、企事業(yè)單位、其他組織的應(yīng)繳份額，從而體現(xiàn)了生態(tài)效益的社會共享共擔(dān)原則。

篇4

（二）專業(yè)人才欠缺，設(shè)備運行效率較低。隨著社會的進步和科技的發(fā)展，很多企業(yè)都引進了高精尖的先進設(shè)備，但是先進設(shè)備要求更高技能的操作和維修人員，也需要具有更高綜合素質(zhì)的設(shè)備管理人員。但是很多企業(yè)光引進設(shè)備沒有引進人員，員工綜合素養(yǎng)總體較差，知識結(jié)構(gòu)不夠完整，無法滿足先進生產(chǎn)設(shè)備使用和管理的需要。

（三）管理人員缺乏經(jīng)營理念。很多企業(yè)的設(shè)備管理人員思想傳統(tǒng)，缺乏經(jīng)營理念，往往在設(shè)備進行維護或保養(yǎng)時，考慮問題不全面，短期行為較嚴重。例如，閑置不使用的設(shè)備不及時上報，也不維修保養(yǎng)，新購置設(shè)備在選型時考慮不充分，與企業(yè)的長遠發(fā)展明顯不符，直接導(dǎo)致資源的浪費資產(chǎn)的閑置，設(shè)備維護保養(yǎng)不到位，備品備件庫存不合理等。

（四）管理機制的空白和缺失。很多企業(yè)設(shè)備管理沒有任何制度可依，有些企業(yè)雖然制定了各種管理制度，如《設(shè)備管理制度》、《設(shè)備檢修制度》、《設(shè)備維護保養(yǎng)制度》等，但是根本沒有按照規(guī)定實施，只是一些應(yīng)付檢查的空頭文件或者造假的記錄。

（五）設(shè)備管理模式缺乏創(chuàng)新。很多企業(yè)的設(shè)備管理工作都很膚淺，管理目標形式、管理方法單一，多要求保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，不包括對資產(chǎn)進行有效管理，將設(shè)備管理只當成生產(chǎn)保障工作，沒有起到產(chǎn)生經(jīng)濟效益的作用。

二、建立科學(xué)的設(shè)備管理模式

（一）制定設(shè)備運行管理的內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，從設(shè)備的選型、采購、安裝、使用、維護、處置等工作入手，重新制定管理要求，包括合理選用先進設(shè)備、安全規(guī)范使用設(shè)備、定期維護保養(yǎng)設(shè)備，根據(jù)需要有計劃地進行設(shè)備改造革新，建立巡視保養(yǎng)、維修、登記驗收、處置以及零配件管理等制度，建立科學(xué)的設(shè)備檔案，制定全面的設(shè)備故障排查預(yù)案。企業(yè)還應(yīng)該積極探索現(xiàn)代化的設(shè)備管理新模式，提高全體員工的經(jīng)營意識，全面提升設(shè)備使用人員和管理人員的綜合素質(zhì)。

（二）熟悉了解設(shè)備各項性能，確定最佳的設(shè)備運行方案。設(shè)備使用前應(yīng)詳細閱讀使用說明書，對設(shè)備的規(guī)格型號、系統(tǒng)參數(shù)、操作規(guī)程、常見故障的原因分析及排除方法，以及設(shè)備電氣原理圖、接線圖和易損部件的零件圖等充分了解后，設(shè)備使用人員方可操作設(shè)備。設(shè)備管理人員也應(yīng)對上述內(nèi)容學(xué)習(xí)了解并熟悉，對關(guān)鍵易損部件，要組織專業(yè)人員及時進行測繪、留檔和加工，做好備件。

（三）加強對備品備件的管理控制。設(shè)備使用和維護部門應(yīng)定期上報備品備件的需求計劃，防止因備件缺失影響設(shè)備及時維修和保障正常生產(chǎn)，不方便采購的國外備件，應(yīng)優(yōu)先考慮用國內(nèi)備件進行替代，無法替代時應(yīng)及時組織技術(shù)人員進行測繪、加工。在保障正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，盡可能減少備品備件的庫存量，最大限度減少資金的占用，爭取做到管理有制度、需求有計劃、庫存量合理，不斷規(guī)范備品備件的管理工作。

（四）加強對員工的技能培訓(xùn)工作。每年不定期對員工進行各項專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高設(shè)備使用人員的操作技術(shù)水平和管理人員的綜合素質(zhì)，通過培訓(xùn)考試合格后持證上崗的方式，以及合理的考核制度，來增加員工的工作責(zé)任感和積極性。同時，還可以定期組織相關(guān)人員到行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，或者請專業(yè)講師來企業(yè)進行培訓(xùn)，通過面對面交流、互動學(xué)習(xí)和團隊協(xié)作等方式，在企業(yè)內(nèi)營造出良好的員工學(xué)習(xí)氛圍。

三、設(shè)備管理體系的創(chuàng)新

（一）明確生產(chǎn)與設(shè)備維護的相互關(guān)系

企業(yè)的目的是創(chuàng)造經(jīng)濟效益，所以企業(yè)的一切活動都應(yīng)該以企業(yè)的經(jīng)濟效益為宗旨，以提高企業(yè)產(chǎn)品的市場綜合競爭力為根本出發(fā)點，企業(yè)的設(shè)備管理、設(shè)備維護和設(shè)備使用必須以企業(yè)的經(jīng)濟利益為中心，各項工作都應(yīng)服務(wù)于產(chǎn)品生產(chǎn)，同時，設(shè)備管理和設(shè)備維護是保障正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所以生產(chǎn)部門在進行工作安排時，應(yīng)當給設(shè)備維護工作提供人員和時間上的保障，以求最大限度的提高設(shè)備的預(yù)知性維修。預(yù)知性維修是通過對設(shè)備進行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果進行分析處理的基礎(chǔ)上，決定設(shè)備是否需要停機維修的一種方式。依據(jù)設(shè)備的實際狀況，通過科學(xué)合理的安排檢修工作，以最少的資源消耗保持設(shè)備的安全、經(jīng)濟、可靠的運行能力。在設(shè)備使用過程，加強對設(shè)備進行巡檢，根據(jù)企業(yè)的不同生產(chǎn)特點，將設(shè)備巡檢與日常檢修及保養(yǎng)工作結(jié)合起來，對容易發(fā)生故障和曾經(jīng)發(fā)生過故障的部位作為巡檢的重點。

（二）建立健全設(shè)備維護體系

根據(jù)設(shè)備的不同工況、使用要求和生產(chǎn)作業(yè)情況，成立相應(yīng)的設(shè)備維修班組，如鉗工組、電工組，制定部門和崗位職責(zé)明確各自的工作職責(zé)和考核項目，使專業(yè)技術(shù)人員能夠最大限度的發(fā)揮他們的專業(yè)特長和工作積極性。有的企業(yè)可以根據(jù)不同的生產(chǎn)情況實施工作區(qū)域責(zé)任制，常白班維修班組負責(zé)所有生產(chǎn)區(qū)域的設(shè)備維修、百分之八十的設(shè)備保養(yǎng)和檢修工作，常白班和中班夜班跟班維修組人員采取輪換制，以提高維修人員的工作積極性。

