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篇1

（2）在進行小徑管的布置和施工的過程中，施工人員應該充分考慮到小徑管自身的熱膨脹特性，對安裝的位置和布局進行調整，使得其能夠在各種情況下適應受力的變化。在布置管道時，對介質溫度較高的管子合理設計膨脹彎來消除熱膨脹。任何小徑管的支吊架嚴禁生根于有熱位移或機組運行中可能產生強烈振動的系統(tǒng)和設備上。

（3）對于小徑管按照其溫度和管徑進行區(qū)分，確保小徑管的布置合理性。

（4）將小徑管的部件和材料進行統(tǒng)一的調配和管理，用于對材料進行跟蹤。

（5）在小徑管的生產車間中，對小徑管進行提前配置和設計，保證其能不受運輸、氣候、場地變化等因素的影響。

（6）對小徑管的材料進行分析，并進行光譜檢測，確保材料應用的合理性和適應性。

二、施工工藝流程及操作要點

1施工工藝流程

安裝準備（人員、車間、機具、材料、加工配制品）軟件設計圖紙現場安裝支吊架根部配置安裝管道內部清理管道及其部件檢驗管道安裝支吊架管部安裝系統(tǒng)的原理、壓力等級、材質、工藝質量等復檢安裝聯合驗收系統(tǒng)沖洗及嚴密性試驗交給保溫油漆專業(yè)整體驗收、試運行資料整理移交。

2操作要點

（1）為了保證現場供應能夠滿足實際需要，技術員要在施工之前對施工過程中需要用到的配件和材料的質量與合格性進行檢驗，確保施工過程的安全穩(wěn)定。

（2）技術人員在對小徑管進行安裝之前，需要對施工現場進行考察，并同時考慮管道內的系統(tǒng)情況。使得在對小徑管進行安裝時做到方便合理，美觀整齊且不影響管道自由膨脹。對于成排的管束，要保持其間距均勻整齊，同時對管道坡向和坡度進行嚴格掌控，確保設計的安全性和高效性。對于小徑管的閥門布置要做到方便和統(tǒng)一，保證在運行過程中的可操作性和可檢修性。

（3）所有主材、零配件、閥門都按系統(tǒng)認真填寫《用材跟蹤卡》。

（4）技術人員需要對施工現場實際情況進行充分考量，通過三維立體安裝圖來對施工現場的具體操作進行指導。同時對于施工過程中用到的材料的規(guī)格、尺寸、型號和材質進行詳細的標注，對于施工過程中用到的一些特殊材料，必要時需要采用光譜對其進行分析。

（5）支吊架安裝中小徑管道支架的材料一般是槽鋼等材料，其加工的方式都是使用機械進行加工，這就導致在進行小徑管道安裝時，需要及時對支吊架進行調整以確保支吊架安裝的準確牢固，從而保證支吊架的平整和牢固，并且保證支吊架與小徑管進行很好的連接。在安裝支吊架的時候，需要將支吊架在同一軸線上保持高度一致，并且長度也要保持一致。對于支吊架的端口要保持平整和光滑，不能出現毛刺等現象。支吊架安裝位置、形式均符合設計手冊要求，支吊架邊緣距焊口不小于100mm。全部用無齒鋸切割及機械鉆孔的方法制作支吊架及生根。同時嚴禁支吊架及生根安裝在熱位移較大或運行時晃度較大的管道上，如抽汽、輔助蒸汽及高低加疏水管道等。支吊架的安裝過程中，除了支吊架的根部需要進行焊接之外，其他部位均要采取可拆去的連接方式，以實現對質地及時調整和固定。使得小徑管能夠根據用戶的不同需求進行調整，并且在支吊架的外部需要進行油漆的噴涂，使其外觀協(xié)調統(tǒng)一。

（6）對小徑管的內部進行清理后進行安裝。在小徑管道進行安裝時，首先要先對管道內部進行清理，并且針對管道內部的特殊位置使用酸液進行清洗，確保管道內部的清潔。同時對于小徑管的彎曲處，需采用冷彎的方式，將彎曲半徑設定為管道直徑的三到五倍。管道地面組合時，小徑管的切割采用機械切割或手工鋸割，切口端面垂直，毛刺打磨干凈。在管道組合好之后，對管道內部進行清潔工作，確保小徑管道內部不存有雜物和污垢，在對小徑管道進行清潔之后，再開始對小徑管道進行安裝。在安裝小徑管的過程中，需要安裝人員對機務系統(tǒng)管道的運行參數和工藝進行充分的了解，并對安裝過程中所用到的原理和方法進行熟悉了解。嚴禁不按照安裝流程進行私自安裝，不能為了省事省力而采取將不同壓力級別的疏水任意并聯、串聯、轉注或接錯母管的混亂輸送的方式。除此之外，安裝人員還需要對小徑管的材料以及規(guī)格進行嚴格的控制，確保安裝過程沒有差錯出現。

（7）設備冷卻、密封用水管道施工中：精心設計、合理施工，使小管安裝不占用施工通道及檢修場地。五、安全措施首先堅持“安全第一，預防為主”實施辦法，按照國家有關法規(guī)、條例，結合施工單位的當前狀態(tài)和項目特點，工作人員需要根據安全團隊成員的具體特點進行安排，使團隊能夠全面參與網絡安全管理。實施安全生產責任制，明確職責，做好安全生產管理工作。據施工現場情況，按照火災、觸電等安全法規(guī)和建筑布局的安全要求，完善各種安全標識。在較高的地方工人應佩戴靈活，袖子、褲子必須扎緊，穿軟底鞋。當工作人員在進行高空作業(yè)時，首先需要檢查腳手架，合格后方可使用，安全帶必須連接到堅實可靠的頂部。當使用電動工具時，非專業(yè)人士不能私自進行，工作人員必須先檢查漏電保護完好與否，如果漏電保護損壞應立即進行更換，確保施工的安全性。

篇2

問卷調查

本次問卷調查共收回有效的調查問卷共40份。調查的結果主要從調查對象、風險管理意識、事故時間分布情況三個方面進行說明。調查對象調查對象包括施工單位的項目經理，高級職稱、中級職稱、初級職稱的技術人員等四個級別，共40人。各個級別的人數。本次問卷調查的調查對象中，中級職稱和初級職稱的施工技術人員為調查的主體，為35人，占調查總人數的87．5%。這部分調查對象處于施工第一線。最能反映現場施工情況。風險管理意識把施工人員對風險管理的認識按熟悉程度和重視程度從輕到重分為7個等級。其中第1等級在風險管理熟知情況調查結果（圖略），沒有風險管理意識的施工技術員人數為6位，有風險管理意識的施工管理者和技術人員的數目為34位，占參與調查的全部人員的85%。并且，對風險管理重視程度最高的人數為25人，占參與調查總人數的62．5%?？梢?，施工企業(yè)對在風險管理的認識和重視程度是非常高的。事故時間分布情況針對事故發(fā)生的時間從三個方面進行調查:白天、晚上和工程即將結束時。事故發(fā)生的時間方面，40位調查對象認為48%的事故發(fā)生在工程即將結束時;40%的事故發(fā)生在晚上。并且，通過施工現場與施工人員面對面聊天發(fā)現，多數的施工管理者也認為晚上和工程即將結束時為事故多發(fā)時期。

事故原因分析及控制措施

篇3

2)基坑處理。

a．動工前需要求管線部門提供準確的地下管線位置及標高，施工中，首先沿鋼板樁位開挖1m見方的探坑。在經過復測，確認無誤后再進行基坑開挖，若在此過程中發(fā)現與原定計劃有出入應與相關部門聯系，在處理完畢后方可動工。

b．開挖之前，按照地下管線實際分布情況來確定將要采用何種挖土方案。在保證地下管線絕對安全的情況下，應以機械挖土為主要方式，人力挖土與之配合。經過詳細的討論與研究，基坑開挖工作應在以下幾個方面努力:第一，開挖方向必須注意。多數情況下，基坑開挖方向應該是從下游不斷的向上游進行推進式挖掘。第二，應對施工現場的各項情況有所了解，包括管線情況、溝槽斷面、開挖順序等等，便于后續(xù)施工指導和施工進度的提升。第三，開挖工作的管理需要全程指揮，每一段工作完畢后，都要進行相應的檢查工作，避免留下嚴重的安全隱患。此外，基坑開挖主要為分段進行，產生的廢土隨挖隨運走，可回填的土方在下一開挖段。

c．確保槽底土不被破壞或擾動，在使用機械挖土時，為避免超挖，在挖到標高前20cm～30cm時，應采用人力進行挖土，之后再檢查其平整度。在完成基坑開挖后，應及時進行檢查和驗收工作，其中項目檢查主要包括基底土質、開挖斷面、開挖標高以及軸線位移等等。在檢查合格之后方可施工下一道工序。

