導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水利科技論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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政府在新技術、新工藝和新材料的推廣應用中具有舉足輕重的作用。目前，各級政府部門對水利科技的推廣應用普遍不夠重視，很多地方沒有成立推廣機構，缺乏較為系統(tǒng)的水利科技推廣政策法規(guī)，缺少針對水利科技推廣應用的扶持政策。

1.2標準化環(huán)節(jié)薄弱

相應的技術標準和規(guī)程規(guī)范是新技術、新工藝和新材料等應用于工程建設的依據，而技術標準和規(guī)程規(guī)范的形成往往需要較大量的工程實踐和較長的時間周期，因此新技術在初期很難有相應的標準化依據，受此限制，設計、施工和項目法人往往不愿意采用新技術、新工藝和新材料，造成水利科技推廣工作面臨重重困難。

1.3專項推廣經費不足

水利科技研發(fā)和推廣離不開資金支持，按照發(fā)達國家科技投入的經驗，科研、開發(fā)、推廣的資金比例一般為1:10:100。在我國，經費不足是制約水利科技推廣的瓶頸，具體體現在推廣機構運行經費不足，新技術、新工藝和新材料的應用缺乏財政扶持等。

1.4水利科研和推廣應用脫節(jié)

水利科研和推廣應用存在脫節(jié)現象，一是水利科技創(chuàng)新項目立項和驗收對推廣要求不明確，很多科研團隊將工作重心放在項目的申報、完成和驗收上，驗收完成后就束之高閣，沒有開展項目后繼推廣工作；二是科研院校的科研方向與水利發(fā)展要求不相適應，沒有將科研與市場需求結合起來，存在“紙上談兵、閉門造車”的現象。

1.5專業(yè)推廣人才匱乏

水利科技推廣具有較強的專業(yè)性，從事推廣工作的人員不僅要善于營銷，還要具備一定的水利專業(yè)知識。目前，省、市、縣推廣機構的工作人員大多兼職技術推廣工作，知識結構、工作時間都難以滿足水利科技推廣工作的需要；技術持有單位一般會組建營銷團隊，但其優(yōu)勢在市場營銷，而水利工程一般為公益性項目，以財政投資為主，在水利科技推廣過程中既要具備一定水利專業(yè)技術功底，又要善于與水利主管部門、設計和施工單位進行溝通，目前相當部分企業(yè)營銷團隊欠缺這樣的經驗和能力。

2促進水利技術推廣應用的對策

針對目前存在的主要問題，為促進水利科技的推廣應用，需做好以下工作：

2.1提高政府重視程度

水利科技的推廣應用離不開政府的推動，政府的重視程度、推廣的力度，在一定程度決定著水利科技的應用程度。為促進水利科技的應用，政府根據實際需要設立推廣機構，出臺鼓勵政策，引導水利科技研發(fā)和應用；加大財政支持力度、增加水利科技推廣資金，建立水利科技示范基地，總結應用經驗，擴大應用范圍。

2.2加強水利科技標準化工作

為使水利科技成果的推廣應用有據可依，需加強標準化工作，適時制訂技術標準，編制規(guī)程規(guī)范，促進水利科技成果在工程建設中的應用，一是鼓勵新產品或新技術申請專利；二是委托權威機構進行第三方鑒定，考慮到水利科技推廣成果大部分屬于企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應用技術成果，由技術持有單位或研發(fā)單位自行組織的專家評審會，缺乏公正性和權威性，一般對技術推廣效果不明顯，可建立針對水利科技推廣的鑒定認證制度，選擇具有相關水利資質且不以贏利為目的公益性事業(yè)組織為鑒定機構，對水利技術（產品）的適用性、安全性和可靠性做出技術評價，頒發(fā)推廣鑒定證書，為水利技術（產品）的選擇和推廣提供有力依據；三是將已成熟的技術或產品標準化，對于已經相對成熟，取得一定市場份額，且具有良好的應用效果的技術或產品，向質量監(jiān)督部門申請制訂技術規(guī)范或技術標準。

2.3增加推廣經費預算

經費保障是開展水利科技成果推廣工作的基礎，在水利科技推廣市場化不足的情況下，尚需政府對水利科技推廣予以財政支持，一是在年度水利經費預算中，適當增加對水利科技推廣經費的預算額度；二是在水利科技創(chuàng)新項目經費預算中，對有推廣需求的科研成果，單獨設立推廣經費；三是在水利基建項目立項前期的概預算中，設立創(chuàng)新技術和材料使用費；三是對采用新技術、新工藝和新材料的工程項目適當提高財政補助比例。

2.4加強信息交流，促進科研成果轉化

在水利科研要堅持問題導向和市場導向，在申請立項階段和驗收階段設立推廣應用考核指標。對于應用研究類項目，需在立項階段，明確該研究成果能夠解決目前水利工作中遇到的那些具體技術問題，在項目驗收報告中應對立項時所提出的問題予以詳細深入說明，驗收專家應當對該項目的推廣應用范圍、應用價值和應用前景給予明確評價，對于成果轉化與推廣類項目，需在立項階段，明確該研究成果推廣應用具體工程和解決的具體問題，在項目驗收報告中應對成果轉化和推廣過程進行詳細說明，重點說明在推廣過程中遇到的問題和所采取的措施，驗收專家應當對該項目的推廣應用效果做出評價。