（三）建立激勵和競爭機制，提高設(shè)備管理與維護人員工作積極性

設(shè)備管理工作對技術(shù)水平和管理知識都有一定的要求，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)備自動化水平的不斷提高，設(shè)備管理人員與維修人員不斷滿足于已有的知識和技能，必須不斷學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識和管理技能。企業(yè)在設(shè)備管理工作中，應(yīng)當建立有效的激勵、競爭和約束機制，對表現(xiàn)突出、進步快的人員給予一定的正激勵，樹先進立榜樣。通過激勵，不斷提高設(shè)備管理人員的綜合技術(shù)能力，形成企業(yè)的技術(shù)核心層，同時在維修隊伍中加強技師的培養(yǎng)，打造出一支以技師為骨干的維修隊伍，全面提高企業(yè)的整體維修技術(shù)水平。

篇5

管理自身是非常有特點的，并且在這個管理體系中，人的行為舉i1:與道德會收到社會規(guī)范的限制與影響，而且在其中，人的心理意識也會受到很多方面的約束。管理與國家的政治運行是分不71=的，這能夠在我國許多年來不一樣的時代特點中研究出來。所以，管理是一個71=放的管理體系，同時又是復(fù)雜的，這是借由體系中管理者和被管理者在企業(yè)氛圍卜產(chǎn)生反應(yīng)的。

很明顯管理效率是包含在管理里面的，是管理系統(tǒng)中很重要的一部分。有關(guān)管理效率的探討文章不多，能夠參考的理論也很少。從前有占典管理學(xué)派，現(xiàn)在有現(xiàn)代行為管理學(xué)派，盡答探討管理的立足點不一樣，可是它們的目標是相同的。哪種管理的理論成果更突出，那要看實際的運行狀況。因為管理成果的不一樣，才可以分出它們的管理效率的高低。在操作中，管理活動是不一樣的，不一樣的投入會出現(xiàn)不一樣的產(chǎn)出，這就出現(xiàn)了管理效率的情況。確定管理成效的有效性，或者這樣講，管理活動的收益與使用費用的比例，就是管理效率的定義，這種計算使用實際的數(shù)字來計算是有點困難的。

二、企業(yè)管理效率

企業(yè)的目的就是實現(xiàn)經(jīng)濟收益的最大化這與企業(yè)的組織目的是相同的。企業(yè)的管理效率是通過企業(yè)的經(jīng)營效益反映出來的。從一個企業(yè)的角度考慮而言，如果它的經(jīng)濟效益比較好，那么就有一個管理效率較好的組織。這個管理效率是相對來說的，企業(yè)的管理效率的改變是很多要素約束的后果，如果其它要素不改變的時候，企業(yè)的經(jīng)濟效益就是企業(yè)的管理效率提升的表現(xiàn)。

1.企業(yè)組織效率

企業(yè)的組織效率是借由自我改造和發(fā)展或者是外在條件的約束，而企業(yè)的組織改變來獲得提升的。這此活動都是改善或者是更換切組織，來獲得更可行的企業(yè)組織管理。企業(yè)組織發(fā)展的目的是為了提升企業(yè)的生產(chǎn)效率與企業(yè)的經(jīng)濟收益。其中，每個企業(yè)的員工都要充分發(fā)揮自己的功能，為完善企業(yè)的組織做出自己的貞獻。

2企業(yè)管理機制效率

管理體系就是管理系統(tǒng)運行的機制，管理者就是在管理體系的幫助卜讓管理者朝一種特定的狀態(tài)卜運行。某此企業(yè)在現(xiàn)實的使用中可以發(fā)揮幫助管理朝著目的發(fā)展的功能，可是某此企業(yè)卻做不到。制定管理體系的是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，管理制度的效率和領(lǐng)導(dǎo)的能力有著直接的關(guān)系。在制定自己企業(yè)的管理制度時，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該發(fā)散自己的思維，跟隨時代的步伐，不斷創(chuàng)新企業(yè)的管理機制。

三、企業(yè)管理和經(jīng)濟效益的關(guān)系

提升企業(yè)管理水平的目標就是為了不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟收益，而且經(jīng)濟效益增長質(zhì)量獲得改善，而且還要照顧到社會的經(jīng)濟效益。探討企業(yè)管理和經(jīng)濟效益的關(guān)系，有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.企業(yè)管理和經(jīng)濟效益的關(guān)系

企業(yè)管理的改變是由于構(gòu)成它的要素出現(xiàn)了改變，這此要素可能在有此時候看起來是不懂的。因為全民所有制企業(yè)一直有兩個基木矛盾，在組織中企業(yè)的成員很容易產(chǎn)生懶惰的情緒，在一定時期里這種情緒會旱現(xiàn)出一種穩(wěn)定的情況，致使管理效率在某個時期內(nèi)沒有較多的改變。而在經(jīng)濟體制的改革活動卜，有此全名所有制的企業(yè)組織出現(xiàn)了根木性的改變，以符合社會的發(fā)展，從而提升了企業(yè)自我生存的水平。

而在企業(yè)的管理出現(xiàn)改變的時候，企業(yè)的經(jīng)濟效益通常也隨之改變。確實，只是在作用到企業(yè)經(jīng)濟效益的要素不改變的條件卜得出的。但是，在企業(yè)經(jīng)濟效益出現(xiàn)改變的時候，也會對企業(yè)的管理效率有所限制，只是這種情況我們不容易發(fā)覺而已。在企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升的時候，能夠激勵企業(yè)員工的人心，能夠增加企業(yè)管理者的自信與勇y，為了確保企業(yè)的經(jīng)濟效益的穩(wěn)定，他們會在很多角度思考這個問題，這時企業(yè)管理的有效性的提升也會得到關(guān)注，這樣就會促使企業(yè)提升自己的管理效率，從而改善企業(yè)的管理系統(tǒng)。這種趨向完善的一股勁是內(nèi)在的，外在條件或許想要讓它變得完善，或者是約束它變得完善，但是最終它是自己木身要追求完善的。不論企業(yè)經(jīng)濟效益是高還是低，都會促使企業(yè)經(jīng)營管理效率的改變。

2企業(yè)管理對于經(jīng)濟效益的影響

企業(yè)的管理效率是借由管理活動中很多是步驟所反映的，企業(yè)的管理效率對于經(jīng)濟效益的影響也是借由這此步驟所出現(xiàn)的?？墒沁@此步驟優(yōu)勢在其它管理系統(tǒng)應(yīng)用中產(chǎn)生的。因此，企業(yè)的各方面管理系統(tǒng)的影響就是企業(yè)的管理效率對于經(jīng)濟效益的影響。