3)基礎施工。除了上述的幾項工作之外，基礎施工在整個市政工程中，是一項決定性較強的工作，絕對不可以出現任何問題或者是細節(jié)上的紕漏。根據相關要求和法定標準，基礎施工需在以下幾個方面達到較高的指標:第一，測量中心軸線以及標高，都要精確化進行，放出基礎邊線的同時，要考慮到其他工作上的配合，節(jié)省施工時間。第二，鋪筑碎石沙基的過程中應堅持“邊鋪邊檢查”原則，發(fā)現鋪筑問題及時處理，防止問題埋藏。另外，在施工過程中，還應該通過振動器完成壓實工作，進一步提高鋪筑的質量。第三，基礎碎石的墊層密實度要達到較高的水準，平基面高程以及縱坡應達到固有的設計標準，甚至是超出標準。此外，基礎面也應嚴格按照所設計的縱坡取面來找平。

4)UPVC管道安裝。管道安裝工作屬于細節(jié)部分，雖然體積較大的管道在安裝過程中，往往借助于機械設備，但安裝地點和安裝方式以及安裝密度都要經過詳細的計算后才能實施。本文認為，為了能夠保證管道安裝的有效性，可使用纖維繩雙點吊裝的方式來進行。UPVC管道應用廠家配制的熱熔焊接設備完成電熱熔焊，把管材加熱并使之熔化。管道應等到接口固化之后才可挪動，期間應始終保持接口處于正確位置。連接管道時應使用合適的輔助設備，并且管材應使用吊力將其脫離地面，以此降低管材和地面之間的摩擦力，進而減少安裝力。

5)連接檢查井和UPVC管材。應使用中介層法來連接檢查井和管材。具體流程為:在井壁和管材連接位置的外層表面應用聚氯乙烯作為粘結劑，之后聯合粗砂做成高強度的中階層，這種方法的優(yōu)勢在于，不僅可以提高施工安全度，同時避免了不必要的問題出現。值得注意的是，上述工作完成之后，還應該將水泥砂漿砌入井壁的內部。在做中介層時，首先用毛刷將管壁清理徹底，再均勻涂抹一層聚氯乙烯粘結劑，然后在其上方撒一層干燥粗砂，固化時間控制在10min～20min內。當管道處于地下水位相對較高或者位于軟土地基時，應先使用0．5m～0．8m的短管進行連接，再在其后方連接一根2m的短管，然后和上下游標長的管材連接。

6)回填。管坑兩端應根據實際要求來分層回填，每層回填的高度應控制在15cm～20cm之間，并且回填時兩側需同時進行，避免管道出現位移的情況，然后在使用機械或人工進行夯實。管頂以上的回填土，應分層夯實，且每層厚度為30cm，最終應將密實度控制在允許的范圍之內。在回填時應確保槽內始終無積水。對于UPVC而言，其管底到管頂上部70cm宜回填碎石砂。

篇4

1.1公共藝術

公共藝術（PublicArt）一詞始于20世紀30年代的美國，其創(chuàng)作活動在二戰(zhàn)后逐漸興起。經過數十年的探索，西方國家在城市公共藝術建設的理論及實踐上均取得了豐碩的成果。隨著設計者對公共藝術創(chuàng)作的不斷創(chuàng)新以及對城市文脈的深切關注，城市空間中涌現出無數優(yōu)秀的公共藝術作品。這些作品為西方城市文化的多元發(fā)展注入了活力，讓更多的人意識到公共藝術可以通過多種方式傳承歷史文化、表達特定情感、凸顯城市特色，對當今諸多新興城市的發(fā)展與建設具有重要的參考價值和借鑒意義。根據美國公共藝術協(xié)會（AssociationforPublicArt）所述，“公共藝術，并不僅是一種藝術形式，鑄作、雕刻、建造、拼裝、繪制出的物體均可為之。公共藝術有別于其他藝術的獨特之處在于它為何而建、建于何處及自身所蘊含的意義。公共藝術能表達社會價值，提升環(huán)境質量，改變景觀風貌，強化公眾意識。置于公共場所的公共藝術是一種為了每個人而存在的社會表達形式?！盵1]由此觀之，公共藝術并不只是通俗意義上所說的任意一種藝術門類，也不是空間環(huán)境中的單純附加物；“公共性”作為公共藝術的最根本屬性之一，不僅使公共藝術承載了特定集體的文化及思想，甚至能夠影響觀賞者的活動與思維，從而將公眾、藝術、文化、社會四者緊密相連。不可否認，廣場、街道、公園、社區(qū)甚至城市，這些形態(tài)各異的公共空間都蘊含了其過去的歷史，當今的風貌和未來的發(fā)展。而優(yōu)秀的公共藝術作品，恰恰是藝術與空間的良性互動結果。一方面，公共藝術作為載體，使場地的歷史及文脈得以直觀、鮮明的聚現；另一方面，人們以公共藝術為媒介，感受場地所蘊含的信息并融入自身情感，將歷史與文化在心靈中重新演繹，最終通過思想與行為使場所精神得以延續(xù)。因此，公共藝術是連接過去、現在與未來的橋梁，是公眾與空間環(huán)境進行互動交流的紐帶。

1.2文化景觀

文化景觀（CulturalLandscape）一詞最早起源于19世紀地理學界，其概念是指人類為了滿足某種需要而利用自然界提供的材料，在自然景觀之上疊加人類活動的結果而形成的景觀[2]。由于不同地域的自然環(huán)境不同，不同人群在生活習俗上存在差異，因此文化景觀能夠反映出特定時代、地域的文脈特征。根據世界遺產委員會的《保護世界文化和自然遺產公約操作指南》所述，文化景觀可以是有機進化而成的景觀，它既包含過去某段時間已完結進化過程的遺產景觀（LandscapeFossil），也包含仍處在演變之中的持續(xù)性景觀（LandscapeContinuous）。所以，從時間維度上來看，文化景觀可分為已存在的文化景觀和潛在的文化景觀兩類。從廣義上說，有別于歷史遺跡、歷史性鄉(xiāng)土景觀等傳統(tǒng)意義上的文化景觀，城市文化景觀是城市文化發(fā)展的忠實記錄者，它通過展現城市獨有的地域文化和美學價值，記錄城市歷史上的事件和人物，承擔著城市文化的傳承及發(fā)展功能。從城市文化景觀發(fā)展的角度來看，我們既應對其中的物化歷史遺跡進行保護，也應對其中的文化、精神要素進行傳承。因此，如何在城市發(fā)展日趨多元化的背景下保持城市特色，延續(xù)城市文脈，對于每個城市來說都具有十分重要的意義。

1.3隱喻

“隱喻”一詞來源于希臘語metaphora，最早為一種文學語言中的修辭手法。隱喻雖來源于修辭學，但如今卻被人們廣泛的運用于各類設計領域之中。在建筑學領域中，隱喻指人通過建筑本身所顯示出的人的精神或心理，情感態(tài)度或某種認知的關系[3]；在城市景觀體驗中，隱喻意味著審美的人通過與城市本身或城市藝術現象互動而顯示的某種認知關系或自身精神、心理、情感態(tài)度[4]。而從廣義上說，任何人造的實在形態(tài)都是某種隱喻觀念的物化，因為“設計”本身就是為了一定的目的，這種目的性即是它的“隱喻意義”[5]。由此觀之，城市中的公共藝術通過自身特性凝練城市文脈，向人們傳達蘊含其身后的思想及情感，便是公共藝術在城市文化景觀中的隱喻表達。

2公共藝術在城市文化景觀中的隱喻表達特征

2.1公共藝術在城市景觀中的表現載體

公共藝術作為由某種媒介或材料構成的藝術表達形式，其本身具有一定的意味和功能，人們可以從視覺上欣賞它，亦可以為達成某種目的而使用它。因此，公共藝術在園林景觀中的表現載體主要有兩種：一種如同室外的展覽品，即安放于已建成的景觀場所中，由藝術家創(chuàng)作的雕塑、裝置等公共藝術作品本身；另一種，則是藝術家介入景觀設計過程并與不同專業(yè)的人士共同合作，將公共藝術泛化于景觀場地而特化出的，各具功能的實體形式。

（1）公共藝術作品本身

公共藝術作為跟現代城市關系特別密切的一種藝術形態(tài)，具有一切藝術所共有的形象性和可感性特征[6]。公共藝術以審美形式為基礎，通過造型、色彩及材質等要素向人們直觀傳遞各種信息，具有更為豐富的表現內容。因此，園林景觀中諸如雕塑、壁畫、繪畫等傳統(tǒng)認知上的公共藝術門類，往往能夠以獨特、新穎的形式語言傳遞場所精神，彰顯文化內涵（圖1~2）。

（2）公共藝術在景觀中的泛化

除了造型藝術的方式，公共藝術可通過多元的藝術手段泛化于整個園林景觀場地之中。藝術家與建筑師、工程師和景觀設計師共同合作，將建筑構造體、城市公共設施、水景、照明及標識物等場地內的景觀要素進行優(yōu)化設計，使其在具備一定功能性的基礎上又增添了藝術性，從而創(chuàng)造出在時間上和空間上能夠和公眾發(fā)生更廣泛聯系的新的公共藝術形式（圖3~4）。