2.5加強專業(yè)推廣人才隊伍建設

人才是21世紀不可或缺的重要資源，水利科技推廣同樣需要出色的專業(yè)推廣人才，目前廣東省內推廣人員不專業(yè)、綜合素質不高、優(yōu)秀推廣人才數量少的問題尤為突出。建議主要從以下方面解決：一是提高現有推廣機構人員的業(yè)務水平，定期組織開展相關水利科技推廣業(yè)務培訓；二是鼓勵科研院所和大專院校的優(yōu)秀技術人員和應屆畢業(yè)生，從事水利科技推廣工作，為其設置專門的崗位和編制，改變水利科技推廣機構人員少的現狀；三是在推廣機構的指導下，鼓勵第三方水利推廣團隊建設。建立以人為本的水利科技推廣激勵和約束機制，使水利科技推廣事業(yè)能夠吸引人才、留住人才并充分發(fā)揮其才能。

2.6建設水利科技示范基地

水利科技推廣示范基地建設是水利科技推廣體系建設的重要環(huán)節(jié)，也是推廣體系建設的突破口。很多水利科技成果成功推廣是以建立示范地基為基礎才逐步拓展市場的。建立具有特色的現代化水利科技示范基地，應用展示一項或多項水利科技成果，搭建新技術、新工藝和新材料由實驗室、工廠到工程應用的橋梁，探索使用方法和適用范圍，解決實際應用中存在的問題，總結經驗教訓，促進成果推廣應用。

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二、為全面提升彭陽縣基層科技服務體系建設

經仔細調研和思考，建議彭陽縣應從以下幾方面入手：

1）是增加基層水利工作站機構和人員編制

按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設水利工作站，計劃分兩期增設8個水利工作站，每個工作站編制工作人員5～6人。

2）是改善基層辦公條件

加強辦公場所建設，改造現有辦公用房125間2800m2，新建水利工作站辦公場所8處，配套辦公桌椅、電腦、水準儀、流速儀等辦公設備和科技服務車輛。

3）是加快推進基層水利信息化建設

建立以信息網絡為基礎的水利技術推廣體系，通過這種方式科技將水利技術，以簡單、易懂、易學的方式表現出來，以一種嶄新的形式促進水利科技信息化示范基地，科技推廣、科技咨詢和農業(yè)教育的發(fā)展。加快水利信息化建設步伐。加大水利科技推廣服務體系建設，加強基層基礎設施建設水利人才隊伍建設，提高水利服務能力和管理水平。

4）是落實經費保障機制

為穩(wěn)定基層水利服務機構工作人員公益服務的積極性，應明確基層水利服務機構的人員經費、公用經費等基本支出納入財政預算，政府通過定向補貼的方式落實到位，使之與人員機構、服務職能相適應。

5）是配套抗旱服務設備

為基層水利服務機構配備相應的防汛抗旱專車輛、抗旱機具、小型移動灌溉機械等設備，提升服務能力。全力做好防汛抗旱工作，在確保各類水利設施安全度汛的前提下，認真做好水庫、水窖的安全蓄水工作，為抗旱減災打好基礎。

6）是規(guī)范農民用水者協(xié)會管理

按照政府引導、農民自愿、依法登記、規(guī)范運作的原則，加快農民用水合作組織建設，建立財政對農民用水合作組織的獎補機制，不斷增強農民用水合作組織對農村水利工程的管理能力。要針對新農村示范村群眾對自來水入戶認識和積極性不高的現狀，加大與鄉(xiāng)村密切配合的力度，做細做深群眾思想工作，使他們真正認識到自來水入戶雖然當時需農戶出資出勞，但從長遠看會大大降低取水勞動強度，節(jié)省勞力和節(jié)約資金，才能真正達到飲水安全。因此做通群眾思想工作是破解增加自來水入戶的關鍵，也是我們順利完成工作任務突破口。

7）是加快高效節(jié)水科技示范園建設

示范園區(qū)作為先進技術的輻射源和示范推廣基地，是水利科技服務組織組裝集成、推廣轉化科技成果的重要載體和手段。落實最嚴格的水資源管理政策。推進庫井灌區(qū)改造，建設孟塬等重點節(jié)水補灌工程，加強工業(yè)循環(huán)水利用，大力普及生活節(jié)水器具，落實行業(yè)用水指標體系。

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2.新型機械液壓過速保護裝置的優(yōu)勢

2.1通過技術知識的積累和以往現場作業(yè)反饋給我們的經驗可以了解到：機械液壓過速保護裝置的優(yōu)點就在于獲得的轉速信號不是來自于機組的轉速測量裝置，而是由于裝置本身的離心探測器通過機組轉速上升而增大的離心力帶動柱塞作徑向位移而直接啟動事故配壓閥操作液壓回路來關閉的導水機構，完全是同一機組上的另外一套測速方法和感應、操作的裝置，避免了因為電器測速系統(tǒng)出現故障之后可能發(fā)生的機器損壞和飛逸事故的發(fā)生，可以確保水輪發(fā)電機組的安全運行。新型機械液壓過速保護裝置國內就已經擁有極高的技術力量去生產，機器維護簡單方便，相對于昂貴的國外產品，可靠性高、經濟預算少、適合國情，對于關系到國家大中小城市、村鎮(zhèn)的水電站作業(yè)可以達到廣泛應用。

2.2新型機械液壓過速保護裝置的技術要點和設想

2.2.1在調速器失靈的情況下，新型機械液壓過速保護裝置能實現“零時間”無縫鏈接，直接啟動事故配壓閥操作液壓回路來關閉的導水機構，從而實現緊急安全關機。

2.2.2新型機械液壓過速保護裝置與電子調速器的有機結合，實際上就是完成了兩套過速保護裝置系統(tǒng)的安裝，新型機械液壓過速保護裝置本質上是一套在電器測速系統(tǒng)發(fā)生故障、電源系統(tǒng)和調速器同時失控的情況下的備用保護裝置，完善了過速保護裝置的工作系統(tǒng)。