大體上而言，企業(yè)管理的目標就是借由管理能力讓組織中的工作人員，讓他們依據(jù)約定的規(guī)范去認真工作，不斷堅持，來達到企業(yè)目的的完成。倘若企業(yè)的管理效果很明泉，那么企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程有秩序地進行，進而使得勞動生產(chǎn)水平處在比較好的位置，這樣一來，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的費用得到明的限制，進而能夠促使企業(yè)的經(jīng)營效益的不斷增加。反之，倘若企業(yè)的管理效率處在較低的水平，沒有用的管理資源過剩，而投入的管理經(jīng)費浪費較多，就會無形中增加了產(chǎn)品的成木。在這個管理系統(tǒng)中，企業(yè)人員不去認真生產(chǎn)，勞動的生產(chǎn)效率木身比較低卜。期中，在約束經(jīng)濟效益的其它要素沒有出現(xiàn)改變時，企業(yè)的經(jīng)濟效益只有可能變低。

篇6

我國森林資源生態(tài)效益補償過程中的資金管理，對于森林資源的生態(tài)效益的補償具有十分重要的意義，比如，加強天然林地的管護、公益林內(nèi)的補植補造樹種需要進行采購、定植和管理、低效林改造、封山育林區(qū)進行撫育管理等，這些都需要用到資金，因此需要對森林資源的建設(shè)和保護過程中的各項資金進行有效的管理。我國的森林生態(tài)效益補償資金管理已經(jīng)逐步形成了一種比較有體系的宏觀管理模式，森林生態(tài)效益補償資金管理工作已經(jīng)逐漸實現(xiàn)有序化發(fā)展。森林生態(tài)效益補償資金管理受到森林生態(tài)效益補償資金管理目標、各種資金的數(shù)量等方面的影響。我國森林生態(tài)效益補償資金管理體制還存在一些問題，主要有以下方面。

1.1資金管理人員綜合水平較低，導(dǎo)致對資金管理工作的重視程度不夠

在基層森林管理部門，普遍存在資金管理人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象，這些資金管理人員沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識，缺乏相應(yīng)的職業(yè)道德。同時，單位的領(lǐng)導(dǎo)對森林生態(tài)效益補償資金管理的重視程度不夠，也忽視了對資金管理人員的培訓(xùn)工作，建立的考核機制和監(jiān)督機制不健全，導(dǎo)致森林生態(tài)效益補償資金管理人員在工作的時候不能對森林建設(shè)過程中的各項資金進行有效的管理，比如對資金的支出以及收入等方面的總結(jié)和歸納不夠，因此導(dǎo)致資金的管理效率受到很大影響。

1.2森林生態(tài)效益補償資金管理制度存在缺陷

當前我國森林生態(tài)效益補償資金管理制度方面存在的問題包括幾個方面。第一，林業(yè)系統(tǒng)中的各個部門與財務(wù)部門之間的聯(lián)系不夠，加上財務(wù)部門的資金管理制度制定的不是特別完善，沒有一套相對明確的管理制度，不能對工作人員進行有效的分工，這些都對森林生態(tài)效益補償資金管理水平產(chǎn)生了影響。第二，很多森林管理部門沒有完整的內(nèi)部控制制度，因此導(dǎo)致森林管理部門的資金管理工作中各種單據(jù)的形成存在一定的問題。第三，森林生態(tài)效益補償資金管理過程中各種信息不夠完善，使得森林生態(tài)效益補償資金管理過程中會出現(xiàn)相應(yīng)的漏洞，最終導(dǎo)致森林生態(tài)效益補償資金管理效率不高，甚至?xí)霈F(xiàn)資金檔案泄露的問題，使得森林管理部門的發(fā)展遭受影響。

1.3森林生態(tài)效益補償資金管理責(zé)任體系不健全

森林生態(tài)效益補償資金管理責(zé)任體系不健全是影響森林生態(tài)效益補償資金管理工作質(zhì)量的重要原因，責(zé)任體系的建立，是保證森林生態(tài)效益補償資金管理工作能夠順利推進的關(guān)鍵舉措，由于責(zé)任體系不健全，一旦在資金的運用過程中出現(xiàn)問題時不能及時找到相應(yīng)責(zé)任人，最終導(dǎo)致森林生態(tài)效益補償資金管理過程中出現(xiàn)的問題無法解決，嚴重時會出現(xiàn)較大的虧空，對森林的建設(shè)以及發(fā)展帶來影響。

2加強森林生態(tài)效益補償資金管理的策略

2.1不斷提高資金管理人員的綜合能力素養(yǎng)

隨著經(jīng)濟的縱深化發(fā)展，人力資源成為森林管理部門提高競爭力的重要因素，現(xiàn)代很多森林管理部門意識到人員的綜合能力水平對森林管理部門發(fā)展的重要意義，因此在森林生態(tài)效益補償資金管理過程中也積極加強資金管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升。森林生態(tài)效益補償資金管理人員需要掌握專業(yè)的森林生態(tài)效益補償資金管理知識和相應(yīng)的管理制度，能夠具有忠實的職業(yè)道德，堅持自己的原則，忠于職守，參與到森林生態(tài)效益補償資金管理中來。在實際工作中應(yīng)該將森林生態(tài)效益補償資金管理納入到森林管理部門管理的整體計劃中，突出森林生態(tài)效益補償資金管理的重要地位。作為森林管理部門的管理人員，要經(jīng)常組織開展資金管理人員專業(yè)化方面知識的培訓(xùn)，加強對各種財務(wù)知識的系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)。同時，森林生態(tài)效益補償資金管理人員要加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，不僅要具備各種森林生態(tài)效益補償資金管理知識和職業(yè)道德，還應(yīng)該要具備法律意識。

2.2加強森林生態(tài)效益補償資金管理制度的完善和健全

在加強森林生態(tài)效益補償資金管理制度的完善和健全的過程中，需要從幾個方面著手。第一，加強森林生態(tài)效益補償資金管理部門與森林其他管理部門之間的關(guān)系，不斷完善和健全森林資金管理部門的制度，對傳統(tǒng)的管理理念進行改革，從森林管理部門的管理者到森林生態(tài)效益補償資金管理的具體工作人員，都應(yīng)該具備新的管理理念，在森林管理部門內(nèi)部營造一種規(guī)范的、科學(xué)的管理氛圍。第二，森林管理部門領(lǐng)導(dǎo)者要明確對森林資金管理部門工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。森林管理部門領(lǐng)導(dǎo)者需要對森林生態(tài)效益補償?shù)馁Y金管理工作進行負責(zé)，對森林資金管理部門、資金管理人員以及其他相關(guān)人員實施管理行為的監(jiān)督，保證森林管理部門內(nèi)部森林生態(tài)效益補償資金管理工作的順利開展，保證森林管理部門的各種財務(wù)資料的真實性。第三，明確森林生態(tài)效益補償資金管理人員對于森林管理部門檔案工作所擔(dān)負的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使得森林生態(tài)效益補償資金管理人員能夠本著責(zé)任心對森林生態(tài)效益補償?shù)母黜椯Y金相關(guān)的數(shù)據(jù)進行搜集整理，并且利用現(xiàn)代化技術(shù)進行各項財務(wù)資金檔案資料的管理，確保各項資金可以得到積極的落實。