2.2公共藝術在城市文化景觀中的隱喻表達方式

一般地，公共藝術由于具有獨特的造型及材質，不同公共藝術在園林景觀中的安置方式多樣，因此每一件公共藝術作品其自身所適用的隱喻表達方式也有所不同。掌握公共藝術的不同隱喻表達方式，并在公共藝術的創(chuàng)作及與景觀設計的結合過程中巧妙運用，是提升景觀場地文化內涵的關鍵之一。

（1）通過公共藝術自身的造型實現隱喻表達

優(yōu)秀的公共藝術是城市文化景觀中富有個性和魅力的文化符號，它以其獨特的空間造型特征，賦予場地特定的藝術氛圍。通過公共藝術的造型來實現隱喻表達，就是利用公共藝術具象或抽象的造型，從功能性、藝術性上對隱喻對象進行形式再創(chuàng)造，進而使公共藝術與之建立聯系，實現意象的聚現及觀賞者情感的投射。在美國德克薩斯州拉斯科林納斯的威廉姆斯廣場（WilliamsSquare），SWA景觀設計公司經過與雕塑家羅伯特•格倫合作，將寫實青銅雕塑作為廣場景觀的視覺中心，從而喚起了人們對于德州獨特自然地理風光的記憶（圖5）。在一條橫貫廣場的奔流水景中，安置著九匹比實物還要大的青銅馬雕像。雕像呈奔騰跳躍態(tài)勢，充滿了力量與永恒的意味。如果說，威廉姆斯廣場硬朗開放的形象是對廣闊的德州草原風光的抽象概括，馬匹雕像桀驁不馴的造型則是對德克薩斯州多變氣候的隱喻表現。野性的雕塑與流水、鋪裝、植物一起，將德州大自然的魅力濃縮于此，帶給人們獨特的心靈體驗。

（2）通過不同材質的運用實現隱喻表達

“石令人古，水令人遠”。巖石的厚重，原木的古樸，疊水的歡騰，鋼鐵的冰冷材質的不同特性賦予人豐富的心靈體驗。使用一種或多種材質制作而成的公共藝術，往往因材質本身所固有的感官屬性而表現出不同的情感特質。因此，依托材質賦予公共藝術獨特的感受，借由人的觸覺和視覺來實現公共藝術與人在情感上的呼應，并最終將公共藝術背后所蘊含的信息傳遞給人們，便是以材質的運用來實現公共藝術隱喻表達的本質所在。美籍華裔建筑師林瓔的設計作品時常表現出濃厚的人文關懷與隱喻色彩，她在耶魯大學設計的雕塑作品女子桌（Women'sTable）可以說是運用材質實現公共藝術隱喻表達的典范（圖6）。綠色花崗巖的橢圓形噴泉桌置于黑色花崗巖底座之上，清水順著桌沿靜靜淌下。橢圓桌面上鐫刻著耶魯大學每年招收的女生人數，數字從水池中央按螺旋狀軌跡向外延伸，在流水的映襯下獨具意境。流淌的水面將所有元素完美地整合在一起，仿佛靜靜訴說著過往的歷史；堅毅的花崗巖平靜而穩(wěn)重，表達了人們捍衛(wèi)民權的堅定決心。在這里，由石材和水生成的意義賦予雕塑獨特的人文內涵，使得整個場所煥發(fā)出了極不平凡的魅力。

（3）通過不同公共藝術在空間中的組合排布實現隱喻表達

除了發(fā)揮公共藝術自身特質以實現文化或情感的傳達之外，景觀空間中也可以通過多個公共藝術作品并置的方式來表現一定的隱喻意味。這種方式猶如在講述故事：景觀中的各個公共藝術圍繞同一意向，根據空間、路徑或自身形態(tài)等因素安放于不同場所，將隱喻的內容以片段分層次的形式逐步展現，層層遞進地向人們傳遞情感或信息。就青海原子城國家級愛國主義教育基地景觀設計項目進行分析，設計師巧妙運用公共藝術，以分場景敘事的手段實現了景觀設計對于一個時代精神的隱喻。在“鐘擺型”的游覽路線中，設計師設置了若干具象和抽象的公共藝術作品，每個作品均圍繞同一主題側重表達了不同內容（圖7~8）。當由南向北走完所有路線，人們會對場所發(fā)生的歷史事件有所了解；而當人們將途中所“閱讀”的“故事片段“拼接到一起時，則體會到景觀背后所蘊含的深刻意味。正是借助公共藝術，設計師將對歷史文化的思考與評判交付于觀眾，人們才能在過去與現實中不斷來回穿梭，發(fā)掘場地更為潛在的內涵。

3公共藝術的隱喻表達

在城市文化景觀中的應用一座城市的文化隨著城市發(fā)展而不斷更新，隨之而來的即是城市文化景觀的不斷生長、積聚和延續(xù)。在城市文化景觀中，藉由公共藝術實現場地文化的隱喻表達，旨在強化和拓展場地的記憶，引發(fā)使用者的情感共鳴。具有隱喻表現力的城市公共藝術，承載著城市過往的歷史和文脈，記錄著城市現今的變化和發(fā)展。因此，人們可以憑借它溝通歷史與現代，凝聚對過往歲月的記憶；或者反映城市的變遷，突顯場地獨有的文化內涵；抑或引導人們對場地文化的感知和理解，延續(xù)城市文脈。

3.1公共藝術凝聚城市歷史記憶

作為人們在城市中長期生活、活動的歷史結果，城市文化景觀忠實反映了城市空間的變化和發(fā)展，城市文化的興衰與更替。發(fā)揮公共藝術的隱喻表達手法，能夠以獨特的方式銘記城市中令人印象深刻的歷史片段，傳達場地的歷史情感。在紐約世貿中心遺址附近，由3位建筑師和2位藝術家設計的燈光裝置藝術——世貿中心紀念光碑（TributeinLight），是借用隱喻手法對城市歷史事件進行紀念及追思的標志性案例（圖9）。紀念光碑依世貿中心遺址分為兩部分，每部分各由44個高強度射燈組成。每當到了特定日期，人們均可以看到兩束藍白色的巨大光束從高樓大廈間升起，直沖天際。簡潔有力的光碑是對世貿中心建筑的高度抽象概括，它不僅暫時延續(xù)了曼哈頓上空的城市天際線，而且喚起了居民對于城市過往的記憶。人們可以寧神內斂，回首過去；也可物我兩忘，蕩滌心靈。在這里，設計者借由光營造出平靜而震撼的情感氛圍，為人們開拓了一片希望的凈土。

3.2公共藝術突顯場地文化唯一性

美國社會學家R.E.帕克談及城市時曾說：“城市是一種心理狀態(tài)，是各種禮俗和傳統(tǒng)構成的整體，更是這些禮俗中所包含的并隨傳統(tǒng)流傳的統(tǒng)一思想和情感所構成的整體?！盵7]隨著城市社會結構轉型，城市文化景觀在公共藝術的作用下逐漸顯露出別樣的風貌。作為承載城市歷史文脈，反映場地情感的公共藝術，可以通過隱喻的手法表達場地文化并使之滲透入每個來者的內心。在意大利都靈工業(yè)遺址改建公園項目中，公園的設計者并未將場所全部翻新重建，而是將原址內的金屬冷卻塔、混凝土河槽及工事基礎進行保留，增添植物、長廊、坡道、臺階等要素從而為城市居民夠建了一個嶄新的休憩公園（圖10）。通過藝術生成和二次加工，場地內的歷史工業(yè)元素被改造為公共藝術品，使得公園內每個角落都充滿了獨特的工業(yè)氛圍。這些工業(yè)元素像陳列于美術館一樣留存于場地中，將場地的過往歷史展示在使用者面前，從而保留并強化了周邊居民對于生活環(huán)境的歸屬感和認同感。

3.3公共藝術延續(xù)城市歷史文脈

一座城市的歷史、思想、人物、事件及場景均是城市文化景觀的組成部分。在優(yōu)秀的設計中，公共藝術可以通過自身屬性來與場地景觀相結合，以隱喻的手法將這些內容聚現為實體，讓歷史文脈不僅在物質空間內得以保存，更在人的精神世界中得以延續(xù)。美國費城與本杰明•富蘭克林之間有著千絲萬縷的聯系，城市內多處地點均安放與富蘭克林有關的雕塑以表達民眾對其的紀念和追思之情。而后現代主義建筑大師文丘里在富蘭克林紀念館外制作的公共藝術——幽靈構架（GhostStructure），則無異于是借助隱喻將這種情緒推向巔峰的經典作品之一（圖11）。建筑師保留富蘭克林故居原址的部分地基和墻體，罩上玻璃供來者瞻仰；原址上方則用鋼結構勾勒出故居的簡化輪廓。刷上白漆的鋼體框架簡潔輕盈，整體結構內部與外部似隔非隔。文丘里的設計既樸實又復雜，既理性又感性。隱喻手法使公共藝術與環(huán)境實現真正的共鳴，它讓人在想象與情感的驅使下，將場地的時間軸線拉向對過往的回憶和追溯中去，使歷史和文化在記憶中得以延續(xù)。不論是對原有場地中的物質進行藝術創(chuàng)造以凝聚對過往文脈的記憶，還是以獨特的手法來強化公眾對于城市歷史的情感，置于文化景觀中的公共藝術，通過隱喻——這種藝術的表達方式——物化并傳遞了情感和文化，讓人以身臨其境的方式體會到城市中那些不能用具體語句和文字所能概括描述的內容。通過公共藝術來表達恰當的隱喻內容，不僅豐富了城市文化的體驗層次，更使得城市文化深入人心。