2.2.3鑒于機械運動必然產生的高溫和軸承的變形，以及在作業(yè)的應用范圍，比如應用到水電站的地下深層取水，應用到石油工業(yè)的地下深層取油過程中，必然要遇到高溫和高壓的問題，新型機械液壓過速保護裝置必須要克服高壓和高溫德難關。。

2.2.4標準液壓元件已經在水電市場的大量應用，將標準液壓元件應用于新型機械液壓過速保護裝置，不僅能大量節(jié)省制造時間，提高水電輔機產品的標準化程度，并且降低了操作難度和維護的難度。

3.裝置工作原理

3.1機械原理

新型機械液壓過速保護裝置為兩級控制的切換閥。離心探測器由兩個半法蘭圓環(huán)、彈簧以及配重塊組成。法蘭環(huán)安裝在大軸承上，當軸承旋轉的時候，法蘭環(huán)也隨之旋轉，而旋轉產生的離心力則由探測器中彈簧產生的彈力作用在軸承柱塞上消除力的作用，使其保持徑向的相對靜止狀態(tài)，而法蘭圓環(huán)上配置的配重塊，則加強了兩個半法蘭圓環(huán)運動的平穩(wěn)性。而當機組處于過速狀態(tài)且其他過速保護裝置不能正常控制速度時，當機組轉速達到了設定的上限17.8r/min時，則離心探測器中的柱塞產生的離心力大于彈簧的彈力，從而使柱塞產生徑向位移，離心力增大產生的徑向位移直接的結果就是增大了柱塞的旋轉半徑，徑向位移增加到一定的值時，則柱塞可以直接撞擊到切換閥的撞塊，使得切換閥開始動作，通過與其串聯(lián)的電磁先導閥作用于事故配壓閥，然后通過壓力油推動事故配壓閥來切換油路，從而實現快速關機的操作。同時電氣接點導通，發(fā)出事故停機警報。

3.2液壓系統(tǒng)工作原理

機組正常運行時，過速保護裝置內的切換閥處于開的狀態(tài)，事故配壓閥上的電磁先導閥不動作，此時事故配壓閥只作為主配壓閥操作導葉接力器管路中的一個通道，使得壓力油經過主配壓閥和事故配壓閥通道進入導葉接力器。當機組過速運轉且調速器調速失靈，急停電磁換向閥和事故配壓閥上的電磁先導閥等過速保護裝置未能正常啟動時，一旦達到設定的臨界值117.8r/min時，由于離心力的作用使得離心探測器中的柱塞旋轉半徑加大撞擊到切換閥撞塊，使得切換閥進入動作程序，使得事故配壓閥左側油導入到漏油箱，而排出油，其另一側壓力油則導致了兩側管道的壓力差，由于右側油壓力產生的壓強，右側的壓力油便將事故配壓閥活塞向左推動，使得壓力油通過事故配壓閥的內腔直接進入到導葉接力器的關腔，并同時切斷經過主配壓閥的壓力油回路，并通過導葉接力器關閉電氣閥門。在此運行過程中壓力油不經主配壓閥而直接通過事故配壓閥的內腔操作來關閉導葉接力器，縮短了壓力油的作用路線，既縮短了導葉操作的反應時間，也減少了油耗。還有一點要補充說明的是，在啟動緊急事故停機流程來關閉機組進口快速閘門的時候，也同時啟動了事故停機流程來關閉導葉，雙管齊下保證了停機的安全性和可靠性。

4.機械液壓過速保護裝置在水電站作業(yè)中的可用機組類型

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二、加強水利水電勘測設計院科技

檔案信息化管理作為水利水電勘測設計單位，科技檔案管理的信息化管理是必然的。我們要做到科技檔案管理的信息化管理要做到以下幾方面：一要建立統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)，形成高效管理檔案信息資源的管理系統(tǒng)，提高檔案的自動化和信息化管理。二要建立科技檔案數據庫和多媒體數據庫，使檔案資料更加便于查找和利用。三要嚴格按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等相關規(guī)定，全面收集、整理、管理、利用水利水電勘測設計科技檔案，使檔案管理朝著信息化方向發(fā)展。

三、加強水利水電勘測設計院科技

檔案制度化管理沒有規(guī)矩不成方圓，要提高水利水電勘測設計院科技檔案管理的質量，必須依據水利水電勘測設計院科技檔案的特點及存在的問題，全面規(guī)范檔案的業(yè)務工作。根據國家《檔案法》、《保密法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，對水利水電勘測設計院科技檔案資料的收集、整理、歸檔、管理、利用、安全保密等方面進行規(guī)范，制定《科技檔案管理與歸檔制度》、《科技檔案借閱制度》、《科技檔案保密制度》、《科技檔案鑒定銷毀制度》、《庫房管理制度》等各項制度。建立水利水電勘測設計院科技檔案管理臺賬，做到歸檔、借閱有登記。規(guī)范科技檔案業(yè)務管理，制定科技檔案分類大綱、整編規(guī)范、保管期限等。

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一水處理技術在污水處理中的運用

水處理問題是圍繞解決水中的污染物質而展開的,當前CO2排放作為造成全球氣候變暖的溫室氣體的罪魁禍首已經是不爭的事實,CO2已不再是無害,而且已經被各國列入了控制排放的黑名單中。這個變化對我們傳統(tǒng)的污水處理理念提出了挑戰(zhàn)。

處理城市污水所產生的二氧化碳排放量包括兩部分:將污水中的碳源(BOD)轉化為二氧化碳,以及相應的動力消耗折合成二氧化碳排放。經測算,處理城市污水所產生的二氧化碳量為0.29公斤CO2/噸水.天。