2.3加強森林生態(tài)效益補償資金管理責(zé)任體系的創(chuàng)新

在森林生態(tài)效益補償資金管理過程中對森林生態(tài)效益補償資金管理責(zé)任體系進行創(chuàng)新，需要對森林生態(tài)效益補償資金管理結(jié)構(gòu)設(shè)置進行分析，引入正確的體系設(shè)置方法、整改體制、對中間環(huán)節(jié)進行精簡等，將森林生態(tài)效益補償資金管理的責(zé)任落到具體的人身上，保證森林生態(tài)效益補償資金管理工作的順暢，一旦出現(xiàn)資金問題，比如資金使用不當、資金缺口等問題時能夠及時找到責(zé)任人，對相應(yīng)的問題進行處理。

篇7

我國以獨特的民族性、深厚的文化底蘊和精湛的烹飪藝術(shù)聞名于世，號稱“餐飲王國”。5000多年的悠久歷史不僅形成了飲食品種、風(fēng)味的多樣性和豐富性，而且在不同的地區(qū)產(chǎn)生了許多餐飲中華老字號。然而在市場經(jīng)濟的沖擊下，大量的老字號餐飲企業(yè)由于多方面原因紛紛淹沒于市場大潮，其前景不容樂觀。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，餐飲老字號厚重的文化積淀賦予其超越經(jīng)濟價值的份量和深度，是經(jīng)濟價值和文化價值的統(tǒng)一體。保護餐飲老字號、發(fā)展餐飲老字號不僅是解決餐飲企業(yè)生存與發(fā)展，振興中國餐飲業(yè)的關(guān)鍵，更是弘揚中華飲食文化的要務(wù)。

餐飲老字號與名牌戰(zhàn)略

餐飲老字號

中華老字號是一個約定俗成的概念，是我國商業(yè)特有的稱謂，通常是指：有多年成功的經(jīng)營經(jīng)歷，在一定區(qū)域內(nèi)有良好聲譽的商號。餐飲老字號企業(yè)作為老字號的重要組成部分，特征優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品優(yōu)勢，餐飲老字號生存和發(fā)展的基礎(chǔ)—特色的菜品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；品牌優(yōu)勢，餐飲老字號經(jīng)過幾十年基至幾百年的發(fā)展，形成豐富的文化內(nèi)涵、良好的信譽、較高的知名度、穩(wěn)固的忠誠度。

名牌戰(zhàn)略相關(guān)概念

名牌是知名品牌，是經(jīng)過企業(yè)長期的品牌經(jīng)營形成的具有高知名度、高市場占有率和高市場信譽，從而具有較高無形資產(chǎn)和高附加值的產(chǎn)品。名牌戰(zhàn)略就是指企業(yè)為了提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，而對名牌的創(chuàng)立和發(fā)展所進行的周密策劃、設(shè)計及其落實過程，即通過品牌經(jīng)營，使其名牌持續(xù)發(fā)展的過程。

餐飲老字號的名牌戰(zhàn)略

基于名牌戰(zhàn)略相關(guān)概念，分析餐飲老字號企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)，餐飲老字號企業(yè)都曾經(jīng)在其特定的歷史時期躋身于名牌之列。大多數(shù)老字號企業(yè)的沉寂與衰敗根結(jié)在于其無視名牌的動態(tài)性，將名牌的產(chǎn)生理解為一勞永逸的終極追求。因此，突破我們的餐飲老字號現(xiàn)實的發(fā)展瓶頸，最關(guān)鍵的工作就是品牌管理。

老字號品牌管理的法則和模式

餐飲老字號品牌管理的法則

餐飲老字號企業(yè)價值法則主要有三種，每一個老字號企業(yè)都可以根據(jù)自身的特點，選擇適合發(fā)展需求的一種或幾種價值法則來強化品牌、造就名牌。最優(yōu)化的管理。遵循這一法則的餐飲老字號企業(yè)追求的是最優(yōu)化的管理和運營，它提供上等好的餐飲產(chǎn)品和服務(wù)并以最低的價格和最方便的手段和顧客見面。最優(yōu)化的產(chǎn)品。遵循這一法則的餐飲老字號企業(yè)立足餐飲消費需求層次的不斷升級，不斷地為顧客提供最好的餐飲產(chǎn)品，來滿足顧客對產(chǎn)品不斷變化的需求。親密的客戶關(guān)系。遵循這一法則的老字號企業(yè)根據(jù)自身有限的資源優(yōu)勢，把精力放在滿足特定顧客的餐飲需求上，并和他們建立長期、穩(wěn)定的關(guān)系。

餐飲老字號品牌管理的模式

餐飲老字號企業(yè)還應(yīng)根據(jù)不同的價值法則積極探索可行的品牌管理模式?？傮w來說，有兩種模式：一是從實體經(jīng)營逐步向虛擬經(jīng)營發(fā)展；二是實施品牌關(guān)系管理，提升和管理顧客資產(chǎn)。即企業(yè)通過加強品牌與顧客之間的交流與關(guān)系，增加顧客的參與感，滿足其個性化需求。

餐飲老字號的發(fā)展途徑與方法

名牌是一個有效性的、體現(xiàn)時代特征與市場狀況有著互動作用的概念，實行科學(xué)的名牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展老字號品牌是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)從下列具體方面入手：

餐飲老字號的傳統(tǒng)繼承

餐飲老字號凝結(jié)著民族精神、歷史文化和地理屬性，是一種獨特的標識。老字號餐飲企業(yè)要注意自身優(yōu)秀文化的積累，通過優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，把企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來連接起來，建立維系老字號生存發(fā)展的精神支柱，不斷強化餐飲老字號的號召力、凝聚力和向心力，從而將餐飲老字號推向前進。

同時，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)也是餐飲老字號維持自身獨特形象的強有力保證。在餐飲消費需求多樣化、個性化的今天，任何一般的、空泛的餐飲企業(yè)文化都是不能持久的，也是缺乏生命力的，個性是餐飲企業(yè)的生命。餐飲老字號應(yīng)該契合時代背景,把握市場脈搏，以深厚的文化提高產(chǎn)品的親合力,增添產(chǎn)品的附加值，形成豐富多彩的差異化競爭優(yōu)勢。

餐飲老字號的開拓創(chuàng)新

雖說“百年老店”意味著繼承，但更需要發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，當然也是老字號發(fā)展的不竭動力和源泉。它源于傳統(tǒng)高于傳統(tǒng)，而又不離其中，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，發(fā)展才是最好的繼承。在市場經(jīng)濟的條件下，餐飲老字號的創(chuàng)新就是企業(yè)在經(jīng)營中恪守古訓(xùn)、信守商業(yè)道德的同時，實行觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。