篇5

學校即便有的少量的藝術類專業(yè)教師，寧可搞科研、掙外快，也不愿開設公共選修課。出于無奈，公共藝術選修課只能由新進人員、青年教師、甚至業(yè)余藝術類教師開設，教學效果差，引發(fā)學生不滿情緒，嚴重影響了學生學習的積極性。爾雅網絡通識課程大都由名師講授，面向不同層次的高校，囊括人文社科類、自然科學與技術類、藝術鑒賞與審美體驗類課程，其他精品網絡課程也是種類繁多。為滿足教學需要和學生要求，只要視頻課程名稱與藝術類相符即可引進作為公共藝術選修課，但往往難以符合本校學生的培養(yǎng)目標，一定程度上影響了教學質量，如何選擇適合本校的高質量課源成為教學管理的第一難題。

1．2網絡運行環(huán)境難以保障

視頻網絡課程是通過計算機網絡將師生聯系起來進行學習的一種教學模式，為使學生觀看流暢的視頻，學校需要配置服務器以及無線網絡。為解決網絡技術問題，須有專門的網絡技術人員負責及時解決學生學習中遇到的網絡技術問題。目前學校沒有完全覆蓋無線網，學生需要去機房或者自己花錢上網，給學生學習帶來一定的困難，而輔助教師不一定是網絡技術人員，學生遇到問題不知如何解決。

1．3教學管理及考核質量方式需要完善

視頻網絡公共藝術選修課是一種新的教學模式，沒有現成的管理制度及考核評價機制。目前，視頻公共藝術選修課由教務處組織選課，輔助教師負責批改作業(yè)，考核由觀看視頻比例、作業(yè)成績、討論成績、考試成績四部分組成。由于視頻網絡公共藝術選修課不受時空限制，學生可以在任何時間、任意地點進行學習，教師無法監(jiān)控與掌握真實的學習情況，難以對教學質量監(jiān)控做出規(guī)范的要求，教學管理的程序化也無法實現。

2視頻網絡公共藝術選修課教學管理路徑探索

麻省理工學院在2001年拉開了視頻網絡公開課程的序幕，一些世界名校隨后也陸續(xù)開放課程。從2010年開始，像哈佛、耶魯等名校的視頻公開課在網絡上非常火爆，我國2011年也在網上公開了名校的課程。專業(yè)課的視頻網絡教學還有待于進一步研究，但由于視頻網絡課程的特點，作為學校公共藝術類選修課很有優(yōu)勢。

2．1選擇優(yōu)質教學資源

目前視頻網絡教學資源豐富，精品課程視頻、視頻公開課、“微課”、網絡課程等適合教學用的資源“鋪天蓋地”地放在網絡上。學?？筛鶕瞬排囵B(yǎng)目標以及學校的公共選修課課程體系選擇教學資源。網絡視頻的內容應與學校培養(yǎng)目標一致，以提高學生藝術審美鑒賞能力、開拓思路、，激發(fā)創(chuàng)新活力為標準。選擇的視頻網絡教學資源時長不應過長或過短，要與課堂教學總課時能對應起來，以便于折算學生選修課學分。視頻網絡教學資源分為教學資源平臺和后臺管理平臺，教學資源平臺上應有課程的基本教學資料、交流平臺、文件傳輸、課程評價等模塊。教學基本資料包括:課程大綱、考核大綱、課程簡介、課外作業(yè)等;交流平臺可以實現學生與輔助教師的在線交流及留言功能;文件傳輸是為了便于學生提交作業(yè)，每段視頻相關的作業(yè)可以及時提交給輔助教師;課程評價模塊可以使學生在學習完成后對本課程及時評價。面對“五花八門”的網絡視頻課程，學校要從人才培養(yǎng)目標出發(fā)，嚴格把關，選擇高質量適合學生的教學資源用于公共藝術選修課的補充課源。

2．2明確教學目標，嚴格管理教學過程

公共藝術選修課學習的最終目的是樹立正確的審美觀念，培養(yǎng)高雅的審美品位，提高人文素養(yǎng);了解、吸納中外優(yōu)秀藝術成果，理解并尊重多元文化;發(fā)展形象思維，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，提高感受美、表現美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，促進德智體美全面和諧發(fā)展。根據課程學習目標應該嚴格管理教學過程，首先應建立輔助教師制度，網絡視頻教學和傳統(tǒng)的教學方式不同，課程學習主要通過視頻進行，網絡視頻教學中學生占主體地位，學校要保證在學生遇到問題或者有自己的想法時，在固定的時間段能通過網絡聯系到輔助教師。每一集視頻網絡課程對應于一節(jié)課，為掌握學生的學習動態(tài)、監(jiān)督學生學習，學生每看完一段視頻，都有相應的視頻的作業(yè)可做?？梢酝ㄟ^系統(tǒng)設定，只有做完作業(yè)才有權限觀看下一集視頻。輔助教師可以在教學平臺看到學生所提的問題，在后臺管理系統(tǒng)中了解學生學習進度、作業(yè)完成情況以及提交問題的次數。對于學習進度慢或者未及時提交作業(yè)的學生名單應及時公布于網上，督促學生在規(guī)定時間內學完課程。課程結束前一周，輔助教師把課程考試內容放于網上，讓學生在規(guī)定時間內考試，最后根據學生上網學習情況、作業(yè)提交情況、討論交流以及考試得分給出本門課程的成績。

2．3建立完善的教學質量評價體系

教學質量評價是教學管理的重要內容，由于網絡視頻公共藝術課程的特殊性，教學質量評價體系應包括對課程資源的評價、對輔助教師的評價、對學生學習情況的評價。課程資源評價根據教學目標，分為課程內容和平臺的網絡技術性兩個評價指標。課程內容可以從課程的知識體系、教學性、藝術性來評價，網絡技術性可以從畫面的清晰度、流暢性、界面設計結構來評價。對輔助教師的評價主要是通過教務部門的檢查和對學生的調查完成。教務部門可以不定期的檢查輔助教師通知、作業(yè)、和學生交流討論的情況，同時要求學生在教務網上對輔助教師進行評價，教務部門與學生的評價相結合則得出對輔導教師的評價結果。對學生的評價則是一個動態(tài)過程，通過學習進度、作業(yè)完成情況、交流討論情況以及最終考試情況來進行評價。教務部門建立一套符合高校公共選修課視頻網絡教學原則和規(guī)律的行之有效的質量保障體系，及時雙向反饋學生對教師、教師對學生的評價，形成一個回路，促進公共選修課視頻網絡教學的完善和發(fā)展。

篇6

新公共管理出現在20世紀80年代和90年代，針對傳統(tǒng)公共行政存在缺陷，提出的新的管理主義方法。它強調政府應該借鑒私營部門管理方法與市場激勵，主張將市場方法、手段與機制引入公共部門，從根本上轉變公共部門的機制理念與方法，重塑公共部門的管理機制。其內涵體現在：

1.1.1借鑒市場機制

傳統(tǒng)公共行政，強調官僚制與政治與行政二分，導致組織缺少靈活性與彈性，行政效率低下，政府決策遲緩，對公民的回應性差，公共服務與公共責任落于形式等等。新公共管理轉變傳統(tǒng)行政機制，主張借鑒私營企業(yè)的管理手段與機制，將市場競爭機制、價格機制與供需機制引入到公共部門，讓市場機制驅動公共部門運作，從而提高政府的公共服務的質量與效率。

1.1.2引入市場激勵

新公共管理采用市場激勵的方法，鼓勵個人參與公共管理管理，重視個人理性與個人目標、強調組織的投入與產出，關注公共管理的結果與績效，實行柔性、扁平化管理，重視自我管理與自我激勵，從而達到組織激勵的目的。

1.1.3鼓勵市場力量參與

新公共管理主張，打破了傳統(tǒng)公共行政以政府為單一的行政主體，鼓勵非政府組織、非贏利性組織、私營組織參與到公共管理之中，形成一種開放，競爭與公平的市場環(huán)境，而且認為，公共服務的提供，不僅僅依靠公共組織（政府），還可以引入非政府組織，由政府以外的公民社會組織、私營組織來提供公共服務與公共產品，其效率更高、質量更好、公民的滿意度更高。