10萬噸規(guī)模的污水處理廠產生的二氧化碳量排放量相當于:3856戶全年總排放量(一個中國家庭平均每年要排放2.7噸二氧化碳),2603輛汽車全年總排放量(在中國,一輛中等汽車一年要排放4噸二氧化碳)。

從我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略來看,污染物減排將被放到首位,而能耗高的處理工藝將失去競爭力,毫無疑問,節(jié)能降耗型的水處理技術將成為我國長期的發(fā)展方向。

由于水在大自然界的循環(huán)路徑,對于排放口來說,污水處理屬于末端治理。但是,對于排入的水體和地下水來說,排放水又是源頭。為保證水體的水質,我們不斷制訂越來越嚴格的排放標準和水體水質指標,但遺憾的是結果卻并不因為標準的提高使水體污染程度下降了,而是為了達到排放標準,處理工藝越來越復雜,投資和運行費越來越高,當標準的要求超過了投資和運行能力時,就必定出現兩種情況,或者認罰不認標準,或者對標準陽奉陰違,不能保證處理效果。長此以往造成的結果就是水體污染逐年加劇。

1、污水回用的意義

污水回用在發(fā)達國家已得到廣泛應用,而且越來越多的行業(yè)已經開始利用處理后的污水。美國加利福尼亞洲有200多個污水回用廠,每年為850多個用戶提供回用水(非飲用水)約4.96億m3。污水回用受到越來越重視的原因主要包括:人口增加和用水量的增加對現有水資源的壓力越來越大;人們開始意識到污水回用是一種非?？煽康墓┧?成功的污水回用工程越來越多;供水和污水處理行業(yè)越來越意識到污水回用的經濟和環(huán)境效益;蓄水工程(如水壩)的環(huán)境和經濟成本越來越高;人們逐漸意識到與過度用水有關的環(huán)境影響;趨向于回收成本水價制度的引入促進了污水的回用;為滿足高水質標準而進行污水處理廠更新改造的成本不斷增加。

2、污水處理后的運用

(1)工業(yè)用水的回用

經處理的污水可以回用于各種不需要符合飲用水水質要求的工業(yè)企業(yè)。各種工業(yè)生產過程中的冷卻水、鍋爐用水、生產和加工用水、清洗和輔助用水(如除塵和澆地)等,都可以利用經處理的污水?？梢允褂媒涍^處理的污水的行業(yè)包括商業(yè)洗車、造紙廠、礦山、石油精煉廠、電站、商業(yè)洗衣、道路建設企業(yè)、旅游點、釀酒廠,以及混凝土、磚、紡織品、金屬及涂料的生產廠。日本近40%經處理的市政污水被用于工業(yè)用途,而美國的佛羅里達州和加利福尼亞洲分別為2%和5%。

(2)居民及社區(qū)的非飲用水回用

對居民來說,污水回用可以用于沖洗馬桶、洗車、清洗和澆灌花園.從社區(qū)的角度來看,污水回用的非飲用水用途還包括室外的灌溉及各種娛樂場所用水。美國加利福尼亞洲早在1961年就將經處理的污水用于有游船及可垂釣的湖泊。提供非飲用水的一種有效辦法是建立分質供水系統(tǒng)。美國佛羅里達州阿爾塔蒙特城的一項分質供水工程,解決了4.5萬人的非飲用水使用問題,其供水量占全城總供水量的30%。

二水處理行業(yè)的前景

水處理在國民生產和生活中占有非常重要地位,有無水處理、水處理技術的先進與否,是一個國家生產、生活水平高低和文明程度的重要標志之一,而水處理服務在中國還是一個新型行業(yè)。

隨著國家建設步伐的不斷加快,水處理服務會遍及各個行業(yè)各個領導,覆蓋面相當廣泛,如石油、電力、化工、核工業(yè)、煤炭、冶金、水泥、造紙、卷煙、制藥、啤酒、郵電、民航、鐵路、銀行、酒店、賓館、商場、家庭、機關、學校、城鎮(zhèn)等,市場潛力巨大,有人類生存的地方就涉及到水處理服務,水處理服務是一個永恒的市場。水處理服務走專業(yè)道路將成為必然。

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2.促進水利經濟科學發(fā)展的對策

2.1不斷做好技術人才以及管理人才的培養(yǎng)

在進行水利經濟科學人力資源管理整合上，需要做好對于技術人員的專業(yè)素質以及技能的培訓，促使其不斷提升專業(yè)人員的素質，在一些較為重要的時間點上，則應該組成一個科研小組。此外，在進行水利經濟科學管理上，人才在經濟發(fā)展之中具有相當重要的位置。根據當前的具體情況，應該選擇一些具有合適的管理人才，對其進行多角度以及多方面培訓管理。

2.2采用統(tǒng)籌兼顧法

因為就水利工程勘察來說，在進行水利工程建設之時，要求使用一些較為合適的方法，比如說使用統(tǒng)籌兼顧的方法，其不僅僅可以直接推動我國經濟的高效發(fā)展，進而在一定程度上也會對財務收入各個部門之間的配合以及建設工作。而在另外一個方面，應該依靠水利經濟而獲得一定社會經濟效益。不斷提升財務收入不同部門之間的配合以及建設工作，與此同時，較為合理的財務分配，可以促進水利經濟較好的發(fā)展。