老字號創(chuàng)新的先導(dǎo)—觀念創(chuàng)新在餐飲老字號各種創(chuàng)新中，觀念創(chuàng)新起著重要的先導(dǎo)作用，沒有觀念創(chuàng)新，就不會有其他創(chuàng)新；同時，觀念創(chuàng)新也滲透于其他創(chuàng)新中，貫穿著其他創(chuàng)新活動的全過程。其關(guān)鍵在于解放思想，隨著客觀實際的發(fā)展變化而不斷更新企業(yè)的經(jīng)營管理觀念。如品牌意識、營銷意識、創(chuàng)新意識、人才意識等。

老字號創(chuàng)新的前提——制度創(chuàng)新在觀念創(chuàng)新的同時，老字號還要在制度創(chuàng)新上創(chuàng)造一種全新的格局，使管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等環(huán)節(jié)得以有效地進行。餐飲老字號制度創(chuàng)新主要是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度的綜合創(chuàng)新，使企業(yè)的各種要素合理配置，以求發(fā)揮最大的效能。

企業(yè)創(chuàng)新的保障——管理創(chuàng)新無論是觀念創(chuàng)新，還是制度創(chuàng)新，都需要經(jīng)過企業(yè)管理職能來綜合統(tǒng)籌和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。因此，管理創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的保障。老字號餐飲企業(yè)的管理創(chuàng)新實質(zhì)上就是克服經(jīng)驗式管理模式的束縛，引進現(xiàn)代化管理方法，實行企業(yè)的制度化、科學(xué)化運行。

老字號創(chuàng)新的核心——產(chǎn)品創(chuàng)新觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等都是以產(chǎn)品創(chuàng)新為載體進入市場的，因此，老字號創(chuàng)新的最終落腳點是產(chǎn)品創(chuàng)新。餐飲老字號產(chǎn)品創(chuàng)新主要從三方面入手：對于傳統(tǒng)產(chǎn)品,要正確判斷其所處的生命周期階段,從而根據(jù)市場需求，采取多種手段進行改進、革新；對于極具市場潛力的產(chǎn)品,要保證質(zhì)量、不斷完善；對于代表未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)品，積極研發(fā)、引導(dǎo)消費。

餐飲老字號的品牌保護

針對目前老字號發(fā)展普遍面臨的困境及相關(guān)保護機制的欠缺，餐飲老字號的保護應(yīng)在兩個層面運作：政府及餐飲老字號主體本身，即“品牌保護”不但要有“法律保護”、“政策支持”，而且包括“經(jīng)營保護”和“自我保護”，二者缺一不可。

政府的支持與保護從國家和整個社會的角度看，餐飲老字號的發(fā)展不是一個企業(yè)就能辦到的事情，而需要全社會的關(guān)注與支持。因此，政府應(yīng)當具體從六個方面入手：

研究制訂促進老字號發(fā)展的條例，包括明確促進扶持老字號發(fā)展的指導(dǎo)思想、政策、思路；各級工商執(zhí)法部門應(yīng)當把老字號列入知識產(chǎn)權(quán)保護中的一項重要內(nèi)容，要對假冒者予以打擊，保護老字號的市場信譽和品牌形象；對老字號在土地使用和稅收上給予支持，企業(yè)在擴大規(guī)?；蛘甙徇w需要占用土地時政府部門應(yīng)當予以考慮；對于老字號的出口貿(mào)易，稅收部門可以給予一定的稅收優(yōu)惠；建立老字號發(fā)展基金，為老字號的發(fā)展和壯大提供資金支持，包括優(yōu)惠貸款或貼息貸款；支持成立老字號企業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會建立起老字號企業(yè)和政府，老字號企業(yè)之間溝通和交流的橋梁和紐帶；建立為老字號服務(wù)的信息支持體系。建立老字號企業(yè)的專業(yè)網(wǎng)站，擴大交流服務(wù)，通過信息平臺實現(xiàn)企業(yè)的信息化管理。

老字號自我保護外部的環(huán)境固然很重要，但餐飲老字號企業(yè)的生存發(fā)展問題的關(guān)鍵仍在于其自身經(jīng)營管理的內(nèi)功與自我保護意識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

鞏固產(chǎn)品基礎(chǔ)：對品牌的保護首先來源于品牌的載體——產(chǎn)品，在維持傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新,延伸企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵,保證產(chǎn)品的旺盛發(fā)展，全面滿足不斷變化、提升的餐飲消費需求。

強化商標法律意識：利用法律武器,拉大保護網(wǎng)，申請注冊聯(lián)合、防御商標，即采取“一個商標正面出戰(zhàn)，多個商標側(cè)面掩護”的協(xié)同保護方式，跟商標仿冒現(xiàn)象作堅決的斗爭。同時,還應(yīng)該注意中華老字號餐飲品牌被國外餐飲企業(yè)搶注的問題。

穩(wěn)健發(fā)展：切勿急功近利，輕易許可不符合有關(guān)條件的其他企業(yè)或聯(lián)營單位使用自己的老字號商標，更不能在合資過程中，放棄自己的商標，否則就等于丟掉了自己苦心經(jīng)營的品牌資產(chǎn)、丟掉了市場。

重視危機管理：以危機防范為根本，企業(yè)在處理危機時，要做到“謙虛自責(zé)、堅持原則”。只有這樣才能使企業(yè)控制事態(tài)發(fā)展，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”，重新樹立品牌的良好形象。

餐飲老字號的品牌提升

餐飲老字號的品牌宣傳長期以來，老字號主要憑借口頭傳播建立聲譽。然而，這種口頭的傳播方式限制了品牌傳播的速度和廣度，造成了消費者對老字號品牌的淡忘，甚至遺忘。因此，餐飲老字號必須改變固有的宣傳模式和傳播觀念，確立品牌個性，采取商業(yè)性與非商業(yè)性宣傳手段相結(jié)合，綜合利用平面的、立體的和網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，向人們充分傳遞品牌信息，加強與消費者之間的溝通，不斷在消費者心目中強化其品牌形象。

餐飲老字號的品牌擴張老字號餐飲應(yīng)該摒棄舊體制下小作坊式的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，改變古老經(jīng)營格局，利用現(xiàn)有品牌穩(wěn)步擴大經(jīng)營范圍，以服務(wù)于更廣闊的市場，以規(guī)模尋求品牌發(fā)展。一是應(yīng)立足于國內(nèi)市場，實施本土化戰(zhàn)略，把品牌從地區(qū)、省內(nèi)做到全國；二是我國加人WTO之后，老字號企業(yè)應(yīng)該主動走出國門，開拓一番新天地，以國際化經(jīng)營推動品牌擴張。