1.1.4服務的購買者和提供者分開

把政府服務的購買者與政府服務的提供者分開，換言之，“把掌托與劃槳”分開。政府介入并不總是意味著政府要通過官僚制手段提供服務。購買者是決定生產何種產品的一方，而提供者則是交付協(xié)商一致的產品和結果的一方。政府作為購買方，履行其公共服務的職責，通過制定政策與法令，決定“為誰提供，由誰提供，提供多少”，無需具體考慮“怎么提供”問題，這個問題交由提供方來決定。

1.2新公共管理的啟示

目前，我國基本醫(yī)療提供僅依靠政府的力量，供給主體單一，公共財政資金投入有限，資源利用效率低，使我國基本醫(yī)療服務供給水平處在一個相對較低的水平，無法滿足公民日益增長的基本醫(yī)療服務需要。因此，私營機構參與基本醫(yī)療服務的提供，不僅可以將私營機構提供的醫(yī)療服務方法與機制引入到我國基本醫(yī)療服務之中，還可以改善我國基本醫(yī)療服務能力不足的現狀、彌補政府提共基本醫(yī)療服務不足，提高我國基本醫(yī)療服務的層次與水平、質量與效率，從而構建我國基本醫(yī)療服務的多元主體供給模式。借鑒私營機構提供醫(yī)療服務方法與機制：我國基本醫(yī)療服務提供，可以借鑒私營醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務方法與機制：①以“顧客為導向”。私營機構注重提供服務的方式，對患者服務意識強，服務周到全面，把患者當作顧客，滿足患者的實際需要，提高了患者滿意度；②重視個人激勵。私營醫(yī)療機構重視員工的激勵，把組織的績效作為員工獎勵的重要指標，激勵員工對患者的關注與服務，從而提高了患者康復率與員工的貢獻度；③經營效率高。私營醫(yī)療機構，充分利用機構的人財物，對組織進行最佳的資源配置，提高了資源利用率，把資源浪費降低到最低程度；④重視收益。私營醫(yī)療機構重視投入與產出，盡量以最低的成本投入，獲取最大的收益，把實現利潤最大化為根本動機。在此動機激勵下，重視對組織人員培訓，醫(yī)療設備的維護，新技術新藥物的引進，重視管理過程對組織效益影響。

2私營機構提供基本醫(yī)療服務模式

私營醫(yī)療機構作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分，在疾病預防、患者治愈與康復保健等方面發(fā)揮著重要的作用。私營醫(yī)療機構以患者為導向，重視醫(yī)療服務，患者的滿意度很高；相比于政府或公立醫(yī)院而言，在提供服務的質量和效率方面，具有很大的優(yōu)勢。私立醫(yī)療機構提供基本醫(yī)療服務，并形成私營機構提供基本醫(yī)療服務的新模式。

2.1私營機構服務主體

私營醫(yī)療機構是指國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費面向社會舉辦，依法成立的醫(yī)療機構，以救死扶傷、防病治病、為公民健康服務為宗旨，從事疾病診斷、治療、康復保健活動的各級各類私營醫(yī)療機構，包括定點民營醫(yī)療機構、私人藥店（包括連鎖藥店）、私人診所（包括中藥診所與西藥診所）、私人衛(wèi)生所、私人門診部、私立醫(yī)院等。

2.2私營機構提供機制

2.2.1市場機制

私營機構把基本醫(yī)療服務當作一種經營的商品（或產品），應用市場機制提供服務。具體而言，私營醫(yī)療機構把提供基本醫(yī)療服務作為一項基本的業(yè)務經營，按照市場的價格機制、競爭機制與供需關系來決定該服務“提供給誰，怎么提供，提供多少，如何定價”等，按照投入產出、收益成本等會計核算方法，決定是否提供基本醫(yī)療服務。在市場機制之下，私營醫(yī)療機構視患者為上帝，關心最多的是如何為患者提供滿意、有效的醫(yī)療服務，以維護良好的醫(yī)患關系，并從中獲取最大的利潤。

2.2.2混合機制

將市場與政府結合起來提供基本醫(yī)療服務。在混合機制下，政府將基本醫(yī)療服務納入社會保障制度之中，由政府界定基本醫(yī)療服務的范圍與類別，規(guī)定基本醫(yī)療服務的價格，并制定提供醫(yī)療服務的制度規(guī)范。在這種機制下，政府與私營醫(yī)療機構開展合作，通過財政補貼、合同外包、購買服務、特許經營、定點報銷等方式，將基本醫(yī)療服務轉給私營企業(yè)提供，私營醫(yī)療機構按照政府的協(xié)議、合同、責任制等要求，為患者提供基本醫(yī)療服務。政府更多的是擔任掌舵者、購買者、規(guī)制者與監(jiān)督者的角色，而私營機構則是劃槳者，服務的生產者與提供者。

2.3私營機構提供方法

2.3.1政府購買

政府購買衛(wèi)生服務是指政府將原來由政府直接提供的衛(wèi)生服務交給有資質的市場、社會組織來完成，并根據其提供的數量和質量，按照一定的標準進行績效考核后支付費用的公共服務模式。在此，政府作為服務的購買方，需要具備合同談判、協(xié)商對話、規(guī)制與監(jiān)督、服務評估等能力，能夠有效地保證購買過程的順利進行；私營機構作為服務的提供方，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，重視有效地激勵、充分地競爭來控制成本，提高基本醫(yī)療的服務質量、滿意度、可用性與效率。

2.3.2訂立合同

是指政府制定公開、公平的價格和準入條件，引人競爭機制，由社會機構公開竟標，訂立合同明確收費標準、服務質量標準及要求，將本來由政府提供的服務轉讓給私營醫(yī)療機構來提供。在這個過程中，訂立合同需要明確各項條款與規(guī)則，將雙方的權利與責任具體化與可操作化，減少各種不確定性與機會主義。同時，政府要有能力去監(jiān)督私營機構是否按照合同履行義務，并對其提供的醫(yī)療服務進行績效評估；私營企業(yè)需要具備履行合同的能力與資源，按照合同約定的期限與責任，如實、有效達到預期的目標，并承擔違約的風險與服務提供過程中的各種矛盾糾紛與沖突。

2.3.3財政補貼

政府根據本地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的計劃與財政預算安排，有針對性地鼓勵與引導私營醫(yī)療機構的發(fā)展，并通過優(yōu)惠政策與財政補貼，鼓勵私營醫(yī)療機構提供基本的醫(yī)療服務。政府可以對以下醫(yī)療機構進行財政補貼：一是符合醫(yī)療管理標準、具備提供良好服務能力、為社會基本醫(yī)療服務做出積極貢獻的私營醫(yī)療機構；二是某一行政區(qū)域缺乏基本醫(yī)療提供主體，或者是政府提供基本醫(yī)療服務能力非常有限。然而，私營機構在提供基本醫(yī)療方面作用顯著；三是在某一類或某一項基本醫(yī)療服務提供方面，私營機構具有獨特的優(yōu)勢，交由私營機構提供比政府提供成本更低、效益更好。

篇7

一、概述

人工挖孔灌注樁是一種通過人工開挖而形成井筒的灌注樁成孔工藝，適用于旱地或少水且較密實的土質或巖石地層，因其占施工用場地少、成本較低、工藝簡單、易于控制質量且施工時不易產生污染等優(yōu)點而廣泛應用于橋梁樁基工程的施工中。

河南省道S226翟陽線馬家莊至東巖段改建工程為河南省2004年路網建設重點項目，全長54.445公里。項目位于河南省北部林州境內，西倚太行山，地形多呈丘陵、盆地和河谷地形，起伏較大，基巖，有稀疏植被，土質多為黃褐色、棕褐色亞粘土和灰黃色黃土，地下水主要靠大氣降水供給，水位較低。沿線橋梁設計均為灌注樁基礎，樁徑有120cm和140cm兩種。在灌注樁的施工中全部采用了人工挖孔灌注樁的施工工藝，取得了理想的效果，現筆者結合本工程對人工挖孔灌注樁施工工藝進行詳細介紹，希望能對其他類似工程的施工提供借鑒。

二、挖孔及護壁

人工挖孔灌注樁需要進行人工開挖、擴壁、土石方外運和護壁，是與其他灌注樁類型最大的區(qū)別之處。

（一）挖孔

挖孔前應按施工圖紙準確放線，確定樁位中心位置，并向樁心位置四周引出四個控制點，以控制樁心。開挖應自上而下分層進行，每一層土方開挖區(qū)的形狀呈上小下大圓臺體形狀，厚度為100cm，上底和下底的口徑分別大于設計樁徑20cm和40cm。自上而下分步進行開挖，開挖區(qū)的側壁要求做到光滑平整，底面要水平，挖出的土方要及時運送到地面并外運，不得堆放在孔邊。

在挖孔過程中施工人員必須熟悉所挖孔的地質情況，井上和井下之間應保持良好的聯絡信號。要勤檢查，注意土層的變化，當遇到流沙、大量地下水等影響挖土安全時，要立即采取有效防護措施后，才能繼續(xù)施工。