2.3采取合理政策

在水利經濟的管理上，每一個部門之間其財務收入之間有所不同，應該根據其具體情況而定，使用相關措施進行分析，同時解決每一個部門的問題，此外，對于每一個部門的社會經濟效益進行重新評估，之后對不同的經濟情況進行政策扶持。與此同時，因為每一個地方的具體經濟情況有所不同，而每一個地方的具體的經濟情況和獲益方其承受能力之間有所不同，使用分批的方式而進行實施，在經濟發(fā)展的情況之下，需要慢慢減少政府對其補貼，在經濟較為落后的地區(qū)，需要在貼補上進行一定增加。

2.4政府加強政策支持

水利經濟發(fā)展屬于國家重點經濟發(fā)展的一部分，政府理應加強對其支持。首先，政府要增加對水利經濟發(fā)展的資金投入。任何經濟的發(fā)展都是以雄厚的經濟支持為基礎，沒有足夠的資金，水利經濟的發(fā)展將無從展開，增加財政支持，能夠完善水利基礎設施的建設。其次，政府還要積極扶持水利企業(yè)的發(fā)展。對于那些有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ乃髽I(yè)，政府要對其進行扶持幫助其發(fā)展；對于那些小型的水利企業(yè)，政府要引導其進行合并，促進大企業(yè)的更強發(fā)展。

2.5加強對水利經濟專門人才的培養(yǎng)

面對水利經濟人才匱乏的現狀，提高水利經濟人才的水平主要包括兩個途徑。其一，引進專業(yè)水利人才。我國的水利經濟發(fā)展水平與國外發(fā)達國家有很大差距，因此我們要善于利用外來資源，引進國外先進人才和技術，為我所用。其二，要加強對本企業(yè)水利人才的培養(yǎng)和教育。定期組織員工的培訓和教育工作，增強他們的專業(yè)知識，提高他們的專業(yè)技能和水平。

2.6加強水利企業(yè)自身的管理

促進水利經濟的發(fā)展與水利企業(yè)自身的管理也是分不開的。因此水利企業(yè)要從自身的實際發(fā)展情況出發(fā)，制定出不同時期的發(fā)展戰(zhàn)略目標，對水土資源進行合理的開發(fā)和利用。

2.7完善水利財務管理體制和監(jiān)督機制

在我國國民經濟體制改革逐漸深入的背景之下，尤其是投資體制的改革，我國國家財政進行無償投資的比重在慢慢減少，而有償投資的比重逐步增加，國家投資的比重也在慢慢減少，社會籌資比例則會不但提升，在當前的經濟背景之下，因為水利經濟具有收益慢的特性，導致其社會資金在水利經濟上的投入比較少，那么就會給水利財務管理體制造成一定的問題。與此同時，應該構建一個多元的融資體制，在該體制之中，應該從客觀實際同當前國際先進經驗進行結合。則需要從三個方面進行分析，首先應該構建水利企業(yè)直接融資機制，利用好我國資本市場的擴容，將水利企業(yè)的直接融資功能發(fā)揮出來，進而不斷開拓出資本市場籌資的渠道。也需要不斷構建金融證券機制，需要對金融資本對于水利經濟發(fā)展的重要性進行分析。

2.8大力加強前沿科學和重大水利科技問題研究的科技基礎平臺建設

為了不斷促進我國水利經濟的發(fā)展，需要推進和做好同國家實驗室以及工程研究中心的建設，不斷促進我國水利科技資源的高效使用。使用一些較為先進的技術集成、推廣以及科技成果的轉化分析，不斷推進高新技術尤其是信息技術其在現代水利行業(yè)之中的應用。

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2參與式案例教學體系的構建

2.1案例的分類

按照教學安排，將案例劃分為四種類型：課堂學習案例，課堂討論案例，課外獨立思考案例和課外小組思考案例。課堂學習案例與課堂討論案例以教師為主導，學生適度參與的形式進行。課外獨立思考案例和課外小組思考案例則以學生為主，教師指導的方式進行。

2.1.1課堂學習案例

課堂學習案例主要供學生學習和掌握某一理論知識點或某個公式，通過教師講解，亦可安排學生對案例在現實生活中的運用舉例說明，加強師生之間的互動。

2.1.2課堂討論案例

課堂討論案例可安排在每一章節(jié)教學任務完成后，教師用一到二課時對本章節(jié)進行綜合的案例講解，這類案例可放置正確或錯誤的觀點，通過提問的方式引導學生進行討論和分析。這類案例相對比較復雜，可通過網絡教學平臺先背景資料、給學生思考的時間，并要求學生留下反饋信息（如討論的初步結果），針對反饋信息再進行教學，取得了較好的教學效果。

2.1.3課外獨立思考案例

課外獨立思考案例可通過在網絡教學平臺上以作業(yè)的形式進行布置，要求學生課后獨立完成，再由教師統(tǒng)一時間進行講解，既節(jié)約了教學時間，也鍛煉了學生查閱資料解決問題的能力，為綜合性、復雜性較強的課堂討論案例、課外小組思考案例的學習奠定了基礎。

2.1.4課外小組思考案例

課外小組思考案例教學重視學生的團隊合作能力以及學以致用能力的培養(yǎng)，其在綜合性、復雜性、學科的交叉性上有較高的要求。它要求團隊相互協(xié)作，可將學生分為4人或5人小組，團隊成員通過查找資料和相互討論，共同來完成某工程項目的財務評價，或者對某個工程建設投資項目進行經濟研究。

2.2教學環(huán)節(jié)安排

2.2.1理論教學環(huán)節(jié)

在理論教學階段，通過教師主導的前兩種案例類型對學生進行引導，并在教學網絡平臺上公布案例的詳細制作過程，隨后根據課程內容布置一些關于生活實例、調查報告等開放性的課后作業(yè)，將學生分成小組形式，讓其從網絡、書籍、報刊和文獻上面進行資料的收集，并形成案例及問題。教師從中評出制作較好的案例，并將其補充到教學網絡平臺的案例庫中，在一定程度上彌補了案例庫的不足。在課堂上，由分數較高的案例小組代表進行制作過程的分析并講解，然后由教師和同學一起來對存在問題的案例進行剖析，查找其不足。