我們相信,以餐飲老字號巨大無形資產(chǎn)為切入口，堅持在傳承中發(fā)展，是打造餐飲老字號品牌發(fā)展的不竭動力；餐飲老字號品牌的“雙重保護”，杜絕品牌資產(chǎn)受到侵害；實施靈活有效的宣傳組合，擴大品牌的影響力；追求規(guī)模經(jīng)營，提高品牌競爭力,必然會推動我國餐飲老字號企業(yè)的大發(fā)展,帶來整體餐飲經(jīng)濟的振興與繁榮。

參考文獻：

1.楊銘鐸，周游，周福仁.餐飲企業(yè)名牌戰(zhàn)略研究[M].長春：吉林人民出版，2002

2.繼焦，帥建淮.成功的品牌管理.北京：中國物價出版社，2002

3.楊銘鐸.“老字號”應(yīng)穿新鞋，走創(chuàng)新路.商業(yè)研究，2000

4.楊銘鐸.論餐飲客戶關(guān)系管理模式.商業(yè)研究，2004

篇8

①永久性工程的投資，包括主體工程建筑物、附屬工程建筑物，以及配套工程的投資、設(shè)備購置及安裝費用。

②臨時性工程的投資。

③其他投資，包括工程占地，處理工程的不利影響費用，勘測、規(guī)劃、設(shè)計和科學(xué)實驗等前期費用，生產(chǎn)用具的購置費用，管理費用，培訓(xùn)費用，預(yù)備費和其他必要的投資等。

對于配套工程投資，在規(guī)劃階段，可按擴大指標進行估算；在可行性研究和初步設(shè)計階段，對灌（排）渠溝一般可參照概算辦法進行計算，對灌排渠（溝）以下的固定渠系和田間工程，可按擴大指標進行估算。其所采用的擴大指標，應(yīng)根據(jù)類似工程或典型工程設(shè)計資料分析確定。

（二）年運行費年運行費用或稱年經(jīng)營費用是水利工程經(jīng)濟分析中另一個重要經(jīng)濟指標。它是指水利工程設(shè)施在正常運行期間需要支出的經(jīng)常性費用，包括燃料動力費、維修費、管理費、補救和賠償費，以及其他有關(guān)費用等。因為這些費用是年直接花費掉的，所以也稱直接年運行費。

對水利工程而言，年運行費除以上所述的年直接開支的運行費外，還要對各類固定資產(chǎn)按一定的折舊率每年提取折舊費。它是工程管理單位每年從毛效益中需要提取的一項特殊支出，即工程使用壽命內(nèi)無形消耗掉的固定資產(chǎn)，所以有人把折舊費稱作間接年運行費。

為了便于計算，在經(jīng)濟分析中通常規(guī)定，所謂年費用（或稱年成本）即包括直接年運行費和間接年運行費兩部分。所謂年運行費則僅指直接年運行費用。年運行費計算方法如下：

（1）燃料動力費是指保護地水利工程設(shè)施在運行中所消耗的煤、電、油等費用。它與各年的實際運行情況有關(guān)，其消耗指標可以根據(jù)規(guī)劃設(shè)計資料或?qū)嶋H管理運用資料，分年統(tǒng)計核算，求其平均值。對缺乏實際資料或規(guī)劃設(shè)計階段，可參照同地區(qū)類似工程設(shè)施的管理運行資料分析確定。

（2）維修費主要指保護地灌溉工程中各類建筑物和設(shè)備的維修養(yǎng)護費。一般分為日常維修費、歲修（每年維修一次）費和大修理費等。日常維修養(yǎng)護費可按照相應(yīng)工程設(shè)施投資的一定比例（費率）進行估算，也可參照相同地區(qū)同類工程的實際開支費用分析確定。大修理不是每年都進行，為了計算方便，一般將大修理費用平均分攤到各年，作為年運行費的一項支出?？砂赐顿Y一定比例進行結(jié)算。

（3）管理費包括工資、附加工資和行政費及其他日常費用等。這項費用的多少與工程規(guī)模、性質(zhì)、機構(gòu)編制大小等有關(guān)。一般可按年管理運行費的一定比例確定，或參照類似工程的實際開支費用分析確定。

（4）補救和賠償費水利工程建成以后，有時也會帶來一些不良影響，但保護地灌溉工程的這項影響一般較小，可按總值平均分攤到各年。

（三）效益計算水利工程的經(jīng)濟效益是指工程建成投入管理運用后，所能獲得的經(jīng)濟效益。在社會主義條件下，水利工程的經(jīng)濟效益包括兩個方面：一是社會經(jīng)濟效益，它是指工程建成以后對整個國民經(jīng)濟全面的影響，從而為全社會提供經(jīng)濟效益，增加國民收入；二是間接經(jīng)濟效益，或稱經(jīng)營管理效益。

1．灌溉效益灌溉效益是指修建灌排工程以后，在相同的自然、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，比較有灌溉措施和無灌溉措施或采用不同灌溉模式時的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量（或產(chǎn)值）。其增加的產(chǎn)量（或產(chǎn)值）即為灌溉效益。保護地灌溉效益計算有兩種方法，即產(chǎn)量對比法、灌溉效益分攤系數(shù)法等。

（1）產(chǎn)量對比法

①縱向?qū)Ρ确ǎ菏侵改骋槐Ｗo地（或面積）在修建灌溉工程后作物產(chǎn)量與本建（或未改建）灌溉工程前作物產(chǎn)量相比較，其增加部分即為灌溉效益。由于采用產(chǎn)量對比法時有些條件發(fā)生改變，如年份等，所以常常以平均增產(chǎn)效益表示：

②橫向?qū)Ρ确ǎ汉唵蔚卣f就是同類地區(qū)采用灌溉工程與不采用灌溉工程時比較其效益變化。式中Yo--未采用灌溉工程或未改建灌溉工程時的平均產(chǎn)量。

（2）灌溉效益分攤系數(shù)法保護地增產(chǎn)通常不僅僅是通過灌溉工程增產(chǎn)，通常伴隨著其他農(nóng)業(yè)措施，如種植制度、施肥等。因此，效益增加的一部分是由于采用灌溉工程后產(chǎn)生的，計算時應(yīng)考慮這一影響。其計算式為式中C--灌溉分攤系數(shù)，可根據(jù)歷年產(chǎn)量資料分析，或采用同類地區(qū)試驗資料確定或按規(guī)范確定。

2．排水效益保護地往往因暴雨或大雨造成環(huán)境積水過深或引起地下水位上升而造成澇災(zāi)，排水效益通?？梢杂脤嵨锪炕騼r值量來表達，其中實物量的表達方式通常有：絕產(chǎn)面積法、減產(chǎn)量、絕產(chǎn)率、減產(chǎn)率等表示，有時也考慮一些由于積水浸泡而造成建筑物損失等。其實物量表達方式如下：

絕產(chǎn)面積法：通常澇災(zāi)（或漬害）有輕重之分，排水工程建成后將會減少受災(zāi)面積，但無法準確定出其效益。實際工作中通常用減少的絕產(chǎn)面積來表示排水措施的效益。