人工挖孔比較容易組織，一般以三到四名工人為一組，井下工人使用短把鐵鍬、羊鎬等工具開挖，井上工人使用轆轤將井下工人裝到料斗中的土方絞上來，并用手推車推到指定的地方。如果井下沒有巖層，人工開挖一個12m深的井筒大約需要6～8天。就單個井筒而言，人工挖孔的速度不如鉆孔，但人工挖孔可以幾個甚至十幾個工作面同時開展施工作業(yè)，從而大大加快了施工進度。

（二）護壁

為防止塌孔，每一層土方開挖后應進行護壁。

1．護壁鋼筋籠。護壁鋼筋籠的形狀為一個圓臺體的側表面，由6道φ8環(huán)形鋼筋及8道φ8母線鋼筋焊接而成，環(huán)形鋼筋間距為20cm，自上而下排列，其頂部和底部環(huán)向鋼筋的直徑分別大于設計樁徑10cm和30cm，其余環(huán)向鋼筋的直徑按線性變化的規(guī)律自上而下遞增。

第一層開挖位于地表，可將其開口適當加大，以使護壁鋼筋籠在場地上制作好后直接放入其中，對于第二層及以下各層而言由于護壁鋼筋籠底部直徑大于頂部鋼筋直徑，所以護壁鋼筋籠不能直接放入，只能在井下制作完成。

2．護壁模板。澆鑄護壁的模板相應也呈圓臺體形狀，其上口的直徑等于設計樁徑，下口的直徑大于設計樁徑20cm，高100cm，由3塊呈曲面扇形的薄鋼板制作而成，背后焊接三角鐵作為骨架起支撐作用，相鄰兩塊模板拼縫要預留2cm間隙。拼接時用螺栓將相鄰模板從拼縫處固定，并用木條填塞預留縫隙，以方便拆卸。拆模的方法是：卸掉拼縫處固定的螺栓，向內側敲打填塞的木條，使各塊模板松動、分離后逐一取下。

3．澆鑄護壁混凝土。護壁混凝土按C20設計，在混凝土內應摻一定數量速凝劑，以盡快達到強度要求。澆鑄護壁時，為了防止模板產生偏移，應對稱下料，用敲擊模板或木棒插實的方法振搗，由于護壁混凝土在地面以下，濕度、溫度對護壁混凝土強度的形成和增長非常有利，一般1天強度就能達到10Mpa左右，半天就可以拆模。如拆模后發(fā)現護壁有蜂窩、漏水現象，要及時加以堵塞和導流，保證護壁混凝土強度及安全。

4．巖體中的開挖。當開挖的時候遇到巖體時，應采用爆破的方法進行。

本項目馬家莊中橋共有18根挖孔灌注樁，這些挖孔灌注樁的直徑為120cm，長度為12m，在挖至9～10m深度時遇到了石灰?guī)r層，采取了爆破的方法進行施工。每一次爆破的厚度大約為60～80cm，以井筒的中軸線為圓心，分別以20cm和60cm為半徑，各以相等的間距打兩圈80cm深的垂直炮孔。其中里圈炮孔為4個，外圈炮孔為8個，每個炮孔裝藥約300g，里圈的裝藥先爆炸，300毫秒后，外圈的裝藥再爆炸。這樣，里圈的四個藥包將爆碎的巖體向上拋起，外圈的8個藥包對爆破部位的殘存巖體實施光面爆破，以形成垂直的井壁，效果十分理想。經過清孔后，再進行相同程序的爆破，直至樁底標高。爆破后形成的井壁不需要進行混凝土護壁，但爆破時的飛石有可能會使上面土體中護壁遭到破壞，所以每次爆破后，應逐一進行檢查，將受到破壞的護壁進行加固處理，以免發(fā)生安全事故。（下轉第40頁）

（上接第32頁）

三、鋼筋籠的制作與安裝

鋼筋籠骨架在加工場地分段制作，分段長度視起吊設備的高度和鋼筋主筋規(guī)格而定，一般為6m左右，如12m長的鋼筋籠可分為兩段。為使鋼筋籠骨架有足夠的剛度，每隔2.5m應在主筋外側設置一道Φ18加強箍筋，以保證在運輸和吊放過程中不產生變形。將鋼筋籠運至現場后，用吊車起吊，第一段放入孔內后用鋼管或型鋼臨時擱支在護壁上，再起吊第二節(jié)鋼筋籠，對正位置焊接，焊接應采用搭接焊法，要注意搭接應滿足規(guī)范的要求，焊接后逐段放入孔內至設計標高。安放前需再檢查孔內的情況，以確定孔內無塌方和沉渣，安放要對準孔位，扶穩(wěn)、緩慢、順直，避免碰撞孔壁，嚴禁墩籠、扭籠。放入后應反復校正設計標高并用工藝筋固定，防止鋼筋籠下沉或上浮。

四、灌注混凝土

當鋼筋籠在井筒中就位以后，便可灌注混凝土，混凝土坍落度宜控制在7～9cm，拌和時間不得少于90秒。在井口的上方搭起支架，將溜槽和串筒接上，串筒宜距混凝土面2m以內為宜，隨著混凝土表面不斷上升逐步減少串筒數量。嚴禁在井口向井下拋鏟或傾倒混凝土料，以免產生離析現象，影響混凝土整體強度。每次灌注高度不得大于60cm，由井下工人用插入式振動器搗振，插入形式為垂直式，插點間距約40～50cm，應做到“快插滿拔”，以保證混凝土的密實度?？變鹊幕炷帘仨氁淮芜B續(xù)灌注完成，不留施工縫。挖孔灌注樁的混凝土質量容易保證，在制作承臺時，無需打掉樁頭，只需將其頂面鑿毛即可。

通過對本工程完成的挖孔灌注樁進行試塊強度試驗和樁身動檢證明，I類樁達到95％以上，取得了預期的效果。

五、注意事項

第一，挖孔達到設計深度后，應及時進行孔底處理，必須做到無松渣、淤泥等擾動軟土層，使孔底情況滿足設計要求；

第二，嵌入承臺的錨固鋼筋長度不得低于規(guī)范規(guī)定的最小錨固長度要求；

第三，混凝土的原材料和混凝土強度必須符合設計要求和施工規(guī)范的規(guī)定，且樁芯灌注混凝土量不得小于計算體積；

第四，鉆孔灌注樁人工勞動強度大，風險也較大，應嚴格按照《公路工程施工安全技術規(guī)范》執(zhí)行各項安全措施，施工中應由專人負責安全問題，防止塌孔、有毒氣體侵害等危及人員安全的事故發(fā)生。

篇8

上市公司關聯方交易問題在我國是一個極有研究價值的課題。由于我國資本市場的不完善以及歷史因素等諸多原因，不正當關聯方交易在我國上市公司的經營活動中占據非常重要的地位。而這些不正當的關聯方交易中往往濫用對公司的控制權，使關聯方交易違背了等價有償的商業(yè)條款，導致不公平、不公正的關聯方交易的發(fā)生，進而損害了公司及其他利益相關者的合法權益，也給國家?guī)砹宋：ΑＲ虼搜芯筷P聯方交易的概念、分析其存在的問題并提出合理的建議，這對于從防患于未然角度遏制不當關聯交易的過度發(fā)生具有重要意義。

一、關聯方交易的有關概念

（一）關聯方交易

關聯方交易是指一公司或其附屬公司與在該公司直接或間接擁有權益、存在利害關系的關聯方之間所進行的交易。在我國，上市公司絕大多數是由國有企業(yè)改制而來，為了爭取上市，母公司將其“優(yōu)質資產”剝離成為上市公司，而人員、財務、資產等卻沒有徹底分開，使得這些上市公司存在先天的對母體強烈依賴的局限性。因此市場經濟中的關聯方交易是不可避免的。

（二）上市公司關聯方交易動機

一方面關聯方交易可以利用虛假的銷售來實現收入的增長或成本的降低，以達成操縱利潤的目的。有些上市公司資產負債表存在大量的應收賬款，這些交易基本上是與其關聯的企業(yè)進行賒賬而來的。另一方面關聯方交易可以節(jié)約交易成本，提升企業(yè)的營運效益和盈利能力，增強企業(yè)的市場競爭能力。

二、上市公司關聯方交易存在問題

（一）利用關聯方交易操縱利潤

我國大多數上市公司都由國有企業(yè)改制而來，有些還是將一個企業(yè)的一部分剝離出來加以改制，因此，上市公司與其母公司、子公司及附屬公司、兄弟公司、聯營公司之間存在著千絲萬縷的關聯關系和關聯交易，再加上市公司地位和功能的特殊性，以及企業(yè)改組上市的各種各樣的目的，利用關聯交易來調節(jié)上市公司的業(yè)績已成為證券市場上最為常用的利潤操縱手段，幾乎所有的上市公司在關聯方之間均存在密切的購銷、資產重組、融資往來及擔保、租賃等事項。