2.2.2實踐教學環(huán)節(jié)

實踐教學環(huán)節(jié)主要是在課程設計階段，課程設計能使學生加深對各章節(jié)內容的理解，并對所學知識進行系統(tǒng)的整合及運用，從而具備分析和評價實際項目的能力。在布置課程設計任務時，可將課程設計分為若干個階段，每個階段對應不同章節(jié)的教學內容，一方面充分考查了學生對知識的運用，另一方面為后續(xù)的考核提供了方便。

2.2.3網絡教學環(huán)節(jié)

教師可通過教學網絡平臺教案，PPT課件，課后作業(yè)、案例背景等資料，學生亦可通過平臺查閱相關資料，并留下反饋信息等。教師可根據反饋信息，適度調整教學內容，進行各教學單元的網絡學結，開展引導型的課堂互動，進一步調動學生的學習積極性。通過網上交流和課堂互動，建立起教師與學生、學生與學生、網絡與課堂之間的互動教學體系。

3創(chuàng)新課程評價方法

傳統(tǒng)的水工程經濟學課程考核通過開卷或閉卷的考試形式，結合出勤，平時作業(yè)情況來給考核成績，這種考核方法效果較差，不利于真正地考查學生。

3.1理論教學環(huán)節(jié)

在理論教學環(huán)節(jié)，可通過課堂提問、課堂討論的表現，學生公開演示案例來增設加減分環(huán)節(jié)，提高平時考核分的比例。

3.2實踐教學環(huán)節(jié)

在實踐教學環(huán)節(jié)，可引入課程設計答辯環(huán)節(jié)，通過在此環(huán)節(jié)加設搶答和補充說明部分，基本保證每人一題，這樣既有趣味性，又考查了學生的真實水平。

3.3網絡教學環(huán)節(jié)

在網絡教學環(huán)節(jié)，通過采用學生助教的方式，讓部分學生參與到網站的管理建設中，一方面提升學生的參與度，另一方面根據統(tǒng)計的反饋信息，給予積極參與的學生考核加分。

篇8

例如，川教版九年級《世界歷史》上冊《第一次工業(yè)革命》這一課，有這樣一個學習與探究活動：讓學生參觀現代化工廠，感受工業(yè)文明。我想，對于我們這些地處縣城的學校尚且無法實施，對廣大農村中學來講，更無從談起。因此，也就無法引起學生探究的興趣。

二、問題情境脫離學生的生活經驗，導致學生無法解讀情境信息

創(chuàng)設情境是歷史教學的常用手段之一。因為歷史現象的不可逆性，使學生覺得它是如此的遙不可及。因此，教師要設計問題，讓學生在問題情境中理解和解決問題。但有些教師在設計問題時，沒有充分考慮所設計的問題情境是否符合學生的已有經驗，導致情境缺乏真實感或過于生硬，造成情境無法為學生學習新的知識提供服務。

例如，有位教師在講人教版九年級《世界歷史》上冊第15課《血腥的資本積累》時，試圖讓學生體會到“三角貿易”的罪惡，于是讓一位同學扮演奴隸，對奴隸販子(另一位同學扮演)進行控訴。由于學生缺乏對當時歷史背景的了解，課前也沒有條件去圖書館或上網查資料，再加上平時缺乏這方面的活動訓練，結果一場控訴以哄堂大笑而結束，失去了創(chuàng)設情境應有的效果。

三、刻意追求學習內容與現實生活的聯(lián)系，導致學生認知發(fā)展空間狹隘

生活材料能為書本知識的學習提供認知背景，可促進學生對書本知識的掌握。但是，學生在理鰓歷史現象時，不管教師是否愿意，他們往往習慣于從已有的生活經驗出發(fā)進行思考。如果教師對生活材料選擇不當，學生就容易陷入生活經驗的思考而影響到歷史課程目標的達成。

例如，有位教師在講人教版九年級《世界歷史》上冊《國際工人運動與的誕生》這一課時，為了讓學生較準確地觀察到當時資本主義社會中所存在的罪惡，理解“誕生的背景”，教師舉了種種事例。但有學生提出異議，因為他們所了解到的資本主義社會不是這樣的。在相當一部分同學的心目中，歐美這些資本主義國家的社會保障制度全面，文明程度高……。如果這時教師不及時地把學生引圓”歷史現場”，不強調創(chuàng)立的時間是19世紀上半期，那么學生依靠自己的生活經驗。只會將當代資本主義社會與19世紀上半期的資本主義社會這兩種歷史現象混為一談，那么他們也就無法正確理解誕生的背景到底怎么樣。

四、將“歷史課程情感教育”模式化。導致學生陷入誤區(qū)

任何一節(jié)歷史課都不應忽略歷史思維的培養(yǎng)，但如果以單一的情感目標為主。就失去了歷史課程的特色。

例如，有位教師在講人教版八年級《中國歷史》上冊《》這一課時，讓學生總結：從林則徐身上我們可以學習他的什么精神?經過討論，有的同學得出了教師意料之外的結論。有同學認為，林則徐是地主階級的一分子，他所做的一切都是為了維護清王朝，為了維護地主階級的統(tǒng)治。正是這種思想，阻礙了中國近代社會的發(fā)展。而教師的本意是要學生回答“為了民族利益敢于犧牲的愛國主義精神”的。如果不顧學生意見，非把教師的意愿強加給學生，教學效果可想而知，對學生的發(fā)散思維也是一個打擊。