減產(chǎn)量：以澇災(zāi)引起的減產(chǎn)損失進行計算的一種方法，實際操作時往往有一定的難度。

絕產(chǎn)率：是澇災(zāi)區(qū)絕產(chǎn)面積與澇區(qū)總面積的一個比值。該指標是一個相對指標，運用這一指標表示排水效益，便于在條件類似區(qū)域計算采用。

減產(chǎn)率：是以澇區(qū)正常產(chǎn)量的損失程度來表示的一個相對指標。通常用單位面積上的損失率來表示。

（四）經(jīng)濟效益分析保護地灌排工程的經(jīng)濟效益分析就是比較工程的投資與效益在經(jīng)濟上是否可行。或?qū)M足同一目標的較多工程方案，進行分析、計算和比較，選擇出建設(shè)單位既能接受、投資效益又高的工程方案。保護地灌排工程的經(jīng)濟效益分析方法大體上可分為兩大類，一類是靜態(tài)分析法；另一類是動態(tài)分析法。為了便于應(yīng)用，現(xiàn)就這兩種方法敘述如下：

1．靜態(tài)分析法為不考慮資金的利息所做的分析比較，通常稱為靜態(tài)分析法。該方法指標通常有益本比法、年折舊費用最小法等。

（1）回收年限（益本比法）工程建成運行后，逐漸通過效益積累全部回收投資的年限。通常表示為

篇9

2、供電企業(yè)電力營銷工作需要轉(zhuǎn)變策略

供電企業(yè)的電力營銷管理工作需要轉(zhuǎn)變策略，才能促進電力營銷工作的發(fā)展。電力營銷工作現(xiàn)狀影響了營銷工作的進一步開展，因此必須要轉(zhuǎn)變觀念，實行全新的營銷策略，使電力營銷工作得到改善和提高。從目前供電企業(yè)的機構(gòu)的不清晰、責(zé)任不明確現(xiàn)象中著手，重新進行機構(gòu)組合，調(diào)整營銷流程，完善管理制度，落實責(zé)任，使人員得到合理的分配，使內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理，根據(jù)市場的需求，對營銷工作進行全面的調(diào)整和分配，優(yōu)化營銷管理，使供電企業(yè)的粗放式管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾怼?/p>

2.1企業(yè)品牌宣傳

品牌是上層建筑，對于企業(yè)而言，品牌是核心競爭力，如果企業(yè)的品牌不響亮，將會很難在市場中占有一席之地。對于供電企業(yè)而言，如果要在不斷變化的市場中處于有利的位置，就必須要轉(zhuǎn)變觀念，注重電力營銷，不斷提高服務(wù)水平，務(wù)必使每一個員工重視電力營銷工作，協(xié)調(diào)好部門與部門之間的工作和交流，明確各部門的責(zé)任，供電企業(yè)從上到下，每個人的責(zé)任都要落實，為電力營銷貢獻力量。只有上下一心，高度重視營銷工作，創(chuàng)造良好的工作氛圍，才能使工作順利開展。供電企業(yè)要與客戶保持良好的關(guān)系，樹立良好的企業(yè)形象，達到有力的品牌宣傳效果。企業(yè)的形象與企業(yè)品牌以及企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)，因此，要從細節(jié)做起，提升服務(wù)水平，使客戶放心滿意。開設(shè)供電服務(wù)熱線，使服務(wù)更加周到全面，客戶更加信任企業(yè)，幫助客戶更好地了解供電企業(yè)的服務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，客戶可以即及時反饋，使供電企業(yè)在第一時間內(nèi)解決問題，樹立良好的形象，達到企業(yè)品牌宣傳的目的。

2.2優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與營銷服務(wù)

營銷的核心在于產(chǎn)品，提高產(chǎn)品性能，突出產(chǎn)品優(yōu)勢。同時，在產(chǎn)品的基礎(chǔ)上豐富服務(wù)的內(nèi)容，為客戶提供良好的服務(wù)，使客戶更加信任企業(yè)。工作人員要不斷宣傳電能的作用，努力拓寬電力營銷渠道，增加用戶的數(shù)量。除此之外，工作人員還要宣傳用電的基本知識，為客戶提供各項技術(shù)支持，解答客戶的問題，引導(dǎo)客戶安全用電，滿足客戶需求，提高服務(wù)質(zhì)量。除了宣傳用電以外，還要舉辦各種各樣的咨詢服務(wù)活動和免費上門服務(wù)，旨在樹立良好的企業(yè)形象，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。電力營銷的目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。供電企業(yè)是我國民經(jīng)濟的重要支柱，是人民生產(chǎn)、生活中不可或缺的部分，因此，供電企業(yè)還承擔(dān)著非常重要的社會責(zé)任。電力營銷不僅要考慮到企業(yè)的效益，還要樹立為人民服務(wù)的理念，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使人們可以正常用電。由此可見，保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與營銷服務(wù)是提升供電企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。

2.3企業(yè)機構(gòu)重組與營銷制度管理

供電企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置多不合理，職責(zé)不明確，尚待改善，因此，企業(yè)內(nèi)部的機構(gòu)需要進行合理的重組與整合，使電力營銷工作可以順利開展。當前企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的營銷只能部門，需要建立專職的電力營銷部門，通過詳細的市場調(diào)研進行正確評估，這樣，既有利于營銷策略的制定，還可以有針對性開展工作。電力營銷制度需要進一步完善，將責(zé)任落實到各個部門，確定每個崗位有相關(guān)責(zé)任人，協(xié)調(diào)部門與部門之間的關(guān)系，做好監(jiān)督工作，賞罰分明。加強財務(wù)管理，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和調(diào)配。建立專職營銷部門后，要注意業(yè)務(wù)模式的統(tǒng)一與流程的完善，使營銷管理向精細化發(fā)展，使服務(wù)更加周到便捷，實現(xiàn)資源共享，加強電力營銷工作的監(jiān)督，提高電力營銷的管理水平和客戶滿意度。供電企業(yè)內(nèi)部存在諸多不合理之處，因此需要轉(zhuǎn)變思想，進行科學(xué)管理，降低企業(yè)管理成本，減少不必要的浪費。這樣才能使企業(yè)內(nèi)部問題得到真正的解決，通過切實提高內(nèi)部管理，提高供電企業(yè)的效益。

篇10

2信息管理簡介

2.1信息管理的定義信息管理就是人類社會為了提高信息的利用率、最大限度的實現(xiàn)信息效用價值，而綜合采用經(jīng)濟的、法律的、技術(shù)的和人文的方法和手段對各種信息進行控制的活動。

2.2信息管理的過程信息管理，總體來說，就是在對信息實施管理過程中人類做的一系列活動，即收集、加工和輸入、輸出的信息四個動作。而信息管理的過程，則包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存。

2.3信息管理的特征因為信息管理是管理的一種，所以管理具備的一些基礎(chǔ)的特征，信息管理也具備，比如其職能是預(yù)先的計劃、精準的控制、有效的領(lǐng)導(dǎo)、可控的組織。