（二）利用關聯方交易偷逃稅款

與國外公司一樣，我國上市公司所進行的關聯交易也存在逃避稅收的動機，目前我國大多數上市公司的所得稅率為15%，而一般企業(yè)的為33%，稅率存在較大的差異。因此一些上市公司從避稅的角度出發(fā)，通過關聯交易盡可能地把利潤往上市公司轉移。同時不同地區(qū)的稅率也存在著一定的差異，一些上市公司有許多控股子公司，這些子公司分屬于不同地區(qū)，由于不同地區(qū)的稅率不同，使得上市公司利用關聯交易往稅率低的子公司轉移利潤，從而導致國家稅收流失。

（三）關聯方信息披露不充分

現行披露很大程度上注重關聯交易形式上的披露，而對它的經濟實質、背后的緣由，沒有做出披露規(guī)定，又由于現行披露要求過于原則化、簡單化，使得認定上市公司在披露關聯交易信息時是否存在虛假、嚴重誤導性陳述及重大遺漏相當困難，這就造成相應的處罰難以落實，這反過來又助長了不規(guī)范披露。

三、關聯方交易問題分析

（一）關聯方及其交易的界定不清晰

對潛在關聯人的規(guī)定不夠清楚；雖然我國的上市規(guī)則增加了潛在關聯人的概念，但從關聯法人和關聯自然人所包含的內容來看，我國上市規(guī)則規(guī)定的關聯方的范圍要比境外證券監(jiān)管部門對關聯方所規(guī)定的范圍小得多。同時關于關聯方交易非關聯化的問題。由于公司治理方面的缺陷，一些上市公司與大股東之間存在通過關聯方交易轉移經濟利益的行為，而為規(guī)避監(jiān)管，公司常常以不違規(guī)的形式來掩蓋其不合規(guī)的實質。

（二）上市公司治理結構不完善

不少公司上市后，領導體制、決策過程依舊，管理制度、管理方法依舊，經營機制、政企關系依舊。公司法人治理結構嚴重扭曲，有的控股股東公司的董事長直至總經理、副總經理，與上市公司的董事長、經理班子重合，使上市公司經營者從未真正感受到要對股東負責的壓力和來自股東的鞭策。另外由于目前國有股不能流通，外部治理結構就難以起作用，公司的管理層就受不到來自外部的約束。因此，我國上市公司的資產重組多以協(xié)議收購為主，這也給關聯交易提供了存在的基礎。

（三）關于關聯交易披露的準則尚待完善

我國對上市公司關聯交易的規(guī)范主要通過披露進行，并已形成了由初始披露、持續(xù)披露構成的披露體系。但是準則中，對關聯交易的披露過于原則?，F行披露中對關聯交易定價政策的披露缺乏詳細的規(guī)定；同時關聯方交易信息披露不及時；年報和中報的披露存在前松后緊的現象。通常業(yè)績好的先公布，業(yè)績差的后公布，這樣容易造成股市人心波動，對證券市場的穩(wěn)定不利。

四、規(guī)范上市公司關聯方交易的幾點建議

（一）規(guī)范關聯企業(yè)關系

為了避免上市公司利用關聯交易操縱利潤，在企業(yè)改組上市過程中，應該規(guī)范關聯企業(yè)之間的關系，對有關企業(yè)上市之前的改制，資產重組時應將供應、生產、銷售組成具有獨立完整的系統(tǒng)并迫使上市公司具有直接面向市場獨立經營的能力。這樣會大大地減少關聯交易的產生，為杜絕不當關聯交易打下堅實的基礎。

（二）完善關聯方交易制內部控制

關聯方交易內部控制主要針對非公允關聯方交易，或者說是失控的關聯方交易。加強關聯方交易內部控制可以促使上市公司完善公司治理機制和提高公司經營績效。完善公司治理機制；加強關聯方交易內部控制有助于保護中小股東和債權人的利益。同時加強關聯方交易內部控制有助于資本市場的長遠發(fā)展。

（三）關于關聯交易披露的準則尚待完善

我國對上市公司關聯交易的規(guī)范主要通過披露進行，并已形成了由初始披露、持續(xù)披露構成的披露體系。但是準則中，對關聯交易的披露過于原則。

篇9

傳統(tǒng)的“股東至上”的公司治理模式認為企業(yè)的所有權歸投資的股東,而以布萊爾為代表的學者則認為企業(yè)所有權是一個復雜的概念,“企業(yè)并非簡單的實物資產的集合,而是一種法律框架,其作用在于治理所有在企業(yè)的財富創(chuàng)造活動中做出特殊投資的主體間的關系。”企業(yè)的供應商、債權人、員工、顧客等利益相關者都對公司進行了資本投資,這些投資在很大程度上依賴于他們與該公司的持續(xù)長久的關系。因此,新的企業(yè)所有權觀認為,股東并不是企業(yè)唯一的所有者,公司不能忽視股東以外的利益相關者?！袄嫦嚓P者”治理模式比股東至上治理模式更有利于保持公司的各要素主體的長期合作。

1.2企業(yè)的社會角色

隨著社會的進步,人們要求企業(yè)不僅僅是社會物質財富的創(chuàng)造者,企業(yè)還被期望承擔環(huán)境保護、推動公益事業(yè)發(fā)展等社會責任。換言之,企業(yè)不是一家的企業(yè),而是社會的企業(yè),企業(yè)要求符合企業(yè)倫理,并且要求關注廣泛的利益相關者的利益。依據社會契約理論,企業(yè)是參與締結社會契約的一方,企業(yè)有義務履行符合公眾期望的企業(yè)社會責任。企業(yè)的社會屬性要求企業(yè)作為社會成員,更多地要考慮利益相關者的利益,利益相關者的公司治理模式適應了企業(yè)的社會角色的要求,它是與社會本位相協(xié)調的公司治理模式。

1.3企業(yè)的資本要素構成

企業(yè)的資本從科學意義上來說不僅僅只是股東出資的物質資本,還有掌握企業(yè)核心經營資源的人力資本。在公司投入中,“首要的資本已經由物質資本轉向人力資本?！备鶕∪辟Y源的原理,目前企業(yè)對物質資本的依賴性逐漸降低,而占有知識的人力資本的價值逐漸增值。若“擁有企業(yè)最有價值資源的所有者是企業(yè)真正的控制者、所有者”,則人力資本的所有者員工自然有權利參與公司的治理。換言之,利益相關者的公司治理模式發(fā)展是人力資本因素提高的結果要求之一。

1.險投資收益

傳統(tǒng)的產權理論認為,股東向企業(yè)投入了物質資本,承擔著企業(yè)盈虧的經營風險,因此具有剩余控制權和剩余索取權。但是事實上,股東的風險可以通過一定的金融市場工具通過投資的多樣化進行轉移,也就是說股東實際上承擔的風險有限。而企業(yè)的員工、客戶、債權人等利益相關者除了影響企業(yè)的生存和發(fā)展以外,他們還是企業(yè)資源的投資者,并且一旦企業(yè)經營失敗,他們都將遭受相關的損失,即除了股東以外的利益相關者分擔了企業(yè)的經營風險,他們都向企業(yè)或多或少地投入了專用性資產,是企業(yè)的風險投資者。按照風險投資要求收益的原則,企業(yè)的利益相關者也可以分享企業(yè)的剩余價值。因此提倡利益相關者的公司治理模式,有利于保障利益相關者的風險投資收益。

2利益相關者的公司治理模式的特點

2.1利益相關者的概念界定不明確

許多的研究學者對利益相關者的概念定義不明確,目前還沒能形成公認的較為統(tǒng)一的明確界定,由此導致實際操作中的可行性和有效性。如今利益相關者的定義已經衍生出近30種,其中有代表性的是弗里曼和布萊爾給出的。從廣義上講,利益相關者泛指所有受公司經營活動影響或者影響公司經營活動的自然人或社會團體,如弗里曼的定義:“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現或者能夠被組織實現目標過程影響的人”。從狹義上講,利益相關者特指與公司有直接聯系的或在公司下了“賭注”的自然人或社會團體,如布萊爾的定義:“利益相關者是所有那些向企業(yè)貢獻了專用性資產,以及作為既成結果已經處于風險投資狀況的人或集團”。

2.2企業(yè)目標的多元化沖突

傳統(tǒng)的企業(yè)目標非常明確,就是滿足股東的價值最大化的需要。而采取利益相關者的公司治理模式后,員工、股東和顧客等利益相關者都是企業(yè)的所有者和權力參與者,員工的目標是獲取更多的勞動報酬、股東的目標是增加投資收益、顧客的目標則是以最低的成本得到最大價值的產品,不同利益相關者的利益訴求不同,沖突矛盾在所難免,由此將引起企業(yè)目標的多元化沖突。傳統(tǒng)的企業(yè)理論假設企業(yè)生產經營目標是一元的,即實現經濟利潤最大化,而利益相關者公司治理模式將企業(yè)的生產經營目標定義為多元的,其中既有社會性的、政治性的,也有經濟性的目標,這樣多元化的目標必然引起企業(yè)經營效率的損失。