篇9

2003年 ，我國正式確立了五年一輪的普通高等學校本科教學工作水平評估制度 (以下簡稱評估制度)。截至2008年6月，第一個五年評估工作已經結束，其間有 500多所高校先后接受了評估。然而隨著我國高等教育大眾化程度的不斷加深、高等教育質量問題的日益凸顯，評估制度也暴露了一些不足之處，如由于委托關系而產生的評估主體的道德風險問題，由于行政性評價而導致的評價指標體系單一問題等。其實，現有評估中的一些弊端，并不完全是由于評估指標設計不夠科學、評估技術不夠完善所導致的，而是由于更為深刻、更為根本的原因，如評估制度安排不盡合理等。本文認為，充分探討適合我國國情的評估制度安排及其賴以建立的理論基礎是較研究評估技術更為迫切的一項工作，因為它是評估制度不斷走向完善，在實踐中走的更遠，更能發(fā)揮實效的基礎。

一、 對高等教育質量觀的看法

高等教育質量觀是一個有著豐富內涵的概念，它會因為研究者所站的立場、層面的不同而不同。例如，站在學校的立場，從微觀的、具體的、操作的層面思考的研究者可能會著眼于學校的專業(yè)布局、課程結構等；站在社會的、政府的、公共福利的角度，從抽象的、宏觀的、指導性的層面思考的研究者可能會著眼于人才培養(yǎng)的價值取向，如學術性與職業(yè)性的消長問題等。本文所說的高等教育質量觀是站在社會的、政府的、公共福利的角度，從抽象的、宏觀的、指導性的層面而言的。國內外有關專家學者已經對大眾化條件下的高等教育質量觀作了很多的探討與論述，例如戚業(yè)國提出了高等教育多元化質量觀，認為不同類型、不同層次、甚至不同定位的院校應當有自身的質量觀；聯(lián)合國教科文組織提出 “避免用一個統(tǒng)一的尺度來衡量”不同國家、不同地區(qū)、不同學校的高等教育質量，這實際上也是堅持了高等教育多元化質量觀。

本文堅持高等教育多元化質量觀，其特殊內涵簡述于下。一所高等學校可以有不同于其他高等學校的質量追求。例如，同樣是辦土木工程專業(yè)的兩所高校 (甲與乙)，甲校以培養(yǎng)土木工程基礎理論或技術研究人員勝任力為價值追求，如果其預期目標達到，那么它的辦學可以稱之為有質量，應該被社會承認；乙校以培養(yǎng)建筑工地工程技術人員勝任力為價值追求，如果其預期 目標達到，那么它的辦學同樣可以稱之為有質量，同樣應該被社會承認；類似上述甲乙兩校關于土木工程專業(yè)的辦學質量不應該進行排隊、比較，否則會誤導高校的發(fā)展。

推而廣之，同質的事物才可以進行排隊、比較，不同質的事物不可以直接進行排隊、比較。也就是說只有同質的高校、專業(yè)等才可以進行質量達成度方面的排隊、比較。一所學校將來的發(fā)展不應該過早地被非科學外力所決定，而應該建立一套發(fā)現其“內力”的機制，發(fā)揮其內力的平臺，在科學外力的激勵下，不斷獲得成長條件，逐步發(fā)展壯大，或者及時淘汰，有效提高社會的整體福利水平。當然，多元化的質量觀并不排斥不同高校質量追求達成度之間的排隊、比較，只是說，多元化質量觀是一個更基礎的觀念，只有在此基礎之上，只有在堅持不同高?？梢愿鶕约旱膶W校定位、專業(yè)發(fā)展目標、課程設置標準等多元化發(fā)展的基礎之上，我們才能進一步審慎地探索對同質高校、同質專業(yè)等進行質量達成度方面的排隊、比較，或者根據特定的技術處理將不同質的高校、專業(yè)等進行同質轉換后再進行排隊、比較，進而根據排隊、比較的結果以及相應的技術措施賦予相應的社會資源。同質轉換是一個相當復雜的問題 ，不是本文探討的重點。下面我們可以用圖示的方法揭示本文所秉持 的高等教育質量觀的內在要求，這也是我們探討高等學校評估制度安排的一個基礎。

二 、不同評估制度安排的效益存在差異

高等學校的客戶是多個群體的混合體，這個混合體里有家庭、企業(yè)、還有代表社會公共利益的政府等。不同的客戶對于高等學校的期待是不一樣的，這取決于客戶的結構狀態(tài)、理智水平等，例如家庭可能期待學校能夠提供富有競爭力的文憑，豐富學生的學識，提高學生的能力 ；企業(yè)可能期待學校能夠提供使受教育者具有團隊協(xié)作精神、扎實專業(yè)知識、良好綜合素質的教育服務或者具有市場價值的研究成果 ；政府可能期待學校能夠加強基礎學科的研究，生產具有重大理論或應用價值的研究成果 ，塑造學生的精神品質。一所高等學校要想存在發(fā)展乃至輝煌卓越 ，必須考慮其是否能夠滿足客戶的需求 ，如果能夠很好地滿足客戶的需求，那么它可以被稱之為是有質量的，否則是無質量的。從理論上講 ，一所高等學校最終的客戶即直接利益相關者利益的滿足程度應該作為評價其辦學質量的基礎。評估制度安排的設計應該建立在這一基礎之上，否則就是無本之木、無源之水，難以發(fā)揮應有的作用。所以，評估制度安排中評估主體的設計應該緊緊圍繞直接利益相關群體開展，建立利益訴求信息通道，使利益訴求信息得到充分表達，從而為科學評價高等學校的辦學質量建立一套有力的動態(tài)標準、監(jiān)督體制。我們應該建立一個多樣化發(fā)展的高等學校集合與其主要客戶群體互動 的良性平臺，這個 良性平臺類似我們建立秩序良好的市場環(huán)境以供買賣雙方互利互贏增加社會總剩余一樣。假設高等學校有三個主要的客戶群 A、B、c和誤差客戶集合(0，理論上講，高等學校的評估制度安排(記作 cuES)應該考慮到這三個要素和誤差客戶集合的利益訴求，應該是 A、B、C和利益訴求的一個函數，即 F(A、B、c、‘o)，當缺少一個及以上主要客戶群或者顯著但沒有考慮時，高等學校的評估制度安排就是不完全的，不良性的，不平衡的。