3信息管理系統(tǒng)的發(fā)展

3.1信息管理系統(tǒng)：新的管理理論

3.1.1信息管理系統(tǒng)的定義管理信息系統(tǒng)，是一個隨著人類社會一起不斷發(fā)展的新的學(xué)科，管理信息系統(tǒng)的定義隨著技術(shù)的發(fā)展也在不斷更新，目前的階段所認知的信息管理系統(tǒng)，是由人和設(shè)備或者其他處理的手段組成，并用于管理信息的系統(tǒng)。而管理信息，則是由下面六個方面構(gòu)成：信息搜集、信息傳送、信息存儲、信息加工、信息維護以及使用。

3.1.2信息管理系統(tǒng)的標準一個成熟而完備的信息管理系統(tǒng)應(yīng)該具有以下四個標準：信息需求準確、信息可采集和加工、可通過程序向管理者提供信息、可管理信息。

3.2信息管理系統(tǒng)定義的演化上個世紀以來，世界各地的經(jīng)濟學(xué)家們表達出了很多的新管理的理論。1950年年代，西蒙提出了管理依賴于信息和決策的理論。處于同一時期的維納則認為，管理是一個過程，即所謂的控制論。在1958年蓋爾的理論提出：“管理將以較低的成本得到及時準確的信息，做到較好的控制。”而在這個時候，計算機開始應(yīng)用于會計過程，出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的概念。到了70年代，WalterT.Kennevan給管理信息系統(tǒng)定義：“以口頭或書面的形式，在合適的時間向經(jīng)理、職員以及外界人員提供過去的、現(xiàn)在的、預(yù)測未來的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部及其環(huán)境的信息，以幫助他們進行決策?！钡搅?0年代，教授GordonB.Davis，管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)始人，則給出了一個較為準確的定義，即“管理信息系統(tǒng)是一個利用計算機軟硬件資源，手工作業(yè)，分析、計劃、控制和決策模型以及數(shù)據(jù)庫人－機系統(tǒng)。它能提供信息支持企業(yè)或組織的運行管理和決策功能?！贝硕x則全面的說明管理信息系統(tǒng)的目標、組成、功能。

3.3信息管理系統(tǒng)在我國的發(fā)展管理信息系統(tǒng)在國內(nèi)企業(yè)中真正被應(yīng)用是在90年代初。剛開始企業(yè)是通過FoxBASE系統(tǒng)開發(fā)出來的企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)，把管理者從繁復(fù)的記賬、對賬、分類統(tǒng)計的工作中解放出來，提高了企業(yè)的辦公效率。隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，近20年來，管理信息系統(tǒng)在我過已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)意識到信息系統(tǒng)在企業(yè)中的重要性。而管理人員則對計算機在信息管理系統(tǒng)中應(yīng)用要求也相應(yīng)逐步提高。

（2）管理體制和信息化標準已經(jīng)引起企業(yè)和政府的相當程度上的重視。

（3）信息系統(tǒng)的普及化，百分之九十五的高校都建立了自己的校園網(wǎng)絡(luò)平臺，在此之上實現(xiàn)了日常的一些辦公。有百分之五十的企業(yè)局部實現(xiàn)了基于信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)上辦公。

（4）電子商務(wù)、電子政務(wù)觀念的提出，促進了管理者利用信息管理系統(tǒng)的熱情，提高工作效率也方便用戶。

4計算機管理信息系統(tǒng)的經(jīng)濟效益

4.1計算機信息管理系統(tǒng)降低管理成本

4.1.1計算機信息管理系統(tǒng)成本的構(gòu)成計算機管理系統(tǒng)的成本，包括管理人員的工資、硬件的建設(shè)和維護費用、軟件的建設(shè)和維護費用、數(shù)據(jù)采集付出的費用、儲存整理和應(yīng)用整個過程的時間成本、對相應(yīng)人員的培訓(xùn)費用。

4.1.2計算機信息管理系統(tǒng)降低了時間成本在傳統(tǒng)的信息采集中，數(shù)據(jù)的儲存受限于硬件，而數(shù)據(jù)的處理則首先于軟件，早期的計算機，對數(shù)據(jù)的儲存量不是很大，處理速度也不是很快，并且不能快速的使用應(yīng)用數(shù)學(xué)模型軟件使得信息管理對決策做出依據(jù)，信息管理系統(tǒng)往往會有一個較長的使用周期才能出一個并不是十分準確也很原始的有效信息。對于企業(yè)來說，時間成本顯得尤為重要，單位時間越短，付出的員工工資、場地租金、設(shè)備維護費用等等會越少。

4.1.3計算機信息管理系統(tǒng)降低了企業(yè)費用成本隨著計算機信息管理系統(tǒng)的發(fā)展，企業(yè)對數(shù)據(jù)的采收和處理的速度越來越快，硬件和軟件的提高，對釋放管理人員的工作也有較大幫助，雖然對管理人員的要求提高，付出的個人工資也提高，但是勞動力的釋放，會減少管理人員數(shù)量，則總體經(jīng)費會有一定的下降。對于設(shè)備的硬件建設(shè)和維護，軟件的建設(shè)和使用，這些費用會有一定的提升，但是作為初始成本折算在產(chǎn)品的價格中，在以后需要同樣規(guī)模的數(shù)據(jù)的整理甚至更大、更復(fù)雜結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理中，信息管理系統(tǒng)會在之前的基礎(chǔ)上很快處理完畢，從而節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)周期費用，規(guī)避了企業(yè)為一些風(fēng)險付出的成本。整體來說，會企業(yè)的費用成本降低。

4.2計算機信息系統(tǒng)帶來的經(jīng)濟效益管理信息系統(tǒng)經(jīng)濟收益指企業(yè)在這個系統(tǒng)開發(fā)運行中的鏟除。管理信息系統(tǒng)的經(jīng)濟收益有以下幾點：

（1）信息系統(tǒng)的財務(wù)收益管理信息系統(tǒng)在使用后，企業(yè)信息系統(tǒng)運行的時候能以貨幣度量的產(chǎn)出。主要來源有：

①產(chǎn)品產(chǎn)量增加或者質(zhì)量提高帶來的經(jīng)濟收益。

②拓展新業(yè)務(wù)帶來的經(jīng)濟收益。

③降低企業(yè)的成本，使得企業(yè)產(chǎn)品的利潤提高。

（2）信息系統(tǒng)的管理收益管理信息系統(tǒng)在投入使用后，管理技術(shù)與手段也不斷提高，使得企業(yè)的生產(chǎn)效率得到進一步的提高，企業(yè)的生產(chǎn)效率、內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性進一步提高，帶來的經(jīng)濟收益。不過這部分無法用貨幣直接度量，是隱形的形態(tài)。其主要來源有：

①管理手段提高后帶來的收益。

②專業(yè)化水平改進后帶來的收益。

③內(nèi)部的科學(xué)化、協(xié)調(diào)化帶來的收益。

④決策的更科學(xué)和準確化帶來的收益。