2.3利益相關者的公司治理實際運作不成熟

由于理論上尚存在的意見分歧,再加上客觀的利益相關者之間存在的利害沖突,勢必影響利益相關者的公司治理模式的實際運作,現在我們還沒有根據本國國情尋找到較為科學的實際操作方式,在實際操作中存在著許多困難。3利益相關者的公司治理模式的發(fā)展對策

3.1選擇核心利益相關者

如果要求企業(yè)照顧到所有的利益相關者的利益是不現實的,所以企業(yè)只要根據行業(yè)和企業(yè)的實際,選擇具有較高價值的雇員、管理層、股東以及主要客戶作為共同治理的參與者和決策者,即合理地選擇核心利益相關者,進行核心利益相關者的共同治理,則可減少利益沖突的決策成本。在核心利益相關者的共同治理模式中,股東、管理者和員工是企業(yè)的物質資本所有者和人力資本所有者,他們共同擁有企業(yè)控制權并分享企業(yè)剩余,可以有效地防止寄生關系和偏利共生關系,形成具有互惠共性性質的利益相關關系。

3.2發(fā)揮風險型投資契約的功能

既然利益相關者對企業(yè)投入了專用性資產,是進行風險型投資,則企業(yè)可考慮借鑒股票期權的方式采取完全合同的契約,來明確保障雇員和管理層或者股東的利益,則可一定程度上協(xié)調不同利益相關者之間的矛盾。目前,企業(yè)可嘗試股票期權、員工持股、戰(zhàn)略期權等措施,讓管理者、員工等利益相關者的風險收益與企業(yè)的發(fā)展綁定,則可發(fā)揮風險型投資契約的功能,讓利益相關者真正成為企業(yè)的利益共同體,共同做大企業(yè)這個蛋糕獲得多贏的結果。

3.3健全外部治理機制

既然企業(yè)自身無法合理平衡利益相關者的沖突,而且依據公司治理模式所具有的路徑依賴性和漸進性,企業(yè)自身無法突破原有制度的困境,則可嘗試政府和行業(yè)等外部主體,適當通過法律和行規(guī)等多種方式發(fā)揮外力的作用,外力再作用于內力的變化,最終引發(fā)企業(yè)的公司治理模式的權變改革。利益相關者的公司治理模式的發(fā)展,它需要內部治理和外部治理共同發(fā)展。一方面,企業(yè)自身要重視對員工、管理者等內部利益相關者的作用發(fā)揮。另一方面,企業(yè)需要健全的外部治理機制來促進自身的發(fā)展,目前企業(yè)的外部治理機制主要包括政府機制、市場機制、信用機制,我國要大力發(fā)展金融市場、經理人市場,從大市場角度為利益相關者的公司治理模式創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

參考文獻

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[2]石金海.公司治理模式國際比較及對我國的啟示[J].當代經濟管理,2006,(2).

篇10

關鍵詞:垃圾焚燒 二次污染 政策建議

垃圾焚燒與填埋處理相比，具有占地小、場地選擇易、處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點，我們選取本產業(yè)成功個案——天津泰達環(huán)保公司作為研究對象。以附近通鑫園小區(qū)(有效樣本總數450)和天津工程師范學院宿舍(有效樣本總數806)居民作為調查問卷對象，了解二次污染問題所帶來的社會影響。建成于2001年雙港新園小區(qū)位于天津泰達環(huán)保公司20米半徑之內。小區(qū)中心位置距垃圾焚燒廠中心位置直線距離約300米，是距二次污染源最近的一個居民區(qū)。天津工程師范宿舍樓位于天津市外環(huán)線，與天津泰達環(huán)保公司僅隔一條馬路，距離通鑫園小區(qū)約5米，周圍是外環(huán)線馬路。二者均在天津泰達環(huán)保公司可能污染范圍之內。

■一、天津泰達環(huán)保公司二次污染問題分析

(一)通鑫園小區(qū)居民的調查結果和數據分析

我們調查了通鑫園小區(qū)四個年齡段(20歲以下、20—30歲、30—50歲、50歲以上)的居民分別對水污染、噪聲污染、空氣污染、生活垃圾及廢渣污染的反映情況，經調查，我們發(fā)現各個年齡段的人群對空氣污染反映均較大，各個年齡段的人群中認為存在空氣污染的人數都占到了總被調查人數的50%以上。

居民認為在某些特定時間段(如晚19:00—21:00)，公司排放濃黑色帶有刺激性氣味的氣體并夾雜少量煙塵。由于20歲以下人群在此時間段經常外出活動，如放學，故此意見在20歲以下人群中反映強烈，占100%。此外，天津泰達環(huán)保公司的工藝流程中，工業(yè)煙囪排出的水蒸氣中夾帶有少量塵渣，排量雖少于國家標準，但由于本身的物理特性和地理位置，致使許多高層住戶反映曾在窗玻璃外表面發(fā)現少量薄層黑灰，在一定程度上影響了居民的生活。

此外，水污染是除空氣污染外居民意見較大的一項。噪聲污染和廢渣污染各年齡段居民選擇率均較低。

(二)對天津工程師范學院宿舍樓大學生的調查結果和數據分析

在有效的問卷調查統(tǒng)計結果中，我們可以直接看出認為空氣污染存在的人數所占比重很高，達66.55%(水污染23.40%、噪聲污染5.30%)，其原因主要有汽車尾氣排放產生粉塵、來自周圍土道的塵土擴散及泰達環(huán)保公司在垃圾處理過程中產生大量粉塵。有相當一部分問卷反映黑灰已嚴重影響到學生的住宿環(huán)境，這些意見多來自住在高層的學生。

■二、天津泰達環(huán)保公司垃圾焚燒二次污染問題原因分析

(一)地理環(huán)境因素

天津的城市生活垃圾屬于典型的混合垃圾，原生垃圾中既有一般生活垃圾廚余垃圾，也有集市型垃圾、裝修垃圾和庭院垃圾，具有不確定性、強波動性和高水分、高灰分、低熱值的特性，不利于燃燒。在天津泰達環(huán)保公司附近是外環(huán)線，車輛較多，粉塵污染較嚴重，影響周邊的居民環(huán)境。

(二)焚燒產物凈化技術不完善

焚燒技術成熟并不代表焚燒產物凈化技術已經完善，在采用焚燒方法處理生活垃圾比例較高的國家中，由生活垃圾焚燒廠排放出來的二噁英約占該國二噁英排放總量的10%～40%，可稱是污染大戶。

(三)天津泰達環(huán)保公司選址問題

1.從天津規(guī)劃來看，建于津南區(qū)發(fā)展區(qū)域，不適宜建設垃圾處理廠

從整體的津南規(guī)劃來看，廠址5公里半徑內已建成了容納十幾萬人的居民小區(qū)、各種服務于社會行政、經濟、文化、金融、郵電、電信、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設計等機構和設施和各類高新技術產業(yè)基地(園)，工作和居住人口達十幾萬;該地區(qū)已建成并投入使用供水、供電、供燃氣設施;有外環(huán)線主干道和一些次要道;有859、676等主要交通路線，垃圾運輸車增加了道路的擁堵程度，加重了粉塵、噪聲、空氣污染。

2.周邊環(huán)境敏感性目標眾多

距天津泰達環(huán)保附近的通鑫園等小區(qū)和天津工程師范學院、格林世界居民小區(qū)距廠區(qū)均不足500米。位于雙港附近中華石園屬國家AA級景點。煙氣中的二噁英和酸性氣體在過山氣流效應作用下，勢必會對上述風景區(qū)和自然保護區(qū)敏感目標產生嚴重的、不可逆的生態(tài)環(huán)境污染。

3.地形和氣象條件不利于污染物無害擴散

廠區(qū)地處天津市東南部，植被覆蓋率低，逆溫層對下風向的污染距離長，造成的污染范圍大，在夏季盛行東南風時垃圾焚燒發(fā)電廠對周邊地區(qū)的大氣污染危害加劇。廠址處于城市建成區(qū)的中心位置，環(huán)繞該址各方向均有大量居住區(qū)或國有企事業(yè)單位，無論主導風向在哪個方向，一年四季總有人群和建筑群被污染物覆蓋。

■三、政策建議

(一)制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強產業(yè)合理布局

政府要將垃圾焚燒發(fā)電產業(yè)納入循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，有計劃有步驟地提高垃圾焚燒發(fā)電在垃圾處置中的比重。但在規(guī)劃產業(yè)布局時，政府應充分考慮其地理位置及可能對周邊環(huán)境產生的影響。盡量避開居民區(qū)，學校，市場等居民活動較密集的場所，盡量降低對居民生活造成的不必要影響，因為這可能會制約一個地區(qū)的人民生活水平的提高及經濟發(fā)展速度的加快。

(二)做好土地規(guī)劃，建立合理的運營監(jiān)理機制