當前我國的高等學校本科教學工作水平評估制度是政府主導的行政性評估，評估制度安排忽視了部分直接利益相關群體，如企業(yè)和家庭，造成了部分直接利益相關人利益訴求渠道缺失或利益訴求鏈條過長而導致利益訴求信息扭曲的結果，從而難以發(fā)揮企業(yè)和家庭在評估中的作用，難以形成合理的制約監(jiān)督機制。當然，企業(yè)和家庭在評估制度中的體現并不一定是實實在在的所有家庭和企業(yè) 的參與，而是一種更加可行、合理的制度安排，如可以是企業(yè)的人或者家庭的人，這兩個人能夠受到家庭和企業(yè)充分的監(jiān)督與信任，能夠充分代表家庭和企業(yè)的利益等。

三 、 政府在高等學校評價中的角色扮演

政府是購買高校 “產品”的一個重要客戶，例如培養(yǎng)學生的思想品德、民族精神等。由于某些高校 “產品”的特殊性 ，如果沒有政府或者某些特殊機構 (例如企業(yè)、慈善機構等 )的支持或采購，這些 “產品”可能難以被高校生產出來。從評估角度來講 ，當前評估制度安排的一個基礎無疑是 “政府評價政府”，也就是說，政府辦學 ，同時政府評價自己的辦學，盡管政府辦學的主體與政府評價的主體不同且有著不同的職責，但我們必須清醒地認識到，人并不一定會嚴格履行職責，他們很有可能背著被人謀取私利，很可能使評價大打折扣。這里我們有兩個根本的問題需要思考：一是政府充當了評價的主體，忽視了高校 “產品”的其他直接利益群體的監(jiān)督參與，政府是否可以很充分地代表其他直接利益群體的利益；二是當前本科教學評估中政府的評價者是否可以政府對政府的辦學者進行很好的評價。通過當前社會對高校教學質量的一片唏噓聲我們可以清楚地感到，社會直接利益群體的利益沒有被很好地通過政府內化為學校的專業(yè)建設、課程更新、教學模式、管理行為等。另外，高等學校本科教學工作水平評估制度運行過程中的一些弊端也充分說明了“政府評價政府”，委托之問進行評價的制度設計問題。所以說，政府在高等學校評價中到底應該扮演什么樣的角色是關系評估制度設計的又一個基礎理論問題。通過上邊的分析我們可以看到，評估制度和現代高等學校制度的建立有著密不可分的關系，也就是說，政府首先需要確定自己在高校 “產品”生產中扮演生么樣的角色以及如何扮演這個角色。其次，“政府評價政府”是一種非良性評價制度。評價制度設計中應該充分考慮高校 “產品”其他直接利益群體的參與，使其利益得到表達轉化為高校 “產品”的特性 ，同時通過評價主體多元化制度安排，也有利于形成評價主體之問相互監(jiān)督、相互制衡的格局，從而為高校 “產品”質量的提高打下一個堅實的導向環(huán)節(jié)。

四 對于不同高校的社會態(tài)度

我們能夠清楚地看到，很多高等學校從產生之日起就存在著差別，或是由于辦學 目的不同而引起的辦學資源的差異 ，或是由于某種難以改變的外力的原因而導致的辦學資源的差異等等 ，總而言之學校存在差別是一種常態(tài)現象 ，關鍵的問題是，我們如何看待這種差別。本文認為，任何一所高校都應該有平等發(fā)展的權利。所謂平等發(fā)展的權力是指，社會應該為高校的產生，發(fā)展，消亡提供一個公平、科學的制度平臺，依托于該平臺，高?？梢云降鹊禺a生 ，與此同時，其內部力量也將獲得公平發(fā)展的條件，如果高校的內部力量能夠有效發(fā)揮那么它將得到直接利益相關群體的認可，獲得相應的社會資源，否則就應該予以淘汰或者并人其他效率更高經營更好的管理者手中，否則就是對社會財富的一種侵蝕。也就是說，我們需要在高等教育領域建立一種 “優(yōu)勝劣汰”的制度機制，從而更加有效地利用高等教育資源。這種對不同高校的社會態(tài)度直接關系著評估制度的設計。依據這樣的對不同高校的社會態(tài)度，評估制度的設計應該著眼于每一所高校的發(fā)展 ，關注不同類型、不同層次的高校，通過實施評估，一方面通過給予適當資源量的正向激勵手段激勵經營得當的高校發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展；另一方面通過減少或者剝奪資源的負向激勵手段對經營不當的高校予以相應的懲罰。

參考文獻

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[2]袁慶明．新制度經濟學[M]．北京：中國發(fā)展出版社．2005．2

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主管單位：山西省水利廳

主辦單位：山西省水利學會

出版周期：季刊

出版地址：山西省太原市

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種：中文

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創(chuàng)刊時間：1971

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